Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно спиливать деревья на своем участке?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Хозяин, решивший, что можно рубить деревья на своем земельном участке без оформления разрешительных документов, рискует очутиться в неприятной ситуации. Закон трактует подобное действие как правонарушение, и после его выявления наступает ответственность.
Законы и граждане: кем регламентируется вырубка
Вопросы, касающиеся рубки насаждений, находятся в ведении Земельного законодательства. Свод законов содержит правила, регулирующие управление земельными ресурсами государства; к ним относят и территории частных землевладений. Конкретные вопросы находятся в ведении следующих законов:
- Земельный кодекс (ЗК). Закрепляет за собственником земельного надела право срубать ставшие ненужными растения (неважно, выросли они сами или были посажены); право закреплено в п. 2, ч. 2, ст. 40.
- Гражданский кодекс РФ (ГК). Он солидарен с Земельным кодексом, фиксируя это положение в гл. 17, ст. 261. В ГК регулируются спорные случаи, когда непонятно, на чьем наделе растет дерево, попадающее под спил. По законодательству проводят процедуру уточнения границы между наделами (межевание).
Какой она будет, административной или уголовной, в основном зависит от размера ущерба, причиненного природе. Наказание в виде штрафа для граждан не превышает 3-4 тыс. рублей, но, если применялась спецтехника, ее, вместе с древесиной, конфисковывают. Более серьезная ответственность наступает, если незаконно вырубался лес. Штраф возрастает до 100-500 тыс. рублей и дополняется работами исправительного или принудительного характера на разные сроки, а иногда и заключением на 1-2 года.
Как найти организации, занимающиеся спилом с автовышки и с помощью крана?
С помощью автовышки производить спил деревьев могут даже арбористы, не имеющие альпинистской подготовки, благодаря чему их услуги обходятся заметно дешевле. Существенным минусом автовышки является то, что она может передвигаться лишь по дорогам, а для работы нужна достаточно большая свободная и ровная площадка.
Автовышка – это одна из модификаций шасси серийных грузовиков, ее можно использовать только для подъема людей или небольших грузов на определенную высоту.
Поэтому чаще всего автовышку приобретают предприятия, основным профилем работы которых являются строительство/ремонт зданий и сооружений.
Причем, чем крупней предприятие, тем выше вероятность, что у них на балансе есть вышка необходимой высоты, поэтому в домоуправлениях и различных РЭУ или ЖЭК этот вид автотранспорта встречается редко, а вот у предприятий, обслуживающих много крупных объектов, автовышки есть всегда.
Кто разбирается с деревьями, упавшими на разных территориях?
Если упавшее дерево никому не мешает и не причинило вреда, разбираться с ним придется собственнику участка, на котором оно росло. Местная администрация может обязать его вывезти и утилизировать всю древесину, чтобы она не портила внешний вид города или поселка.
Также его может обязать утилизировать древесину владелец участка, на который упало дерево. Однако в таких ситуациях с момента падения до утилизации может пройти несколько лет, ведь лежащее на земле растение никому не мешает, поэтому нет причин торопиться с решением этой проблемы.
Если же дерево упало на какое-то строение, но это не представляет угрозы для людей и не ухудшает их уровня жизни, то разбираться с проблемой должен собственник территории, на которой находилось растение.
Если же он по каким-то причинам не предпринимает никаких действий, то заниматься проблемой должна местная администрация. В тех случаях, когда упавший ствол или его ветви ухудшают уровень жизни людей, заниматься проблемой должны работники местной администрации.
Возможно, они смогут обязать владельца участка, на котором росло проблемное дерево, оплатить работы по его спиливанию и утилизации, если же это по любым причинам невозможно, то все работы будут оплачены за счет бюджета.
Законы, регламентирующие вырубку
Рубка деревьев регламентируется Земельным законодательством. Это свод законов, в которых прописаны все действия, которые можно (или напротив – нельзя) предпринимать в отношении земельных ресурсов нашей страны.
Земельный Кодекс (ЗК), п. 2, ч. 2, ст. 40 гласит, что собственник земельного участка вправе вырубать ненужные ему посаженные (или растущие самопроизвольно) деревья. Это же положение зафиксировано и в Гражданском кодексе (ГК) РФ (гл. 17, ст. 261).
Если между соседями существует спорная ситуация, при которой неясно, на чьей территории растет дерево, подлежащее спилу, стоит произвести межевание земельного участка, если этого еще не было сделано ранее. Тогда по законодательству будет точно установлено, кто является собственником спорной земли и кто вправе спилить дерево.
Какие же деревья можно удалить с участка без последствий:
Без разрешения можно пилить деревья на своем участке, если он находится в частной собственности.
При этом должны быть соблюдены условия:
- Не должно быть редких и особо ценных пород.
- Участок не должен примыкать к лесу или располагаться неподалеку.
- Возраст деревьев не должен превышать определенного уровня (зависит от региона и породы).
- Количество удаляемых деревьев должно быть незначительным (1–2 шт).
- Удаляемые деревья не должны располагаться в местах обитания птиц и животных, находящихся под угрозой вымирания и занесенных в Красную книгу.
- Удаление деревьев не вызовет негативной реакции со стороны соседей или защитников экологии.
- Необходимо продумать и реализовать план восстановительных мероприятий.
Если любой из этих пунктов не выполнен, то перед началом вырубки или спиливания желательно получить разрешительный документ. В этом случае вся ответственность будет лежать на тех, кто выдал разрешение.
Деревья, являющиеся ценными породами перечислены в Приказе ФАЛХ №513. В этом списке 50 наименований деревьев, и кустарники, которые запрещены к вырубке.
Вот лишь часть списка:
- Абрикос
- Береза карельская
- Вишня
- Груша
- Дуб зубчатый
- Клен японский
- Липа Максимовича
- Мелкоплодник ольхолистный, рябина ольхолистная
- Орех маньчжурский — Juglans mandshurica Maxim.
- Пихта цельнолистная, или маньчжурская
- Сосна густоцветная
- Яблоня
- Ясень шерстистый и т.д.
Кто несет ответственность за вред, причиненный деревьями?
Аварийное дерево представляет серьезную опасность, поэтому его необходимо своевременно спилить. Причем ответственность за это лежит в первую очередь на владельце территории, ведь статья 1064 ГК РФ говорит, что возмещать причиненный вред должен тот, кто его причинил, причем не обязательно напрямую.
Если же это растение ценных пород, то в случае его падения однозначно установить виновного можно будет только в суде.
Ведь с одной стороны, за него отвечает собственник земли, но с другой стороны, не меньшая ответственность лежит на городской или районной администрации, потому что без ее позволения вырубить представляющий опасность объект невозможно.
Так же обстоят дела и в тех случаях, когда широко разросшаяся крона представляет угрозу для линий электроснабжения или элементов здания (окна, крыши и т. д.). Ведь такая крона может быть только у взрослых деревьев, а большинство их них, вне зависимости от породы, подпадают под определение ценного ресурса, поэтому владелец участка не может самовольно решать их судьбу.
Заявление на спил дерева возле дома
Можно выделить несколько ситуаций, когда спил дерева/деревьев на участке имеет основания:
- если оно старое, ветхое, сильно поврежденное ветром, насекомыми/грызунами;
- если удаление деревьев обосновано дизайнерской планировкой участка в соответствии с утвержденным проектом ландшафтного дизайна.
- расположено к жилому строению ближе, чем это разрешено СНиП;
- мешает проникновению солнечного света в жилое помещение, вынуждая жильцов пользоваться электрическим освещением выше нормы;
- растет на пути будущей прокладки коммуникаций при строительстве дома;
Аварийное состояние — наиболее часто встречающееся основание для удаления зеленых насаждений с участка или придомовой территории в городе.
Мертвое дерево с сухим стволом или надломленными «скелетными» ветвями, старое, изъеденное вредителями — это потенциальная угроза жизни и здоровью жильцов.
Закон защищает зеленые насаждения в городе и лесу. Вырубка деревьев и кустарников регламентируется целым сводом актов — Конституцией РФ, Лесным, Земельным, Градостроительным кодексами, федеральными законами «Об охране окружающей среды», «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», законами и муниципальными актами субъектов России, а также множеством ведомственных актов, норм и правил. Поэтому нельзя просто так спилить дерево, куст и даже ветки. Сначала нужно добиться разрешения от местной администрации и получить порубочный билет:
- Незаконная вырубка древесины — серьезное правонарушение, за которое применяется не только административная, но и уголовная ответственность.
- Есть породы, на спил которых вообще невозможно получить разрешение, — реликтовые, занесенные в Красную книгу или представляющие ценность как биологический ресурс. Такие растения убирают в крайних случаях, например, при санитарной вырубке.
- Если пилят дерево, звоните в полицию или администрацию. Вы имеете право знать причины.
- Заниматься вырубкой должны специалисты, владеющие навыками и оборудованием.
- Снимайте процесс на камеру — это вам поможет наказать нарушителя.
✅ Можно ли спиливать деревья во дворе дома?
Обслуживанием городов занимаются органы государственной власти в лице департаментов благоустройства. Они следят за высадкой деревьев, их состоянием и пользой.
Осуществлять спил деревьев во дворе дома категорически запрещено! Такие действия считаются самоуправством и противоречат приказу Минрегионразвития № 613 от 27 декабря 2011 года:
- Пункт 8.6.6 – запрещает самовольную вырубку городских деревьев и кустарников;
- Пункт 8.6.10 – обязывает взимать с виновных стоимость поврежденных/срубленных насаждений;
- Пункт 8.6.12 – сообщает о возмещении убытков от уничтожения зеленых зон;
- Пункт 8.6.15 – обязывает получать разрешение на вырубку сухостоя.
Какие именно породы деревьев спиливать нельзя?
Возможно такое, что дерево, которое вам нужно убрать, принадлежит к ценной породе, тогда его вырубка будет запрещена законом. Но есть некоторые случаи, при которых данное действие становится возможным на законном уровне. Это могут быть различные причины или же санитарные условия.
К числу ценных пород приписывают редкие реликтовые насаждения — те, что числятся в Красной книге и ценные биологические ресурсы. В законодательстве каждого населённого пункта может быть указанно, какие именно деревья запрещено уничтожать или же разрешено, но при условии ограниченного количества. При условии, что вам удастся получить разрешение у администрации вашего населённого пункта, это будет законным действием.
Если у вас есть необходимость избавиться от большого количества деревьев, то вам понадобится оформить порубочный билет, но учитывайте, что за это отдельно нужно будет доплатить немаленькую сумму.
Когда разрешена вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС
Все в том же ГК РФ содержится оговорка на счет эксплуатации земельного участка, а именно его использование может быть ограничено требованиями законов о недрах, использования воздушного пространства и иными нормативно-правовыми актами, в том числе и лесным законодательством.
Ни для кого не секрет, что законные акты зачатую противоречат друг другу (или в лучшем случае не уточняют друг друга, хоть это изначально и предусмотрено законом), так вот земельное и лесное законодательство не исключение.
С одной стороны ГК РФ со своей демократией, что свой участок собственник вправе использовать, грубо говоря как Бог на душу пошлет, главное не навредить матушке природе и батюшке его соседу. С другой же Конституция РФ и Лесной кодекс, которые ратуют за защиту экологии, а значит и за сохранность лесных насаждений.
Возникает резонный вопрос, когда разрешена вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС.
Вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС разрешена в следующих случаях:
- вырубка плодово-ягодных и иных видов деревьев, посаженных на участке силами собственника (или лицом, обладающим иным вещным правом на землю). К таким деревьям неприменимо понятие леса, как объекта экосистемы и природного ресурса, а значит лесное законодательство на них не распространяется, соответственно никаких разрешений на их вырубку получать не нужно;
- если сухостой на вашем участке угрожает здоровью или жизни людей, целостности и сохранности зданий, строений, сооружений, нужно действовать незамедлительно, оценивая все риски. Однако, рекомендуем предварительно запастись фотоматериалом во избежание претензий со стороны ответственных служб (помним о трактовке законов кто во что горазд).
Как быть, если во дворе спиливают деревья?
Если насаждения были спилены незаконно, то ущерб должны возместить либо материально, либо провести компенсационное озеленение
К нашим корреспондентам обратилась читательница от лица некоторых жильцов дома по ул. Политехнической, 54. Женщина говорит, что в их дворе старшая дома затеяла массовое спиливание деревьев. Уже спилили карагач и черемуху, но это еще не все. На 20 ноября запланировано спиливание тополей — и, по разговорам, избавиться планируют от всех 15 деревьев.
Жители возмущены, они хотят, чтобы двор был озеленен. Причем некоторые собственники на собрании, где решалась судьба дворовых деревьев, не присутствовали и свои подписи не ставили. Более того — даже не знают, было ли оно вообще. Жильцы обратились даже в прокуратуру, там им сказали писать заявление.
- Но обеспокоенные вырубкой деревьев горожане понимают, что заявление до 20-го числа рассмотреть не успеют.
- Таков порядок
- Мы узнали, кто и каким образом выдает разрешения на спиливание деревьев.
— Обязательно нужно организовать собрание собственников, составить протокол собрания, в котором все без исключения жильцы (по представителю от каждой квартиры) должны поставить свои подписи в подтверждение того, что они не против спиливания или обрезки деревьев в их дворе.
Затем с копией протокола нужно обратиться в многофункциональный центр по ул. 50 лет Октября. Там необходимо написать заявление. Его вместе с копией протокола собрания передадут в управление ЖКХ.
И только тогда специалисты отдела по административно-техническому контролю выезжают с комиссией на место, определяют, действительно ли нужна обрезка.
В случае, если обрезка или снос деревьев нужны, в разрешении прописывают их количествои тот вид обрезки, который жители могут сделать, — объяснила Юлия Сагарева, начальник производственного отдела МП «Зеленстрой».
Виды обрезки
— омолаживающая обрезка — это обрезка всей кроны дерева. При ней остается лишь «голый» ствол. Цель — «омолодить» дерево, чтобы выросла молодая крона;
— санитарная обрезка — убирают те ветки, которые нависают над подъездами и гаражами, мешают проходу или проезду.
Когда жители получат официальное разрешение от управления жилищно-комунального хозяйства, они могут спилить или обрезать деревья самостоятельно либо нанять какую-нибудь организацию или частное лицо, которое окажет эти услуги.
— На спиливание всех 15 жизнеспособных тополей разрешение дать не могут, потому что по правилам дворовая территория должна быть озеленена. И нужно помнить, что можно выполнять только те виды работ, которые прописаны в разрешении. В противном случае нарушитель получит административный штраф, — говорит Юлия Сагарева.
Куда обращаться?
Что же делать, если эти условия не соблюдаются?
Если вы видите, что в вашем дворе происходит массовое спиливание деревьев, и знаете, что их спиливают незаконно, сразу звоните в отдел административно-технического контроля управления ЖКХ по номеру 49-15-18. Специалисты выедут на место. Они имеют право отозвать выданное ими разрешение на спиливание деревьев и их обрезку, если превышена норма, которая была прописана.
— Об ответственности мы предупреждаем заранее. За превышение того, что указано в разрешении, грозит административная ответственность, впоследствии, может, даже и уголовная. Если деревья спиливают, можно вызвать участкового.
Участковый имеет право попросить разрешение у старшего дома, и если выяснится, что спилили лишнее, страж правопорядка этот факт зарегистрирует. Протокол направят нам.
Мы в свою очередь выставляем ущерб — сумму в пятикратном размере от стоимости спиленных деревьев, — объясняет Игорь Грачев, начальник отдела административно-технического контроля управления ЖКХ.
Возмещение ущерба бывает двух видов. Одно из них материальное. Цена дерева зависит от толщины, от его породы, роста. Наиболее дорогими считаются тополь, клен, орешник. К недорогим относятся карагач, черемуха.
- Другой вид возмещения — компенсационное озеленение.
- Специалисты отдела административно-технического контроля указывают, где и сколько деревьев нужно высадить.
- Что делает «Зеленстрой»
Специалисты МП «Зеленстрой» осуществляют все виды обрезки — но только на территориях общего пользования. А дворы относятся к территориям ограниченного пользования. Спиливание и обрезку деревьев во дворах могут осуществлять либо cобственники, либо управляющая компания.
Как вырубить деревья на своем участке, не нарушая Закон
Добро пожаловать на мой авторский канал ВСЁ PRO ДОМ.Надеюсь, что моя статья Вам понравится и Вы поддержите ее лайком.
Представьте, что вы купили дом с участком, на котором растут старые яблони и которые нужно ликвидировать, чтобы на их месте посадить саженцы.
Вам даже в голову не придет обращаться за специальным разрешением в администрацию или иную инстанцию.
Почему же, в таком случае, мы опасаемся сделать то же самое, когда необходимо спилить огромную сосну на своей же территории. Почти все статьи, которые я читал на эту тему, убеждают нас, что как раз в этом случае нужно оформлять порубочный билет.
Сосны на соседнем участке
Но ведь это разрешение должен выдавать только собственник или арендатор земель, например, администрация поселения, лесхоз и др., а собственник вашего участка – это ВЫ. Так о каком же порубочном билете может идти речь.
К тому же ст. 209 ГК РФ разрешает собственнику пользоваться землей и другими природными ресурсами по своему усмотрению. Значит и с деревьями, растущими на своем участке вы вольны поступать так, как вам заблагорассудится.
Другие авторы пугают нас еще более «страшными» статьями Уголовного Кодекса и Кодекса об Административных Правонарушениях.
Статья 260 УК РФ о незаконной рубке лесных насаждений и отдельно стоящих деревьев. Если сумма ущерба значительная (более 5 000 рублей), то предусматривается наказание в виде штрафов, исправительных и принудительных работ и, даже лишения свободы.
Эта сосна на моем участке. Стоимость спила этой сосны 8 000 рублей без всяких порубочных билетов
Но, если почитать 15 пункт Постановления Пленума Верховного Суда № 21 от 2012 года, то становиться понятно, что статья 260 не распространяется на зеленые насаждения, произрастающие на участках для ИЖС, гаражного строительства, ведения подсобного хозяйства, садоводств и т.д.
Получается, что эту статью нельзя применять для собственника, спилившего дерево у себя на участке.
Статья 8.28. КоАП применяется только для незаконной вырубки, повреждения или выкапывания деревьев в лесах с суммой ущерба до 5000 рублей. Если в документах на земельную собственность нет ограничений прав на владение участком из-за лесных насаждений, значит и леса на вашем участке нет, то есть эта статья тоже не распространяется на ваши деревья.
Как найти организации, занимающиеся спилом с автовышки и с помощью крана?
С помощью автовышки производить спил деревьев могут даже арбористы, не имеющие альпинистской подготовки, благодаря чему их услуги обходятся заметно дешевле. Существенным минусом автовышки является то, что она может передвигаться лишь по дорогам, а для работы нужна достаточно большая свободная и ровная площадка.
Автовышка – это одна из модификаций шасси серийных грузовиков, ее можно использовать только для подъема людей или небольших грузов на определенную высоту.
Поэтому чаще всего автовышку приобретают предприятия, основным профилем работы которых являются строительство/ремонт зданий и сооружений.
Причем, чем крупней предприятие, тем выше вероятность, что у них на балансе есть вышка необходимой высоты, поэтому в домоуправлениях и различных РЭУ или ЖЭК этот вид автотранспорта встречается редко, а вот у предприятий, обслуживающих много крупных объектов, автовышки есть всегда.