Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы на ЖКХ: как сэкономить на оплате услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
В каких случаях могут отказать в предоставлении льгот многодетным?
Сложность в получении статуса объясняется тем, что в каждом регионе есть свои критерии определения «многодетная семья».
По общему правилу, многодетной семьей признается та, где самому старшему ребенку не исполнилось 18 лет, но в ряде регионов этот возраст повышается до 21 или до 23 лет. Поэтому, переезжая на новое место жительства, семья может утратить статус.
Другая причина: наличие задолженности по ЖКХ. В этой ситуации все неоднозначно. Если есть возможность доказать, что долг образовался по уважительным причинам и заключить договор о реструктуризации долга, то можно рассчитывать на получение льготы. К уважительным причинам относятся утрата работы, наличие несовершеннолетних детей, серьезное заболевание. Все это необходимо подтвердить документально.
Суды зачастую встают на сторону многодетных родителей, когда возникают споры. Однако лучше этого не допускать.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1. Может ли компенсация предоставляться за предыдущий период, если право имелось, но соискатель с запросом не обращался?
Компенсация начисляется после подачи заявления в текущем или следующем месяце. За более ранний период льгота не предоставляется. Исключение составляет ежемесячная компенсация, выплата которой производится за предшествующие полгода.
Вопрос № 2. Учитывается ли срок подачи документов на оформление скидки или ежемесячной выплаты?
Срок рассмотрения документов и принятия решения по назначению выплаты составляет 10 дней. При обращении до 15 числа месяца воспользоваться льготой можно в текущем периоде. Лица, подавшие полный комплект документов в конце месяца (после 16 числа), получают право на преференцию со следующего месяца.
Как определяются льготы и сколько могут составлять
Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.
Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:
- Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
- Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
- Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.
Отказ в предоставлении льготы
Государственный орган может отказать в назначении субсидии по ЖКХ многодетной семье, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- семья предоставили не все необходимые документы;
- уровень ежемесячного дохода не позволяет претендовать на помощь;
- поданные сведения не соответствуют действительности (например, семья просит помощи на погашение коммунальных платежей, но при этом осуществляет дорогостоящие покупки или приобретает путевки на заграничный отдых).
Государственные льготы на коммунальные услуги могут быть аннулированы по следующим причинам:
- дети достигли предельной возрастной отметки, установленной в регионе;
- уменьшение числа зарегистрированных в жилом помещении;
- семья лишилась статуса многодетности.
Выплаты многодетным семьям в Москве в 2022 году — субсидия на покупку жилья
Важно! Если средств субсидии семье не достаточно для покупки жилья (не имеется собственных сбережений), имеется возможность выделения жилья по договору социального найма.
Программа субсидирования в столице реализуется по следующей схеме, аналогичной для всех регионов страны:
- Правительство безвозмездно выделяет на многодетную семью установленную сумму денег, являющуюся целевой выплатой на покупку жилого помещения.
- Семья обращается в банковское учреждение с просьбой погасить часть ипотеки средствами жилищной субсидии или приобретает квартиру, привлекая (помимо субсидии) личные сбережения, заемные средства или средства материнского капитала.
Чтобы семье не было отказано в предоставлении целевой выплаты, необходимо предъявить доказательство того, что:
- семья действительно является многодетной;
- родители обладают статусом малообеспеченных людей (справку можно получить в центре услуг «Мои документы»);
- семья действительно нуждается в улучшении условий проживания (не имеется квартиры или дома в собственности, не хватает жилой площади на каждого члена семьи, жилье признано ветхим, аварийным или не соответствующим санитарным нормам).
Ускорит процесс получения жилищной субсидии представление документов, свидетельствующих о проживании в семье инвалида или члена семьи, страдающего от заразного опасного заболевания, например, туберкулеза.
Что такое субсидия на оплату ЖКХ
Субсидия — возврат части потраченных на оплату коммунальных услуг средств. Выглядит это так: собственник жилья оплачивает квитанции, а государство перечисляет ему на карточку часть потраченных на это средств.
Субсидия полагается тем, кто тратит на ЖКХ больше определённой законом нормы. Выплаты определяет федеральный закон — он обязателен для исполнения всеми субъектами Российской Федерации. То есть, субсидию платят везде. Однако местные власти устанавливают свои правила и критерии назначения субсидии. Занимается этим отдел жилищных субсидий или, если называть его полностью, Городской центр жилищных субсидий (ГЦЖС). Впрочем, в некоторых регионах может быть другой уполномоченный орган. Например, Министерство социального развития.
Как правильно оформить
Заявление на получение субсидии оформляется на месте, в отделе социальной защиты. Бланк заполняется в произвольной форме, важно только соблюдать последовательность пунктов и указывать достоверную информацию:
Порядок заполнения бланка следующий:
- Ф.И.О. руководителя отдела соцзащиты;
- Ф.И.О. заявителя (владельца или нанимателя жилья);
- паспортные данные: серия, номер, место и дата выдачи;
- адрес проживания;
- перечень прилагающихся документов;
- текущая дата;
- роспись и инициалы.
Администрация субъекта РФ имеет право приостановить выплаты в случае:
- гибели членов семьи;
- изменения уровня доходов семейства, так что она выходит из категории нуждающихся;
- несоблюдение обязательств получателя субсидий;
- перемещения получателя за пределы административных границ региона;
- смены состава семьи, гражданства или оснований на проживание в субсидируемом имуществе;
- в случае возникновения задолженностей по услугам ЖКХ.
Основаниями для вынесения отрицательного решения в присвоении статуса могут быть:
- заведомая ложность предоставленной информации;
- передача неполного пакета документов;
- неправильно оформленное заявление;
- отсутствие прав на предоставление субсидии;
- члены семьи не являются собственниками, нанимателями или арендаторами жилья;
Требования на получение субсидий по ЖКХ многодетным семьям.
В соответствии с президентским указом № 431 от 1992 г. и Постановлением Правительства № 761 от 2005 г. (18 апреля 2020 года вышла новая редакция документа) многодетная семья может обратиться за государственной поддержкой, необходимой для сокращения коммунальных трат, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- Ежемесячный официальный доход родителей не достигает минимального порога, действующего в регионе
- Плата за коммунальные блага выходит за рамки 22% от общего заработка семьи
- Ячейка общества регулярно вносит платежи за коммунальные услуги
- Многодетные родители имеют долги, но стремятся к решению проблемы (например, подписали соглашение, утверждающее порядок погашения задолженности частями)
Льготы многодетным семьям в части полного или частичного возврата внесенных коммунальных средств ЖКХ могут быть установлены на определенное время (только один из родителей трудоустроен, период декрета и т.д.). Продолжительность начисления субсидии ограничена 6 месяцами. Обращаться за оформлением льгот по ЖКХ повторно, многодетная семья может неограниченное число раз, пока состояние семейного бюджета не изменится в лучшую сторону.
Льгота на оплату жилищно-коммунальных услуг представляет собой скидку на тарифы, выставляемые компаниями-поставщиками. Право на их предоставление имеют определённые категории граждан, а льготы подразделяются на федеральные и региональные.
Субсидия на «коммуналку», в отличии от льготы, представляет собой денежную компенсацию части стоимости коммунальных услуг. Если льгота закрепляется за гражданином, подтвердившим свое право на ее получение на длительный срок, например, пока младший из имеющихся детей не достигнет совершеннолетия, то субсидия предоставляется всего на полгода, после чего право придется подтверждать заново.
В Российском законодательстве нет единого нормативно-правового акта, регулирующего процедуру предоставления льгот и субсидий по коммунальным услугам. Федеральные и региональные нормативы прописаны отдельно для каждой категории граждан, имеющей право на социальную поддержку государства.
Дополнительные меры поддержки многодетных семей в сфере ЖКХ
Власти регионов правомочны дополнять федеральные льготы (скидку на энергоресурсы и субсидию) иными способами поддержки.
Так, многодетные семьи Москвы бесплатно ставят и меняют счетчики, получают компенсацию за домашнюю телефонную связь, получают компенсацию расходов по обслуживанию квартиры, платят 50% взноса на капитальный ремонт.
В Сахалинской области многодетным родителям компенсируют покупку топлива; семьям, воспитывающим ребенка-инвалида восполняют расходы на установку телефона (в пределах 10 000 руб.).
Жителям Калининградской области из числа многодетных семей с 1 января 2020 года местные власти будут оплачивать 50% стоимости вывоза твердых бытовых отходов (ст. 48 Социального кодекса Калининградской области от 7.10.2019 г. № 318).
За уточнением информации о видах и размерах льгот нужно звонить в органы социальной защиты района по месту жительства.
Дополнительные преференции по регионам
Как отмечалось выше, вопрос о льготах относится к компетенции местных органов власти. Поэтому во многих городах могут предоставляться дополнительные преференции данной категории населения. Это зависит от политики, а также ресурсных возможностей того или иного региона.
Так, в Москве существуют следующие виды скидок:
- 50 % на вывоз твердых отходов;
- 50 % на наем жилья, утилизацию отходов и коммунальные услуги для семей, воспитывающих 10 детей и более.
В некоторых регионах существуют скидки многодетным на коммунальные платежи в СНТ, на капитальный ремонт многоквартирных домов для семей, в которых воспитывается ребенок-инвалид, и некоторые другие.
Часто преференции зависят от количества детей в семье. Так, к примеру, в Санкт-Петербурге можно получить:
- с тремя детьми – 30-процентную скидку;
- от четырех до семи несовершеннолетних – 40-процентную;
- с восемью и более детьми – 50-процентную.
Узнать об особенностях льгот в своем регионе можно в органах социальной защиты населения по месту проживания.
Как осуществляется расчет дотации на коммунальные услуги
Ежемесячно при расчете размера субсидии применяются региональные стандарты на:
- нормативную площадь квартиры (социальная норма жилья – 18 м2);
- расходы на коммуналку и квартплату;
- доли расходов в совокупном ежемесячном заработке обоих родителей на услуги ЖКХ.
Субсидия на оплату коммунальных услуг рассчитывается с учетом того, что:
- в течение 5 дней с момента подачи бумаг Управление социальной защиты населения (УСЗН) проверит соответствие суммы субсидии и фактических расходов и проведет по итогам проверки перерасчет средств. Результатом будет доплата недостающей суммы или взыскание излишков;
- сумма льгот не должна превышать фактические расходы семьи на оплату коммунальных услуг.
По прошествии 6 месяцев, в течение которых начисляется субсидия на квартиру многодетной семье, родители в десятидневный срок должны предоставить в органы социальной защиты документы, подтверждающие понесенные расходы на оплату коммунальных услуг.
Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг
- Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
- Санкт-Петербург — 14%;
- Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
- Вологодская область — 22%;
- Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.
В категорию льготников попадают:
- Пенсионеры;
- Матери одиночки;
- Безработные;
- Малоимущие;
- Многодетные семьи;
- Инвалиды.
Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:
- быть членом ЖК или ЖСК;
- быть собственником помещения;
- быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
- быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.
Ограничения по субсидиям:
- иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
- лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
- лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
- иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).
Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.
Площадь помещения:
- 33 м² один человек;
- 42 м² семья из двух человек;
- 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.
Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.