22.05.2023 - Налоговое право

Лицензирование образовательной деятельности в 2023 году

Открытие седьмое. Не надо сразу принимать на веру то, что сотрудники регулирующих органов говорят вам в устной беседе.

Вы позвонили в отделение Роспотребнадзора или даже попали в один из кабинетов, и вам сказали, что при вашем количестве детей у вас должно быть 10 унитазов? Имейте в виду, что эти специалисты не несут никакой ответственности за то, что они произносят устно. А чаще всего те люди, к которым вы обратитесь, просто «плавают» в теме. Инспекторы, которые приедут с законной проверкой, скорее всего, будут гораздо аккуратнее в своих суждениях. Потому что по итогам они должны составить акт и письменно зафиксировать свои претензии. И если эти претензии некорректные, вы с этим документом можете пойти в вышестоящую инстанцию и доказать, что к вам применяют неправомерные требования.

Так что мой совет — изучите законы и знайте свои права. Ссылки на основные в этом процессе документы я дала, повторю их для удобства списком.

Сколько стоит лицензирование под ключ

Для клиентов Консультационного Центра «Поколение 8», желающих оформить лицензию на образовательную деятельность, цена в Москве стартует от 150 000 рублей. Сюда входят:

• консультации;
• подготовка документации;
• получение заключений Роспотребнадзора и МЧС (при необходимости);
• сопровождение процесса оформления.

Также можно заказать отдельные услуги.

Мы предлагаем

Консультационный Центр «Поколение 8» готов выполнить оформление образовательной лицензии под ключ. Преимущества сотрудничества с нами:

• опыт работы с 2005 года;
• полное соблюдение интересов клиента;
• консультации по юридическим вопросам;
• советы по подготовке помещения к выездной проверке (при получении Заключения СЭС);
• получение Заключений от проверяющих органов (Роспотребнадзор, МЧС);
• подготовка и сбор документации;
• быстрый положительный результат.

Особенности лицензирования

Лицензия на дошкольное образование для предпринимателя
и юридического лица выдается на бессрочный период и действует на всей территории страны. Чтобы ее получить, лицензиат должен подать соответствующее заявление и представить необходимые документы, подтверждающие наличие:

• оборудованного помещения, где будет осуществляться образовательная деятельность (помещение может находиться в собственности заявителя или использоваться на основании договора аренды);
• материально-профильной базы, которая будет задействована в процессе освоения учебных программ;
• медицинского пункта (при отсутствии собственного допустимо заключение договора на оказание медицинских услуг с лицензированным учреждением здравоохранения);
• столовой (либо заключенного договора с организацией общественного питания);
• учебных программ, дидактических материалов, разработанных с учетом выбранных методик обучения;
• квалифицированного педагогического персонала (каждый сотрудник должен иметь профильное образование и минимальный стаж работы).

Чтобы получить лицензию на дошкольное образование, необходимо успешно пройти проверку Роспотребнадзора и оформить санитарно-эпидемиологическое заключение – прямое свидетельство того, что намечаемая деятельность соответствует нормам санитарного законодательства. Кроме того, при лицензировании требуется представить заключение Государственного Пожарного надзора, подтверждающее, что организация-заявитель соблюдает нормы пожарной безопасности.

К заявлению также прикладывается квитанция об уплате госпошлины, которую предусматривает лицензия на обучение детей.

Дополнительное профессиональное образование

Что такое дополнительное образование в контексте дополнительного проф. образования? Это подвид образования, направленный на повышение квалификации специалистов и профессиональную переподготовку специалистов с целью освоения новой квалификации. По освоению дополнительных профессиональных программ обязательно выдаются документы - удостоверение о повышении квалификации либо диплом о профессиональной переподготовке.

Ключевое отличие и особенность ДПО - наличие среднего либо высшего профессионального образования перед зачислением в организацию. Также допускается получать ДПО одновременно с получением среднего или высшего профессионального образования. Лицам, не имеющим и не получающим профессиональное образование этот подвид образовательных программ недоступен.

Образовательная деятельность: Статьи

Это целевая государственная программа, направленная на обеспечение маленьким гражданам России доступа к платному дополнительному образованию — в кружках, секциях, школах, которое финансируется за счет государства. Условия получения сертификата:

• Именная форма — один сертификат используется в отношении ребенка, на которого он был оформлен.
• Срок действия — правом на получение обладают дети в возрасте от 5 до 18 лет (включительно).
• Программа действует не во всех регионах России — количество регионов-участников постоянно расширяется.

Сертификат выдается только по месту постоянного проживания ребенка — в конкретном муниципальном образовании. Его выдачей занимаются государственные структуры, указанные на портале персонифицированного дополнительного образования.

На главной странице портала указан список регионов, в которых программа действует в настоящий момент. Если какого-либо региона в списке нет, значит, пока получить сертификат на обучение здесь не получится. При наличии в списке региона, родитель (законный представитель) оформляет сертификат двумя способами:

• Подача электронного заявления.
• Личное обращение в одну из уполномоченных организаций — на региональных порталах указываются списки таких организаций.

Если родитель (законный представитель) по каким-то причинам не может подать онлайн-заявку, предусматривается второй способ — личное обращение в один из уполномоченных органов. На портале персонифицированного дополнительного образования необходимо выбрать регион постоянного проживания. Далее: из представленного списка выбирается муниципалитет.

Система подробным перечнем указывает группу уполномоченных организаций и лиц, ответственных за выдачу сертификатов. Здесь прописаны точные адреса для того, чтобы заявители могли быстро найти подходящий орган для подачи документов. Из документов понадобятся:

• Заявление установленного образца.
• Паспорт гражданина, подающего заявление.
• Свидетельство о рождении или паспорт ребенка (при наличии).
• СНИЛС на ребенка (при наличии).
• Подтверждение факта постоянного проживания на территории муниципального образования.

При отсутствии оригиналов документов, допускается прикрепление к заявлению их нотариально заверенных копий. Срок рассмотрения заявления — 1 рабочий день. По результатам рассмотрения заявки родителю выдается бумажная версия сертификата. Использовать документ по назначению можно с момента его получения: уполномоченный орган на месте производит активацию сертификата.

Документ используется для покрытия стоимость обучения в учреждениях дополнительного платного образования. При этом, учреждение обязательно должно иметь лицензию на образовательную деятельность, и быть подключенным к системе персонифицированного дополнительного образования.

Список образовательных учреждений пополняется практически каждый день. Некоторые учреждения специально для подключения к системе ПФДО получают лицензию на образовательную деятельность.

Для использования документа он должен быть у родителя на руках, — на бумажном носителе. Если оформлялась электронная версия, ее необходимо распечатать. После выбора образовательного учреждения, сертификат предоставляется его директору, или иному уполномоченному лицу.

Для получения разрешения соискатель должен предоставить в контролирующий орган пакет документов, состав которого определен пунктом 10 постановления Правительства от 28.10.2013 N 966. В него входят:

• заявление о выдаче лицензии на образовательную деятельность дошкольного образования;
• реквизиты свидетельств или договоров, подтверждающих право использования помещения, подходящего для работы с дошкольниками;
• информация о получении заключений, подтверждающих санитарно-эпидемиологическую и пожарную безопасность такого помещения;
• подписанные руководителем организации справки о наличии требуемой материально-технической базы и разработанных программ подготовки воспитанников;
• опись прилагаемых документов.

Заявка на лицензирование (полный перечень необходимых документов)

Процедура самостоятельного получения лицензии обычно бывает не только сложной, но и долгой. Если появится необходимость переделывать документы, в которых допущены ошибки при оформлении, она легко может растянуться на полгода и дольше. Чтобы ускорить этот процесс, обратитесь в центр «Аттэк». Наши сотрудники имеют опыт сопровождения лицензионных заявок для разных типов дошкольных организаций и хорошо знакомы с особенностями подготовки документов и прохождения проверок. Мы регулярно проводим мониторинг действующего законодательства, чтобы отслеживать последние изменения. Благодаря нашей работе Вы сможете получить лицензию с первого раза, чтобы избежать простоев.

Программы ДО для детей и взрослых имеют различные цели. Первые направлены на развитие ребёнка, его кругозора. Услуги для детей предоставляются в кружках и клубах.

ДО для взрослых представляет собой последипломное повышение квалификации. Потребность в нём возникает у специалистов различных сфер деятельности.

Дополнительные знания и профессия повышают ценность любого сотрудника на рынке рабочей силы. Получить ДО можно на платной и бесплатной основе. Для этого необходимо иметь высшее или среднеспециальное образование.

Программы дополнительного профессионального обучения ведутся по 3-м направлениям:

• Повышение квалификации (предназначена для обучения новым навыкам работников различной сферы деятельности в рамках их профессии).
• Переподготовка (в рамках программы люди получают новую профессию).
• Стажировка (цель обучения — закрепления теоретических знаний на практике).

Важно! Наличие ДО подтверждается дипломом, сертификатом или удостоверением.

Эти документы имеют юридическую и имиджевую силу, если они выданы учебными заведениями, ведущими свою деятельность на основании соответствующей лицензии. Все программы дополнительного образования соответствуют государственным стандартам.

ДО для взрослых направлено на профессионально-техническую подготовку квалифицированных специалистов. Программы их обучения составляются в соответствии с потребностями заказчика услуги.

Цель ДО детей — решение задач воспитания. Оно направлено на развитие творческого потенциала ребёнка и расширение его кругозора.

Разрешительный документ выдаётся на основании заявления. Оно имеет типовую форму, которая разрабатывается региональными органами Минобразования. Вместе с ним подаётся пакет документов. В его состав входят:

1. Нотариально заверенные копии документов, предоставляющих полные сведения о заявителе (устав, учредительный договор, ИНН, ОРГН и т.д).
2. Свидетельство на право собственности или договор долгосрочной аренды на помещение, предназначенное для осуществления образовательной деятельности.
3. Учебные программы и планы.
4. Справка о материально-технической оснащенности.
5. Санитарное заключение о пригодности помещения.
6. Заключение органов Государственного пожарного надзора.
7. Квитанция об оплате государственной пошлины.

После подачи документов заявителю выдаётся лицензия или мотивированный письменный отказ.

Для осуществления образовательной деятельности необходимо зарегистрироваться в качестве юридического лица или ИП.

Действующее законодательство позволяет предоставлять услуги по ДО организациям всех форм собственности. Далее следует:

1. Подыскать помещение для работы и привести его в соответствие с требованиями безопасности, санитарии и гигиены.
2. Разработать и утвердить методики и программы обучения.
3. Оплатить госпошлину.
4. Подать документы на лицензирование деятельности.

Предоставление услуг ДО без разрешительных документов влечёт за собой административную или уголовную ответственность по статье 171 УК РФ. Она предусматривает наказание для руководителей компаний и ИП в виде:

• штрафа до 300 тысяч рублей;
• отработки обязательных работ в количестве 480 часов;
• ареста до 6 месяцев.

Более суровое наказание предусмотрено для группы лиц, нарушивших действующее в области предоставления образовательных услуг законодательство. Величина штрафа для них увеличена до 500 тысяч рублей, а срок ареста — до 5 лет.

Для получения лицензии сначала нужно собрать необходимые документы и обратиться в Рособрнадзор либо региональный орган, занимающихся выдачей лицензий. Первый вариант подходит для учреждений федерального значения и филиалов иностранных организаций. В остальных случаях для открытия учреждения, занимающегося дополнительным образованием, необходимо обращаться в органы местной власти.

С момента подачи документов до даты выдачи лицензии может пройти не более 45 дней. За это время сотрудники лицензирующего органа проверят документы и вынесут решение по заявке. Наиболее сложный этап в получении лицензии на дополнительное образование – сбор необходимой документации. Чтобы собрать все бумаги, придется обратиться в несколько государственных служб (СЭС, ФНС).

Таким образом, для предоставления населению дополнительного образования необходимо сначала получить лицензию на дополнительное образование. Для этого следует позаботиться о помещении, штате, справках из контролирующих органов.

Лицензия нужна в том случае, если после завершения обучения учащимся представляются документы, свидетельствующие о получении ими определенной квалификации. Образовательная деятельность без лицензии наказуема.

Основные требования и условия получения лицензии на образовательную деятельность, включая перечень необходимых для этого документов, содержатся в следующих нормативных актах:

• Закон №273-ФЗ «Об образовании в РФ», датированный 29.12.2012 года;
• Закон №99-ФЗ «О лицензировании…», изданный 04.05.2011 года;
• Постановление Правительства России №966, подписанное 28.10.2013 года.

Необходимо отметить, что оба указанных Федеральных закона разработаны и введены в действие относительно недавно. Это свидетельствует о том, что именно в последнее время была существенно изменена законодательная база, регулирующая рассматриваемую деятельность.

По сути, с начала 2013 года действуют новые правила оказания образовательных услуг, которые затем были скорректированы вышедшим несколько позднее Постановлением российского кабмина. Именно в нем подробно описаны основные требования, предъявляемые к организациям, которые планируют оказывать услуги в сфере дополнительного образования, и перечень документов, необходимый для получения ими лицензии на образовательную деятельность.

Для того чтобы иметь возможность оказания услуг по дополнительному образованию, необходимо выполнить два основных условия:

1. Пройти регистрацию в качестве некоммерческой организации.
2. Подготовить перечень необходимых документов и получить лицензию на образовательную деятельность.

Вполне логично рассмотреть каждое из указанных условий отдельно.

Действующее законодательство допускает оказание услуг в сфере дополнительного образования только со стороны некоммерческих организаций (НКО). НКО представляет собой юридическое лицо, созданное не с целью получения прибыли (как коммерческая организация), а имеющее задачу реализовать какую-либо социальную функцию, связанную с образованием (как в рассматриваемом случае), культурой, здравоохранением, охраной правопорядка или другими подобными целями. Данное требование, предъявляемое к учреждению, планирующему оказание услуг по дополнительному образованию, объясняется тем, что именно этот вид образовательной деятельности наиболее ориентирован на удовлетворение нематериальных потребностей человека, относящихся, главным образом, к духовной сфере.

Наиболее распространенными видами НКО являются:

• общественная или религиозная организация;
• некоммерческое партнерство;
• общественный фонд;
• государственная корпорация;
• бюджетное учреждение;
• автономная некоммерческая организация.

Своим клиентам мы гарантируем, что лицензия на дошкольное образование с ГК «АП-Риал» будет оформлена в строгом соответствии с требованиями, изложенными в таких законодательных актах, как:

• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. №273-Ф3;
• Федеральный закон от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ;
• Постановление Правительства РФ № 966 от 28.10.2013 г. «О лицензировании образовательной деятельности»;
• Приказ Минобрнауки России № 1032 от 11.12.2012 г. «Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам».

Дата регистрации лицензии: 24.03.2015Регистрационный номер лицензии: Л035-01298-77/00185314Наименование лицензирующего органа: Департамент образования и науки города Москвы

Похожие записи:

• Как встать в очередь на квартиру
• Что такое ДОПОГ и опасный груз: расшифровка и получение разрешения 2023
• Ваша заявка уже обрабатывается