Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как встать в очередь на квартиру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Кто имеет право встать на очередь
Условно граждан, нуждающихся в жилье, делят на группы:
| 1-я очередь | Вне очереди | Общая очередь |
|---|---|---|
| семьи многодетного состава | потеря жилья из-за чрезвычайных обстоятельств | малоимущие |
| матери одиночки | судьи | многодетные |
| инвалиды ВОВ | работники Прокуратуры | лица, нуждающиеся в улучшении условий жилья |
| участники локальных конфликтов | сироты | молодые семьи |
| Герои Труда | инвалиды | |
| лица, проходящие службу в ВС |
Кто может встать на жилищный учет?
На сегодняшний день вы можете встать на жилищный учет только в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Для этого вы (а если вы хотите встать на жилищный учет с семьей, то и все совершеннолетние члены вашей семьи) должны соответствовать всем следующим условиям:
- вы гражданин России;
- вы зарегистрированы в Москве по месту жительства в общей сложности не менее 10 лет;
- вы не совершали за последние 5 лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий;
- можете быть признаны малоимущими.
Помимо этого, у вас должно быть хотя бы одно из следующих оснований:
- размер площади жилья, приходящейся на каждого члена вашей семьи, меньше учетной нормы;
- ваше жилье признано в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции;
- вы проживаете в многоквартирном доме, в котором отсутствует хотя бы один из видов удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка);
- вы и члены вашей семьи проживаете по договору социального найма или на правах собственников (членов семьи собственников) в квартире, занятой несколькими семьями, и среди вас есть человек, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. При этом у вас и членов вашей семьи нет другого жилья, занимаемого по договору соцнайма или принадлежащего вам на праве собственности;
- у вас нет жилья. При этом, если ваш дом был снесен или переоборудован, либо вашу жилплощадь на законных основаниях предоставили другим гражданам, на новое жилье вы можете претендовать только при условии, что вы не получали компенсацию в денежной или натуральной форме по предыдущему месту жительства.
Что представляет собой очередь на жилье
В СССР частная собственность отсутствовала как класс, поэтому все квартиры и дома принадлежали государству. Новое жилье предоставлялось гражданам по мере строительства, но темпы были таковы, что большое количество людей стояло в очереди на жилье. С тех пор государство трансформировалось в Российскую Федерацию, вернулась частная собственность, но жилье по-прежнему можно получить от государства, «отстояв» очередь.
Однако в наши дни для получения квартиры нужно обосновать свое право. Ведь теперь жилплощадь дадут только в случае, если семья:
- не имеет подходящего жилья и потому нуждается в улучшении жилищных условий;
- не имеет доходов, позволяющих приобрести жилье за счет собственных средств и без субсидирования.
Следовательно, претендовать на квартиру может лишь определенная категория населения.
Проблемы с выделением квартиры, очередью на жилье
В ряде случаев возникают проблемы и с постановкой в очередь, и с выделением квартиры. В первом случае чиновниками выносится отказ, часто – еще на предварительной консультации, то есть устно. Но устный отказ не имеет никакой силы и более того – оспариванию не подлежит.
Поэтому юристы рекомендуют сразу подавать заявление и документы. Бумаги будут рассматриваться в течение 10 рабочих дней, после чего будет вынесено письменное мотивированное решение. И уже с этим решением можно работать:
- донести недостающие документы (как правило, дается 1 месяц);
- обжаловать в вышестоящей инстанции (если пакет документов достаточен, а право есть);
- оспорить решение вышестоящей инстанции через прокуратуру;
- при отрицательном результате прокурорской проверки потребовать постановку в очередь в судебном порядке.
Естественно, что все жалобы следует составлять письменно и грамотно, а также передавать надлежащим образом. Поэтому рекомендуется попросить о помощи юриста. Это избавит от лишнего бега по инстанциям, траты нервов и времени.
Документы, чтобы встать на очередь на квартиру
Документация, необходимая для признания лиц нуждающимися в жилье:
- Справка, подтверждающая адрес проживания всех членов семьи, прописанных не по адресу проживания заявителя (в оригинале);
- Непосредственный оригинал заявления;
- Свидетельство, подтверждающее постановку физического лица на налоговый учет (присвоение ИНН) в отношении каждого из членов семьи, достигших совершеннолетия (в оригинале);
- Справка, описывающая состав семьи заявителя (в оригинале);
- Данные, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за весь расчетный период (он соответствует 12 месяцам, предшествующим месяцу, когда было подано заявление), в оригинале;
- Документ для удостоверения личности, в оригинале;
- Свидетельство, для подтверждения факта рождения детей (в оригинале);
- Свидетельство, для подтверждения факта бракосочетания или расторжения брака (в оригинале);
- Страховое свидетельство каждого из членов семьи (государственное пенсионное страхование), в оригинале;
- Информация о перечне имущества, которое принадлежит на праве владения заявителю либо членам его семьи, подготовленной с использованием формы, установленной согласно постановлению Главы областной администрации;
- Справки и прочая документация, подтверждающая характер и уровень доходов заявителя и его семьи (в оригинале);
- Копии деклараций из налоговой, которые поданы заявителем и его семьей, если ведется предпринимательская деятельность, подлежащая налогообложению согласно упрощенной системе на доходы, получаемые физлицами, а также ЕН по вмененному доходу для прочих видов деятельности, сельхозналогом. Также потребуются копии деклараций из налоговой, переданных заявителем и его семьей, с учетом особенностей начисления обязательных платежей по отношению к отдельным видам дохода, которые предусмотрены НК РФ (копии);
- Документы, которые подтверждают отсутствие членов семьи, призванных на службу согласно призыву в ВС РФ, отбывающих наказание в местах лишения свободы или обучающихся в учреждениях образовательного характера среднего и высшего профессионального направления согласно очной форме (в оригинале);
- Документация для подтверждения наличия у заявителя или его семьи права владения налогооблагаемой недвижимостью, земельными участками, ТС (копии должны быть заверены);
- Документация для подтверждения цены на недвижимость, земельные участки, ТС, принадлежащий по праву лицу или его семье (копии должны заверяться);
- Письменное согласие для проведения проверки данных, указанных в заявлении и прикрепленной к нему документации, за подписью всех членов семьи (в оригинале);
- Справка, выданная ОМС, выполняющим постановку лиц на учет в категорию нуждающихся в жилой недвижимости, о наличии перечня оснований, достаточных для отнесения семьи или отдельного гражданина к указанной категории, которая выдается заявителю (в оригинале);
- Письменное согласие по обработке личных данных (в оригинале).
С момента получения статуса, необходимо заняться подготовкой дальнейшей документации, необходимой для выполнения постановки на учет:
- Заявления, согласно которому проводится постановка на учет, с подписями всех членов семьи;
- Документов для удостоверения личности всех членов семьи. Это могут быть паспорта, свидетельства о рождении и т. п.
- Свидетельства, подтверждающего регистрацию/расторжение брака;
- Документов о наличии/отсутствии у всех членов семьи во владении иного помещения жилого типа, размещенного вне городских пределов;
- ИНН;
- Также нужна документация для подтверждения получения льгот, предоставляющих возможность внеочередного получения жилья.
Плюс ко всему, могут быть истребованы и другие дополнительные документы и справки.
Человеку могут не только отказать в постановке на жилищный учет, но и в некоторых ситуациях снять с очереди. Подобные случаи перечислены в статье 56 страны:
- по личной просьбе заявителя (путем подачи соответствующего обращения);
- если в процессе ожидания своей очереди человек утратил основания для получения жилплощади;
- если он переехал в другой регион (исключение составляют города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь);
- если он получил от государства землю под строительство жилого дома;
- если выяснилось, что должностное лицо, принявшее обращение, не должно было этого делать из-за отсутствия веских оснований;
- если выявлено, что поданная заявителем информация не соответствует реальности.
После вынесения решения о снятии с учета заявителю должны в течение трех рабочих дней выслать уведомление, которое он может оспорить в суде.
Какие потребуются документы?
Чтобы встать на жилищный учет, нужно принести пакет различных бумаг:
- паспорта всех членов семьи (ксерокопии всех страниц);
- справку о замене паспорта (если замена проводилась с 1991 года);
- удостоверение личности военнослужащего (для военных);
- свидетельство о рождении (на детей, которым еще не исполнилось четырнадцати лет);
- свидетельство о браке либо о разводе;
- бумаги об установлении отцовства (если таковая процедура проводилась);
- свидетельство об усыновлении (если ребенок был усыновлен);
- свидетельство о смене имени (если она имела место);
- заверенные копии различных судебных постановлений относительно членов семьи заявителя (при наличии);
- бумагу о признании жилья непригодным для жизни (если дом официально признан аварийным);
- бумаги, подтверждающие наличие жилого помещения;
- справки о доходах всех членов семьи;
- документы, доказывающие право на получение льготы (удостоверение чернобыльца, бумаги, подтверждающие наличие инвалидности и т. п.);
- паспорт и доверенность представителя (если заявитель действует через третье лицо).
Как долго нужно ждать очереди?
Для сирот квартиры предоставляются по факту достижения совершеннолетнего возраста, для военных – после накопления определенного стажа службы. А всем остальным необходимо ждать в очереди.
В среднем, срок ожидания составляет 15-20 лет в зависимости от населения города (чем оно меньше, тем меньше придется ждать). Например, в Москве квоты, выделенные на 2021 год, распределяются между гражданами, которые встали на очередь еще в 1995-1998 годах.
В среднем показатели по регионам выглядят следующим образом:
Точные сроки неизвестны даже для участников программ. Они зависят от таких факторов, как:
До 2005 г. существовало две очереди. Одна действовала для граждан, получивших право на бесплатную квартиру на плохой финансовой состоятельности, другая – для льготников. С 2005 г. льготная очередь была упразднена, что, естественно, сказалось на сроках для всех граждан.
Программа улучшения жилищных условий
Кому. Если человек ютится в одной квартире с родственниками, то ему должны найти новое жилье. Чтобы получить жилье, нужно доказать, что на прописанного в квартире приходится меньше учетной нормы жилого пространства. Это касается только квартиры, оформленной по договору социального найма.
В разных городах учетная норма разная. Обычно это от 6 до 11 м². В Санкт-Петербурге норматив — 9 м², федеральный санитарный минимум — 6 м². Чтобы узнать свое право на улучшение условий, разделите общий метраж квартиры социального найма на количество прописанных в ней людей. Если получается меньше нормы, вы можете претендовать на улучшение жилищных условий.
Улучшить жилищные условия могут малоимущие, многодетные семьи, ветераны военных действий, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, а также другие льготники. Еще есть шанс получить жилье без льгот, но очередь будет намного больше.
Государство предлагает таким гражданам несколько вариантов.
Взять субсидию на строительство или приобретение жилья. Государство дает немного денег. Вариант не подойдет, если вы не готовы брать ипотеку или у вас нет накоплений.
Субсидия рассчитывается по специальной формуле. Ее размер зависит от норматива площади на человека, стоимости квадратного метра, количества членов семьи и размера оплачиваемой доли.
Расселение аварийного жилья
В каждом городе есть список аварийного жилья — государство обязано его расселить. Список обновляется ежегодно, занимается этим администрация.
Если вы владели квартирой социального найма, вам предоставят жилье с учетом нормативов — минимум 42 м² на двоих, если вы в Петербурге; в регионах учетные нормы другие, но вас точно не обделят. А вот владельцам приватизированного жилья выдадут ровно столько же, сколько было в аварийном жилье, даже если там прописано 10 человек.
Однако власти могут переселить не в отдельную квартиру, а в коммуналку. Обычно в коммуналки расселяют одиноких граждан. Можно отказаться от коммуналки и потребовать отдельное жилье, но если договориться с администрацией о другом варианте не получится, то переселят насильно. Зато потом можно встать в очередь на расселение коммуналки.
Документы необходимые для постановки на очередь
Чтобы встать на очередь нужно предоставить документы:
- об отсутствии в собственности жилья (справка из БТИ);
- справки: с места работы, учебы, из домоуправления – о составе семьи;
- санитарный паспорт в случае необходимости.
Как встать на учет на улучшение жилищных условий
На учет можно встать как по месту работы, так и по месту жительства. Проживание в определенном районе подтверждается наличием регистрации постоянного места жительства, то есть пропиской. Для постановки на учет следует обратиться в жилищную управу и представить им письменное заявление, в котором должно быть указано:
- Какими жилищными условиями располагает семья или лицо.
- Сколько лет лицо и его семья проживали в Москве.
- Какими льготами на получение жилья обладает семья или лицо, желающие встать в очередь.
- Кто обращается (молодая семья, многодетная или прочие).
- Стаж работы при условии, что заявление подается по месту работы.
- Согласие на проверку для лиц, желающих встать в очередь на получение жилья.
Также к заявлению стоит приложить следующие документы:
- паспорт гражданина, встающего в очередь;
- выписки из домовой книги;
- план квартиры;
- справка о наличии и отсутствии собственности;
- справки из медицинских учреждений.
Какие документы необходимы для получения государственного жилья бесплатно?
Жилищный кодекс РФ гласит, что малоимущие граждане страны имеют право на получение государственных квартир бесплатно, предварительно встав на очередь на получение квартиры. Чтобы встать в очередь на бесплатную квартиру, нужно подтвердить статус малоимущего гражданина в соответствующих органах, порядок такого признания разный во многих регионах страны, но есть общая схема и необходимый пакет документов, который может несущественно отличаться в разных регионах. В целом он выглядит так:
- паспорта взрослых и свидетельства о рождении несовершеннолетних членов семьи;
- свидетельства о присвоении идентификационного номера;
- если есть – свидетельство о браке;
- справки о доходах трудоспособных членов семьи за последние два года, включая как справки с работы, так и документы о прочих начислениях, включая пособия или же стипендии;
- если у кого-то из членов семьи во владении есть государственное или муниципальное жилье, нужно иметь на руках документы о праве на проживание в нем других граждан;
- справка из Росреестра о том, есть ли в собственности у членов семьи недвижимость или нет;
- при наличии в собственности квартиры или другой недвижимости, нужны правоустанавливающие документы на них и справка из БТИ, на основании которой вычисляется ее стоимость.
На какое жилье можно претендовать
Бесплатное жилье по определению не может быть очень комфортным и качественным. Существует две категории подобных квартир:
- Социальное жилье, которое давно находится в собственности государства/муниципалитета. Такое жилье обычно уже неоднократно использовалось для проживания лиц из указанных выше категорий, но по какой-то причине так и не было приватизировано. Главные проблемы: старый дом, очень плохой ремонт, минимум мебели и техники. Преимущества: такие квартиры обычно находятся в центральных частях населенного пункта.
- Квартиры в новостройках. Это жилье выделяется администрации застройщиками в счет погашения каких-то счетов или просто выкупается по мере поступления средств из бюджета. Преимущества: новый дом, новая квартира, в которой, с большой долей вероятности, никто раньше не жил. Недостатки: обычно находятся на окраине города, отсутствует ремонт или он минимален, практически нет мебели и техники.
При расчете подходящего жилья учитывается семья заявителя (количество человек, которых планируется прописать в получаемой квартире). Так, например, если в семье больше 3-х человек, каждому из них положено по 18 кв.м.