Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общедомовой счетчик на отопление – помогает ли экономить в многоквартирном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответ на вопрос о том, сколько стоит общедомовой прибор учета тепловой энергии, вполне может повергнуть в шок многих городских жителей и не только. Многие считают, что такой счетчик ничем не отличается от квартирного, а соответственно, стоить должен или столько же, или незначительно больше. Однако стоимость общего прибора учета, как правило, на порядки выше, чем квартирного.
В соответствии с ФЗ №261. Статья 13. Раздел 4 собственники зданий, домов, квартир должны были установить общедомовые счетчики до начала 2011 года.
До 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с ФЗ №261. Статья 13. Раздел 3 требование установить счетчики тепла также касается всех государственных организаций.
До 1 января 2011 года органы государственной власти, органы местного самоуправления обеспечивают завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных органов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, приборами учета используемой тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Разновидности приборов учета потребления тепла
Для установки в общедомовую систему отопления выбирается один из четырех типов счетчиков, работающих по разным принципам. Оптимальным вариантом по вопросам выбора и монтажа прибора будет обратиться к профессионалам — сертифицированную компанию, занимающейся реализацией и монтажом подобного оборудования.
Итак, счетчики учета тепла подразделяются на тахометрические (механические), электромагнитные, вихревые и ультразвуковые модели. Несмотря на разницу, принцип учета сохраняется единым – измеряется объем теплоносителя, прошедший через систему отопления дома, а также температура на трубах подачи и обратки. Этих данных достаточно, чтобы определить, какое же количество тепла «осталось» в системе.
Порядок оформления и установки счетчика
Итак, в какой последовательности должно проходить оснащение системы отопления многоквартирного дома счётчиком, если он не был установлен сразу в ходе строительства.
Первым шагом должно быть проведено общедомовое собрание — его чаще всего организуют представители управляющей компании. На собрании принимается решение об установки прибора учета тепла и выбирается тип устройства. Затем представители жильцов дома или же УК обращаются в организацию, обладающую соответствующими полномочиями и занимающуюся поставкой и монтажом приборов учета тепловой энергии.
Далее работы осуществляются в следующем порядке:
- Составляется проект встраивания счетчика в систему отопления дома.
- Управляющая компания, изучив составленный проект, дает свое согласие на монтажные работы.
- Далее, в соответствии с проектом производится монтаж прибора в систему.
- После этого в обязательном порядке выполняется тестирование работы прибора с составлением документация от компании-установщика.
- В завершение вызывается представитель из теплоснабжающей компании, который опломбирует счетчик, составит акт для проведения его регистрации. И только после официальной постановки на учет прибор становится основой для дальнейших расчётов за потребленное домом тепло.
Если не будут проведены все перечисленные выше мероприятия, а счетчик не будет официально зарегистрирован, то его данные не будут считаться правомерными, и не будут указываться в квитанциях на оплату за отопление.
Порядок действия жильцов и УК при установке счетчиков
Владельцы дома должны начинать с общего собрания. Его, как правило, проводит управляющая компания. На нем принимается решение об установке оборудования.
Выбирают тип устройства и утверждают предварительный бюджет. После собрания подбирают подрядную организацию и заключают с ней договор на выполнение работ.
Совместно с управляющей организацией жильцы контролируют ход выполнения работ. При необходимости вносят корректировки. Участвуют в проведении тестовых испытаний. Присутствуют при сдаче объекта теплоснабжающей компании, которая опломбирует приборы, составляет акт ввода в эксплуатацию.
Только после принятия работы теплоснабжающей компании показания счетчика являются основанием для оплаты за тепло.
При этом не надо полагаться на управляющую компанию. Она может организовать общее собрание жильцов, разъяснить необходимость установки счетчика, оформить соответствующие документы. А в некоторых случаях помочь подобрать подрядную организацию.
Но выбор подрядчика, покупка оборудования, оформление договоров на монтаж и ПНР ложатся на плечи жильцов многоквартирного дома.
Закон о счетчиках на отопление в многоквартирном доме
В ноябре 2009 года вышел закон ФЗ № 261, на основании которого регламентируется учет потребленных ресурсов. В соответствии со ст. 13 нормативного акта все строения, включая многоэтажные жилые дома, которые подключены к сетям центрального снабжения энергетическими ресурсами, должны оборудоваться общедомовыми приборами учета горячей воды и тепла в зависимости от типа системы.
На основании ФЗ № 261 и № 190 показания, полученные от ОДПУ, смонтированного по всем правилам и введенного в эксплуатацию, являются основой для расчета ежемесячного платежа. Дополнительно было разработано и принято Постановление Правительства № 354 (с некоторыми поправками), которое внесло точность в процесс установки, технического обслуживания и поверки общедомовых приборов учета тепловой энергии. Регламентировался в документе и порядок расчета.
На основании действующих законодательных и нормативных актов было закреплено следующее:
- Теплосчетчик должен обязательно присутствовать в многоквартирном доме, за исключением случаев, которые делают установку невозможной и прописаны отдельным перечнем.
- Общедомовой прибор монтируется в соответствии с техническими правилами и с учетом типа сетей. Для этого в обязательном порядке выполняется согласование с теплоснабжающей организацией и разработка проекта.
- Наличие счетчика при получении советующего разрешения от исполнителя коммунальных услуг дает право на установку в каждой квартире ИПУ тепловой энергии. В иной ситуации расчет происходит в зависимости от индивидуальной жилой площади помещения и ОДН.
Отвечает руководитель отделения городской недвижимости компании «НДВ» Елена Мищенко:
За неимением полной информации, можно предположить, что Вы стали участником одного из трех сценариев.
1. Индивидуальный счетчик на отопление установлен не застройщиком и не управляющей компанией (УК), а в частном порядке. Во-первых, счетчик может быть не принят или не введен в эксплуатацию. В этом случае УК вправе игнорировать его показания. Проект монтажа счетчика должен быть согласован по техническим условиям на его установку. Если же процедура проведена корректно, но УК все равно рассчитывает расход теплоэнергии по общедомовому счетчику, то это уже можно оспорить. Сперва следует обратиться в саму УК с заявлением о требовании начислять оплату на основании показаний индивидуального счетчика. Если из УК следует отказ, следующая инстанция – Жилинспекция, затем – прокуратура. Ссылаться при всех обращениях можно на постановление Конституционного суда № 30-П от 10 июля 2018 года. Согласно тексту этого документа, жилец, в чьей квартире установлен индивидуальный прибор учета тепла, не обязан оплачивать общедомовой расход.
2. Индивидуальные счетчики на отопление установлены застройщиком, но не во всех помещениях многоквартирного дома (МКД). Нередки ситуации, когда все без исключения жилые квартиры в МКД оснащены индивидуальными приборами учета тепла, а коммерческие помещения – нет. В этом случае УК также вправе пропорционально распределять показатели общедомового расхода тепла между собственниками квартир в МКД. Если именно Ваша квартира в этом случае оборудована счетчиком, порядок действий такой же, как описан выше.
3. Индивидуальные счетчики на отопление установлены во всех помещениях МКД, но УК все равно игнорирует их, начисляя произвольные показания. Возможно, Вы имеете дело с простым нежеланием УК рассчитывать расходы на отопление по индивидуальным приборам. Бывает, что УК до отопительного сезона производит предоплату за поставку тепла, а жильцы отключили радиаторы, если не живут в квартире — в этом случае возможен недобор денежных средств.
Тем не менее, в первую очередь Вам следует обратиться все в ту же УК с письменным требованием разъяснить порядок расчета тепловой энергии и возможности оплаты по индивидуальным счетчикам и получить разъяснение, по какой причине это невозможно и что нужно, чтобы устранить эту причину. Если ответ будет неудовлетворительным и отказ не будет мотивирован — можно подать иск в суд.
Сколько стоит общедомовой счетчик на отопление
Поскольку тепловые счетчики на отопление, в соответствии с законом №261-ФЗ, являются собственностью жильцов многоквартирного дома и все затраты на их покупку и установку несут именно они, вопрос стоимости ОДПУ весьма важен. Рассмотрим, из каких статей расходов складывается сумма установки коллективного счетчика.
- Стоимость прибора. Цена теплового счетчика напрямую зависит от его типа и производителя. Существует несколько типов счетчиков тепла:
- тахометрический — наиболее дешевые модели (6-10 тысяч рублей) со сроком службы от 2 до 4 лет;
- вихревой — более дорогой вариант, средняя цена которого составляет 15 тысяч рублей;
- электромагнитный — стоимостью 15-17 тысяч рублей;
- ультразвуковой — в зависимости от модели цена у производителя колеблется от 15000 до 50000 рублей.
- Стоимость подготовки документа, содержащего технические условия системы теплоснабжения, и разработки проектной документации на оборудование узла учета.
- Цена дополнительного комплекта оборудования и сопутствующих материалов.
- Стоимость установки: монтажные, электромонтажные, а также пуско-наладочные работы.
Предназначение общедомового прибора учета
ОДПу — что это и как проводится его монтаж? Название общедомового прибора учета тепла используется для удобства в сокращенном виде. Это точный прибор, который фиксирует реальные расходы тепловой энергии в пределах дома.
Выпускаются приборы и для контроля расхода электричества, газа, воды. В интересах жильцов квартир устанавливать такие теплосчетчики, так как благодаря им они будут платить только за действительно полученную тепловую энергию.
ВНИМАНИЕ! Для того, чтобы учет показателей был принят поставщиком, прибор должен пройти сертификацию.
Путь энергии для отопления дома может быть длинным, на магистралях происходят ее потери. Благодаря монтажу теплосчетчиков потребителям теперь не нужно переплачивать за потери тепла во внешнем трубопроводе. Жильцы квартиры не могут влиять на постоянный рост тарифов, но в их силах уменьшить коммунальные платежи благодаря контролю расчета тепла и его экономному потреблению.
Постановление об обязательных коэффициентах в домах без ОДПУ (под номером 344) стимулирует к монтажу приборов для контроля поставок тепловой энергии.
Преимущества и недостатки
К ряду положительных отзывов можно отнести:
- Оплата тепла будет сезонной, то есть только за потребление в холодное время года.
- Общие тепловые счетчики обойдутся жильцам дешевле, чем установка индивидуальных приборов учета.
- Повышается ответственность каждого собственника по экономии теплоснабжения. Жильцы сами могут регулировать необходимую в квартирах температуру.
- Оплата проводится по количеству потребления, и занимаемой площади, в отличие от платежей по установленным нормативам, обычно превышающим разумные пределы.
Но несмотря на явную выгоду приборов, который окупается в течение нескольких лет, у него есть и несколько отрицательных сторон:
- Сложное получение разрешительной и технической документации на установку прибора учета.
- В домах старой постройки приходится устанавливать сразу несколько приборов – современная разводка теплосети позволяет установить 1 прибор на всю квартиру.
- По истечении определенного срока необходима поверка, иначе показатели могут считаться неверными, и придется оплачивать по нормативам, что намного дороже.
- Для регулировки степени нагрева необходим монтаж дополнительного смесителя, а это лишние расходы.
Но как бы там ни было, экономическая выгода жильцов, оплачивающих ресурсы по общедомовому счетчику, налицо, и со временем все затраты окупятся.
Самостоятельная установка прибора учёта
Если человек обладает специальными навыками, имеет оборудование и желание сделать всё самому, то можно произвести установку самостоятельно. Нужно только чётко следовать инструкции, прилагающейся к прибору. Изучить его особенности и характеристики. Стоит помнить, что некоторые виды теплосчётчиков имеют специфические требования. Вот нужная схема установки: наличие прямого участка трубы без изгибов.
Важно! Механические счётчики должны располагаться на такой длине участка трубы: не менее трёх диаметров сечения трубы до расходомера и один после. Вихревые и ультразвуковые приборы: не менее пяти до и трёх после.
Если для монтажа в квартире подходит участок системы только на обратном трубопроводе, то это не сильная проблема: современные счётчики предусмотрены для этого, нужно только не спутать куда поставить температурный датчик, и вкручивать их в специальный тройник, имеющих патрубок для монтажа.
Когда люди серьёзно нацелились экономить деньги на оплате коммунальных услуг, общедомовой тепловой счетчик — это хороший вариант, однако, нужно помнить, что это довольно затратное и трудоёмкое мероприятие. Важно определится, какой тип прибора подойдёт для экономии энергии и доверить его установку лицензированным специалистам.
Принцип работы теплового устройства
Теплосчетчик устанавливается для того, чтобы определить количество воды, то есть теплоносителя, а также сделать замер его температуры. Как правило, тепловой прибор устанавливается на горизонтальную трубу. При этом работать будет всего один прибор отопления на всю квартиру. Но если разводка труб вертикальная (отдельный стояк на каждую батарею), а такой трубопровод в большинстве старых многоэтажных домов. В этой ситуации на каждую батарею ставится отдельный прибор.
Факторы, которые могут повлиять на погрешность счетчика отопления:
- Если есть тепловая разница меньше +30°;
- Если нарушена циркуляция теплоносителя, а именно малый расход.
- Неправильная установка, то есть неправильно установлены датчики температуры, не правильное направление счетчика;
- Плохое качество воды и труб, то есть жесткая вода, и различные примеси в ней (ржавчина, песок и т.д.).
Классификация общедомовых счетчиков тепла
Аппаратура для учета тепла хоть и выполняет одну и ту же функцию, но использует различные принципы работы, обладает своими конструктивными особенностями, требует соблюдения определенной специфики монтажа и обслуживания.
Поэтому самостоятельно подбирать общедомовой счетчик вы не просто не можете, а и не вправе. Только компетентные специалисты соответствующих организаций смогут точно определить, какой тип приборов оптимален в конкретных условиях, порекомендуют проверенную фирму-поставщика, рассчитают необходимое количество дополнительного оборудования.
Полезно знать, что в ЖКХ применяются такие типы счетчиков:
- тахометрические;
- электромагнитные;
- вихревые;
- ультразвуковые.
Тахометрические счетчики – самый простой бюджетный вариант. Они оснащены механическими водосчетчиками и тепловычислителем. Их стоимость существенно ниже других приборов учета. Главный недостаток такого оборудования – проблемная эксплуатация в условиях повышенной жесткости воды. Фильтр будет часто забиваться, а это закономерно ослабит напор теплоносителя: сомнительная выгода налицо. Поэтому тахометрические счетчики, как правило, выбирают для домов и квартир частного сектора. Огромным же преимуществом механики является отсутствие всевозможных электронных компонентов, что позволяет прибору функционировать даже длительное время в неблагоприятных условиях (влажность, сырость).
Варианты оплаты установки счетчика
Способы заключения договора с ресурсообеспечивающей компанией на монтаж прибора и его оплаты зависят от того, кто именно стал инициатором этого процесса:
- Иногда сами жильцы выступают с предложением установить оборудование, понимая, что по закону выбора у них нет. Чаще всего так случается в ТСЖ. Председатель собирает членов товарищества и предлагает проголосовать за или против установки. Решение считается принятым по большинству голосов. Если вынесен положительный вердикт, то даже те, кто был против, обязаны участвовать в сборе денежных средств. Если на счету дома есть определенная финансовая база, то средства могут быть взяты оттуда. Если же нет, граждане осуществляют дополнительный сбор необходимой суммы. Заключить договор на установку и обслуживание средства учета могут как сами члены ТСЖ, так и поручить это управляющей компании.
- Работники домоуправления оповещают жильцов о необходимости оснастить дом новым оборудованием. Они предоставляют сведения о компании, занимающейся установкой и о предстоящих финансовых затратах. Предлагаются варианты оплаты. Самый распространенный вариант – из фонда на обслуживание и капитальный ремонт. Если этого недостаточно, будет предложено дополнительно оплатить стоимость монтажных работ и самого аппарата.
- Организация, занимающаяся ресурсным обеспечением, предлагает приобрести у них прибор учета и заключить договор на его обслуживание. Этот вариант особенно удобен в том случае, когда у жильцов нет возможности сразу оплатить проведение работ в полном объеме. В таком случае им может быть предоставлена рассрочка выплаты на несколько лет.
Дополнительная техническая информация
- Если расход тепла незначителен, а в отопительной системе большой напор, разрешена установка недорогих механических счетчиков. Когда наоборот, расход значителен, а напор небольшой, более точно потребление тепловой энергии зафиксирует электромагнитный или ультразвуковой прибор. Кстати, в большинстве своем устанавливаются общедомовые ультразвуковые приборы.
- Помимо тепла приборы учета фиксируют расход горячей воды, сейчас современные модели устройств учитывают теплоноситель, имеющий температуру менее 40 градусов, как холодный, что отражается на сумме оплаты за теплоснабжение.
- Полезным мероприятием для многоквартирного дома станет проведение энергоаудита, позволяющего обнаружить причины теплопотерь. После чего следует принять меры по их устранению. Безусловно, такие работы обойдутся дорого.
- Когда решено установить механический счетчик, помимо монтажа фильтров грубой очистки, необходимо в стальных трубах использовать магнитно-механический фильтр для задержки окалины и ржавчины. Он способен отфильтровать металлические частицы, имеющие настолько малые размеры, что они проходят через сетку.