Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отличить убытки от неустойки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мы проведем взыскание неустойки по договору поставки в самые кротчайшие сроки, и вам не придется тратить на это свои нервы и время. Опираясь на полученный опыт, мы можем с уверенностью сказать, что сотрудничество с нами во многом увеличит ваши шансы на получение своих денег, а также взыскании неустойки по договору поставки, ведь самостоятельно решение этих споров не только отнимет много времени и сил, но и не даст желаемого результата.
Убытки и неустойка: разница
Ответственность сторон по контрактам, заключаемым в рамках действия 44-ФЗ, имеет имущественный характер. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ № 54 от 22.11.2016, она возникает в случае невыполнения существенных договорных условий при наличии следующих критериев:
- вина сторон;
- противоправные действия;
- убытки как заказчика, так и исполнителя;
- установление связи между возникновением ущерба одной стороны и действиями другой.
Убытки — это издержки, которые несет одна из сторон контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением другим участником правоотношений своих обязательств (ч. 2 ст. 15 ГК РФ). К ним также относится упущенная выгода, неполученная из-за образовавшихся нарушений.
Регулирует ответственность за неисполненные договорные условия глава 25 ГК РФ. Согласно ст. 393 ГК РФ, основным методом, используемым в таких случаях, является возмещение ущерба виновным участником контрактных отношений. В том случае, если сторона, которая нарушила условия, получила доход, то пострадавший участник имеет право требовать возмещение упущенной выгоды в размере, не меньшем величины полученного дохода, но не более законодательно установленного предела.
Согласно положением п. 23 ст. 95 44-ФЗ, при расторжении контрактных отношений в одностороннем порядке пострадавший участник вправе потребовать возмещения фактически понесенного ущерба, подтвержденного обстоятельствами, повлекшими такое расторжение. ГК РФ также подтверждает данное положение в ст. 310: не допускается односторонний отказ от исполнения принятых обязательств кроме случаев, прописанных действующим законодательством (Решение АС Свердловской области от 20.10.2016 по делу № А60-31242/2016).
Иной мерой ответственности при нарушении договорных условий является, согласно ст. 394 ГК РФ, неустойка или штрафные санкции (пеня, штраф) — установленная законом или контрактом сумма денежных средств, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, таких, как просрочка исполнения или оплаты. Пострадавшая сторона не должна подтверждать причиненный ей ущерб по требованию об уплате неустойки (ст. 330 ГК РФ).
Структура соотношения убытков и неустойки прописывается в условиях договора и имеет следующие формы:
- Зачетная — ущерб возмещается в части, не покрытой неустойкой. Такая форма применяется по общему правилу практически во всех случаях, если в законодательстве не указано иное.
- Альтернативная — по усмотрению получателя выплачивается либо неустойка, либо ущерб.
- Исключительная — взыскиваются только штрафные санкции, но не ущерб.
- Штрафная — убытки сверх неустойки взыскиваются в полном размере в случаях, непосредственно установленных законодательством.
Конкретные и абстрактные убытки в договоре поставки
Убытки вследствие нарушения договора поставки подразделяют на конкретные и абстрактные (ст. 524 ГК РФ). И это не умозрительная классификация, а самая практическая.
Конкретные убытки — это расходы, фактически понесенные стороной в связи с расторжением договорных отношений с должником и заключением новой (замещающей) сделки (п. 1 и п. 2 ст. 524 ГК РФ).
Абстрактные убытки — сумма, которую получают благодаря предположению, что пострадавшая сторона заключила другую сделку по рыночной цене. В этом случае разница между договорной и рыночной ценой и составляет убытки, размер которых в дополнительном доказывании не нуждается. Соответственно, абстрактные убытки нуждаются только в предварительном определении рыночной цены товара (п. 3 ст. 524 ГК РФ). Возможность заключить другую сделку вместо той, при которой сторона пострадала, доказывать не надо. Эта возможность презюмируется.
Обратите внимание! Право на возмещение понесенных убытков в порядке ст. 524 ГК РФ возникает у потерпевшей стороны только в случае расторжения нарушенного договора, в том числе и в результате одностороннего отказа от обязательства.
Положения статьи 524 повторяют общие положения ст. 393.1 ГК РФ. Поэтому при расчете убытков в порядке ст. 524 ГК РФ следует учитывать также разъяснения, содержащиеся в ПП ВС № 7.
Взыскание убытков покупателем с поставщика
Согласно действующему законодательству покупатель имеет возможность расторгнуть договор с поставщиком и приобрести товар у других лиц при нарушении поставщиком договорных обязательств. В соответствии со ст. 523 ГК РФ право на односторонний отказ от договора возникает у покупателя при:
- поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;
- неоднократного нарушения сроков поставки товаров.
Все необходимые и разумные расходы по приобретению товаров у других лиц покупатель вправе взыскать с поставщика наряду с предъявлением требования о возмещении иных возможных убытков. При определении размера подлежащих возмещению расходов применяются правила, установленные в п. 1 или в п. 3 ст. 524 ГК РФ.
Дополнительно отметим, что покупатель может возложить на поставщика свои расходы по приобретению товаров у других лиц и без расторжения договора с ним (ст. 520 ГК РФ). Но, это возможно только, если поставщик:
- не поставил предусмотренное договором количество товаров;
- не выполнил требования о замене некачественных товаров;
- не исполнил требования о доукомплектовании товаров в установленный срок.
Поставщик задержал поставку, какой порядок действий?
В соответствии с частью 1 статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Данное правило распространяется в полном объеме и на обязательства, вытекающие из заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ контрактов.
На практике данное правило выполняется далеко не всегда. Значительная часть контрактов исполняется с нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) их условий. Одно из самых распространенных нарушений – нарушение поставщиком сроков поставки товара, являющегося предметом закупки. Более того, неоднократное (т.е. более одного раза) нарушение поставщиком сроков поставки товаров в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 523 ГК РФ признается существенным нарушением поставщиком условий договора и основанием для одностороннего отказа покупателя (заказчика) от исполнения договора поставки.
Действия заказчика при просрочке поставщика
Соответственно, при просрочке поставщиком поставки товара заказчик должен
- установить факт просрочки поставки товаров
- определить стоимостной эквивалент товаров, поставленных с просрочкой
- определить, на какое количество дней допущена просрочка (при этом для разных товаров из ассортимента количество дней просрочки может быть различным. Например, предметом контракта является поставка до 1 сентября 15 ноутбуков. Из них: 5 ноутбуков поставлены и приняты заказчиком 30 августа (просрочки нет), 3 – 7 сентября (просрочка – 6 дней), 5 – 11 сентября (просрочка – 10 дней), еще 2 – 20 сентября (просрочка – 19 дней). Соответственно, по каждому товару, поставленному с просрочкой, размер пеней будет считаться отдельно, исходя из количества дней просрочки его поставки)
- исчислить пени, подлежащие уплате поставщиком
- направить поставщику требование об их уплате
- отразить начисленные пени в реестре контрактов (если сведения о данном контракте включены в реестр контрактов)
- предпринять меры по фактическому взысканию начисленных санкций.
Идеальная ситуация – если поставщик добровольно перечислит сумму пеней заказчику. На это идут очень немногие поставщики. Соответственно, заказчику необходимо самому, в одностороннем порядке, предпринять меры по фактическому взысканию суммы начисленных санкций. Возможны несколько вариантов:
- удержание суммы начисленных санкций из стоимости обязательств, подлежащих уплате заказчиком поставщику
- обращение взыскания на обеспечение исполнения контракта
- обращение в арбитражный суд с исковым требованием об уплате пеней – самый долгий путь
Неустойка за просрочку поставки
Неустойка за просрочку поставки — это денежная сумма, которую нарушитель обязан заплатить контрагенту в случае просрочки поставки товара (ст. 330 ГК РФ). Неустойка как штрафная санкция за нарушение сроков поставки товара может быть законной или договорной.
Договорная неустойка устанавливается по соглашению сторон. Стороны самостоятельно определяют ее размер и порядок исчисления. Как правило, условие о неустойке включают в текст договора, но иногда оформляют и отдельным соглашением. Для договорной неустойки важна письменная форма. В противном случае взыскать ее не получится (п. 1 ст. 331 ГК РФ).
Законная неустойка устанавливается нормативными актами (ст. 332 ГК РФ). Такая неустойка взыскивается независимо от того, предусмотрена ли она соглашением сторон. Например, так происходит в случае нарушения сроков поставки товара по договору госзаказа (ст. 34 закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
Порядок взыскания задолженности по договору поставки
Если у поставщика или покупателя имеются основания для взыскания задолженности по договору поставки с контрагента, то необходимо соблюсти определенные требования к порядку взыскания. Так, необходимо составить и направить контрагенту досудебную претензию, а в случае отказа добровольно ее удовлетворить — подавать исковое заявление.
Как составить требований и направить его контрагенту, а также как подготовиться к судебному процессу, расскажем ниже.
Ответственность по договору, какие санкции предусмотрены за невыполнение обязательств?
При заключении договора поставки стороны обычно предусматривают меры ответственности за несвоевременную оплату товара в оговоренные в договоре сроки. Условие об уплате санкций должно быть зафиксировано в самом договоре.
В зависимости от способа начисления неустойка может быть установлена в виде штрафа или пени. Пеней является денежная сумма, которая уплачивается должником кредитору за каждый день просрочки. Штраф определяется как единовременная сумма, взысканная за нарушение обязательства.
Ответственность за пользование чужими денежными средствами установлена статьей 395 ГК РФ – расчет процентов происходит на сумму денежных средств, подлежащих уплате в размере учетной ставки Банка.
Сразу возникает очень важный и спорный вопрос: можно ли взыскать с недобросовестного контрагента одновременно неустойку, установленную договором, и проценты за пользование чужими денежными средствами, установленными статьей 395 Гражданского кодекса РФ?
Требования о взыскании убытков, неустойки или процентов за пользование чужими денежными средствами по сути преследуют один и тот же интерес, поэтому конкурируют между собой.
Таким образом, проценты по статье 395 ГК РФ, помимо договорной неустойки, не могут быть взысканы с контрагента, не исполнившего свои обязательства по договору.
Взыскание основной суммы долга по договору поставки
Исходя из судебной практики, большинство споров по договору поставки возникает из-за того, что ответчик (покупатель) по сути сам факт поставки не оспаривает, но при этом не погашает образовавшуюся задолженность по поставке.
При данной ситуации взыскать денежные средства через суд не будет составлять проблемы, но только в том случае, если у истца имеются надлежащие документы в полном объеме.
Данные документы должны подтверждать, что лицо поставило товар надлежащего качества и в согласованном количестве. Данная продукция была принята без претензий, однако оплата за полученную продукцию не произведена.
В данном случае для доказательства исполнения обязательств по договору и взыскания задолженности по договору поставки должны быть представлены квитанции о приеме груза, товарные накладные и акт сверки взаиморасчетов, подписанные ответчиком без замечаний.
В некоторых случаях целесообразно подавать два исковых заявления по одному договору поставки, то есть разделить требования. Например, первое исковое заявление о взыскании основной суммы долга, а второе уже о взыскании неустойки (процентов за пользования денежными средствами). Но данный способ имеет место быть, когда у лица имеется документы, которые устанавливают денежные обязательства ответчика, которые им признаются, но не исполняются, и (или) на документах, которые подтверждают задолженность по договор, так как в данном случае, не смотря на цену искового заявления (сумму задолженности), дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, что позволит сэкономить время и более быстро получить денежные средства.
Рассмотрим, как складывалась судебная практика по взысканию убытков с заказчика в рамках 44-ФЗ в последние годы с 2019 по 2021 год.
Суд удовлетворил требования поставщика о взыскании с заказчика убытков в виде реального ущерба и штрафных санкций.
Между компанией и муниципальным учреждением заключен контракт на продажу жилого помещения в целях переселения гражданина из аварийного жилого фонда.
В целях исполнения своего обязательства поставщик заключил с собственником двухкомнатной квартиры договор поручения, по которому обязался осуществить продажу данной квартиры заказчику в рамках контракта.
У поставщика по условиям контракта было обязательство оплачивать коммунальные платежи вплоть до передачи жилого помещения заказчику.
Но заказчик отказался от приемки квартиры, сославшись на недостатки отделки: отсутствуют перемычки к отопительным приборам и вентили для отключения приборов отопления, высота потолка не соответствует нормативным документам в области строительства. В последующем поставщику удалось в судебном порядке признать отказ в приемке квартиры незаконным, так как недостатки были несущественными, и обязать заказчика принять квартиру.
В следующем судебном споре поставщик взыскал с заказчика неустойку в виде штрафа за нарушение заказчиком своих обязательств по контракту и свои убытки в части непокрытой штрафом. Суд посчитал, что в непосредственной зависимости от незаконных действий заказчика у поставщика возникли убытки в виде расходов на оплату коммунальных расходов с момента незаконного отказа в приемки квартиры до момента её приемки по решению суда, а также стоимость арендной платы квартиры для собственника двухкомнатной квартиры, которую поставщик продал заказчику (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13 марта 2020 г. по делу N А29-613/2019).
Суд взыскал с государственного заказчика в пользу поставщика убытки в виде процентов по выплаченной сумме банковской гарантии.
Организация заключила контракт с Фондом социального страхования на поставку товаров гигиены непосредственно нуждающимся гражданам. В качестве обеспечения своих обязательств по контракту была представлена банковская гарантия.
Поставщик допустил просрочку в поставке товара, ему был начислен штраф. Так как оплатить добровольно он его отказался, заказчик обратился с соответствующим требованием в банк, который выдал гарантию. Сумма по требованию была выплачена заказчику, а банк в свою очередь взыскал с поставщика данную сумму и проценты со дня списания суммы по банковской гарантии и до даты её возвращения в банк.
Вместе с тем, суд посчитал, что заказчик неверно рассчитал сумму штрафных санкций – она должна была быть значительно ниже. Соответственно, суд не только обязал заказчика вернуть часть суммы, уплаченной в качестве штрафа, но и взыскал в виде убытков часть суммы процентов, начисленных за пользование денежными средствами по банковской гарантии со дня списания суммы по банковской гарантии и до даты её возвращения в банк (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 сентября 2020 г. по делу N А29-11128/2019).
Суд взыскал упущенную выгоду с заказчика в пользу исполнителя по контракту в рамках 44-ФЗ.
Предприниматель заключила контракт с детской поликлиникой на оказание услуг по обслуживанию транспортными средствами с водителем. Срок оказания услуг по контракту составлял примерно полгода и контрактом был предусмотрен общий объем услуг, которые исполнитель должен был оказать заказчику.
На протяжении нескольких месяцев предприниматель успешно оказывала услуги, заказчик их принимал без нареканий. Но за несколько месяцев до окончания срока действия контракта, заказчик заключил контракт с другой компанией на оказание аналогичных услуг и на аналогичный период. При этом контракт с предпринимателем не расторгался и объем оказываемых услуг не менялся.
Предприниматель лишилась возможности получить прибыль в полном объеме, на которую рассчитывала при заключении контракта, из-за неправомерных действий заказчика. В связи с этим, суд удовлетворил требования предпринимателя о взыскании упущенной выгоды, то есть того дохода за минусом расходов, который предприниматель могла получить, если бы заказчик не заключил новый контракт с другой организацией (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 сентября 2019 г. N Ф03-4132/2019).
Предприниматель принял участие в аукционе для поставки мебели образовательным учреждениям, но его заявку заказчик признал не соответствующей требованиям аукционной документации, так как предприниматель является единственным участником компании, которая включена в реестр недобросовестных поставщиков.
Предприниматель обжаловал решение заказчика в антимонопольный орган, который встал на защиту участника закупки. Решение регионального УФАС было обжаловано в суде, но было признано им законным и обоснованным.
К моменту принятия решения антимонопольным органом контракт уже был заключен с другим участником закупки и фактически исполнен. Поэтому ему пришлось обращаться в суд с требованием о взыскании упущенной выгоды.
В суде требования участника закупки были удовлетворены. При расчете упущенной выгоды была учтена цена, предложенная им при проведении аукциона, за минусом себестоимости работ по изготовлению мебели (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 9 июля 2019 г. N Ф09-3681/19).
Суд удовлетворил требования подрядчика о взыскании убытков из-за незаконного предъявления заказчиком требований по банковской гарантии.
Между подрядчиком и заказчиком был заключен контракт на выполнение работ по замене оконных блоков. В качестве обеспечения обязательств по контракту подрядчиком была представлена банковская гарантия.
Через некоторое время подрядчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта. Заказчик, посчитав такой отказ необоснованным, предъявил требование в банк о взыскании суммы штрафа, начисленного в силу того, что подрядчик не приступал к работе.
Банк в судебном порядке взыскал с подрядчика уже не только сумму штрафа, выплаченную по банковской гарантии, но и проценты за пользование средствами, пени, штраф, государственную пошлину. Вследствие чего сумма, которую подрядчик должен был выплатить банку, была в два раза больше, чем сумма, которую банк заплатил заказчику.
Подрядчику в судебном порядке удалось доказать, что принятое им решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту, было законным и обоснованным. В связи с этим, суд поддержал требования подрядчика о взыскании убытков с заказчика в виде суммы, которую банк взыскал с подрядчика (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 9 февраля 2021 г. по делу N А68-3058/2020).
В судебном порядке подрядчик добился взыскания убытков в виде стоимости экспертизы проектной документации, проверки достоверности определения сметной стоимости, стоимости проектных и изыскательских работ, расходов на технологическое присоединение к электрическим сетям.
По результатам аукциона был заключен государственный контракт на выполнение работ по строительству малоэтажного жилого дома. В обязанности генерального подрядчика входило, в том числе получение исходных данных для проектирования, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения достоверности сметной стоимости, прохождение всех необходимых согласований проектной документации в ресурсоснабжающих организациях и получение технических условий, разработка рабочей документации.
По результатам государственной экспертизы проектной документации было получено отрицательное заключение, согласно которому документация признана несоответствующей установленным требованиям действующего законодательства РФ. Проектная документация подлежала доработке и повторному рассмотрению.
При повторном рассмотрении проектной документации государственным управлением экспертизы было заявлено об отсутствии необходимого санитарно-эпидемиологическое заключение регионального Главного государственного санитарного врача. Отсутствие указанного документа явилось единственной причиной для отказа в получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
Выполнение условий взаимодействия, соблюдение взятых обязательств в соответствии с договором — основная обязанность стороны договора, в противном случае возможны установленные последствия, в том числе санкции. Порядок взыскания неустойки общий, для этого необходимо:
- Рассчитать размер неустойки.
- Соблюсти претензионный порядок урегулирования спора (составить претензию о взыскании и направить ее должнику).
- Обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании долга.
- Обосновать требования и привести доказательства своих доводов.
Механизм расчета определяется в соответствии с законом или договором. Срок, за который взыскивается неустойка, тоже определяется в соответствии с соглашением. Обычно она взыскивается за весь период неисполнения или ненадлежащего исполнения до момента принятия решения судом. Нельзя попросить суд принять решение о взыскании санкции по день фактического исполнения (как в случае с процентами по ст. 394 ГК РФ).
В настоящее время судебная практика исходит из того, что единовременное взыскание неустойки и процентов по ст. 395 за пользование чужими денежными средствами недопустимо. Дело в том, что суды посчитали финансовую нагрузку на ответчика чрезмерной, так как при применении обеих этих мер ответственности доказывать размер и факт убытков не нужно.
Истребование неустойки возможно как в добровольном, так и в судебном порядке. На практике эта мера ответственности применяется, как правило, через суд.
При этом истцу необходимо приложить к исковому заявлению документ с расчетом требуемой с ответчика неустойки. Период, за который следует произвести расчет, определяется следующим образом:
- По смыслу ст. 330 ГК РФ и в соответствии с разъяснениями из постановления № 7 (п. 65) сторона истца правомочна требовать присуждения неустойки вплоть до дня реального исполнения обязательств, то есть, к примеру, по день реальной оплаты товара. Между тем в законе или соглашении сторон может быть определен более краткий период для исчисления неустойки либо ее общий суммарный размер может быть ограничен.
- Если при завершении договорных отношений первичное обязательство заканчивается, неустойка рассчитывается за период до момента прекращения обязательства (п. 4 ст. 329 ГК РФ).
- Если при расторжении договора базовое обязательство не прекращено, требовать можно не только определенные договорным документом платежи, но и неустойку за их несвоевременную выплату (ст. 622, 689 ГК РФ).
Суд может уменьшить размер неустойки за неисполнение обязательств по договору на основании ст. 333 ГК РФ — для этого подается ходатайство. Это один из правовых способов недопущения злоупотребления правом при свободном определении условий договоренности.
Снижение допускается только в исключительных случаях при наличии следующих обстоятельств:
- сумма неустойки равна или превышает сумму основной задолженности;
- процент санкции явно превышает рыночную ставку по краткосрочным кредитам;
- есть основания предполагать, что заинтересованное лицо затягивало с обращением в суд с целью увеличения суммы ответственности.
Трудное финансовое положение, наложение ареста на имущество должника, невыплата ему сумм по заключенным соглашениям или из бюджета не являются основанием для снижения.
Генеральный заказчик совершил договор с Подрядчиком на выполнение работ, связанных с реконструкцией измерительных каналов подстанций. Подрядчик (Истец) привлек Субподрядчика (Ответчика) для выполнения проектов в интересах Генерального заказчика. Субподрядчиком были частично не выполнены работы в срок. Соответственно Подрядчик сорвал сроки по договору подряда перед Генеральным заказчиком.
Суд взыскал с Подрядчика в пользу Генерального заказчика неустойку за нарушение сроков выполнения работ в размере пять миллионов рублей (дело № А40-282069/2018).
В рассматриваемом в настоящей статье судебном деле (дело № А45-1304/2020) Подрядчик обратился за возмещением уплаченной Генеральному заказчику на основании решения суда неустойки за нарушение сроков выполненных работ, обратившись с исковым заявлением о взыскании данных убытков и неустойки с Субподрядчика.
Требования Подрядчика были сформированы из двух требований:
1. Взыскание убытков в виде уплаченной Генеральному заказчику неустойки (требование № 1).
2. Возмещение неустойки, предусмотренной по договору субподряда за нарушение сроков выполнения работ Субподрядчиком (требование № 2).
Непоставка товара – что делать если поставщик не поставил товар
25 Августа 2017 Споры по поставке 27791
В этой статье Вы узнаете (1) что предпринять покупателю, а также (2) что требовать от поставщика — если произошла непоставка товара по договору поставки.
Непоставка товара – это когда поставщик не поставил товар по договору поставки (даже в части), отказался от поставки или сообщил о невозможности поставки.
Если товар поставлен частично – это недопоставка товара. Если товар доставлен с просрочкой – это просрочка поставки. Также следует отличать непоставку от нарушения условий о комплектности и ассортименте товара. Важно различать эти нарушения так как для каждого из этих нарушений предусмотрены разные последствия и разные правовые возможности на стороне покупателя.
Организациям, которым регулярно нужна юридическая поддержка, мы предлагаем улслугу абонентское обслуживание юридических лиц.