Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок наследования выморочного имущества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у человека нет наследников или они не имеют права на наследство, имущество переходит в государственную собственность, а некоторые объекты, например земли или недвижимость промышленного или хозяйственного назначения, могут перейти муниципальному образованию. Муниципалитет, в отличие от обычных граждан, по закону не имеет права отказаться от наследования, даже если хочет.
Как вернуть выморочное имущество
Если наследник узнал о смерти родственника спустя шесть месяцев или просто не успел заявить о своем праве на имущество, не обойтись без суда. Нужно будет доказывать, что срок не был выдержан по уважительной причине. Для разбирательства придется собирать документы, которые подтвердят, что у наследника не было возможности вступить в наследство. Такими доказательствами могут быть медицинские заключения о болезни, справки с места работы о командировках, показания свидетелей или другие документы.
Если суд признает право наследника, то необходимо будет как можно скорее передать решение нотариусу и вступить в право наследства. Далее потребуется пройти процедуру переоформления собственности.
Особенности наследования выморочного имущества
Наследниками выморочного имущества признаются:
-
муниципальное образование или субъект РФ в случае, если на его территории расположено жилое помещение, земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями, или если в качестве имущества переходит доля в праве общей долевой собственности на помещение или участок;
-
иное выморочное имущество переходит в собственность РФ.
Имущество, переданное муниципалитету, переходит в фонд социального использования. Граждане РФ все чаще составляют завещания, оговаривая круг наследников, однако на практике случаи перехода имущества в разряд выморочного встречаются постоянно.
В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований. В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых нюансов.
Процесс наследования такого имущества схож с принятием наследства любого наследника, но имеется ряд особенностей:
-
государству не нужно изъявлять волю для принятия наследства. Это волеизъявление уже заранее прописано на законодательном уровне в виде императивной нормы;
-
государство не может отказаться от выморочного имущества;
-
для того, чтобы определить порядок наследования, государство издает специализированный акт, в котором указывает государственный орган, ответственный за принятие и дальнейшее распоряжение наследством.
В остальном порядок принятия наследства не отличается от стандартного:
-
наследник обращается к нотариусу с заявлением о принятии наследства, предоставив при этом документы, подтверждающие: смерть и регистрацию наследодателя; факт принадлежности имущества, его стоимость; наличие оснований для наследования выморочного имущества;
-
наследник должен предоставить документ, подтверждающий его статус (например, доверенность на представителя);
-
по прошествии шести месяцев наследнику выдается свидетельство о праве на наследство;
-
при необходимости, имущество регистрируется в управлении Росреестра.
Какое имущество называется выморочным?
Что такое выморочное наследство?
Согласно действующему законодательству выморочным принято называть любое имущество умершего человека, которое в предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, случаях, принимается в собственность государства, субъектов РФ или муниципальных образований.
Российским законодательством предусмотрены случаи, наступление которых, повлечет за собой для определенного круга лиц обязанности оформить недвижимость в собственность.
Положения ст. 1151 ГК РФ содержит виды собственности, подлежащей наследованию.
Так, выморочным считается имущество:
- когда наследники, право которых по любому из законных оснований отсутствует;
- родственники не имеют или лишены права принимать имущество в наследство или они признаны по закону недостойными и/или они отстранены;
- существующие приемники, любой предусмотренной законом очереди, не совершили необходимые действия, подтверждающие принятие наследства;
- наследники воспользовались своим правом написать отказ от принятия.
Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность
Процедура начинается с обращения местной администрации с заявлением к нотариусу. Предварительно чиновники могут оповестить возможных наследников через СМИ, но законом такое требование не выдвигается. Обычно так делают, чтобы облегчить процедуру оформления.
В зависимости от обстоятельств нотариус может как сразу выдать свидетельство о праве наследования, так и запросить дополнительные документы. Например, свидетельство о смерти и подтверждение отсутствия наследников из нотариального округа. В сложных ситуациях начинается судебное разбирательство.
Далее чиновники обращаются с заявлением на признание права собственности в Росреестр. Оформленное выморочное имущество передается в эксплуатацию либо на оценку и реализацию.
Если у вас остались вопросы по поводу оформления выморочности, подробную консультацию можно получить у адвоката по имущественным вопросам.
Порядок оформления в муниципальную собственность
Нормы п.2 ст.1151 ГК и п.1 ч.3 ст.19 ЖК регламентируют, что выморочное имущество в зависимости от его вида должно стать собственностью:
1.Территориальной единицы (городской, сельской и иной), а также федерально-значимым городам (Москва, С-Петербург, Севастополь) по следующим объектам, расположенным по их территориальному ведомству:
- квартиры, дома, комнаты и иные помещения жилого назначения, которые впоследствии переходят в разряд фонда социального использования;
- земельные участки со всеми постройками (объектами недвижимости), на них расположенными;
- доли в праве на перечисленное выше имущество.
2.В государственную собственность переходит остальное имущество.
Особого порядка наследования имущества умершего не установлено, поэтому к ним применяются общие правила:
- При обнаружении выморочного имущества муниципальный орган власти обязан принять меры по оповещению о принятии наследства или его части возможных правопреемников умершего гражданина. Для чего публикуются сообщения в печатных изданиях местного уровня, объявляющие о том, что собственность будет переведена в разряд выморочного имущества.
- После того, как в установленный срок наследники не явились, муниципалитет обращается с заявлением к нотариусу или в суд за правом вступления в наследство.
- Завершается процесс получением от нотариуса свидетельства о праве на наследство и регистрационными действиями в органе Росреестра.
- После регистрации объекты переходят в муниципальное владение.
- Налоговый орган производит их оценку и учитывает, как актив.
Однако, здесь присутствуют свои особенности, установленные п.1 ст.1152 и ст.1157 ГК:
- отказ от принятия имущества территориальной единицей или государством не допускается;
- выморочное имущество не требует принимать его как наследство.
Выморочное имущество – это собственность, оставшаяся бесхозной после смерти человека. На такое имущество по ряду причин родственники покойного не заявляют права. Как правило, причин несколько – они не знают о существовании наследства или отказываются от него по причине наложенных обременений. При этом, как потенциальным наследникам такого имущества, так и тем, кто желает приобрести его с торгов, следует помнить о некоторых нюансах, связанных с определением его судьбы. Так:
- законный наследник выморочного имущества может вернуть себе право на собственность через суд;
- после приобретения такого имущества новому собственнику стоит помнить о том, что при появлении наследника, оно может к нему вернуться, т.е. деньги, естественно, вернут, но из дома или квартиры придется съехать.
Порядок наследования и учета выморочного имущества
Оформление выморочного имущества происходит по месту открытия наследства. В соответствии со ст. 1115 ГК РФ — это последнее место жительства наследодателя, место расположения наследуемого объекта недвижимости или более ценой части движимого имущества.
Представитель госоргана должен предоставить нотариусу доверенность на оформление наследства. Задача нотариуса — проверить законность выдачи свидетельства, изучив поданные документы:
- Свидетельство о смерти наследодателя, подтверждающее факт кончины владельца выморочного имущества. С предоставлением документа нередко возникают сложности, поскольку ЗАГС может отказать в выдаче свидетельства не родственнику, а без него госорган получает отказ от нотариуса.
- Справку с места жительства наследодателя. Она необходима для подтверждения места открытия наследства.
- Документы о подтверждении права собственности умершего на выморочное имущество.
- Технические и прочие документы, позволяющие идентифицировать объект наследования и произвести его оценку основываясь на данных о месторасположении, физическом износе.
Возможность наследника отменить факт признания имущества выморочным
Если наследник по каким-либо причинам не принял наследство в течение шести месяцев и имущество стало выморочным, у него есть возможность восстановить срок для принятия наследства и признать это имущество своей собственностью.
Для этого необходимо доказать в суде факт того, что наследник не мог ранее явиться к нотариусу и оформить наследство в течение шести месяцев с момента смерти наследодателя.
Уважительные причины признания имущества своей собственностью:
-
наследник не знал об открывшемся наследстве;
-
наследник пребывал в длительной командировке в другом городе, стране;
-
наследник находился на длительном лечении;
-
наследник находился в местах лишения свободы;
-
от наследника сознательно скрывали информацию об открывшемся наследстве;
-
наследник нашел завещание или другие необходимые документы уже по истечении шестимесячного срока и пр.
Какова судебная практика?
Практике известно много случаев, когда имущество может стать выморочным. Однако при отсутствии учета объявляют его таковым достаточно редко.
Также в разрешении на приобретение выморочного имущества нет необходимости, но суды часто отказываются удовлетворить исковое заявление в связи с недоказанностью, что имущество перешло в собственность государства в составе выморочного имущества.
Получается довольно противоречивая ситуация. Многие юристы предлагают закрепить в законе, что доказательством перехода имуществу в собственность государства признается получение свидетельства о праве на выморочное наследство.
Тем самым кредиторы смогут обращаться только к тем органам госвласти и местного самоуправления, которые имеют данное свидетельство. Но эта ситуация приведет к большому количеству бесхозяйного имущества.
Отсутствие урегулированности ряда вопросов на федеральном уровне, касающихся наследования выморочного имущества, требует принятия специального закона, который закрепит правила наследования выморочного имущества и его учет.
Отвечает начальник отдела АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Николай Яблоков:
Это выморочное имущество. Вот что сказано в ст. 1151 Гражданского кодекса:
«В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
- жилое помещение;
- земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
- доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, — они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации».
Понятие выморочного имущества
В специальной литературе есть термин «выморочность», который в специфике права и в юридическом аспекте может быть разбавлен различными правовыми основаниями — отсутствие наследников по закону, по завещанию либо лишение лиц наследовать имущество, потому что они могли быть признанными, как недостойные, либо отказались получить наследие после смерти завещателя/наследодателя.
В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, имущество покойного человека, считается выморочным в следующих случаях.
Во-первых, при полном отсутствии наследников, как по закону (ст. 1142-1150 ГК РФ), так и по завещанию (ст. 1119-1121 ГК РФ).
Наследники выморочного имущества
Выморочные объекты наследуют муниципальное образование или субъект РФ. К такому имуществу причисляются следующие объекты:
- жилье;
- земельный надел со всеми постройками, расположенными в его пределах;
- доля в праве общей долевой собственности на земельный надел или жилье.
Жилье, владельцем которого является муниципалитет, с того момента становится частью фонда социального пользования.
Остальные виды выморочного имущества получает РФ.
Для принятия выморочного имущества уполномоченные лица создают специальный акт. Документ содержит сведения о государственном органе, который становится ответственным за принятие выморочного объекта и последующее распоряжение им.
Особенности наследования
Процедура передачи выморочного объекта состоит из 6 этапов.
- Уполномоченный орган получает у сотрудника нотариального агентства свидетельство о праве на Наследство. Если имущество – собственность субъекта РФ, таким органом является территориальное подразделение Росимущества, а если оно – собственность РФ, то данный орган представлен непосредственно Росимуществом. Иногда право наследования получают департаменты по управлению имуществом города, отделы в локальных административных органах. Нередко основанием для вступления в наследственные права становится постановление суда, которое выносится по исковому обращению прокурора или налоговиков.
- Следующий шаг – передача выморочного объекта налоговому органу. Он ответственен за сохранность наследственной массы и ее учет.
- Сотрудник нотариального агентства передает налоговикам список имущественных объектов.
- Если в ходе передачи долю выморочного имущества утратили, то налоговики требуют от ответственного за сохранность наследства лица возместить в бюджет стоимость утраты.
- Приглашенные эксперты оценивают имущество, составляя акт описи и оценки.
- Имущество продается на организованных торгах, а вырученные денежные средства переводятся в бюджет.
Иногда выморочное имущество необходимо вернуть наследникам:
- было установлено, что оформленное сотрудником нотариального агентства свидетельство о праве наследования больше не действует;
- судебный акт, который устанавливает переход объектов в выморочное имущество, аннулирован.
Если вернуть имущество не получается, то наследники получают денежную сумму из бюджета в размере стоимости наследства.
Кому наследуется выморочное имущество
Выморочное наследство отчуждается в пользу государства. А именно:
- Муниципальное образование, городской округ, поселение или субъект РФ. При наследовании находящихся на их территории жилья или земельных участков, со всеми постройками и сооружениями на них, а также доли в жилом помещении или участке.
- Остальное выморочное имущество переходит в собственность Российской Федерации.
Предупреждение
Жилье, отчужденное в пользу муниципалитетов, поступает в фонд социального использования.
Переход выморочного наследства в пользование государством имеет ряд особенностей:
- Законы о передаче наследственного имущества государству подразумевают, что государству нет нужды изъявлять желание принять наследство.
- Государство не может отказаться от выморочного наследства.
- Для определения наследственного порядка издается специальный акт, где прописывается государственный орган, ответственный за принятие и распоряжение выморочным наследством.
Выморочное имущество, переданное в жилой фонд субъектов РФ, подвергается обязательной оценке и может быть в дальнейшем продано населению, а вырученные деньги пойти на увеличение местного бюджета.