Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детские пособия будут выплачивать по новым правилам с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Кто может получить материнский капитал на первого ребёнка
Мать первого рождённого или усыновлённого ребёнка с 1 января 2020 года или второго/третьего с января 2007 года. Родитель должен иметь гражданство РФ, чтобы подать запрос на сертификат
Что это значит. Семьи с усыновлёнными или рождёнными детьми имеют одинаковые права на материнский капитал. Вы можете получить деньги на второго или последующего ребёнка, если он появился в семье после 1 января 2007 года. Фактически это ваш второй или третий ребенок. Но с точки зрения государства — первый.
Если вы родили ребёнка после 1 января 2007 года, будучи гражданином РФ, а потом отказались от гражданства, получить деньги уже не сможете.
Отец ребёнка, если мать не может участвовать в воспитании ребёнка
Что это значит. Отец рождённого или усыновлённого ребёнка может получить материнский капитал без участия матери. Например, если она умерла или лишена родительских прав.
Мужчина, который не состоит в браке и усыновил ребёнка
Что это значит. Родить ребенка без женщины невозможно, но можно усыновить. Отцы-одиночки с усыновлёнными детьми имеют такое же право на материнский капитал, как и женщины.
Ребёнок, если его родителей лишили родительских прав
Что это значит. Несовершеннолетний тоже имеет право на материнский капитал. А ещё деньги может получить ребёнок старше 18 лет, чтобы потратить деньги на образование. Студент должен учиться очно и быть не старше 23 лет.
Кто имеет право на сертификат
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Ответственность за обналичку
Все участники мошеннических схем, которые пытаются снять деньги материнского капитала, будут привлечены к административной или уголовной ответственности. В случае обнаружения незаконных действий наказание не обходит стороной, даже если семья пошла на шаг неумышленно и стала жертвой мошенников.
Часто суд выносит приговор о лишении свободы на определенный срок. Намного реже присуждаются общественные работы или штрафные санкции. В любом случае деньги, выделенные после рождения ребенка, будут в полной мере возвращаться в Пенсионный фонд, а владельцы сертификатов больше не смогут ими воспользоваться. Таким образом, юридическая неграмотность не освобождает от ответственности: любые попытки снять деньги материнского капитала незаконным способом приведут к потере права на государственную помощь.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Законные направления для реализации маткапитала
Материнский капитал — один из вариантов поддержки семей с детьми, проживающих в пределах РФ. Проект заключается в предоставлении новоявленным родителям сертификата на фиксированную сумму средств.
Предъявление документа в Пенсионный фонд позволяет использовать деньги в полном объеме либо частично.
Сейчас в 2022 размер семейного капитала равен 693 100 тыс. рублей для тех кто не получал капитал на первого ребенка. С 1 февраля 2023 материнский капитал проиндексируют.
| Год получения | На первого ребёнка | На второго (кто получил на первого) | На второго ребёнка |
|---|---|---|---|
| 2019 | — | — | 453 026 |
| 2020 | 466 617 | 150 000 | 616 617 |
| 2021 | 483 882 | 155 550 | 639 432 |
| 2022 | 524 500 | 168 600 | 693 100 |
| 2023 | 589 600 | 189 400 | 779 000 |
| 2024 | 622 000 | 200 000 | 822 000 |
| 2025 | 647 000 | 208 000 | 855 000 |
Чего ожидать в 2020 году и примут ли закон?
Ответ на вопрос принят ли закон на данный момент отрицательный, подобные выплаты на данный момент невозможны. Чтобы законопроект приняли, потребовалось бы:
- Согласие большей части депутатов, присутствующих на собрании;
- Одобрение законопроекта в каждом из нескольких чтений;
- Принять закон и внести поправки в действующее сегодня законодательство;
- Отнести документ на подпись президенту страны;
- Опубликовать решение в официальных источниках, указать редакцию закона;
- Принять подзаконные акты, если в этом есть необходимость;
- Учесть в бюджете на новый год статью расходов.
Все эти этапы не были пройдены, более того, даже на первом чтении в Государственной Думе проект не фигурировал.
Какие нужды можно обеспечить маткапиталом?
Если семья нуждается в деньгах и хочет снять нужную сумму с имеющегося счета материнского капитала, то для начала нужно определиться, на что пойдут средства. Вариантов может быть несколько:
- Оплата учебы ребенка ограничена не только суммой оставшихся средств материнского капитала. Дополнительно Пенсионный фонд оценивает и то, сколько денег необходимо на эти цели. Оплата учебы подразумевает необходимость предоставления заключенного с учебным заведением договора. Тогда нужная сумма поступает со счета материнского капитала напрямую в образовательное учреждение.
- В случае улучшения жилищных условий сумма средств может быть ограничена стоимостью приобретаемого жилья, суммой договора купли-продажи. Для строительства дома деньги могут перечисляться подрядчику, выполняющему работы, или на счет владельца сертификата, если возведение производится своими силами.
- Снять деньги на покупку вещей для ребенка-инвалида можно лишь после оплаты товаров. Здесь деньги переводятся на счет родителя по факту. То есть, если малышу понадобилась инвалидная коляска, ее придется купить за свой счет, а потом чеки предоставить в ПФР и дождаться зачисления в банк обозначенной суммы.
Эти три формата расходования ограничиваются суммой материнского капитала (в 2021 году его размер равен 483 882 рубля) и фактическими нуждами. Если ранее деньги со счета уже снимались, то распоряжаться можно лишь остатком выделенных средств.
В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. «Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней)», — рассказали в пресс-службе Минтруда.
Также продолжат действовать изменения о беззаявительном порядке оформления маткапитала, которые были внесены в программу в 2020 году. «Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила Венера Шумлянская из АЮР.
Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.
Основными изменениями, введенными относительно материнского капитала в 2021 г., стали:
- индексация суммы на 3,7%, итого выплата на первенца составит 483,8 тыс. руб.;
- дополнительная выплата 155,5 тыс. руб. на второго и последующего ребенка, рожденного или усыновленного с 2020 г. (если ранее семья не получала маткапитал);
- при рождении третьего ребенка предоставляется 450 тыс. руб. на погашение ипотечного кредита.
Таким образом, семья с тремя детьми сможет получить от государства более 1 млн. руб. (483,8+155,5+450 = 1 089,3 тыс. руб.).
Напомним, что действие программы продлили до 2026 г. Однако следует иметь ввиду, что если единственный ребенок родился до 01.01.2020, то на него не распространяется действие программы, поскольку раньше право на материнский капитал имели семьи с 2 и более детьми.
Также с 2021 г. сократились сроки оформления сертификата на материнский капитал и сроки рассмотрения заявки на распоряжение средствами. Теперь они составляют:
- выдача сертификата — 5 рабочих дней (вместо 15);
- рассмотрение заявки на распоряжение средствами — 10 рабочих дней (вместо 30).
Выдачей занимается ПФР. Родителям теперь не нужно подавать для этого отдельную заявку – сведения в ПФР о рождении ребенка поступят автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата можно увидеть в Личном кабинете на портале Госуслуг.
Подать заявку на покупку жилья или строительство дома с использованием маткапитала можно в банке при оформлении кредита. Все документы соберет сам банк.
Как было сказано, с 01.01.2020 вступили в силу поправки в законодательство о пособиях на детей, позволяющие еще большему числу семей с сертификатом материнского капитала получать ежемесячную выплату за второго ребенка.
Согласно изменениям, максимальный месячный доход на одного человека в семье, дающий право на ежемесячную выплату из маткапитала, увеличен с 1,5 до 2-х прожиточных минимумов.
Как и ранее, выплата положена семьям, в которых второй ребенок рожден или усыновлен начиная с 2018 года.
Чтобы определить, имеет ли семья право на эту меру поддержки, необходимо:
ДОХОДЫ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ ЗА 2019 ГОД / 12 МЕСЯЦЕВ / КОЛИЧЕСТВО ЧЛЕНОВ СЕМЬИ, ВКЛ. ВТОРОГО РЕБЕНКА
Если полученная величина окажется в пределах 2-х прожиточных минимумов трудоспособного населения в субъекте РФ, можно подавать заявление в Пенсионный фонд на выплату.
Важно, что при подсчете доходов учитывают:
- зарплаты;
- премии;
- пенсии;
- социальные пособия;
- стипендии;
- некоторые виды денежных компенсаций.
При обращении в Пенсионный фонд перечисленные виды доходов необходимо подтвердить документально. Исключение – выплат, предоставляемые самим ПФР.
Можно ли снять деньги с материнского капитала в 2021 году
Если правительство вновь одобрит выплату единоразовой помощи из МК, правила ее оформления будут идентичными предыдущим годам. Владельцу сертификата потребуется посетить территориальное отделение ПФ, написав заявление на распоряжение средствами, а также предоставив следующий пакет документов:
- Гражданский паспорт.
- СНИЛС.
- Сертификат МК.
- Банковские реквизиты.
Свидетельства о рождении детей, браке и паспорт второго супруга при оформлении заявки не понадобится. Главное – желание владельца сертификата получить выплату. При этом, оформить ее вправе и официальный представитель родителей. В этом случае потребуется дополнительное предоставление доверенности, заверенной нотариально, и паспорта доверенного лица.
Подать заявку на распоряжение средствами можно и в электронном виде, без личного посещения ПФ. В таком случае, владельцу сертификата необходимо воспользоваться официальным сайтом организации, либо Единым порталом государственных услуг.
Электронная форма заявления не отличается от бумажной. В ней приводятся данные владельца сертификата, сумма запрашиваемых средств, прочие сведения. Заполнение документа не вызовет никаких затруднений. Отследить его статус, заявитель сможет в личном кабинете пользователя.
Помимо Пенсионного фонда, в предыдущие года, заявки на получение 25 тысяч рублей с МК принимали и отделения МФЦ. Это позволило ускорить процедуру оформления выплат в несколько раз. Процесс приема документов в данной организации не имеет отличительных особенностей. Владельцу сертификата потребуется заполнить заявление и предоставить стандартный пакет документов.
В 2021 году предоставление выплат 25 тысяч с МК не было запланировано. Однако, это не исключает возможности принятия проекта в ближайшие месяца. Как и по аналогии с предыдущими годами, это может произойти в начале года или в конце весны. Разрешить снятие средств вправе инициировать Президент РФ. Каково будет его решение, владельцы сертификатов вскоре узнают.
Прочтите также: Принят ли закон на выплату 50 тысяч из материнского капитала в 2021 году?
Предыдущая практика выдачи 25 тысяч рублей показала, что люди используют этот формат достаточно активно. Для них это возможность снять деньги на собственные нужды. Оформление выплаты может производиться следующими способами:
- через региональное отделение ПФР;
- через МФЦ;
- через портал Госуслуг.
После подачи заявления и подтверждающих документов сотрудники ПФР обрабатывают поступившую заявку и переводят средства в полном размере на банковский счет получателя. Обычно вся процедура занимает не больше 2 месяцев.
Предоставление государством единовременной выплаты из маткапитала (МК) осуществлялось ранее, в 2009-2010 годах ее размер насчитывал 12 тыс. руб., в 2020 — 20 тыс. руб. Лицам, заявившим о своих требованиях в 2020 г., допускалось снятие со счета 25 тыс. руб. Однако впоследствии практика одномоментного выделения из субсидии фиксированной суммы была остановлена.
В 2020 году получить 25 тыс. руб. единовременно нельзя и обналичивание МК запрещено. Но есть возможность претендовать на больший размер выплат, если заявить в ПФ о перечислении на счет семьи ежемесячных платежей.
Регулярный перевод сумм не контролируется уполномоченными госорганами и может быть потрачен на любые цели.
То есть единовременная выплата в размере 25 тыс. рублей заменена на ежемесячные суммы, которые перечисляются при наличии обозначенных законом условий:
- мать и второй ребенок имеют гражданство РФ;
- величина дохода на одного представителя семейства не выше двух прожиточных минимумов (ПМ) региона проживания по состоянию на 2 квартал прошедшего года;
- второй ребенок родился с 01.01.18 г.
Для вычисления среднего семейного дохода на 1 человека складывают все поступления за последний год (кроме матпомощи от государства при чрезвычайных происшествиях), делят на 12 мес. и на число представителей семейства (включая появившегося малыша). Если результат меньше 2 ПМ за 2 квартал прошлого года, ежемесячные выплаты назначаются.
Новые предложения законодателей
По сравнению с 2007 годом, когда только начала действовать программа, произошло много изменений. Но почти все они коснулись сроков и механизма выплат. Хотя большинство из тех, кто готовится к получению сертификата, волнует целевое использование средств. А именно: можно ли маткапитал положить под проценты в банк?
Инициативная группа по продвижению именно этого предложения уже не раз выступала в Госдуме. Законопроект несколько раз рассматривался в Правительстве РФ. Его целью было узаконивание такого способа использования материнского капитала, при котором ежемесячно можно получать дивиденды. В проекте таким способом можно было пользоваться до момента, пока ребенку не исполнится 18 лет.
Обосновывалось это предложение тем, что не всем нужно улучшать жилищные условия или тратить деньги на обучение. А вот некоторая сумма, получение которой не отразится на размере маткапитала в целом, не помешает. Но, к сожалению, такая инициатива не нашла поддержки, и законопроект был отклонен.
В действительности разрешение с 2018 года ежемесячно выделять нуждающимся семьям некоторую сумму из маткапитала уменьшает ее. А средства, положенные под проценты, позволили бы пользоваться только дивидендами. Но это положительная сторона, законопроект не был утвержден по следующим причинам:
- Законом предусмотрено целевое использование маткапитала. В случае же с получением денег с процентов будет невозможно проследить, куда были потрачены деньги.
- Средства материнского капитала нельзя обналичивать. Но, если получать ежемесячно какую-то сумму, то она, скорее всего, будет выплачена наличными.
- Нет гарантий по сохранению средств в течение длительного времени в банке.
Есть еще одна причина, которая не озвучивается. Возможно, государство не готово к подобной акции, в результате которой пришлось бы перечислить на банковские счета получателям сертификата немалые суммы.
Как продать квартиру, купленную на материнский капитал в 2018 году
Основным условием при покупке недвижимость за средства материнского капитала является оформление недвижимости на всех имеющихся членов семьи, в первую очередь — детей. К примеру, за средства материнского капитала покупается комната в общежитии. Она может быть оформлена на всех членов семье в равных долях.
Чтобы продать комнату и получить за неё деньги, необходимо предоставить детям равную их долям и качеству жилплощадь в другом месте. Для этого понадобится:
- Подходящее альтернативное жилье (например, квартира родителей) в этом же городе.
- Согласие родителей, переписать на внуков соответствующие доли в квартире.
- Разрешение органов опеки и попечительства на переоформление предоставляемой жилплощади на детей взамен того, что доли в комнате, оформленные на них, будут переоформлены на родителей.
Органы опеки и попечительства будут учитывать, на сколько жилье, предоставляемое детям в новом месте, будет соответствовать прежнему. Не нарушит ли такой обмен их жилищно-имущественных прав.
Если все будет соответствовать, то органы опеки и попечительства дадут согласие и будут контролировать действия на всех этапах. Поэтому любая попытка обмануть государство повлечет за собой уголовное наказание, в том числе и родителя, который предпримет попытки участия в такой схеме.
Процедура эта сложная, требующая согласий и разрешений, но это единственный способ получить деньги за материнский капитал абсолютно законно. Либо, придется ждать, пока детям исполнится 18 лет, чтобы они могли самостоятельно принимать участие в сделках с недвижимостью и тогда уже такую недвижимость при полном согласии всех членов семьи можно продать, и распорядится деньгами по своему усмотрению.
Как оформить ежемесячные выплаты
Оформление ежемесячных платежей осуществляется на основании заявления, направленного в ПФ удобным способом:
- при личном посещении местного отделения ПФ;
- через МФЦ;
- посредством почтового отправления;
- в личном кабинете на сайте ПФ либо на ресурсе Госуслуги.
Оформление выплаты производится с даты:
- Рождения ребенка — когда гражданин обратился не позднее 6 месяцев после появления в семье новорожденного. При этом выплаты за прошлые месяцы в течение полугода с рождения малыша поступят на счет в полном размере.
- Обращения — если заявление направлено в ПФ по истечении 6 месяцев после рождения ребенка.