Новый закон о расселении аварийного жилья

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый закон о расселении аварийного жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Реновация в Уфе: список домов под снос в 2021-2022 годах

2. Расчет стоимости ветхого жилья

3. Варианты расселения аварийных домов

4. Для Башкирии разработают ускоренный график расселения аварийных домов

5. Переселение из аварийного и ветхого жилья в Уфе в 2021

6. Программа расселения ветхого и аварийного жилья

7. Учились бы, на старших глядя

8. Ответы на вопросы по переселению граждан из аварийного жилья

9. Какое жилье может быть признано аварийным

10. Кто может претендовать

11. Важные изменения 2021 года и перспективы программы на 2022 год

Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).

Реновация в Уфе: список домов под снос в 2021-2022 годах

После старта в Москве программы по обновлению жилищного фонда о реализации аналогичных проектов задумались и в других городах-миллионниках. Не стала исключением и столица Башкирии.

Реновация в Уфе в 2021 году будет существенно отличаться от московской источниками финансирования. Вливание средств из госбюджета здесь не предусмотрено, программа будет реализована за счет инвесторов-застройщиков. В Москве в программу по реновации включили дома, которые принято называть «хрущевками».

Большая их часть возводилась в 1950-60-х годах минувшего века и на данный момент не соответствует современным требованиям в части безопасности и комфорта проживания. Суть проекта заключается в сносе старого жилья и переселения людей в новые дома, возводимые на так называемых «стартовых площадках».

Здесь выполняются две задачи.

С одной стороны, город избавляется от устаревших и ветхих зданий, ремонт которых обойдется дороже сноса с последующим переселением жильцов.

С другой – люди получат новую жилплощадь в зданиях с благоустроенной территорией. Важно! При решении вопроса о включении каждого дома в программу учитывалось мнение жильцов.

Башкирия входит в число дотационных регионов. Только в Уфе насчитывается свыше 1,5 тысячи пятиэтажек, это около трети жилищного фонда. Однако снос таких домов – не самая актуальная для города проблема.

Расчет стоимости ветхого жилья

Как мы уже знаем, программа переселения из ветхого жилья после 2023 года предусматривает (по желанию собственника) денежную компенсацию, срок выплаты которой назначается в индивидуальном порядке по согласию сторон.

Выкупная цена квартиры, попавшей под снос, а также ветхого и аварийного жилья, исчисляется с учетом нескольких факторов:

стоимость выкупаемого помещения с учетом степени износа;
издержки владельца квартиры, связанные с процессом;
затраты на переезд и поиск нового жилья с целью его предстоящего оформления;
расходы собственника при досрочном прекращении обязательств с учетом необходимости возмещения потерянной выгоды.

Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.

Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:

дата признания объекта не пригодным для проживания;
состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).

Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:

бюджеты всех уровней;
кредитные организации;
причастные инвесторы;
сами жильцы аварийного дома.

Варианты расселения аварийных домов

Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:

жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.

Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.

Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:

предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.

При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.

Для Башкирии разработают ускоренный график расселения аварийных домов

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.10.2019 N 609)

Программа реализуется в течение 2015 — 2021 годов в три этапа:

I этап — до 31 декабря 2017 года;

II этап — до 31 декабря 2018 года;

III этап — до 31 декабря 2021 года.

4.1. Участники Программы:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;

муниципальные образования по согласованию:

ГО г. Уфа РБ;

ГО г. Стерлитамак РБ;

СП Воздвиженский сельсовет МР Альшеевский район РБ;

РП Приютовский поссовет МР Белебеевский район РБ;

ГП г. Белебей МР Белебеевский район РБ;

СП Иглинский сельсовет МР Иглинский район РБ;

СП Охлебининский сельсовет МР Иглинский район РБ;

СП Урманский сельсовет МР Иглинский район РБ;

СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ;

СП Первомайский сельсовет МР Мелеузовский район РБ;

СП Нугушский сельсовет МР Мелеузовский район РБ;

ГП г. Туймазы МР Туймазинский район РБ;

СП Серафимовский сельсовет МР Туймазинский район РБ;

СП Кандринский сельсовет МР Туймазинский район РБ;

РП Чишминский поссовет МР Чишминский район РБ;

ГП г. Янаул МР Янаульский район РБ;

СП Бурибаевский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ;

СП Красноусольский сельсовет МР Гафурийский район РБ;

СП Калтасинский сельсовет МР Калтасинский район РБ;

СП Николаево-Березовский сельсовет МР Краснокамский район РБ.

4.2. Предоставление жилых помещений, находящихся в собственности Республики Башкортостан, осуществляется Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации.

4.3. Средства бюджета Республики Башкортостан, предусмотренные на финансирование переселения граждан из жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, используются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан и администрациями муниципальных образований республики на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.

4.4. Изъятие жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

5.1. Общий объем финансирования Программы из бюджета Республики Башкортостан составляет 2009776462,50 рубля.

Переселение из аварийного и ветхого жилья в Уфе в 2021

Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:

Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

заявление;
паспорт заявителя;
копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
заключение комиссии об обследовании дома;
заключение органов государственного надзора (при необходимости);
заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
фотографии (при необходимости);
жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
другие обосновывающие документы.

До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.

Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.

Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.

Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.

Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.

Возможные способы переселения жильцов из коммунальных квартир будут варьироваться в зависимости от региона РФ, где находится данное жильё. В Санкт-Петербурге предлагаются следующие варианты:

все проживающие в квартире граждане продают свои квадратные метры одному покупателю, после чего им добавляют средства соц. выплаты для приобретения жилой собственности на вторичном рынке недвижимости в Уфе;
один из жителей, используя социальную доплату от государства, выкупает комнату соседа;
расселение за счет инвестиций юридических лиц, и другие.

В большинстве субъектов РФ введены такие же правила.

Программа расселения ветхого и аварийного жилья

ул. Вокзальная, 2;
ул. Горняков, 8;
ул. Менделеева, 18;
ул. Механизации, 12;
ул. Нагуманова, 2а;
ул. Паровозная, 5;
ул. Радищева, 10;
ул. Розы Люксембург, 1, корпус 6;
ул. Сакко и Ванцети, 25;
ул. Социалистическая, 34;
ул. Социалистическая, 36;
ул. Тукаева, 27в;

ул. Лермонтова, 24 корпус А;
ул. Победы 65, 67;
ул. С. Юлаева, 2;
ул. Социалистическая, 33;
ул. Худайбердина, 30;
ул. Чернышевского, 1;
ул. Якутова 3, 4, 5, 6, 7, 18;

ул. Кирова 46, 48, 50;
ул. Куйбышева 2, 5, 6, 7, 14, 18, 24, 26;
ул. Маяковского, 13;
ул. Островского 13, 15, 19, 23, 24, 28, 32, 34, 38;

1
2
3
4
5
следующая ›
последняя »

Самые большие по количеству квартир
Самые большие по общей жилой площади
Самые высокие по количеству этажей
Самые крупные по количеству лифтов
Самые длинные по количеству подъездов

заявление;
паспорт заявителя;
копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
заключение комиссии об обследовании дома;
заключение органов государственного надзора (при необходимости);
заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
фотографии (при необходимости);
жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
другие обосновывающие документы.

Учились бы, на старших глядя

Как говаривала Галина Вишневская, если хочешь по-настоящему полюбить оперу, слушай только выдающихся мастеров. Мы же скажем – если хочешь по-настоящему понять, как работает программа по переселению из ветхого и аварийного жилья не надо ехать за тридевять земель, в Тыву, просто ознакомься с положением в Московской области.

Здесь:

финансирование программы до 2023 года будет увеличено на 1,9 млрд рублей;
ещё в середине 2015 года были переселены все подлежащие сносу дома;
в 2013-2015 годах на программу было затрачено 9,2 млрд рублей, что позволило расселить 250 тысяч кв.м;
на начало 2017 года в ветхом фонде Московской области состояло 2255 домов;
с 2017 по 2023 годы расселены больше 16 тысяч человек.

Ответы на вопросы по переселению граждан из аварийного жилья

1. Что конкретно снесут
2. Оценка недвижимости
3. Когда приступят к сносу
4. Какие документы нужны
5. Если стороны не договорятся?
6. Что делать собственникам, чей дом не подпадает под снос

20 марта 2021, 18:00

«Никакой квартиры нам не надо»: как живут в домах из черного списка под новую дорогу в центре Уфы
10 марта 2021, 19:10

Власти Башкирии открыли одну из частично закрытых дорог
10 марта 2021, 14:59

В Башкирии из-за снегопада и метели перекрыли некоторые дороги. Рассказываем, какие именно
10 февраля 2021, 11:45

Мэрия Уфы опубликовала список домов под снос ради строительства новой дороги от Комсомольской до Салаватки
5 февраля 2021, 08:00

«Мы живем здесь больше 50 лет»: уфимцы боятся строительства дороги от Комсомольской до «Салаватки»

Премьер на заседании президиума рассказал, что побудило внести в программу изменения, которые сводятся к ускорению расселения жильцов из разваливающихся домов.

– На федеральном уровне было заявлено, что программа по переселению жителей из аварийного жилья ускорится, потому что изменится порядок предоставления субсидий из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в регионы, – отметил Андрей Назаров. – Досрочное завершение программы позволит республике претендовать на дополнительные субсидии из федерального бюджета и уже включить в новые программы расселения аварийного жилья дома, признанные таковыми после 1 января 2017 года.

По словам и.о. министра строительства и архитектуры республики Егора Родина, в республике планируется расселить 39,17 тыс. кв. м аварийного жилья – это более тысячи жилых помещений, в которых проживает 2,8 тысячи граждан. На реализацию программы запланировано финансирование в объеме 1,776 миллиарда рублей.

В первую очередь администрация назначает комиссию по обследованию дома с целью признания его аварийным. Инициировать ее работу могут как представители муниципалитета, так и сами жильцы, которые должны подать письменное обращение. Специалисты обследуют состояние здания и в срок 1 месяц принимают акт, в котором присваивают статус аварийного дома, а также указывают коэффициент износа. Чем больше этот коэффициент, тем быстрее жильцов должны переселить в новые дома.

После этого администрация утверждает перечень домов, которые включаются в программу расселения на ближайшие годы. Далее жильцы получают письменные уведомления о том, что они будут переселены в новые дома (с указанием крайних сроков). Проверить эту информацию можно на сайте администрации и в других открытых источниках. К тому же на здании обычно устанавливают объявление о том, что дом будет расселен.

Важно! В пределах одного дома расселяют сразу всех жильцов. Очередность переселения разных домов определяется степенью износа. Льготные категории граждан (инвалиды, многодетные семьи и другие) расселяются в общем порядке.

Расселение осуществляется после определения дома, в котором будут предоставлены новые квартиры. Если это новостройка, то сначала здание вводят в эксплуатацию, после чего собственникам можно занимать помещения. Как правило, выбор этажа осуществляется в порядке жеребьевки. Льготные категории граждан могут самостоятельно выбрать этаж в особом порядке.

Оформление права собственности производится после подписания договора мены с представителем администрации (например, главой жилищного департамента). Затем граждане обращаются в Росреестр или МФЦ и вместе с договором передают остальные документы:

паспорт;
технический паспорт помещения;
выписка из ЕГРН (при необходимости).

Если ранее владельцы проживали на основании права собственности, новое жилье они также получают в собственность. Если жильцы прописаны по договору социального найма, они заключают новое соглашение с администрацией и продолжают арендовать квартиру на тех же условиях.

Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.

Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.

На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:

Люди, вышедшие на пенсию.
Инвалиды.
Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
Семьи, признанные малоимущими.

Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.

Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.

Если есть основания для расселения, то в первую очередь собственником подается заявление.
Далее, создается межведомственная комиссия.
Она и признает жилье аварийным, а дом – подлежащим сносу или реконструкции.

К заявлению прикладывается пакет следующих документов:

копии документов, которые подтверждают право собственности заявителя на данное помещение;
заключения специальной организации (в случае если дом требуется признать аварийным или подлежащим сносу);
заключения проектно-изыскательской организации о том, что несущие конструкции не соответствуют установленным требованиям.

Заявление подается:

лично,
посредством почтового отправления;
через МФЦ;
через портал государственных услуг.

После поступления документов, комиссия в течение 30 дней рассматривает их и решает вопрос либо о вынесении заключения по представленным документам, либо о проведении дополнительного обследования помещения.

Решение комиссии может быть следующим:

помещение пригодно для проживания и соответствует установленным требованиям;
необходимо проведение капремонта;
необходимо проведение реконструкции или перепланировки;
жилье не соответствует установленным нормам и может быть признано непригодным для проживания;
дом признается аварийным и подлежащим сносу;
дом признается аварийным и подлежащим реконструкции.

По результатам рассмотрения заявления и принятия решения составляется соответствующее заключение комиссии в 3-х экземплярах (один – заявителю; второй – комиссии; третий – собственнику помещения).

На основании заключения комиссии, уполномоченный орган издает распоряжение, в котором прописана «судьба» помещения (дома), в частности, порядок расселения аварийного жилья и сроки проведения необходимых работ.

Если заявление было передано по почте или через портал государственных услуг, то в течение 5 дней после принятия решения, комиссия рассылает заявителю, собственнику и уполномоченному органу (если требуется) заключение и экземпляр распоряжения (если оно составлялось).

Регулируется порядок определения ветхого и аварийного жилья, предоставления другого в качестве переселения двумя документами:

Федеральным законом 185-ФЗ от 2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» с изменениями;
Жилищным Кодексом РФ.

В нормативных актах предусмотрены компенсационные выплаты жильцам в случае переселения в квартиру меньшей площади или взамен утраченной. При этом предпочтительнее используется вариант предоставления благоустроенных помещений равнозначных по количеству квадратных метров тем, которыми владели в домах, официально признанных ветхими и аварийными.

Заключение о признании выдается территориальной администрацией на основании заключения комиссии. В состав комиссии приглашаются представители контрольных и надзорных ведомств:

МЧС;
санитарной службы;
жилищного надзора;
органов по соблюдению норм экологического контроля;
эксперты по оценке и специалисты по регистрации недвижимости;
правозащитных организаций;
местной администрации.

Совещание проходит в открытом режиме, о дате, времени и месте проведения извещаются жильцы рассматриваемых домов. Они могут присутствовать и вносить свои предложения в работу комиссии.

Расселение из непригодного для проживания жилья происходит только с согласия собственника с решением администрации.

Какое жилье может быть признано аварийным

Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.

Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:

Помещение не соответствует нормам санитарии.
Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
Разрушены фундамент и стены.
Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.

Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.

Кто может претендовать

На переселение из аварийного жилья в 2021 году и получение нового жилого помещения могут рассчитывать:

наниматель муниципального жилья и члены его семьи, которые имеют постоянную прописку на данной жилплощади. Договор соцнайма заключается между гражданином и органами местного самоуправления;
собственники ветхого жилья, получившие вещное право по программе приватизации, когда запрета на безвозмездную передачу такого жилища его не было;
собственник комнат в коммунальных квартирах и общежитии, если здание построено на муниципальной земле.

Те граждане, у которых нет другой жилплощади, могут получить новое по программе переселения аварийного жилья 2021 в первую очередь.

Важные изменения 2021 года и перспективы программы на 2022 год

Люди, вышедшие на пенсию.
Инвалиды.
Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
Семьи, признанные малоимущими.