Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок исчисления удлиненного ежегодного основного отпуска для педагогов в ДОУ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право на ежегодный оплачиваемый отпуск имеет каждый работник, оформленный официально, согласно всем требованиям трудового законодательства. Стандартно он составляет 4 недели, но некоторым сотрудникам социальной сферы, гражданской или государственной службы, вредного производства предоставляется удлиненный отдых.
Ненормированный рабочий день
В статье 119 отрегулированы правила по предоставлению оплачиваемого дополнительного отпуска тем работникам образовательных учреждений, у которых рабочий день не является нормированным. Продолжительность такого отпуска определяется либо коллективным договором, либо внутренними правилами трудового распорядка данной организации, но менее трёх дней он быть не может. Если же нет возможности предоставить дополнительный отпуск, преподаватель может «взять деньгами», то есть переработка компенсируется по типу сверхурочной работы. Но для этого должно быть письменное согласие работника. Как написать заявление на отпуск? Образец можно найти в иллюстрациях к данной статье.
Условия и порядок оплачиваемого дополнительного ежегодного отпуска преподавателям с ненормированным рабочим днём в финансируемых государством учреждениях и организациях установлены Правительством РФ, а в организациях и учреждениях, финансируемых субъектами РФ, отпуск учителей установлен органами власти данного субъекта. Если же организацию или учреждение финансирует местный бюджет, тогда все вопросы решает местное самоуправление.
За сколько дней и как написать заявление на отпуск? Образец существует на каждый вид отпуска отдельно, а срок написания не обговаривается. Однако в каждой организации существуют определённые нормативы, где локальными актами закреплены правила относительно точного количества дней, по истечении коих такое заявление должно быть подано в соответствующие инстанции.
Многое здесь зависит от работы бухгалтерии. Отпускные она начисляет заблаговременно, не менее чем за три дня до отпуска, исключая крайние случаи. Значит, работодатель должен получить заявление как минимум за четыре дня. Также нужно учитывать масштабность организации, есть среди учреждений образования и очень крупные. А потому лучше собственным отдыхом озаботиться значительно раньше.
Порядок и очередность предоставления ежегодных отпусков
В силу ст. 123 ТК РФ отпуска предоставляются в соответствии с графиком отпусков, ежегодно утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
К сведению: график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ст. 123 ТК РФ).
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под подпись не позднее чем за две недели до его начала. Как отмечают чиновники Роструда в Письме от 30.07.2014 № 1693-6-1, формы и способы выполнения данного требования работодатель определяет самостоятельно. Это могут быть отдельные извещения работникам, ознакомительные листы и ведомости и т. п. Также Роструд считает допустимым внести изменения в форму Т-7 «График отпусков» (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1), дополнив ее графами 11, 12. В одной из них работник сможет расписаться в том, что дата начала отпуска ему известна, а в другой – указать дату уведомления о начале отпуска.
Отпуск предоставляется на основании приказа (распоряжения) руководителя по учреждению. Форма приказа (Т-6) утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1.
Срок выплаты отпускных педагогическому работнику
В соответствии со ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. В положениях данной статьи не определено, какие дни учитываются при расчете – календарные или рабочие. Как разъяснил Роструд в Письме от 30.07.2014 № 1693-6-1, порядок исчисления сроков установлен ст. 14 ТК РФ. В соответствии с ч. 1 данной статьи течение сроков, с которыми ТК РФ связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.
К сведению: в срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни (ч. 3 ст. 14 ТК РФ).
Из системного толкования этих норм ТК РФ следует, что сроки для оплаты отпуска исчисляются в календарных днях. При этом необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 8 ст. 136 ТК РФ при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем оплата отпуска производится накануне этого дня.
Вместе с тем, как отмечают чиновники Роструда, ТК РФ не запрещает производить выплату отпускных в более ранний срок.
Кто может рассчитывать на удлиненный отпуск
Чтобы получить информацию о том, кто из работников имеет право на оформление удлиненного отпуска, не обойтись без изучения ТК. Следует также ознакомиться с Федеральными законами и прочими нормативно-правовыми актами.
В таблице содержатся сведения о продолжительности удлиненного отпуска отдельных категорий сотрудников:
| Категории работников | Продолжительность отпуска, дн. | Пояснение |
| Не достигшие 18-летия | 31 | Выделяется отпуск по первому требованию сотрудника |
| Сотрудники, имеющие инвалидность | 30 | Актуально для всех групп инвалидности |
| Занятые на работах, связанных с химическим оружием | I группа – 49 II гр. – 56 |
Отнесение должности сотрудника к конкретной группе зависит от уровня опасности выполняемой работы. Все сведения – в ФЗ № 151 (1995 г.) |
| Сотрудники аварийно-спасательной службы и формирований | 30 35 40 |
Конкретная длительность зависит от того, каков непрерывный стаж работы. Вся необходимая информация: здесь |
| Работники прокуратуры, Следственного комитета, судьи, таможенники, наркополицейские | 30 | Время следования к месту отдыха и обратно не учитывается в этих 30 дн., оно считается отдельно. Отпуск увеличивается при достижении определенной выслуги лет |
| Сотрудники учреждений охраны здоровья, которые подвергаются в работе риску заражения ВИЧ-инфекцией | 36 | Касается лиц, которые занимаются: – диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных; – обследованием материала, содержащего ВИЧ-инфекцию |
Как оформить удлиненный отпуск
Последовательность оформления удлиненного отпуска стандартная:
- Написать заявление на имя руководителя. Указать в нем число начала отпуска и количество дней (если отпуск берется частями).
- Предоставить заявление кадровику. Если числа соответствуют графику отпусков, документ поступит руководителю.
- Когда работодатель завизирует заявление, издается приказ о предоставлении отпуска.
- Сотрудник знакомится с приказом и ставит на нем свою подпись.
- Бухгалтер получает экземпляр приказа и считает отпускные.
- Сотруднику выдают сумму в кассе, или она поступает на его банковскую карточку.
Важно! Отпускные выплачиваются сотруднику не позже чем за 3 дня до отпуска.
Основной удлиненный отпуск
Статьей 334 ТК РФ закреплено право педагогов на удлиненный основной отпуск. Однако его продолжительность Трудовым кодексом не определена, в нем лишь указано, что она устанавливается Правительством РФ. Поэтому продолжительность удлиненного основного отпуска утверждена Постановлением Правительства РФ N 724 . Необходимо отметить, что количество дней отпуска, установленное данным Постановлением, зависит от вида образовательного учреждения и должности, занимаемой педагогическим работником. В Приложении к Постановлению приведен полный перечень видов образовательных учреждений и должностей педагогических работников, которым установлена определенная продолжительность основного удлиненного отпуска, колеблющаяся от 42 до 56 календарных дней.
Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений».
Так, учителя, старшие вожатые, преподаватели общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов имеют право на отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
Также на 56 календарных дней отпуска могут рассчитывать преподаватели, старшие мастера, директора, их заместители образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ректоры (директора), первые проректоры, проректоры (заместители директора), профессорско-преподавательский состав образовательных учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации).
На 42 календарных дня ежегодного основного удлиненного отпуска имеют право заведующие, их заместители, воспитатели, музыкальные руководители дошкольных образовательных учреждений, директора образовательных учреждений дополнительного образования для детей и ряд других категорий педагогических работников.
Кроме того, право на ежегодный удлиненный отпуск имеют также педагогические работники, должности которых отличаются от имеющихся в перечне наличием наименования «старший» или «главный».
Следует учитывать, что некоторые преподаватели имеют право на отпуск продолжительностью 56 календарных дней при условии, если ими в учебном году в одном и том же учреждении высшего профессионального образования или дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов была проведена преподавательская работа в объеме не менее 150 часов. К ним относятся, например, проректоры (кроме первого проректора) по учебной, научной работе, вечернему и заочному обучению, дистанционному обучению и информационным технологиям, повышению квалификации и др. В случае если указанные работники не выполнили установленные объемы преподавательской работы (не менее 150 час.), они имеют право на получение отпуска обычной продолжительностью — 28 календарных дней.
Расчет оплаты отпуска
За то время, когда работник будет находиться в ежегодном отпуске, ему выплачивают среднюю заработную плату — отпускные. Средняя заработная плата исчисляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213 (далее — Положение N 213). Федеральный закон N 90-ФЗ внес существенные изменения в порядок расчета оплаты отпуска и компенсации за неиспользованный отпуск. В частности, увеличен расчетный период с 3 до 12 месяцев. Изменению подверглось и среднемесячное число календарных дней, используемое для расчета среднего дневного заработка. В настоящее время оно составляет 29,4 календарных дня. Таким образом, расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту ухода в отпуск. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).
Согласно п. 1 ст. 272 НК РФ учреждения, применяющие метод начисления, учитывают расходы, принимаемые для целей налогообложения в том отчетном (налоговом) периоде, к которому они относятся, независимо от времени фактической выплаты денежных средств и (или) иной формы их оплаты.
Таким образом, при определении налоговой базы по налогу на прибыль сумма начисленных отпускных за ежегодный оплачиваемый отпуск включается в состав расходов пропорционально дням отпуска, приходящимся на каждый отчетный период. При переходе отпуска на следующий месяц суммы отпускных, начисленные сразу, например, за май и июнь, будут учтены в расходах: в мае — за дни отпуска, приходящиеся на май, в июне — за дни отпуска за июнь.
При кассовом методе отпускные относятся на расходы в момент выплаты.
Расчет отпускных учителя
Первое, что следует отметить, что размер отпускных напрямую взаимосвязан с продолжительностью отпуска учителя в школе или в другом образовательном учреждении, а также с продолжительностью расчетного периода. Если стаж сотрудника превышает один год, то за базу для расчета принимаются 12 месяцев. В противном случае расчетный период – это срок от первого рабочего дня педагога до последнего дня месяца, предшествующего отпускному периоду.
Комментарий к статье 334 ТК РФ
Педагогические работники имеют право на удлиненный ежегодный основной отпуск, что связано с повышенной интенсивностью и напряженностью их труда.
Времени отдыха педагогических работников присущи две основные особенности: удлиненный ежегодный отпуск и дополнительный длительный отпуск сроком до одного года (см. коммент. к ст. 335). Оба отпуска призваны гарантировать работнику полноценный отдых и восстановление здоровья в течение достаточно продолжительного времени.
Все педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, установленный данной статьей, но продолжительность отпуска не одинакова (от 42 до 56 календарных дней) и зависит от занимаемой работником должности и вида образовательного учреждения, с которым работник связан трудовым правоотношением, и некоторых дополнительных условий.
Продолжительность отпуска педагогических работников установлена Постановлением Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» (в ред. от 16.07.2009) . Данным Постановлением, принятым в соответствии со ст. 334 ТК, установлена продолжительность указанного отпуска для педагогических работников и признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 13.09.1994 N 1052 «Об отпусках работников образовательных учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий и организаций» .
———————————
СЗ РФ. 2002. N 40. Ст. 3935; 2003. N 49. Ст. 4779; 2007. N 21. Ст. 2507; 2008. N 34. Ст. 3926; 2009. N 30. Ст. 3818.
СЗ РФ. 1994. N 21. Ст. 2397.
Согласно перечню образовательных учреждений с указанием должностей педагогических работников, прилагаемому к названному Постановлению Правительства РФ от 01.10.2002 N 724, продолжительность этого отпуска, составляющая 56 календарных дней, предусмотрена для большинства педагогических работников, но не для всех.
Например, ежегодные отпуска продолжительностью 42 календарных дня предусмотрены для педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дошкольного образования детей. Заведующие дошкольных образовательных учреждений, их заместители, воспитатели, музыкальные руководители, инструкторы по физкультуре, педагоги-психологи, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования пользуются ежегодным отпуском продолжительностью 42 календарных дня.
Право на отпуск продолжительностью 42 календарных дня имеют также работники образовательных учреждений дополнительного образования детей.
Это директора указанных образовательных учреждений, их заместители, руководители структурных подразделений образовательных учреждений дополнительного образования, вожатые, воспитатели, концертмейстеры, культорганизаторы, тренеры-преподаватели, инструкторы-методисты, педагоги-психологи, социальные педагоги, педагоги-организаторы и методисты.
Педагогические работники иных образовательных учреждений пользуются отпуском продолжительностью 56 календарных дней. Но следует обращать внимание и на положения, содержащиеся в примечании к указанному перечню. Так, например, согласно п. 2 примечания продолжительность отпуска 56 календарных дней устанавливается педагогическим работникам при соблюдении определенных условий: если воспитатели, музыкальные руководители, инструкторы по физкультуре, учителя-логопеды, учителя-дефектологи работают полный рабочий день в дошкольных группах для воспитанников с отклонениями в развитии. Ежегодный удлиненный отпуск продолжительностью 56 календарных дней предоставляется заместителям руководителей образовательных учреждений и руководителям структурных подразделений образовательных учреждений, согласно п. 1 указанного примечания в случае, если их деятельность связана с руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической) работой.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.05.2007 N 283 установлена продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска следующим категориям работников:
———————————
СЗ РФ. 2007. N 21. Ст. 2507.
директорам (заведующим), их заместителям; заведующим отделами и другими структурными подразделениями; методистам; педагогам-психологам учебных, учебно-методических, методические кабинетов (центров) — 42 календарных дня;
директорам (заведующим), их заместителям; заведующим отделами (лабораториями); педагогам-психологам; учителям-дефектологам; учителям-логопедам психологических служб системы образования — 56 календарных дней;
заведующим педагогической частью; учителям; учителям-дефектологам; логопедам; воспитателям; музыкальным руководителям; педагогам дополнительного образования; инструкторам по физкультуре; мастерам производственного обучения; вожатым учреждений здравоохранения — 56 календарных дней.
В примечании к Постановлению Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 содержатся положения, конкретизирующие условия предоставления ежегодных удлиненных отпусков, в частности для руководителей, их заместителей и некоторых специалистов высших учебных заведений.
Так, проректоры (заместители директора) (кроме первого проректора, проректора (заместителя директора) по учебной, научной работе, по вечернему и заочному обучению, по дистанционному обучению и по информационным технологиям, по повышению квалификации), заместители деканов факультетов, директора (заведующие) филиалов, заведующие: докторантурой, аспирантурой, научно-исследовательскими отделами (секторами), учебными отделами (частями) и другими учебными структурными подразделениями; руководители (заведующие) производственной практикой; ученые секретари — пользуются ежегодным удлиненным отпуском продолжительностью 56 календарных дней при условии ведения ими в учебном году в одном и том же образовательном учреждении вуза не менее 150 часов преподавательской работы. В учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации специалистов) также — при ведении преподавательской работы в объеме не менее 150 часов.
Кто может рассчитывать на удлиненный отпуск
Чтобы получить информацию о том, кто из работников имеет право на оформление удлиненного отпуска, не обойтись без изучения ТК. Следует также ознакомиться с Федеральными законами и прочими нормативно-правовыми актами.
В таблице содержатся сведения о продолжительности удлиненного отпуска отдельных категорий сотрудников:
| Категории работников | Продолжительность отпуска, дн. | Пояснение |
| Не достигшие 18-летия | 31 | Выделяется отпуск по первому требованию сотрудника |
| Сотрудники, имеющие инвалидность | 30 | Актуально для всех групп инвалидности |
| Занятые на работах, связанных с химическим оружием | I группа – 49 II гр. – 56 |
Отнесение должности сотрудника к конкретной группе зависит от уровня опасности выполняемой работы. Все сведения – в ФЗ № 151 (1995 г.) |
| Сотрудники аварийно-спасательной службы и формирований | 30 35 40 |
Конкретная длительность зависит от того, каков непрерывный стаж работы. Вся необходимая информация: здесь |
| Работники прокуратуры, Следственного комитета, судьи, таможенники, наркополицейские | 30 | Время следования к месту отдыха и обратно не учитывается в этих 30 дн., оно считается отдельно. Отпуск увеличивается при достижении определенной выслуги лет |
| Сотрудники учреждений охраны здоровья, которые подвергаются в работе риску заражения ВИЧ-инфекцией | 36 | Касается лиц, которые занимаются: – диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных; – обследованием материала, содержащего ВИЧ-инфекцию |
Компенсация отпуска на Крайнем Севере
Выше мы отметили, что количество дней отдыха может быть сформировано из тех, что представлены северным отпуском, и тех, что соответствуют основному отпуску. Однако это не значит, что соответствующие отпуска имеют одинаковый правовой статус в иных правоотношениях.
Так, если речь идет о компенсации отпуска (выплаты отпускных при условии, что сотрудник остается в рамках соответствующего периода на работе и продолжает получать зарплату), то основной отпуск (28 дней) не может быть компенсирован (ст. 126 ТК РФ).
В свою очередь, отпуск в районах Крайнего Севера, равно как и неиспользованный в предыдущие годы основной (при условии что он образовался после отгуливания обязательных 28 дней в расчете на 1 год работы), могут быть компенсированы, за исключением тех случаев, когда трудовые договоры заключаются с беременными женщинами и несовершеннолетними гражданами.
Все виды неиспользованного отпуска компенсируются при увольнении сотрудника (ст. 127 ТК РФ).
О компенсации, выплачиваемой без увольнения, подробнее читайте здесь.
Удлиненный отпуск можно разделять на части так же, как и обычный, при этом одна из таких частей должна быть не короче 14 дней.
Согласно Письму Роструда №2143, чрезмерное дробление отпуска не рекомендуется, также не допускается назначение отпуска на короткие периоды, состоящие только из выходных и праздничных дней.
Оформление увеличенного отпуска происходит в следующем порядке:
- Сотрудник направляет в отдел кадров заявление о предпочтительных сроках и периодах отпуска в будущем году.
- Заявление рассматривается и согласовывается с руководителем подразделения.
- Составляется и утверждается график отпусков на будущий календарный год.
- В учетные карточки и табели учета рабочего времени вносятся соответствующие заметки.
- Копия графика отпусков направляется в бухгалтерию для расчета отпускных выплат.
График отпусков подписывает руководитель подразделения или генеральный директор за 2 недели до наступления нового года. Данный документ является обязательным как для работников, так и для руководства компании, и внесение изменений в график после его подписания и ознакомления с ним работников допускается только по соглашению сторон и профсоюзного комитета предприятия.
В заявлении на отпуск нужно указать:
- полное наименование предприятия и структурного подразделения;
- ФИО руководителя;
- ФИО, должность и табельный номер заявителя;
- количество частей, на которые требуется разбить удлиненный отпуск;
- продолжительность каждого отпускного периода в днях, дата начала и окончания;
- дата и подпись.
Образец заявления на предоставление удлиненного отпуска можно посмотреть здесь.
Работникам, имеющим право на увеличенный оплачиваемый отпуск, дополнительно полагается ежегодный отпуск за свой счет длительностью от 14 до 28 дней в зависимости от характера и условий труда. Работник может указать в заявлении о желании использовать часть дней отпуска за свой счет в начале или в конце удлиненного отпуска или его части.