Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проблемы социально-правовой защиты молодых семей и возможности их решения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Плюсы и минусы семейной ипотеки
Плюсы:
-
Льготная ставка 6%, которая вдвое ниже стандартной.
-
Сумма займа 6 и 12 млн руб., которая может быть увеличена до 15 и 30 млн руб.
-
Сделать первый взнос можно с помощью материнского капитала.
Минусы:
-
Необходим первый взнос в размере 15%.
-
Нельзя купить вторичное жилье.
Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
-
подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
-
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
-
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
-
документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
-
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
-
финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
-
сведения о регистрации каждого члена семьи;
-
реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
-
сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
-
справка о составе семьи из управляющей компании;
-
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
-
документы на жилье, которое планируется приобрести.
Жилищная поддержка молодых семей в Москве
В отличие от некоторых регионов, столичные законодатели установили возможность получения помощи на жилье только при наличии гражданства РФ у всех членов семьи. Участвовать могут лица, зарегистрированные в очереди нуждающихся до 01.03.2005 г (могут получить квартиру) или позже (рассчитывают только на денежную помощь). Дополнительное условие – постоянная прописка одного из супругов в Москве более 10 лет.
Особые льготы предусмотрены для семей с ребенком инвалидом или при наличии 3 и большего количества несовершеннолетних детей. В этой ситуации за счет муниципалитета компенсируется 30% от стоимости недвижимости. Сумма не может превышать имеющуюся задолженность.
Очередь корректируется с учетом следующих критериев:
- дата учета;
- количество детей;
- наличие ребенка-инвалида;
- размер общей площади на одного члена семьи.
Квартира молодой семье предоставляется по стандартным нормам (от 18 м кв./ чел.), но с применением следующих ограничений:
Состав семьи | Количество жилых комнат в квартире | Максимальная общая площадь, м кв. |
Один человек | 1 (или комната) | 40 |
Супруги | 2 | 54 |
3 чел., супруги | 2 | 62 |
3 чел., супругов нет | 3 | 74 |
4-5 человек | – | По 18 на каждого члена семьи |
Региональные отличия программы «Молодая семья»
В Москве принять участие в проекте могут граждане, прожившие в столице не менее 10 лет. Вместо денежных субсидий москвичи могут рассчитывать на приобретение 1 кв. метра общей площади жилья по льготной цене. Для участников проекта предусмотрено списание части долга в случае рождения или усыновления детей. Списание происходит за каждого нового члена семейства:
- одного ребенка – 10 м²;
- двух детей – 14 м²;
- всех последующих – 18 м².
- многодетным, имеющим трех и более детей до вступления в проект, единовременно – 30 м².
Другие обстоятельства и условия программы
Соответствие вышеперечисленным требованиям по возрасту, платежеспособности и гражданству – только предпосылки, позволяющие претендовать на роль участников, но есть и другие, не менее важные условия программы «Молодая семья», и в 2023 году они не утратили своей актуальности. Это – нуждаемость в улучшении жилищных условий, которая устанавливается по правилам, принятым в региональном сообществе.
Отсюда многочисленные разъяснения по программе, публикуемые местной администрацией: в каждом субъекте федерации могут быть отдельные критерии для определения этого состояния.
Основные причины, по которым молодая семья может претендовать на получение субсидии от государства, это:
- несоответствие региональным нормам метража на одного человека (они могут быть разными в Москве или другом территориальном сообществе);
- квартира или дом, в котором живет семья, не отвечает гигиеническим и санитарным нормам;
- жилое помещение или дом находится в ветхом, аварийном состоянии, технические нормы безопасности не соблюдаются;
- один из членов семейства болен заразным заболеванием, представляющим опасность инфицирования других (список утвержден Министерством здравоохранения);
- есть ряд других факторов, перечисленных в статье 51 ЖК РФ.
Поддержка семей с детьми на региональном уровне
Во всех регионах России действуют проекты с целью реализации задач федеральной программы “Молодая семья”. В одних городах условия подпрограммы подразумевают покупку молодой семьей квартиры на вторичном рынке жилья, в других – в новостройках, в третьих – любое жилое помещение на выбор.
Сложности возникают как при оформлении статуса молодой семьи, так и при получении субсидиарных средств:
- комплект документов приходится долго собирать;
- непросто доказать необходимый уровень заработков родителей в силу того, что в справках НДФЛ прописываются уменьшенные суммы;
- часто заявители сталкиваются с бюрократизмом и произволом должностных лиц.
Несмотря на определенные трудности региональные проекты продолжают действовать. За период их существования многие семьи смогли обрести собственное жилье и улучшить условия проживания.
К примеру, в Приморье 1 400 семей воспользовались возможностью приобрести квартиру на льготных условиях по программе “Квартира молодой семье”.
В некоторых субъектах РФ местные власти по примеру утверждения властями программы “Материнский капитал” установили дополнительные меры поддержки семей с детьми. Они предлагают выдать региональный материнский капитал сверх федерального, в денежном (25-100 тысяч рублей) и натуральном выражении (земельный участок).
Банки, дающие ипотеку по госпрограмме «Молодая семья»
Взять ипотеку на квартиру для молодой семьи в 2023 году можно не во всех банках, только в тех, где поддерживается данная программа государственной поддержки. Тем не менее, выбрать есть из чего:
- Сбербанк;
- ВТБ 24;
- Газпромбанк;
- Россельхозбанк.
Подобное льготное кредитование имеется во всех крупных финансовых учреждениях, выделяющиеся надежностью и положительной репутацией.
Порядок оформления.
Поскольку выбор кредитных организаций немалый, то требуется предварительно сделать доскональный отбор:
- найти имеющиеся на рынке предложения, поддерживающие молодежную программу кредитования;
- изучить их и сравнить между собой, затем выделить с наиболее оптимальными для себя условиями.
При анализе следует акцентировать внимание на процентных ставках, размере первоначального взноса и присутствии всевозможных комиссий. В случае, когда субсидирования недостаточно, молодой семье придется вложить собственные накопления либо подыскивать себе вариант жилья подешевле.
Как только поиски завершены и человек определился с банком, надо подать заявку на получение ипотечного займа на квартиру по программе «Молодая семья». Стоит отметить, что участие в социальной программе не значит автоматическое согласие со стороны банка. Зачастую отказ можно получить из-за:
- низкого дохода семьи;
- нахождения супруги в отпуске по уходу за ребенком;
- вероятности скорого призыва супруга на армейскую службу;
- отсутствия стабильного дохода.
Подведем итоги:
- Практически все описанные механизмы поддержки уже действуют или вступят в силу в 2023 году.
- Заемщик может воспользоваться одновременно несколькими субсидиями, ограничений по этому поводу в законодательстве нет.
- Ограничения делают некоторые программы доступными лишь узкому кругу лиц.
- Наибольшее количество субсидий направлено на поддержку семей с детьми и на увеличение объемов строительства.
- Для увеличения количества участников различных программ следует чуть смягчить условия. Например, по семейной ипотеке возможна покупка только первичного жилья. Из-за этого программой не могут воспользоваться заемщики, не имеющие средств на ремонт новостройки.
- Одновременное использование семейного сертификата и единовременной выплаты в 450 000 дает возможность снизить финансовую нагрузку почти на миллион рублей.
В целом, можно сказать, что большинство программ являются действительно полезными и делают ипотеку более доступной. Исходя из послания президента, можно сделать вывод, что механизмы помощи в покупке собственного жилья будут развиваться и дальше.
Соцзащита и поддержка молодых людей включает в себя систему государственных, региональных и местных законодательных актов. Федеральной правовой базой выступают такие правовые акты, как Конституция РФ и ФЗ «Об образовании в РФ». Обсуждается проект Закона «О молодежи и государственной молодежной политике».
В субъектах России осуществляется законодательное регулирование защиты и поддержки молодых людей. Законы о молодежной политике приняты в 62 регионах РФ. Почти все региональные законы «на бумаге» реализуют основные принципы поддержки молодежи:
- признание интересов и потребностей молодых людей как особой социальной группы граждан;
- поддержка значимых общественных инициатив, молодежных и детских объединений;
- обеспечение равных прав и гарантий в сфере получения социальных услуг;
- содействие в развитии коммерческих молодежных проектов и предпринимательства.
Целью социальной поддержки является укрепление социально-правовой защищенности молодежи. Социальная защита нацелена на обеспечение социальных, правовых, политических, экономических и иных прав молодого человека. К основным направлениям молодежной политики относится обеспечение социальной справедливости, свободного развития личности и достойного существования граждан.
Система молодежной соцзащиты включает в себя следующие элементы:
- совокупность правовых и социальных гарантий;
- деятельность общественных институтов и учреждений, работающих с социально уязвимыми группами населения;
- социальные и правовые услуги, направленные на поддержку различных групп молодежи.
Разработка мер социальной поддержки должна осуществляться с учетом возрастных интересов и потребностей граждан. Среди молодых людей выделяют такие группы, как: сироты, инвалиды, молодые семьи, школьники и студенты, нетрудоустроенные граждане, правонарушители. К каждой группе молодежи необходим свой подход.
Система поддержки молодежи начинается с защиты матери, ребенка и семьи. Функция защиты детей и матерей реализуется с помощью учреждений образования, здравоохранения и социального обеспечения. Не менее важным направлением является организация результативной образовательной системы. Только доступное и качественное образование позволяет молодежи успешно адаптироваться в обществе.
Существенным аспектом защиты молодых людей должна стать работа с гражданами, находящимися в группе риска, помощь уязвимым и незащищенным слоям населения. В России назрела острая необходимость в общественных, психологических мероприятиях, направленных против пропаганды алкоголя, наркотиков, агрессивного поведения и насилия.
В чем причина долгих сроков
— Юрий Раифович, в Челябинской области реализуется целый ряд мер государственной поддержки молодых семей. Вместе с тем есть и проблемы при их реализации.
— Действительно, и одна из них – низкий уровень финансирования мероприятий федеральной государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Напомню, в рамках программы молодым семьям предоставляются социальные выплаты на приобретение жилья: семьям, не имеющим детей в размере 30% от расчетной стоимости жилья; семьям с детьми —35%. Эффективность этих мер сдерживает недостаточное финансирование программы, и в первую очередь — за счет федерального бюджета.
— На каких условиях происходит финансирование программы?
— Реализация мероприятий осуществляется на условиях софинансирования из бюджетов всех уровней. Федеральные средства выделяются регионам исходя из возможностей федерального бюджета и средств областных бюджетов. Однако доли софинансирования четко не определены.
В ГД внесен законопроект, направленный на поддержку молодых семей
Желающим принять участие в программе важно понимать, что в ее рамках не предполагается бесплатная раздача квартир от государства нуждающимся семьям. Для улучшения жилищных условий семья должна иметь в распоряжении собственные средства для погашения стоимости квартиры за пределами выданной субсидии.
Размер субсидии по программе представляет собой определенный процент, который выплачивается местным бюджетом за молодую семью при покупке квартиры или дома. Размер таких субсидий не является фиксированным и составляет в среднем 30-50% от стоимости недвижимости.
По умолчанию размер субсидии зависит от состава семьи:
- Бездетным парам выдается до 30% от стоимости недвижимости.
- Семьям с одним ребенком – 35%.
- Семьям с двумя детьми – 40%.
- Семьям с тремя и более детьми – 50%.
Эти средства можно направить на покупку квартиры в многоэтажных домах эконом-класса (в качестве взноса, так как полную стоимость квартиры погасить субсидией не получится) либо в качестве первоначального взноса по ипотечному кредиту. Допускается потратить средства на покупку квартиры в новостройке и на вторичном рынке.
Шаг 3. Орган местного самоуправления в 10-дневный срок со дня представления документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы. Но наличие положительного решения, еще не означает, что семья получить деньги. Для начала ей нужно попасть в список на финансирование.
Государство, понимая эти сложности, разработало специальную программу «Доступное жилье». Согласно ей (программе), определенные категории населения могут претендовать на некоторые субсидии, которые направляются из бюджета. Список лиц, имеющих право на матпомощь, будет представлен в следующем разделе.
- свидетельство о браке;
- решение о необходимости улучшить/расширить жилплощадь;
- установленные документы, которые подтверждают доходы семьи;
- справка из РЭУ о составе семьи;
- справка из банка, в котором открыт счет (сбербанк подходит);
- бумаги, которые подтверждают чистую кредитную историю (нужны, если будет браться ипотека);
- копии бумаг, подтверждающих право собственности на дом или квартиру (при наличии);
- выписка о состоянии счета в банке, или какое-либо другое подтверждение наличия денежных средств на оплату основной части стоимости жилья (в случае покупки).
Есть хорошая новость для людей, создающих семью. В 2021 им представляется несколько льгот, направленных на улучшение жилищных условий и благосостояния. Но чтобы получить эти субсидии, надо иметь на них право. Но стоит поторопиться с оформлением выплат. Программа Молодая семья в 2021 году заканчивается. Зачем такая спешка, ведь впереди еще так много времени? Дело в том, что деньги сразу никто не перечислит. Надо встать на очередь, собрать и правильно заполнить все документы, и еще много других нюансов, которые влияют на оформление. Программа «Молодая семья» — это часть той помощи, которую обещает семьям законодатели в своем постановлении. Указ № 1050 содержит полный перечень мер, направленных на совершенствование жилищного вопроса и оплату ЖКХ.
Деньги не выдаются на руки, покупка — только через банк. Схема такая: семья покупает квартиру и готова платить продавцу или застройщику. Сначала она идет в банк и подает документ от администрации, который подтверждает право на деньги. Потом банк подает заявку в администрацию, получает подтверждение и проводит платеж. Перевод идет застройщику или продавцу, на руки ничего не выплачивается, на карту тоже.
Условия проведения программы — Молодая семья — в 2021 году
- Основополагающим признаком является возраст претендентов, так как участвовать в программе могут только те супруги, которым еще не исполнилось 35 лет. Тем же самым правилом должны руководствоваться одинокие родители.
- Следующее важное условие – нуждаемость семьи в собственных квадратных метрах должна быть официально признана местной администрацией. Существенными признаются следующие основания: на каждого члена семьи приходится площадь, не достигающая норматива, жилое пространство не соответствует установленным правилам, местом жительства является коммунальная квартира или у одного из членов семьи имеется заболеванием, делающее совместное проживание с ним невозможным.
Чтобы в местном органе самоуправления не ответили отказом, нужно подтвердить финансовую состоятельность, то есть доказать, что ячейка общества располагает материальными средствами, необходимыми для оформления ипотечного кредита и дальнейшего возврата заемных средств.
Обеспечение жильем молодых семей 2021 — государственная программа, доступное, условия, как получить
Очередь по городской жилищной программе включает в себя несколько категорий нуждающихся, с приоритетом для многодетных заявителей, имеющих детей-инвалидов и др. Сам механизм реализации в Москве тоже несколько отличается от федерального – участникам предлагается приобрести недвижимость по льготной цене, с компенсацией (списанием) части стоимости. Например, родителям с тремя и более детьми (или хотя бы одним ребенком-инвалидом) списывается 30%. Наряду с собственными средствами для покупки квартиры, участники могут использовать и материнский капитал.
В документах указывается, что мероприятия рассчитаны на молодые семьи. Однако заявление может подать одинокий человек, подпадающий под ограничительные возрастные критерии. Согласно Семейному кодексу он тоже является отдельной ячейкой общества.
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам органов местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии с Правилами предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2021 г. N 448.
Подпрограмма «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2021 — 2021 годы (далее — подпрограмма) разработана в соответствии подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2021 — 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. N 1050, указами Президента Чувашской Республики от 6 марта 2021 г. N 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике», от 3 октября 2021 г. N 87 «О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий», а также на основе изучения жилищной проблемы молодых семей и предлагает создание механизма решения жилищной проблемы молодых семей.
Новые программы для молодых семей в 2021 году
Ранее для того, чтобы помочь с покупкой жилья еще большему количеству семей, Минстрой разработал законопроект, в соответствии с которым было предложено увеличить максимальный возраст участников программы «Молодая семья» с 35 до 40 лет. Однако эту инициативу еще не приняли. Возможно, власти вернутся к этой проблеме и примут соответствующие изменения в 2021 году.
После того, как бумаги собраны, необходимо отправить их в компетентный орган, который занимается реализацией данных задач на региональном уровне. Заявление и документы будут рассмотрены, и спустя положенное время вас поставят в очередь на предоставление средств.
В 2011 году в Земельный кодекс РФ были внесены поправки ( ФЗ№138[2]) , предоставляющие право молодым семьям получить бесплатный земельный участок от государства. На основании Земельного кодекса[3] в регионах России реализуются программы по обеспечению молодых семей земельными участками.
Основные условия и меры по реализации Программы утверждены Постановлением Правительства РФ N 404 от 5 мая 2014 г. «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Программа «Жилье для российской семьи» реализуется в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства РФ N 323 от 15 апреля 2014 г. (в дальнейшем по тексту – Программа) и направлена на улучшение жилищных условий семей со средним достатком.
КС РФ отметил, что социальная выплата, предоставляемая в рамках Подпрограммы за счет средств бюджетных ассигнований молодым семьям, в том числе имеющим детей, носит строго целевой характер и по своей правовой природе является мерой государственной поддержки, направленной на создание условий для осуществления семьями своего конституционного права на жилище (абз. 5 п. 2.1 Постановления). Материнский капитал также является дополнительной мерой социальной поддержки семей, имеющих детей, которая предоставляется за счет средств федерального бюджета и может быть использована, в частности, на улучшение жилищных условий (абз. 5 п. 2.2. Постановления). Однако в данном случае не имеет значения, является ли семья нуждающейся в жилом помещении или нет.
Как правило, единовременная финансовая помощь от центра занятости выделяется на подготовку документов: оплату госпошлины, совершение нотариальных действий при госрегистрации, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов, услуги правового характера, консультации.
Выделяемые средства можно тратить на создание новых туристических маршрутов, покупку модульных гостиниц и оборудования для туристических информационных центров, разработку аудиогидов, онлайн-путеводителей, установку пандусов и подъемников для людей с инвалидностью.
Не исключение и город Ярославль, где данный проект, часть всероссийской программы «Жилище», действует с весны 2021 года. Хоть этот регион считается молодым в плане участия в процессе поддержки молодых семей, спрос на материальную помощь от государства растет с каждым годом. Для многих кандидатов этот проект является единственным шансом приобрести собственное жилье, облегчить многие финансовые задачи, а значит, укрепить семью. Процесс оформления субсидии. Когда у вас на руках будет свидетельство (сертификат) о том, что вы попали в программу жилищного субсидирования, его нужно будет предоставить в банк (на это дается 30 дней). В банковском учреждении будет открыт счет, а затем его реквизиты перенаправляются в органы местной власти, из бюджета которых начисляются средства.
Условия жилищной программы «Молодая семья» регулируются Постановлением Правительства от 17.12.2010 №1050 и приложениями к нему. В соответствии с этим документом ежегодно регионы получают из федерального бюджета средства в рамках программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».
Срок действия данной жилищной программы – до 2025 года, но при необходимости ее могут продлить.
Основная суть программы – молодые семьи получают субсидию на покупку своего собственного жилья. Молодая семья вправе получить субсидию только 1 раз. Если семья не воспользовалась этим правом, то получить помощь от государства на приобретение жилья уже не получится. При получении сертификата на субсидию, его нужно использовать в течение 7 месяцев с даты получения документа. После 7 месяцев сертификат аннулируется, и семья больше не сможет получить субсидию.