Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна копия трудовой книжки для оформления инвалидности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нередко бывают случаи утраты или порчи розового документа. В в таких ситуациях у инвалида появляется вопрос как восстановить потерянную или испорченную справку о назначенной группе инвалидности. Сделать это не так сложно, как может казаться.
Нужна ли трудовая книжка для МСЭ?
Отправка заявления и прилагаемых документов в бюро производится двумя способами:
- личное посещение районного бюро по месту жительства/пребывания;
- подача заявления в электронном формате через портал Госуслуг.
После получения заявки у бюро остается месяц на то, чтобы провести полный осмотр гражданина. Если в процессе освидетельствования выяснится, что больному нужно дообследование, его направят в высшие инстанции.
Заявление, которое подается в бюро имеет универсальную структуру. Оно содержит в себе следующую информацию:
- ФИО заявителя или законного представителя;
- Название организации, в которую подается запрос;
- СНИЛС;
- адрес места жительства/пребывания заявителя;
- паспортные данные;
- просьба о проведении экспертизы с указанием ее целей;
- дата отправки запроса;
- подпись отправителя.
Если заявление гражданина отклоняется, ему предоставляют справку. С помощью этого документа заявитель имеет право обращаться в главное бюро, чтобы обжаловать решение. Справка выдается в бумажном или электронном виде.
Справка об инвалидности – это особый документ, который изготавливается по специальному образцу на розовой бумаге с водными знаками. В народе этот документ прозвали «розовой справкой об инвалидности».
В ней содержится следующая информация:
- ФИО льготника;
- установленная группа;
- код заболевания;
- дата рождения владельца справки;
- срок, на который назначен статус;
- дата прохождения экспертизы.
Все перечисленные данные наносятся на документ строгой отчётности, имеющий свою серию и номер.
Классификации и критерии, используемые при проведении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями, утверждены приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 17.12.2015 г. № 1024н.
Для получения статуса инвалида необходимо подтвердить документами:
- нарушение функционирования организма с рождения;
- ограничение возможностей;
- наличие дефектов.
Медицинское освидетельствование позволяет также получить статус «ребенок-инвалид».
Обязательность использования трудовой книжки в МСЭ
Согласно законодательству Российской Федерации, трудовая книжка является обязательным документом для подтверждения трудового стажа и обеспечивает гражданам право на получение социальных льгот и пособий. При проведении МСЭ трудовая книжка позволяет медико-социальным экспертам оценить стаж работы гражданина и его трудовую дееспособность.
Использование трудовой книжки в МСЭ позволяет установить соответствие заявленного медико-социального диагноза и фактического состояния здоровья гражданина. Кроме того, трудовая книжка содержит данные о профессиональных рисках, с которыми гражданин сталкивался в процессе своей трудовой деятельности, что является важным при определении степени инвалидности.
Таким образом, использование трудовой книжки в МСЭ является обязательным для проведения квалифицированной и объективной медико-социальной экспертизы. Этот документ позволяет установить фактический трудовой стаж гражданина, определить его трудовую дееспособность и право на получение социальных льгот и пособий.
Табличные данные
| Пример таблицы данных |
Частые вопросы и ответы о трудовой книжке в МСЭ
В этом разделе представлены ответы на часто задаваемые вопросы о трудовой книжке в Медико-Социальной Экспертизе (МСЭ).
ВопросОтвет
| Какие документы нужны для получения трудовой книжки в МСЭ? | Для получения трудовой книжки в МСЭ необходимо предоставить следующие документы: паспорт, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, медицинскую карту, а также документы, подтверждающие инвалидность. |
| Какие данные указываются в трудовой книжке? | В трудовой книжке в МСЭ указываются данные о трудовом стаже и местах работы, а также сведения о полученных пособиях и компенсациях. |
| Какие изменения нужно вносить в трудовую книжку при изменении места работы? | При изменении места работы нужно обратиться в МСЭ для внесения изменений в трудовую книжку. Необходимо предоставить документы, подтверждающие новое место работы. |
| Можно ли получить дубликат трудовой книжки в МСЭ? | Да, возможно получение дубликата трудовой книжки в МСЭ. Для этого необходимо обратиться в МСЭ с заявлением и предоставить документы, удостоверяющие личность. |
| Как долго хранится трудовая книжка в МСЭ? | Трудовая книжка хранится в МСЭ в течение 75 лет с момента увольнения работника. |
Если у вас возникли дополнительные вопросы по трудовой книжке в МСЭ, рекомендуем обратиться в Медико-Социальную Экспертизу для получения консультации.
Какие документы собрать и куда обращаться
В первую очередь следует обратиться к участковому терапевту для консультации. Врач назначит обследование и определит, есть ли основания для назначения инвалидности. Требования, как оформить пенсию по инвалидности, довольно строги. И одного заболевания бывает недостаточно для получения государственных выплат.
Если основания есть, то лечащий врач направляет гражданина на специальное медицинско-социальное обследование (МСЭ).
Какие документы нужны:
- Заявление на проведение МСЭ.
- Направление на МСЭ, его оформляет лечащий врач, представители социальной защиты населения либо территориальное отделение Пенсионного фонда.
- Паспорт.
- СНИЛС (страховое свидетельство). .
- Заверенная копия трудовой книжки, если пенсионер продолжает трудиться.
- Медицинское заключение, анализы, выписки из амбулаторных карт и прочая документация, подтверждающая наличие заболеваний и расстройств.
- Акт о несчастном случае на производстве, если травма или увечья были получены на рабочем месте.
Необходимые документы для назначения страховой пенсии по инвалидности
На страховую пенсию по инвалидности имеют право граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы, при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения (хотя бы один день).
Согласно Приказу Минтруда РФ № 958н от 28.11.2014 для назначения пенсии гражданин должен подать заявление в территориальный орган ПФР о ее назначении.
Если гражданину назначается страховая пенсия по инвалидности, то к заявлению должны быть приложены следующие документы:
2) о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина – трудовая книжка, и иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов;
4) выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом. Федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы направляет ее в территориальный орган Пенсионного фонда в трехдневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом.
Кроме того, в необходимых случаях должны быть представлены дополнительные документы:
— о нетрудоспособных членах семьи – свидетельство о рождении ребенка;
— подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ – личное заявление пенсионера;
— об изменении фамилии, имени, отчества – свидетельство о заключении брака, свидетельства о перемене имени, свидетельство о расторжении брака, выданное органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств;
Документы должны быть представлены в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.
Какие гарантии необходимо предоставить сотрудникам-инвалидам?
Рабочее время. По общему правилу нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Однако согласно положениям абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I или II группы, не должна превышать 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Продолжительность ежедневной работы (смены).Частью 1 ст. 94 ТК РФ установлено, что продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В настоящее время такое медицинское заключение выдается в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений».
Несмотря на то, что инвалидам установлено сокращенное рабочее время, за ними сохраняется полная оплата труда. Это значит, что работодатель не должен сокращать заработную плату пропорционально отработанному времени. Кроме того, в Письме Минздравсоцразвития РФ от 11.05.2006 № 12918/МЗ-14 сказано, что для работников, которым законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени при условии сохранения оплаты труда в полном объеме, надбавка стимулирующего характера должна выплачиваться в полном объеме.
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни и ночное время. В силу ст. 96, 99 и 113 ТК РФ привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни, а также в ночное время допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, предусмотренном федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ.
При этом инвалиды должны быть под подпись ознакомлены с правом отказаться от вышеперечисленной работы.
Обозначим некоторые общие правила, которые распространяются на всех работников, в том числе на инвалидов:
– продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого сотрудника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. При этом работодатель должен обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого сотрудника;
– привлечение сотрудников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя;
– оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздники работнику-инвалиду осуществляется в общем порядке, установленном ст. 149 ТК РФ.
Итак, при привлечении к указанным выше работам сотрудников-инвалидов работодатель должен:
Если инвалид был принят для работы в ночное время (так как у него отсутствуют медицинские противопоказания), продолжительность работы (смены) ночью для такого работника не сокращается, несмотря на то что ему установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 96 ТК РФ).
Продолжительность отпусков. По общему правилу, установленному ст. 115 ТК РФ, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не может быть менее 28 календарных дней. Однако для сотрудников-инвалидов продолжительность отпуска должна составлять не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Федерального закона № 181‑ФЗ).
Условие о продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска должно быть включено в трудовой договор с работником-инвалидом (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Кроме того, если работник организации в период работы представляет работодателю документы о наличии у него (установлении ему) инвалидности, в трудовой договор должны быть внесены изменения об установлении работнику удлиненного основного отпуска.
В силу ч. 1 ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Кроме того, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (в частности, работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году).
Из приведенных положений законодательства следует, что отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные ст. 128 ТК РФ, подразделяются на те, которые предоставляются по усмотрению работодателя (то есть работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника. К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам. Ко второй группе относятся отпуска, установленные ч. 2 ст. 128 ТК РФ для отдельных категорий работников. В частности, это работающие инвалиды, которым предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 60 календарных дней в году.
Следовательно, работодатель обязан на основании письменного заявления работающего инвалида предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году. На это обратил внимание Роструд в Письме от 16.04.2014 № ПГ/3387‑6‑1.
Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)
Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:
- участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
- инвалиды, получившие военную травму;
- пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;
Получить выплату в размере 500 рублей могут:
- вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
- инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
- пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
- лица со статусом жителей блокады Ленинграда.
Оформление посыльного листа
Для получения бланка, в котором медицинские специалисты описывают результаты обследований и указывают сопутствующие диагнозы основного заболевания, человек должен обратиться к лечащему врачу или терапевту. К посыльному листу доктор выдает список необходимых анализов, диагностических исследований, результаты которых помогут комиссии определить степень развития расстройства, уровень ограничений жизнедеятельности пациента.
По завершению обхода специалистов человек приносит бланк своему лечащему врачу для подготовки направления на МСЭ. Некоторые лабораторные исследования действительны в течение 2 – 3 недель, поэтому нужно правильно скоординировать время их прохождения.
Лечащий специалист направляет пациента на врачебную комиссию, состоящую из заведующего отделением и заместителя главного врача медицинского учреждения. Они изучают анамнез больного исходя из информации в посыльном листе или амбулаторной карте. Во время беседы с членами комиссии больной должен описать особенности течения своей патологии, влияние болезни на жизнедеятельность, эффективность терапии, а также указать необходимость дорогостоящего лечения.
Если врач не хочет выдавать направление на МСЭ, то больной должен потребовать оформить официальный письменный отказ. На его основании больной может самостоятельно обратиться в соответствующее учреждение для проводения освидетельствования.
Что делать, если отказали в инвалидности
Иногда сотрудники МСЖ отказывают предоставить инвалидность, хотя есть шансы получить ее. Например, когда у пациента заболевание прогрессирует, однако он по-прежнему может самостоятельно обслуживать себя. В случае с лежачими больными тоже есть ряд проблем, так как нужно лично присутствовать на медицинском освидетельствовании.
При необоснованном отказе нужно подать апелляцию. Ее нужно зарегистрировать в тот же день или на следующий день после прохождения комиссии. Нарушение сроков является основанием для отказа принять документы на апелляцию. После рассмотрения бумаг выносится соответствующее решение вышестоящей инстанции. Когда она остается таким же, требуется обращаться в суд. Он является последней инстанцией, которая может помочь в решении проблемы.
Новый порядок прохождения МСЭ
Еще раз: по постановлению № 588 с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат МСЭ — очный или заочный (п. 28 постановления). В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба вида МСЭ.
Очное освидетельствование МСЭ проводится:
- если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности в присвоенной группе;
- если требуются дополнительные обследования для определения группы;
- для разработки программы реабилитации и адаптации;
- по желанию самого гражданина или его законного представителя.
Главное не только то, какие новые правила в 2023 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет для организации МСЭ. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты МСЭ — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.
В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
- состояние здоровья гражданина;
- степень нарушения функций органов и систем организма;
- состояние компенсаторных возможностей организма;
- проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам для определения группы:
- имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
- направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.
Решение об установлении инвалидности и группы (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.
Как оформить инвалидность: пошаговая инструкция
Разберем получение инвалидности в 2023 пошагово с учетом новых правил для МСЭ:
Шаг 1. Обратиться в поликлинику (государственную, муниципальную или частную, имеющую соответствующую лицензию) для обследования и получения направления на МСЭ.
Направление на МСЭ оформляется специалистами медицинской организации. Оно содержит:
- полную информацию о состоянии здоровья и результатах обследований;
- сведения о выбранной гражданином форме прохождения экспертизы (очная или заочная);
- способ получения уведомлений и документов (в личном кабинете на Госуслугах, непосредственно в отделении МСЭ или почтой).
Если медицинская организация отказывает в выдаче направления на МСЭ, то на руки гражданину выдается заключение врачебной комиссии, которое он вправе обжаловать в Минздраве (региональном или федеральном) или Росздравнадзоре.
Шаг 2. Медицинская организация самостоятельно передает в учреждение МСЭ направление и все сведения, которые требуются для проведения экспертизы.
Дальнейшая инструкция, как оформить инвалидность, зависит от формата прохождения МСЭ. Если гражданин выбрал заочный формат МСЭ, то на этом всё, остается только дождаться решения.
Шаг 3. Если МСЭ производится очно, то пройти экспертизу лично.
Собирать и везти в бюро ещё один пакет документов не требуется, к ним всё поступит из направляющей организации.
Кроме бюро МСЭ, если нет возможности туда приехать, то освидетельствования проходят:
- на дому при невозможности явки из-за здоровья;
- в медорганизации, где человек находится на стационаре;
- в организации стационарного соцобслуживания;
- в исправительном учреждении.
Шаг 4. Получить справку об инвалидности и ИПР.
Какие документы понадобятся?
Направить на медико-социальную экспертизу (МСЭ) может лечащий врач поликлиники, онкодиспансера или другого стационара, где проходит лечение пациент. Врач выдает пациенту посыльный лист на МСЭ и направление для прохождения анализов и врачей-специалистов. Помимо получения медицинских документов нужно будет написать заявление о проведении экспертизы, предоставить копии паспорта и СНИЛС, а для тех, кто работает, — копию трудовой книжки, заверенную работодателем. Необходимо удостовериться, что на всех медицинских документах стоит не только печать лечащего врача, но и поликлиники. После прохождения всех врачей поликлиника направляет посыльный лист и другие документы в бюро МСЭ, а пациент ждет, когда его вызовут на освидетельствование. Дату обязаны назначить в течение 5 дней с момента подачи заявления, а само освидетельствование должно состояться не позднее, чем в течение 30 дней с момента подачи заявления.
Какие документы нужно подать на МСЭ
Пакет документов для МСЭ един для всех регионов, но незначительно может отличаться. Возможно, потребуются дополнительные справки и заключения.
Вот основные документы, которые нужно предоставить на экспертизу:
- паспорт и его копия;
- заявление на освидетельствование или переосвидетельствование;
- направление на медико-социальную экспертизу или справка об отказе в направлении;
- полис ОМС;
- СНИЛС;
- для работающих граждан: оригинал и копия трудовой книжки (заверенная), профессионально-производственная характеристика и справка с места работы;
- для неработающих граждан: трудовая книжка (при наличии);
- для пенсионеров: пенсионное удостоверение;
- амбулаторная карта, результаты обследований, лечения, результаты гистологического заключения, выписки из стационаров и заключения специалистов, а также их копии;
- оригиналы осмотров врачей поликлиники: терапевт, хирург, невролог, ЛОР, офтальмолог, уролог, гинеколог.
- если документы подает представитель онкобольного, необходим его паспорт и доверенность.
Какую группу инвалидности дают онкобольным
Группа инвалидности может быть разной у онкобольных с одинаковым видом рака. Это зависит от многих показателей: стадии, результатов гистологии, наличия или отсутствия метастаз, объема лечения.
Инвалидность нужно периодически подтверждать, снова проходя медико-санитарную экспертизу. Так, I группу раз в два года, а остальные — раз в год.
Инвалидность при злокачественных опухолях может быть присвоена и бессрочно. У онкобольного должен быть один или несколько факторов:
- метастазы и рецидивы после радикального лечения;
- метастазы без выявленного первичного очага при неэффективности лечения;
- тяжелое общее состояние после паллиативного лечения:
- неизлечимое состояние и невозможность спасения жизни.