Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Летний отпуск: кому положен по закону в первую очередь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Преимущественное право на отпуск подтверждается предоставлением соответствующих документов. Так, многодетные родители предоставляют свидетельства о рождении малышей, беременные и их супруги – справки из медицинского учреждения, усыновители – документы об усыновлении.
Летний отпуск и законодательство
Право на отпуск гарантируется ТК РФ, целым рядом его статей, развивающих ст. 37 Основного закона РФ. В ней говорится о праве человека на отдых и на ежегодный отпуск.
Об оплачиваемых отпусках идет речь в ст. 122 ТК, а об отпуске за свой счет – в ст. 128. При этом обе статьи содержат обязанность администрации предоставлять отпуска летом отдельным категориям граждан. Они либо вписаны в текст статей, либо содержатся в отсылках к другим федеральным законам, нормативным актам, статьям самого ТК, служащим основанием для подобных льгот.
Нормы, регламентирующие право выбора ежегодного отпуска летом, содержат также ТК РФ в ст. 286, 123, 267 и др., некоторые ФЗ и нормативные акты. Таким образом, законодательная база предоставления первоочередного отпуска летом достаточно обширна.
Льготы по предоставлению ежегодного отпуска
Здесь есть противоречие, поскольку статья 123 ТК РФ говорит, что такие льготы могут быть установлены только федеральным законом. Однако до принятия соответствующего федерального закона все постановления и иные правовые акты продолжают действовать в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ). Как мы видим, вопрос о возможности применения этих положений на данный момент спорный, разрешить этот спор может только законодатель или судебные органы. Из Трудового кодекса РФ Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
График отпусков и его утверждение
Действующий порядок предусматривает ряд базовых правил составления и утверждения графиков ежегодных оплачиваемых периодов отдыха. К ним относятся следующие условия:
- утверждение документа производится работодателем. Он приобретает силу для всех сторон трудовых отношений с момента появления подписи уполномоченного лица. Таковым является руководитель, либо другой сотрудник компании, которому делегировано это полномочие.
- При оформлении документа обязательно принимать в расчет мнение первичного профсоюзного объединения. В настоящее время, такие организации не отличаются широкой распространенностью. Однако их можно встретить на различных производствах. Предполагается, что проект документа, планирующего даты предоставления отпуска, составляется администрацией и передается в профсоюз для утверждения. Соответствующим правом обладает орган управления этим объединением.
- График предоставления отпусков должен быть утвержден не менее, чем за 2 недели до того, как наступит следующий календарный год. Такое ограничение продиктовано необходимостью предоставить сотрудникам возможность заранее определиться с отдыхом. Нередко путевки и туры стоят значительно дешевле, если их приобрести за несколько месяцев до поездки.
Как подтвердить и реализовать право на отпуск
Преимущественное право на отпуск подтверждается предоставлением соответствующих документов. Так, многодетные родители предоставляют свидетельства о рождении малышей, беременные и их супруги – справки из медицинского учреждения, усыновители – документы об усыновлении.
Если летний отпуск не включен в график, заявление от сотрудника обязательно. В ином случае, согласно ст. 123 ТК РФ, не работник должен напоминать администрации о времени наступления отпуска, а руководство – известить работника о наступлении времени летнего отдыха под подпись, за 2 недели до его начала.
Вместе с тем, нередки случаи, когда работодатель игнорирует законные требования сотрудников и отказывается предоставлять ему отпуск летом. Если взаимопонимания достичь не удается, у работника есть возможность обратиться в инспекцию по труду, в судебные органы для реализации своих прав.
Отпуск работникам, имеющим двух и более детей
К сожалению, с марта 2017 года работающие женщины и одинокие мужчины, имеющие двух и более детей до 12 лет, больше не могут требовать от работодателя предоставление им ежегодного оплачиваемого отпуска в летнее или другое удобное время ссылаясь на советские документы.
Постановлением Правительства РФ от 02 марта 2017 г.
N 243 «О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов РСФСР и признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) СССР», были признаны не действующими на территории Российской Федерации: Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 22 января 1981 г.
N 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» и Распоряжение Совета Министров — Правительства СССР от 30 октября 1985 г. N 2275р, благодаря которым работодатель был обязан дать отпуск родителям (женщинам и одиноким мужчинам), имеющим двух и более детей в любое удобное время.
В настоящее время, указанные категории работников идут в общем порядке вместе со всеми остальными работниками, согласно очередности, т.е. графика отпусков либо договариваются с работодателем.
Но есть исключения. Так, если эта норма закреплена в отраслевом соглашении либо в локально-нормативном акте работодателя (коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка), то она подлежит применению.
Например, в Отраслевом соглашении органов и организаций Федеральной службы государственной статистики на 2018-2020 годы, указано, что женщинам, проходящим службу (работающим) в органах и организациях Росстата и имеющим двух и более детей в возрасте до двенадцати лет, предоставляется ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время.
Законодательное регулирование
В основном предоставление отпуска вне очереди регулирует Трудовой Кодекс РФ, однако ниже мы рассмотрим и другие федеральные и региональные нормативные акты, которые могут повлиять на очередность предоставления летнего отпуска.
Летними месяцами для отпусков обычно считаются: июнь, июль и август. В некоторых компаниях для летних отпусков выбирается и сентябрь, однако так делается не везде. Таким образом, определение летних месяцев носит индивидуальный характер и может варьироваться в зависимости от организации.
Посмотрите видео о праве работника на основной и дополнительный отпуск:
Дополнительный летний отдых
Помимо основного ежегодного отпуска некоторым категориям работников положен еще и дополнительный отпуск летом.
Такой отпуск может быть двух видов:
- Регламентируемый законодательством РФ;
- Не регламентируемый, но предоставленный самим работодателем.
Поскольку второй вид слишком индивидуален и не подчинен никаким законам, рассмотрим категории граждан, которые могут получить регламентируемый законом отпуск:
- Сотрудники, чья работа связана с вредными или опасными условиями труда.
- Работники с ненормированным графиком.
- Сотрудники, имеющие специфический характер работы.
- Работающие на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях.
- Все граждане, имеющие права на дополнительные льготы в рабочей сфере (к примеру, ветераны ВОВ, инвалиды и др.).
- Граждане, работающие по совместительству.
Таким образом, получить отпуск летом могут лишь льготные категории сотрудников. Остальным остается надеяться на понимание руководства.
«Льготники» по отпускам
- несовершеннолетним работникам (статьи 122, 267 ТК);
- лицам, участвовавшим в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС; лицам, получившим в результате инвалидность;
- инвалидам ВОВ и других боевых действий (закон №5-ФЗ, статья 14);
- ветеранам боевых действий (закон №5-ФЗ);
- супругам военнослужащих, чтобы их отпуск совпадал по датам (закон №76-ФЗ, статья 11);
- Героям России, Героям СССР (закон 4301-1, статья 8);
- многодетным родителям (Президентский указ № 431);
- военнослужащим, являющимся многодетными родителями детей до 16 лет (3 ребенка и больше);
- лицам, являющимся почетными донорами России и СССР (закона № 5142-1, статья 11);
- лицам, являющимся почетными работниками антимонопольной службы России;
- совмещающим работу с учебой в образовательных учреждениях (ст.
Семьям с несовершеннолетними детьми – особое внимание
Прежде всего речь идет о многодетных отцах и матерях, имеющих детей до 12 лет. Их право взять оплачиваемый отпуск вне очереди летом гарантируется ст. 262.2 ТК РФ. Отец и мать имеют право взять такой отпуск одновременно или по отдельности, каждый из родителей. Если один из супругов уже использовал летний отпуск, это не лишает права на льготу другого родителя.
Вопрос о графике отпусков, который утверждается заранее, и о том, как совместить требования закона с этим документом, неоднозначен. Ряд специалистов считает, что многодетные родители обязаны определиться с отпуском заранее, и с учетом этой информации кадровая служба составляет график отпусков. Другие правоведы полагают, что ст. 262.2 не обязывает родителей это делать, они могут брать отпуск в любое время, не сообщая о нем заранее. На сегодняшний день судебная практика складывается в пользу второго варианта.
Реализация первоочередного права на отдых в летний период
В большинстве случаев закон дает гарантию работнику, имеющему право первоочередного выбора времени отдыха, что при составлении графика его мнение будет учтено. Однако большой рабочий коллектив не всегда согласен с тем, кому положен отпуск летом в первую очередь.
В какой-то мере указанные льготы диктуют работодателю условия. Однако он имеет право сам составлять график отпусков. Поэтому в его интересах отразить в коллективном или в трудовом договоре с определенным работником некоторые льготы.
В целом в настоящее время сложившаяся судебная практика позволяет работникам, имеющим право отдыхать в удобное для них время, в одностороннем порядке изменить время отпуска, не опираясь на график.
Поэтому, подводя итоги, можно порекомендовать работодателям пойти навстречу той льготной категории работников, кому положен отпуск летом, если им необходимо поменять в графике время отпуска. Если нет возможности предоставить отдых в запрашиваемый ими период, то лучше согласовать другое время, а не отказывать в категоричной форме.
Дополнительный летний отдых
Выше речь шла об основном отпуске, который предоставляется ежегодно с оплатой. Кроме него закон предусматривает для отдельных категорий граждан и дополнительные отпуска также в летнее время.
Дополнительный отпуск предоставляется в двух случаях:
- если он предусмотрен правовыми нормами на федеральном или региональном уровнях,
- если он должен предоставляться в соответствии с внутренней политикой компании и ее локальными актами либо трудовым договором.
Во втором случае предоставление дополнительного отпуска полностью является инициативой работодателя, поэтому предусмотреть подробности заранее невозможно.
Может ли работодатель отказать в отпуске?
Что касается законодательно установленного права на дополнительный отпуск, оно дается:
- гражданам, работающим во вредных или опасных условиях,
- сотрудникам, работа которых не нормирована,
- работникам, чья деятельность имеет особый характер,
- проживающим на территориях Крайнего Севера и равных им по статусу,
- сотрудникам, которым закон предоставляет льготы в области труда (к примеру, участникам боевых действий),
- работающим в организации на условиях совместительства,
Итак, закон обязывает предоставлять отпуск в индивидуально выбранный (обычно летний) период только отдельным категориям работающих граждан. Тем, кто соответствующих льгот не имеет, остается рассчитывать на доброжелательное отношение администрации.
Реализация первоочередного права на отдых в летний период
В большинстве случаев закон дает гарантию работнику, имеющему право первоочередного выбора времени отдыха, что при составлении графика его мнение будет учтено. Однако большой рабочий коллектив не всегда согласен с тем, кому положен отпуск летом в первую очередь.
В какой-то мере указанные льготы диктуют работодателю условия. Однако он имеет право сам составлять график отпусков. Поэтому в его интересах отразить в коллективном или в трудовом договоре с определенным работником некоторые льготы.
В целом в настоящее время сложившаяся судебная практика позволяет работникам, имеющим право отдыхать в удобное для них время, в одностороннем порядке изменить время отпуска, не опираясь на график.
Поэтому, подводя итоги, можно порекомендовать работодателям пойти навстречу той льготной категории работников, кому положен отпуск летом, если им необходимо поменять в графике время отпуска. Если нет возможности предоставить отдых в запрашиваемый ими период, то лучше согласовать другое время, а не отказывать в категоричной форме.
У кого больше прав на отпуск летом: родителей двух детей, ребенка до 3, 7, 14 или 18 лет
ТК РФ не имеет отдельной нормы, которая обязывала бы работодателя предоставлять родителям детей младше 18 лет отпуск в желаемое время на основании только самого факта родительства, однако ст. 423 ТК РФ предусматривает возможность применения других правовых актов, в том числе постановлений и распоряжений Совмина СССР. Речь в нашем случае идет об отпуске матерей детей младше 12 лет.
Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР «О мерах. » от 22.01.1981 № 235 было принято более 30 лет назад, и действовало вплоть до 2017 года. Однако в 2017 году было принято Постановление Правительства РФ «О признании утратившими силу. » от 02.03.2017 № 243, которым указанное выше постановление ЦК КПСС и Совмина СССР утратили силу. Сегодня женщины с несовершеннолетними детьми, вне зависимости от их количества и их возраста, не имеют права получить внеочередной отпуск летом.
Соответственно ни у родителей двух детей, ни у родителей детей до 3, 7, 14 или 18 лет сегодня нет никаких преимуществ перед бездетными сотрудниками в части предоставления им отпуска вне очереди — летом или в иное время года.
Право разделить отпуск на части
Как это работает. За каждый отработанный год вам положены 28 календарных дней отдыха. Но отдыхать сразу 28 дней необязательно. Отпуск можно разделить на части. Одна часть отпуска должна быть не меньше 14 календарных дней, а остаток можно дробить как угодно, например взять неделю отдыха, три дня между праздниками или даже один день.
Работодатель не может заставить вас разделить отпуск на четыре недели: один раз он обязан предоставить минимум 14 дней. А вот с дроблением остатка нужно договариваться. По закону вы можете взять даже один или два дня, например между майскими праздниками, но это придется согласовать. В первую очередь нужно ориентироваться на условия трудового договора и график отпусков. И если там ничего не написано по поводу дробления — только тогда договариваться.
Многодетные: отпуск в любое время по ТК РФ
Нормы указанного закона позволят работникам, у которых есть три и более детей, выбирать даты отпуска по своему усмотрению, даже если работник не отработал у данного работодателя непрерывно более 6 месяцев. Работодатель обязан будет выполнить требование таких сотрудников, в т.ч. при составлении графика отпусков на будущий год.
Право трудящихся отдыхать в выходные, праздничные дни и ежегодно по установленной законом норме закреплено Конституцией Российской Федерации — ст. 37. Большая часть населения страны проживает в условиях холодного климата и желание людей отдохнуть в теплое время года вполне объяснимо.
Летними месяцами принято считать период с июня по август включительно. Но некоторые предприятия причисляют к этому времени и сентябрь.
Каждая компания вправе самостоятельно устанавливать границы летних отпусков.
По этой причине у любого сотрудника появляется резонный вопрос – кому положен отпуск летом в первую очередь?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
В основном предоставление отпуска вне очереди регулирует Трудовой Кодекс РФ, однако ниже мы рассмотрим и другие федеральные и региональные нормативные акты, которые могут повлиять на очередность предоставления летнего отпуска.
Летними месяцами для отпусков обычно считаются: июнь, июль и август. В некоторых компаниях для летних отпусков выбирается и сентябрь, однако так делается не везде. Таким образом, определение летних месяцев носит индивидуальный характер и может варьироваться в зависимости от организации.
Кто имеет право на ежегодный отпуск
| Категория работников | Основание |
| Работники в возрасте до 18 лет | Статьи 122, 267 Трудового кодекса РФ |
| Женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком | Статьи 122, 260 Трудового кодекса РФ |
| Работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев | Статья 122 Трудового кодекса РФ |
| Мужья в период нахождения жены в отпуске по беременности и родам. Данный отпуск предоставляется по желанию работника независимо от времени непрерывной работы в данной организации | Статья 123 Трудового кодекса РФ |
| Работники, которые были отозваны из отпуска в текущем году. В этом случае неиспользованная часть отпуска предоставляется по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску на следующий рабочий год | Статья 125 Трудового кодекса РФ |
| Лица, совмещающие работу с обучением, ежегодный оплачиваемый отпуск по соглашению с работодателем могут присоединить к учебному отпуску | Статья 177 Трудового кодекса РФ |
| Лица, работающие по совместительству. Таким работникам отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основной работе | Статья 286 Трудового кодекса РФ |
| Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и иные лица, на которых распространяется действие Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” | Статьи 14 –
1 7 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” |
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.
Ежегодный отдых предоставляется согласно графику, утверждённому руководителем до начала рабочего года — ст. 123 ТК.