Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление претензии на детский сад». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Скоро новый учебный год. Детские сады уже работают, школы вот-вот откроют свои двери. И каждый год у родителей возникает вопрос — а ремонт был? Нам говорят, что детские сады вынужденно закрываются на месяц в летний период, чтобы сделать ремонт. Но по факту очень часто ремонтом это назвать сложно.
Сборы на дополнительные услуги детского сада
На основании гражданского кодекса и статьи 101 закона «Об образовании» детские сады вправе вести предпринимательскую деятельность, получая тем самым дополнительный доход.
Дополнительные занятия и секции. Тут все просто: хотите — платите — занимаетесь. Нет — нет. Никто не должен навязывать вам услуги и заставлять посещать подобные занятия. Это может быть удобно, если у вас нет возможности водить ребенка в специализированное учреждение дополнительного образования, но всегда обращайте внимание на качество предоставляемых услуг. Эффект от посещения нескольких кружков в саду может оказаться хуже, чем от посещения школы искусств раз в неделю. При этом детсадовские секции могут быть дороже.
Дополнительные развлечения. Как это бывает у нас: за несколько дней до даты мероприятия воспитатель пишет в чат группы, что будет платное развлечение. Театральное представление, аниматоры, приедет лошадка покатать ребят и тому подобное. Вот тут уже не так просто: если не заплатить, ребенок останется в группе, в то время как других уведут развлекаться. Формально нам оставляют выбор, но по факту — нет.
Что не так с общими копилками
Это абсолютно не целевой сбор. Нет никакого плана расходов, и, как следствие, появляются нецелевые траты.
Сумма определяется наугад. «Эм… по опыту могу сказать, что столько-то тысяч с человека на год хватит», — говорит будущая заведующая общей копилкой. «Сумма символическая», — акцентирует она.
Деньги из общей копилки улетают очень быстро. И это объяснимо. Во-первых, нет никакого плана. Во-вторых, нет понимания, что действительно важно и нужно. В-третьих, в начале года денег много и кажется, что их хватит на все родительские прихоти. Но это очень обманчивое ощущение.
Деньги сдаются ответственному за копилку в начале года. В наше время, когда денежный перевод осуществляется в два клика, это немного странно. Раз в год отдаешь тысячи рублей малознакомому человеку, чтобы в нужный момент он смог ими распорядиться. Даже мои базовые знания по финансам подсказывают, что это неправильно.
Причины для жалобы на детский сад
Как показывает практика, жалобу на садик по следующим причинам:
- грубое отношение воспитателя, помощника или других работников ДОУ к детям;
- нарушение образовательной программы;
- недостаточные меры, принимаемые сотрудниками учреждения в отношении обеспечения безопасности воспитанников;
- обучение детей специалистом, не имеющим достаточного образования;
- нарушение санитарных норм;
- питание не соответствующее СанПиНу;
- организация поборов с родителей;
- вызывающее поведение одного из воспитанников, угрожающее жизни и здоровью других детей;
- бездействие заведующей на жалобы и др.
Основания для обращения на детсад и заведующую
Любое нарушение прав родителей, ребенка или трудового коллектива, а также неподобающее санитарное состояние помещения могут быть обжалованы.
Например:
- некачественное питание;
- неудовлетворительное техническое состояние здания (плесень);
- неправомерный отказ в предоставлении места в ДС;
- плохой уход и присмотр за детьми: дети дерутся, у них появились вши (педикулез), а персонал не реагирует;
- медсестра не следит за посещением сада болеющими детьми либо поставила прививку без ведома родителей;
- регулярные поборы денежных средств сверх ежемесячной платы, особенно те, за которые не выдаются чеки или какие-либо документы о принятии их у родителей.
Обязательно нужно жаловаться и заведующей, и в надзорные органы, если вы стали свидетелем грубого и жестокого обращения с детьми.
Как уже было отмечено выше, если родители столкнулись с тем, что в детском саду грубо нарушаются нормы действующего закона и осуществляются сборы денежных средств на нужды дошкольной организации, то необходимо незамедлительно обращаться в органы прокуратуры. Сделать это нужно в письменной форме. По поступившему сообщению проведут проверку. Если будет выявлено хоть одно нарушение закона, то виновных привлекут к ответственности.
Здесь также необходимо сказать о том, что большинство родителей боятся писать жалобы в вышестоящие инстанции на руководство детских садов, потому что считают, что это отразится на их малышах. Воспитатели к детям будут очень плохо относиться. Тем не менее бояться этого не стоит. Иначе ситуация в дошкольном учреждении так и не изменится.
Отказ в предоставлении места в детском саду: куда жаловаться
Если в предоставлении места в дошкольном учреждении отказано отделом образования, следует обратиться с заявлением о нарушении в другие инстанции.
С жалобой на отдел образования по поводу непредоставления места в садике обращаются в вышестоящие инстанции: вначале — в местные органы власти, затем, при отсутствии результата, — в Минобразования. В случае исключения/перемещения вниз очереди, либо неправомерного отказа следует обращаться в прокуратуру, подавать заявление в суд.
Пребывание ребенка в детском саду априори должно быть безопасным, полезным для его духовного, образовательного, физического развития. Если родителями замечены нарушения действующего законодательства, морально-этических норм и правил, следует принять немедленные меры для нормализации ситуации.
Конфликты с воспитателями могут возникать по самым разным причинам:
- недостойное поведение воспитателя: он груб, срывается на детях, может поднять на ребенка руку, допускает в речи нецензурную лексику;
- образовательная программа, по которой занимаются с детьми, не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, утвержденному Приказом Минобрнауки России от 17 октября 2013 г. № 1155;
- не проводятся развивающие занятия, дети предоставлены сами себе, а воспитатель занимается личными делами;
- воспитатель позволяет себе применять к детям жестокое наказание или другие виды насилия;
- вследствие невнимательности воспитателя дети получают травмы или увечья, покидают территорию детского сада;
- воспитатель лично собирает деньги на нужды группы либо присваивает собранные средства себе.
На что можно пожаловаться
Когда речь идет о криминальных действиях со стороны воспитателя, от родителей должна поступать не жалоба, а заявление в полицию. Оно необходимо, если ребенка в детском саду избивают, совершают в отношении него сексуальное насилие или другие преступные деяния. Это повод для возбуждения уголовного дела и изоляции воспитателя-садиста.
Жалоба на воспитателя детского сада обычно пишется, когда родителям стало известно о следующих фактах:
- Воспитатель не организовывает досуг детей: не проводит развивающих занятий, не предлагает игры, не выводит воспитанников на прогулку.
- Сотрудник не следит за жизнью и безопасностью детей, постоянно отвлекаясь на личные дела.
- Собранные на нужды детей средства полностью или частично присваиваются педагогом.
- Работающий с детьми сотрудник очень груб и раздражителен при общении с ними, позволяет себе использование ненормативной лексики, обидных прозвищ, постоянно повышает голос на своих подопечных.
- К ребенку применялись недопустимые методы наказания. Многочисленные телесюжеты на эту тему повествуют о нездоровой фантазии некоторых особей педагогического коллектива: детям заклеивают рот скотчем, привязывают их к стульям или кроватям, лишают еды, оставляют одних в закрытом помещении, используют иные жестокие методы воздействия на ребенка.
- Воспитатель занимается рукоприкладством. Он не избивает детей, но позволяет в отношении них шлепки, щипки, щелбаны, легкие удары посторонними предметами. О таких методах воспитания можно догадаться по синякам и царапинам, периодически возникающим на теле ребенка.
Куда обращаться с жалобой на детсад
Существуют несколько инстанций, куда можно пожаловаться на детсад, если ребёнка там обидели или нарушили его права на посещение садика.
- Заведующая. Обращаться с претензиями к руководству учреждения следует в случае недовольства персоналом, питанием, условиями, в которых находятся дети и составом детей в группе (если присутствует кто-то из детей, отличающийся большой агрессией и наносящий травмы другим). Жалоба может быть индивидуальной или коллективной.
- РОНО. Обращение необходимо, если имеются жалобы непосредственно на работу администрации садика или на ее бездействие. Также обязаны здесь рассмотреть и претензии по нарушению очереди в сад.
- Министерство образования. Принимает претензии, связанные с соблюдением образовательных программ в ДОУ и уровнем квалификации работников, который установлен министерством. Здесь же рассмотрят и проблему нарушения очереди в сад.
- Рособрнадзор – аналогично РОНО и Министерству образования. Также тут рассмотрят претензии на поборы в ДОУ.
- Роспотребнадзор. Может быть направлена жалоба на питание в детском садике, условия пребывания в нем детей, нарушения санитарных норм.
- Прокуратура. Обращение необходимо, когда имеют место психологическое или физическое насилие над малышом (даже если он чересчур активный и тормозит только после шлепка), оставление ребёнка в опасности или одного на длительное время, отказ в оказании необходимой медицинской помощи, вымогательство подарков или денег со стороны воспитателей или руководства. Также, если заведующая не принимает мер после обращения к ней с претензиями, пора подключить прокуратуру.
- Суд. Судебное разбирательство возможно при подтверждении нарушений в прокуратуре, а также при нарушениях очереди и необходимости получения от дошкольного учреждения материальной компенсации.
Как уже было сказано ранее, многие граждане, имеющие малышей дошкольного возраста, нередко интересуются вопросом о том, куда пожаловаться на детский сад. Ведь иногда происходит и такое, что заведующая просто не реагирует на обращения родителей, которые приходят к ней с просьбой о наведении порядка в учреждении.
Что можно предпринять в этом случае? Куда пожаловаться на детский сад? Следующей инстанцией в таком непростом вопросе будет обращение в районный отдел управления образования. Лучше всего сразу пойти на прием к начальнику данного учреждения. Как правило, все жалобы на работу работников детских садов рассматриваются в очень короткие сроки. Иногда даже проводится проверка на соответствие занимаемой должности.
Таким образом, люди, столкнувшиеся с проблемами в дошкольном учреждении, должны знать о том, куда пожаловаться на детский сад. Если заведующая не может и не старается решить спорные вопросы, то лучше всего идти в районный отдел управления образования.
К сожалению, многие мамы не могут сидеть дома с ребенком длительное время по причине того, что им нужно выходить на работу и зарабатывать деньги. Но слишком большая очередь в муниципальных детских садах не позволяет сразу определить малыша в дошкольное учреждение. Что же делать родителям в этом случае? Многие мамы и папы устраивают малышей в частные садики. Конечно, там бывает намного лучше, чем в муниципальных, но и потратить нужно больше, да и проблем зачастую возникает слишком много. На практике были такие ситуации, что ребенка не брали в частный садик только потому, что мама не вовремя заплатила деньги, или просто не кормили целый день.
Конечно, родители, столкнувшиеся с подобными проблемами, начинают обращаться в различные инстанции. При этом нередко задаются вопросом о том, куда пожаловаться на частный детский сад. Ведь иногда там просто не вывешивают меню и даже грубят родителям. Но что делать, если в помещении грязно и дети едят из плохо вымытой посуды? Можно обратиться в Роспотребнадзор. Данная организация проверит, как соблюдаются санитарные правила в частном садике. Кроме того, если администрация данной организации нарушает законодательные нормы, то можно написать жалобу в прокуратуру.
Основания для подачи жалобы на ДОУ
Дошкольное образовательное учреждение руководствуется в своей работе региональными и федеральными нормативными актами. Основной из них – ФЗ №273 «Об образовании в РФ». В этом документе определяются права и обязанности всех участников образовательных отношений. Речь идет о самих воспитанниках, их родителях и сотрудниках детского сада. Здесь также указана ответственность за нарушение установленных правил.
Предоставляя услуги по обучению детей, дошкольное учреждение должен опираться на существующие образовательные программы, периодичность и формы занятий. При этом ребенок должен получить образование соответствующего качества, установленного Федеральным государственным образовательным стандартом.
Также каждый регион РФ имеет свою нормативную базу, касающуюся выделения бюджетных средств на питание детей, реализации программ дополнительного образования и т. д. Эти требования также должны быть учтены. Если же сотрудники детского сада нарушают установленные нормы, то это является поводом для подачи жалобы.
Чаще всего граждане РФ жалуются на ДОУ по следующим причинам:
- Несоответствие меню учреждения требованиям СанПиН. Например, детям дают порции, которые меньше установленных, меню не обновляется на сайте учреждения и не вывешивается в группе.
- Нарушение санитарных норм. По закону все сотрудники детских садов должны иметь медицинские книжки. В приемных и группах дважды в день обязательно проводится влажная уборка. Нередко эти требования игнорируются.
- Образовательная программа выполняется не в полном объеме или же не выполняется вовсе.
- Администрация детского сада не принимает меры по обеспечению безопасности детей. Например, ворота постоянно открыты, и на территорию дошкольного учреждения могут проникнуть посторонние лица.
- Заведующий игнорирует жалобы родителей.
- ДОУ требует с родителей деньги на покупку бытовой химии, ремонт, средства ухода, подарки сотрудникам и т. д.
- Воспитатели не соответствуют установленным требованиям. Например, имеют образование ниже среднего специального. Также к работе с детьми не допускаются лица с судимостями.
Отказ в предоставлении места в детском саду: куда жаловаться
Если в предоставлении места в дошкольном учреждении отказано отделом образования, следует обратиться с заявлением о нарушении в другие инстанции.
С жалобой на отдел образования по поводу непредоставления места в садике обращаются в вышестоящие инстанции: вначале — в местные органы власти, затем, при отсутствии результата, — в Минобразования. В случае исключения/перемещения вниз очереди, либо неправомерного отказа следует обращаться в прокуратуру, подавать заявление в суд.
Пребывание ребенка в детском саду априори должно быть безопасным, полезным для его духовного, образовательного, физического развития. Если родителями замечены нарушения действующего законодательства, морально-этических норм и правил, следует принять немедленные меры для нормализации ситуации.
Нет медицинской карты
Для поступления в детский сад необходима медицинская карта. Ее выписывает педиатр после профилактического осмотра у профильных врачей. Но обязательное условие ее оформления – наличие прививок в соответствии с утвержденным графиком вакцинации. В противном случае педиатр не станет подписывать карту, а без такого документа ДОУ не сможет осуществить прием.
С одной стороны, вакцинация в РФ не является обязательной и любой гражданин вправе отказаться от какой-либо прививки. Но в такой ситуации жалобы в Минпросвещения и Рособрнадзор не принесут желаемого результата, так как ДОУ фактически действует в интересах других детей, придерживаясь норм закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Единственная возможность добиться принятия малыша без прививок в детский сад – это получить соответствующее решение суда. Но на это может потребоваться несколько лет, причем нет никакой гарантии, что исковое требование будет удовлетворено в полном объеме. Выиграть суд реально только при условии, что есть серьезные противопоказания вакцинации и это подтверждено медицинским заключением. Но при наличии такого документа будет несложно поступить в ДОУ по электронной очереди.
Если педиатр отказывается выдать медицинскую карту, можно потребовать у него письменный отказ с указанием соответствующей причины. Побоявшись последствий, он подпишет документ, сделав отметку, что ребенок не может посещать дошкольное учреждение.
Вопрос: Отец дочери – военнослужащий по контракту. Но в саду нашего поселка нам отказали в принятии, ссылаясь на то, что нет свободных мест. Предлагают другое место, но туда надо ездить. Обращалась в департамент дошкольного образования, мне сказали, что мест действительно нет и решать проблему они не будут. Что делать?
Ответ: Если отец военнослужащий по контракту, можно подавать на внеочередное предоставление места (это льготная категория). Сначала следует потребовать письменный отказ в детском саду. После этого можно пожаловаться в Прокуратуру, но не в порядке общего обращения, так как в данном случае речь может идти о коррупции (в специальной очереди для льготника не оказалось мест, что по факту невозможно).
Вопрос: Три года подряд в ДОУ отказывают в принятии. В ответе написано «отказано по формальному признаку». Мотивируют решение тем, что нет мест, несмотря на то, что продолжаем стоять на очереди. Как лучше поступить в такой ситуации?
Ответ: В данном случае бесполезно добиваться каких-то устных договоренностей. Необходимо обратиться в Минпросвещения с требованием пояснить, почему ДОУ не берет детей. Но по факту отсутствие мест (тем более на протяжении такого срока) – это не основание для отказа.
Вопрос: Стояли на очереди в определенное ДОУ. Но с 32 места в этом году переместились на 54 и в итоге не попали в набор. В администрации нам пояснили, что слишком много детей льготных категорий. В целом ситуация выглядит неоднозначно. Что лучше сделать, чтобы решить вопрос?
Ответ: Дети определенных категорий действительно имеют первоочередное право на поступление в ДОУ. Другое дело, что льготник может оказаться не льготником. Чтобы разобраться в ситуации, лучше напрямую обратиться в Прокуратуру.
Поступившую жалобу не могут оставить без ответа. Срок рассмотрения документа регламентирован действующим законодательством. Он составляет 30 суток с момента получения письменной претензии на детский сад. В некоторых ситуациях продолжительность периода может быть увеличена еще на один месяц. Если принято решение об увеличении сроков, заявителя обязаны уведомить об этом, указав причину подобного.
Ответ на обращение должен содержать принятое решение по требованию и описанием действий, предпринятых для исправления сложившейся ситуации. Если человек недоволен принятым решением, он имеет право обратиться в вышестоящую инстанцию или подать заявление в суд. Иск в обязательном порядке должен быть подкреплен доказательствами. Их отсутствие уменьшит шансы на вынесение положительного решения. Обращаться в вышестоящие органы стоит только в случае уверенности в своей правоте. В иной ситуации человек рискует бесполезно потратить время и средства. Чтобы упростить процесс разбирательства, гражданин имеет право обратиться к высококвалифицированному юристу и получить предварительную консультацию.
Нарушения не должны оставаться безнаказанными. Если претензии имеются не только у одного родителя, лучше объединиться и составить коллективную жалобу на детский сад. Она имеет большое воздействие на должностных лиц, нежели единоличное. Требования, изложенные в коллективных обращениях, выполняются чаще. Подавать документ стоит в ситуации, когда присутствуют нарушения, касающиеся нескольких детей в группе. Так, неадекватное поведение одного из несовершеннолетних также способно стать поводом для составления претензии и направления её в адрес заведующего.
Оградить других детей от контакта с гиперактивным ребенком, способным нанести вред жизни и здоровью, удастся только при помощи коллективного обращения. Если заявку удовлетворят, несовершеннолетнего направят на медицинское освидетельствование. В результате выполнения действия ребенка могут перевести коррекционный детский сад.
Работники дошкольного образовательного учреждения также имеют право отстаивать свои права. Если наблюдается притеснение со стороны руководства садика, документ можно подать в трудовую инспекцию. По факту обращения будет проведена проверка. Если руководство нарушает условия трудового договора или законодательно закрепленные нормы, обратиться можно вышестоящие органы. Чем больше людей напишет жалобу, тем выше шанс снять недобросовестного руководителя детским садом с поста.