- Социальное обеспечение

Чем отличается опека от попечительства по закону

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается опека от попечительства по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Разница между опекунством и попечительством состоит в следующем. Опекун самостоятельно решает все вопросы над опекаемым, несет полную ответственность за свои действия. Попечитель решает все вопросы опекаемого вместе с ним, согласовывая с подопечным все планируемые действия.

Оформление опекунства/попечительства

Желающему взять под опеку или попечительство необходимо предоставить в территориальное отделение соцзащиты населения следующие документы:

  • заявление;
  • справка с места работы, содержащая информацию о должности, среднем заработке за год;
  • справка о других источниках доходов для нетрудоустроенных лиц (например, о получении пенсии);
  • выписка из домовой книги или другая правоустанавливающая документация на жилье;
  • ксерокопия финансового лицевого счета с адреса проживания;
  • справка о том, что у заявителя нет судимости (оформляется в ОВД);
  • медицинское заключение о текущем состоянии здоровья;
  • ксерокопия свидетельства о регистрации супружеского союза;
  • согласие в письменном виде на оформление опекунства/попечительства со стороны других членов семьи (включая детей старше 10 лет);
  • справка о том, что Жилое помещение соответствует всем нормам и требованиям;
  • автобиография заявителя.

Освобождение от обязательств

Опекун и попечитель могут быть освобождены от выполнения своих обязанностей в следующих случаях:

  • ребенок был усыновлен или вернулся к родителям;
  • человек ненадлежащим образом исполняет возложенные на себя обязательства, оставляет ребенка без надзора и помощи (в этом случае его не только лишат соответствующего статуса, но и привлекут к ответственности в зависимости от тяжести последствий);
  • сам опекун или попечитель попросил освободить от выполнения обязательств перед ребенком.

Кто может назначаться опекуном либо попечителем?

Назначение лиц для выполнения опекунских или попечительских функций происходит с согласия самих потенциальных подопечных. В случае детей согласие требуется при достижении ребенком десятилетнего возраста. Опекунские или попечительские обязанности государство может доверить дееспособным гражданам, достигшим 18 лет, которые не были лишены родительских прав и не были осуждены за умышленно свершенное преступление, касающееся жизни и здоровья других граждан.

Важно! Опекуном (попечителем) может назначаться гражданин только при его добровольном согласии.

При рассмотрении кандидатуры претендента учитываются его личностные качества: нравственные установки, способность выполнения опекунских (попечительских) обязанностей. Большим аргументом в пользу принятия положительного решения является факт уже существующих благоприятных отношений претендента с будущим подопечным лицом, его привязанность к опекуну.

Что учитывается при выборе опекунов и попечителей

При выборе опекунов или попечителей соответствующие службы учитывают различные факторы. Их можно подразделить на три большие группы:

  • материальные;
  • правовые;
  • медицинские.
Материальные Правовые Медицинские
заработная плата отсутствие судимости крепкое здоровье
размер пенсии отсутствие открытых дел отсутствие психических заболеваний
суммы социальных выплат

Какие отличия между опекуном и попечителем

Помните! Бывает временное и постоянное опекунство.

Попечитель — это такой человек, который создаёт необходимые комфортные условия для жизни ребенка, обеспечивая при этом его социальные и имущественные интересы.

Важно! Официальные представители ребёнка могут претендовать на поддержку от государства. Это государственные льготы, выплаты, доплаты. Если опека не постоянная, а временная, в таком случае финансовая поддержка от государства не положена.

Официальные представители недееспособных граждан выплат не получают, за редким исключением. Опекунство отличается от попечительства тем, что опекун все вопросы, связанные с опекаемым решает самостоятельно и несёт полную ответственность за свои поступки и действия. Попечитель все свои действия и решения обсуждает с подопечным и планирует их совместно с ним:

Читайте также:  Последствия совершения сделки без нотариального согласия супруга
Попечительство Опекунство
Может быть установлено над человеком в возрасте от 14 до 18 лет Может быть установлено над человеком, не достигшим 14 лет
Попечитель совместно принимает все жизненные решения Опекун самостоятельно осуществляет все юридические действия от имени опекаемого
Возможно проживание отдельно Проживает совместно с подопечным
Может быть установлено попечительство и над совершеннолетними людьми, ограниченно дееспособными (например, в случае злоупотребления алкоголем, наркотиками) Может быть установлено над недееспособными совершеннолетними людьми (если присутствует психологическое расстройство)

Если у человека возникло желание взять под опеку ребёнка, он должен предоставить в органы опеки и попечительства следующий пакет документов:

  • заявление;
  • справка о заработной плате с места работы за период, равный году;
  • правоустанавливающая документация на жильё;
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка с медицинского учреждения о здоровье гражданина;
  • свидетельство о браке, если таковой регистрировался;
  • автобиография гражданина;
  • справка о соответствии жилого помещения всем необходимым нормам.

В чем разница между опекуном и попечителем

До тех пор, пока ребенок не достигнет возраста восемнадцати лет, он не может самостоятельно защищать свои гражданские права. Если у малыша есть кровные или приемные родители, то эти полномочия государство возлагает на мать и отца ребенка, однако, не у всех детей есть родители, и в этом случае заботу о несовершеннолетних берет на себя государство.

Именно государство в лице органов опеки и попечительства и назначает законного представителя несовершеннолетнего в случае отсутствия кровных родителей. Лицо, которое назначается законным представителем, получает статус опекуна либо попечителя, в зависимости от возраста несовершеннолетнего.

Опекун и попечитель имеют не только сходства, но и некоторые отличия, на которые влияют:

  • возраст подопечного (младше 14 лет, либо несовершеннолетние, достигшие четырнадцатилетнего возраста);
  • имущественные права законного представителя;
  • его имущественные обязанности;
  • обязательность совместного проживания законного представителя и его подопечного;
  • ответственность за те или иные действия опекаемого.

Назначение опекуна. Как оформить опеку.

Опекун (попечитель) может назначаться только с его согласия, выражаемого в заявлении с просьбой о назначении, адресованном органам опеки и попечительства. При этом должны быть учтены его нравственные и иные личностные качества, способность выполнять обязанности опекуна (попечителя), а также взаимоотношения между ним и нуждающимся в опеке, а по возможности и желание самого подопечного.

Опекунами и попечителями нуждающихся в опеке граждан, помещенных в воспитательные, лечебные, социальные и другие подобные учреждения, являются сами эти учреждения.


Для установления данных правоотношений необходим опекун, требования к которому зафиксированы законодательными актами. Опека устанавливается над детьми до 14 лет либо над недееспособными гражданами любого возраста. Попечительство – форма устройства несовершеннолетних старше 14 лет, которые остались без родительского попечения, а также способ защиты прав граждан, которые в установленном порядке признаны ограниченно дееспособными.

Требования к кандидатуре органами опеки и попечительства

Для того чтобы стать усыновителем над ребёнком, который больше не воспитывается в семье родной матери и отца, предстоит пройти ряд проверок со стороны органов опеки и попечительства. Зачастую на роль опекуна чаще всего претендуют ближайшие родственники: бабушки, дедушки, тёти или дяди, старшие совершеннолетние братья или сестры. Но бывает и иначе, попечителем становится чужой человек, решивший дать ребёнку дом и любовь.

  1. Для того чтобы дать ребёнку дом, любовь и заботу недостаточно просто этого хотеть, необходимо подходить по следующим требованиям со стороны органов опеки и попечительства:
  2. Быть дееспособным совершеннолетним гражданином Российской Федерации.
  3. Иметь постоянное трудоустройство и стабильный доход.
  4. Ранее не быть лишённым родительских прав. Срок давности не имеет значения.
  5. Подходить по нравственному воспитанию, быть ответственным и надёжным для своего опекаемого.
  6. Опекун должен сам изъявить желание взять ответственность в воспитании над конкретным ребёнком.
  7. При наличии судимости она должна быть погашена на момент подачи заявления на роль опекуна.
  8. Не иметь алкогольной или наркотической зависимости.
Читайте также:  Преднамеренное банкротство: что это и какова ответственность

Для того чтобы иметь возможность претендовать на роль опекуна или попечителя необходимо предоставить в соответствующие органы следующие документы:

  1. Заявление кандидата;
  2. Составляется автобиография, в которой кратко указывается фамилия, имя и отчество, национальность, дата рождения, адрес проживания, образование, место рождения, место работы и семейное положение.
  3. Предоставляется справка с места работы за последний год либо декларация о доходах.
  4. Подтверждающий документ о наличии жилой площади. Это может быть свидетельство о собственности жилья либо выписка из домовой книги.
  5. При наличии супруга/супруги свидетельство о регистрации брака и его/еёписьменное согласие на усыновление.
  6. Заключение государственного образца из медицинского учреждения о состоянии здоровья.
  7. В некоторых случаях может понадобиться характеристика с места работы, составленная по специальной форме.
  8. Справка об отсутствии судимости.
  9. Копия и оригинал паспорта.

Для удобства нужно сделать дополнительный пакет документов, в котором будут собраны копии представленных бумаг.

В заявлении требуется указать следующие сведения:

  • от кого составлено заявление;
  • в какой орган и кому;
  • серия и номер паспорта;
  • адрес проживания кандидата;
  • составляется с просьбой назначить опекуном конкретного ребёнка;
  • указывается место работы и краткое описание должностных обязанностей;
  • кто совместно проживает;
  • какие отношения сложились у будущего опекуна с предполагаемым воспитанником;
  • ставиться дата составления заявления и личная подпись кандидата.

Опекуны с попечителями обязуются защищать интересы лиц, о которых они заботятся, следовательно, имеют следующие права:

  • Писать заявления по поводу выплаты причитающихся пособий.
  • Подача исковых заявлений в суд о взыскании с граждан алиментов, которые обязаны по закону подопечного содержать.
  • Принятие мер по защите прав собственности охраняемых лиц (подача исков об истребовании имущества из незаконного чужого владения, о признании прав на собственность и прочее).
  • Опекуны и попечители обязаны заботиться о полученном ими имуществе как о собственном, не допуская уменьшения его стоимости и способствовать извлечению каких-либо доходов из него.
  • Предъявление требований о возмещении вреда, который был причинен здоровью охраняемого лица либо же его имуществу и о компенсации морального ущерба.
  • Обращаться в учебные, лечебные, и прочие учреждения в целях получения подопечным образовательных, медицинских и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на платной основе.
  • Защита жилищных прав подопечного посредством подачи исков о выселении лиц, которые не должны проживать в конкретном жилом помещении.
  • Подача заявления на получение для лица, находящегося под опекой, жилого помещения и прочее.
  • Обращение с заявлением в организации, органы государственной власти и к должностным лицам в ситуациях нарушения прав охраняемого лица или при угрозе такого нарушения.

Далее разберемся в статусе опекуна и попечителя инвалида, в чем разница между ними.

Помощь опекунам и попечителям

В соответствии с законодательством труд опекунов и попечителей никак не оплачивается, но такие лица могут пользоваться некоторыми компенсациями и льготами. Однако в отдельных ситуациях и в интересах детей органы опеки могут заключить соглашение о выплате определенного пособия. Средства на него могут выделяться из доходов от имущества подопечного, фонда помощи либо из областного бюджета. Размеры выплат устанавливает Правительство РФ. В каких ситуациях и как выплачивать средства, решают непосредственно местные власти.

Порой по просьбе опекунов органами опеки представителям разрешается в личных интересах пользоваться имуществом подопечного. При этом в обязательном порядке заключается договор, в котором указывают, чем именно может распоряжаться опекун, на какой период и на каких условиях.

Разница между опекуном и попечителем ребенка

В случае, когда речь идет о добровольном согласии, именно родители обладают правом определиться с личностью предполагаемого опекуна, которому они полностью доверяют. Если же согласие родственников по крови не требуется из-за лишения их прав, то законным опекуном может выступить даже человек со стороны. Правда, в таком деле приоритет отдается всегда кровным родственникам, а именно дедушкам, бабушкам, тетям или дядям.

В любом случае опекун для ребенка обязан быть дееспособным, а вместе с тем — совершеннолетним гражданином. У этого человека не должно быть прецедентов по лишению родительских прав. Такое лицо не может принимать участие в уголовном разбирательстве или иметь какую-либо судимость. Права на опекунство полностью отсутствуют у наркоманов, инвалидов первой группы и алкоголиков. Опекуном может выступить только тот, кто прошел специальные подготовительные курсы.

Читайте также:  Общедомовой счетчик на отопление – помогает ли экономить в многоквартирном доме

Чем отличается опека от попечительства и в чем разница между попечителем и опекуном

Если по каким-либо причинам пожилой человек признан частично недееспособным и нуждается в помощи, то ему по желанию назначают попечителя. Выбирается он из числа родственников или третьих лиц по согласованию с соответствующими службами. При полной недееспособности, над пожилым человеком назначают опекуна.

  • Совместное проживание с гражданином, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, после можно жить раздельно, если это не вредит подопечному.
  • Заботиться о здоровье, заниматься его развитием.
  • При перемене места проживания оповещать органы.
  • Ежегодно отчитываться за потраченные средства, выделяемые на подопечного.

В чем разница между опекунством и попечительством

  • по инициативе родителей из-за невозможности временно выполнять свои родительские обязанности по уважительной причине или состоянию здоровья;
  • в случае лишения родителей родительских прав или уклонения ими от выполнения обязанностей по воспитанию ребенка;
  • в случае смерти родителей или отсутствия безвестно;
  • по причине недееспособности родителей;
  • в ситуациях, когда действия родителей по отношению к детям мешают воспитанию, нарушают закон или противоречат моральным нормам.
  • совершеннолетний и дееспособный гражданин;
  • возраст до 60 лет (в случае наличия родственных связей возраст может быть больше);
  • отсутствие непогашенной судимости;
  • жилищные условия опекуна должны быть приемлемыми для проживания подопечного (в случае попечительства возможно раздельное проживание);
  • отсутствие психических расстройств;
  • достаточное для выполнения обязанностей опекуна материальное положение.

В чем разница между опекой и попечительством

Чтобы понять, в чем разница между опекой и попечительством рассмотрим отдельно два довольно близких понятия. Опека осуществляется над детьми, которые не достигли 14 лет, то есть, другими словами говоря, опекун практически заменяет малышу родителей. Так же опекун предоставляется тому, кто по закону признан недееспособным (психически больным). Он отвечает за их материальное и моральное состояние, то есть является законным представителем. Опекун совершает все сделки от имени недееспособного и малолетнего, которые будут решаться в их пользу.

Несмотря на то, что на бумаге все выглядит чинно и благородно существует масса проблем и камней преткновений при передачи функций опекуна или попечителя в отношении ребенка. Необходимо пройти много комиссий и доказать, что человек имеет материальное благосостояние и моральный авторитет, чтобы заняться воспитанием ребенка и быть ему мамой и папой в одном лице. Не последнее слово имеет ребенок, который должен выражать прямое согласие на дальнейшее проживание и деление быта с человеком который претендует быть попечителем или опекуном.

Формы устройства ребенка в семью: чем опека отличается от усыновления

Под определением “усыновление” подразумевается форма семейного устройства детей несовершеннолетнего возраста, которые по каким-либо причинам остались без заботы своих биологических родителей (глава 19 Семейного Кодекса РФ).

  • ст. 151, которая регулирует вопрос формирования приемной семьи (какие документы нужно собрать и так далее);
  • ст. 152, которая предусматривает порядок оформления договора по факту передачи ребенка на воспитание (в нем обязательно указываются права и обязанности приемных родителей);
  • ст. 153, которая описывает условия для граждан, которые изъявили желание стать приемными родителями (возрастной порог, финансовое положение и так далее);
  • ст. 155, которая включает в себя перечень несовершеннолетних детей, которые могут быть переданы на воспитание приемным родителям.

27 Июл 2021 jurist7sib 101
Поделитесь записью

    Похожие записи
  • Какие льготы по оплате комунальных услуг имею участники ликвидации аварии на
  • Будет Ли Уменьшена Социальная Пенсия Ребенка Инвалида При Достижении Им 18 Лет
  • Возврат Товара Потребитель Имеет Право Заявление Составить По Своему Образцу
  • Возмещение Ущерба В Государство


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *