Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевание земельного участка в 2023 году: порядок, документы, сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сервис «Публичная кадастровая карта» представляет собой графическое отображение территории России с размещенными на ней объектами недвижимости, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Сегодня на публичной кадастровой карте воспроизводится более 61 млн земельных участков, около 44 млн зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства.
Документы для кадастрового учета
Пакет документов при постановке недвижимости будет различным в зависимости от того, какой объект вы регистрируете — земельный участок, дом, машино-место или другое сооружение.
Для постановки дома на кадастровый учет потребуется заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план и межевой план участка, если он ранее не был размежеван. Составляют их кадастровые инженеры. Цена зависит от местоположения и площади объекта, в среднем цены начинаются от 8 тыс. руб. за участок 6 соток либо маленький домик до сотен тысяч рублей за «дворец» или большой массив земли, говорит адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД Наталья Тарасова. По ее словам, для перепланировки, перестройки или реконструкции дома также потребуется кадастровый инженер. На руках у вас должно быть заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план.
Что такое кадастровый учет, и зачем он нужен
Кадастровый учет – особая система, отслеживающая состояние и принадлежность объектов недвижимости. Согласно законодательству любой собственник обязан регистрировать принадлежащий ему объект недвижимости. Имущество получает индивидуальный номер, заодно специалистом определяется инвентарная (кадастровая) стоимость.
Когда данные вносятся в единый госкадастр, то государство автоматически становится свидетелем, подтверждающим законные права указанного владельца на данный объект, его цену, характеристику и расположение.
Более того, незарегистрированные объекты считаются официально бесхозными, то есть не имеющими хозяев. Такую недвижимость нельзя продавать/менять/завещать или сдавать кому-то в аренду. Конечно, при желании гражданин может включить незарегистрированное имущество в текст завещания, но потом у наследников будут проблемы с его оформлением.
Вторая причина обязательной регистрации – налоги. Кадастровый учет помогает налоговикам оценивать недвижимость и высчитывать земельный налог.
Можно ли оформить такую землю: порядок действий
Если территория не стоит на кадастровом учете, кому она принадлежит, и как это отразится на порядке оформления? Согласно законодательству любая недвижимость должна стоять на едином кадастровом учете. Иначе ее могут признать ничей, то есть бесхозной.
| Кто владелец | Описание действий |
|---|---|
| Муниципалитет | Гражданин выяснил, что не стоящий на учете ЕГРН участок в реальности собственность муниципалитета. Тогда согласно ЗК РФ землю можно продавать или передать кому-то в аренду после публичных торгов. |
1. Подать заявление, адресуя его местной администрации, там указывает намерения выкупить/арендовать землю.
2. Зарегистрировать участок (необходимые мероприятия придется выполнять именно автору заявления): провести межевание, получить готовый план и ТУ, чтобы подвести необходимые инженерные сети.
3. Участвовать в открытых торгах. Их засчитают как состоявшиеся, если даже покупатель (участник) будет один.
Порядок согласования границ земельного участка – межевание или вынос точек
Если ваш надел не расположен в «чистом поле», нужно будет договориться о межевании с соседями. Они (плюс Председатель Правления, если у вас участок в садовом/дачном товариществе) должны будут письменно подтвердить, что согласны с границами участка. Известить соседей/председателя вы должны сами.
Поэтому, хоть мы и писали, что присутствие хозяина надела во время процедуры не требуется, возможно вам лучше приехать на место. Ведь соседи/председатель должны быть там, чтобы поставить соответствующие подписи. Во избежание недоразумений лучше проконтролировать все самому.
«Территориальные споры» с соседями необходимо урегулировать заранее. Если это невозможно – письменно фиксируйте факт отказа, ищите все старые документы, свидетельствующие о вашем праве на спорные «куски», нанимайте опытного юриста и обращайтесь в суд. Дело это длительное и недешевое.
Поэтому, если речь идет о паре действительно спорных квадратных метров, иногда предпочтительней уступить, чтобы избавить себя от лишних хлопот и затрат. Если же сосед «совсем совесть потерял» — судитесь.
Судебная практика оптимистична – большинство обоснованных претензий истцов удовлетворяется.
Как получить кадастровый номер участка: порядок процедуры
Для начала нужно взять с собой правоустанавливающий документ и с ним обратиться в геодезическую компанию в ближайшем населенном пункте. Затем вам следует оставить заявку на межевание земель. Кадастровый инженер должен сделать замеры участка: специалист разметит границы земель, официально зарегистрирует их координаты и отразит это на бумаге.
В итоге у вас должен получиться следующий пакет документов:
|
Требуемые документы |
|
|
1 |
Кадастровый план участка в топографическом, а также в текстовом форматах, с указанием координат поворотных точек границ ЗУ. |
|
2 |
Акт согласования границ ЗУ с соседями. |
|
3 |
Любой правоустанавливающий документ. |
|
4 |
Нотариально удостоверенная доверенность от владельца ЗУ, если вопросом занимается представитель. |
|
5 |
Заявление. |
|
6 |
Квитанция об оплате госпошлины. |
Основные способы уточнения кадастрового кода для участка земли
Все необходимые данные о конкретном земельном наделе присутствуют в его кадастровом паспорте – официальном документе Росреестра, предназначенном для однозначной идентификации объекта недвижимости, официально взятого государством на учет. Таким образом, любому землевладельцу для быстрого и надежного выяснения кадастрового номера принадлежащего ему участка достаточно будет просто уточнить соответствующие сведения, заглянув в кадастровый паспорт. Конечно, такой вариант получения информации будет доступен собственнику земли лишь в том случае, если данный документ реально имеется у него в наличии.
Важный нюанс – с наступления 2017 года Росреестр официально прекратил выдачу владельцам недвижимости кадастровых паспортов. Вместо них собственникам земли предоставляется теперь единая справка-выписка ЕГРН, полностью содержащая всю кадастровую информацию, а также сведения о зарегистрированных для конкретного участка правах.
Если землевладелец по каким-либо причинам не имеет возможности посмотреть кадастровый код в вышеупомянутом паспорте, выданном до 2017 года, или справке-выписке ЕГРН, ему придется делать соответствующий запрос органам Росреестра.
Онлайн-запрос на уточнение кадастрового номера
Любой владелец земли может беспрепятственно уточнить кадастровый код соответствующего участка по карте, дистанционно доступной неограниченному кругу лиц на официальном ресурсе Росреестра в интернете. Виртуальная карта данного учреждения представляет собой электронный сервис, позволяющий удаленному пользователю оперативно получить подробную и актуальную информацию о любом недвижимом имуществе (земельном наделе, капитальном строении). Однако номер кадастра таким способом можно узнать лишь для объекта, надлежащим образом зарегистрированного в ЕГРН.
В виртуальной карте содержится информация, имеющая привязку к каждому субъекту РФ, что позволяет гражданину без особого труда отыскать нужную территорию онлайн. Для более быстрого поиска можно указать в соответствующей форме детальный адрес надела, что обеспечит моментальное и точное установление его географического местонахождения по координатам с предоставлением пользователю всех необходимых данных:
- обозначение физических границ объекта;
- площадь участка;
- номер земли по кадастру;
- прочие сведения.
Уточнение кадастрового кода земли через ресурс Росреестра в интернете, в том числе – по адресу онлайн, считается самым удобным способом получения подобной информации по следующим причинам:
- Простота и доступность данного метода.
- Не требует больших затрат времени.
- Взимание пошлины с гражданина условиями сервисам не предусматривается.
- Возможность быстро получить информацию, не покидая пределы собственного дома.
Постановка земельного участка на кадастровый учет
Участок можно поставить на учет только после его образования (формирования) с определением координат границ. Особенности подготовки документов на землю перед обращением в Росреестр заключаются в следующем:
- участок может быть сформирован путем разграничения муниципальных и государственных земель, в ходе раздела, выдела или объединения;
- постановка земли на кадастровый учет осуществляется по информации из межевого плана;
- для изготовления межевого плана инженер проводит обследования и съемки, определяет координаты границ, описывает их в текстовой и графической форме;
- обязательным приложением межевого плана является акт согласования границ с владельцами близлежащих участков (соседями).
Что будет если не поставить объект на учет в Росреестре?
Постановка на кадастровый учет по факту стала обязательной процедурой, если вам нужно продать, подарить или сдать в аренду недвижимость, т.е. нужно распоряжаться ей. Законодательство не предусматривает жестких сроков для прохождения процедуры кадастрового учёта или штрафы за отсутствие сведений в ЕГРН о вашей недвижимости. Но, не пройдя учет в Росреестре, собственник не сможет распоряжаться недвижимостью. Пользоваться можно, а продать, подарить, сдать в аренду или ещё как-то перевести право собственности не получится.
Если объект был вновь возведен или образован до 2013 года и не числится в ЕГРН, документы для учета недвижимости допускается представить при регистрации сделки. Это удобно, так как не нужно проходить отдельные процедуры.
Для чего регистрация нужна и что будет, если право не зарегистрировать?
В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.
Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.
Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.
Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.
Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.
Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.
«Временный» статус участка: что изменится после 1 марта 2022 г.?
Ранее статусом «временный» обладали земельные участки, образованные и только лишь поставленные на кадастровый учет. Правообладателям давалось 5 лет со дня постановки на учет на то, чтобы зарегистрировать права на участок. Если в течение этого срока государственная регистрация прав осуществлялась, сведения об объекте теряли характер временных, а если нет – сведения аннулировались и объект исключался из государственного кадастра недвижимости.
С 2017 г. статус «временный» земельным участкам не присваивается. Законодатель стремится уйти от данного понятия, поэтому участки, которые успели получить такой статус, будут исключены из ЕГРН после 1 марта 2022 г.
«Временный» статус сохранится (ст. 72 Закона № 218-ФЗ):
С 1 марта 2022 г. земельных участков со статусом «временный» в ЕГРН не останется: либо права владельцев на них будут зарегистрированы, либо данные объекты исчезнут из ЕГРН, т.е. записи о них станут «архивными».
Но пугаться не стоит: исключение объектов недвижимости из ЕГРН не означает прекращение прав на них, в том числе не говорит об их изъятии. Земельные участки могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд только при наличии на то оснований (ст. 49 ЗК РФ).
Исключение земельного участка из ЕГРН и переход записи о нем в статус «архивная» позволяют вновь осуществить его государственный кадастровый учет и зарегистрировать права на него. В таком случае участку будет присвоен новый кадастровый номер.
Указанный порядок снятия с кадастрового учета земельных участков после 1 марта 2022 г. не распространяется на «ранее учтенные» участки. Права их владельцев признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации.
Что такое межевание земельного участка
Понятие межевания. Межевание — это определение границ земельного участка и их юридическое оформление. Для этого проводят геодезические работы, собирают и изучают документы, а также согласовывают границы с соседями. В результате межевания составляется межевой план.
Затем участок ставят на кадастровый учет и получают документы, где закреплены границы участка и право собственности. В некоторых случаях межевание нужно, чтобы просто изменить сведения об уже зарегистрированном участке в госреестре, — это и был наш случай.
Правовой аспект. Межевание и постановку участков на кадастровый учет регулируют несколько законов. Вот главные.
Закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ раньше позволял зарегистрировать участки по упрощенной процедуре, без межевания. Именно поэтому встречаются участки земли, у которых есть кадастровый номер, но нет установленных границ.
До 2017 года участки с неточными границами на кадастровый учет не ставили — это требование закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ. Так государство приводило в порядок и систематизировало Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), где хранятся данные о земельных участках. Но с 2017 года этот закон утратил силу, что внесло неопределенность в ситуацию с межеванием.
Сейчас вопросы регистрации земельных участков регулирует закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ. На момент написания статьи межевание земельного участка — не обязательная процедура, а регистратор не имеет права приостановить сделку с земельным участком, если у него нет точных границ.
С другой стороны, если в ЕГРН нет точных границ, территория может стать предметом спора с соседями или с государством.
Для чего проводятся работы. Межевание проводят, чтобы:
Иногда межевания необоснованно требуют разные организации. Например, в судебной практике есть прецедент, когда энергетики отказались подключать к сети неразмежеванный участок, так как, по их мнению, было непонятно, куда вести кабель. Энергетиков оштрафовали, но чаще такие случаи не доходят до суда: собственник просто проводит межевание, потому что в будущем при любых сделках с земельным участком это все равно придется сделать.
Достоинства и недостатки. Границы и площадь участка при межевании устанавливаются однозначно и закрепляются юридически. В случае спора с соседями можно защитить свои права на участок с помощью межевого плана.
Еще при межевании есть возможность бесплатно увеличить свой участок на 10% от его общей площади. Это называют прирезкой земель. Это возможно, если при проведении кадастровых работ выяснится, что участок фактически больше, чем по сведениям Росреестра. Например, у собственника угловой участок и без помех для соседей прирезано немного земли.
Прирезать 10% можно только за счет муниципальных земель, а не за счет участка соседа. Бывает, что муниципалитет устанавливает свои ограничения по размерам прирезок.
Из минусов межевания — только расходы на кадастровые работы и время на согласование с соседями.
Если нет кадастрового паспорта на землю
После малейших изменений необходимо повторно размежевать участок, а также вносить на основании межевого дела изменения в данные, сохраненные в ГКН. Следующим этапом станет выдача нового кадастрового паспорта.
Какие документы нужны для получения кадастрового паспорта на землю? Для того, чтобы поставить на учет и получить кадастровый паспорт на участок земли, при обращении в «ПРАВОЗЕМ» необходимо иметь при себе правоустанавливающие документы на участок и на все строения (если таковые имеются).
Внимание
Специалисты «ПРАВОЗЕМ» не рекомендуют использовать земли не по назначению. В противном случае, велика вероятность штрафа за несанкционированное использование земель.
- Фактическое использование.
Если в документе указано просто количество метров, то скорее всего данные указаны без процедуры межевания, а только те, которые были в договоре купли-продажи. Если же перед значением стоит знак +/-, это означает, что данные указаны после проведенного межевания.
В этом случае, кадастровый инженер допускает погрешность в размере 5% в ту или иную сторону.
Обзор кадастрового паспорта на квартиру (не выдается с 1 января 2021 года)
В 90% случаев бумажный кадастровый паспорт квартиры состоял из 2 разделов (КП.1 и КП.2) с чертежом квартиры. В 10% случаев бывало и только один раздел КП.1 без чертежа КП.2. Это зависло от количество сведений о квартире в ГКН и от кадастровых инженеров, внесли ли они чертеж (план) недвижимости и другую информацию в кадастровый учет.
Рекомендуем прочесть: Документ удостоверяющий личность ребенка
В 90% случаев электронный кадастровый паспорт квартиры имел только раздел КП.1. Часто раздел КП.2 с чертежными планом не было. Также вместе с паспортом предоставлялась электронная цифровая подпись регистратора Росреестра (ЭЦП). В бумажном варианте была синяя печать и ручная роспись регистратора, а в электронном этим служила данная ЭЦП, которая могла быть идентифицирована судом, банком либо другим органом, который запрашивала паспорт.