Правительство определило лимиты пособий по безработице на 2023 год

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правительство определило лимиты пособий по безработице на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.

Исключительно на минимум могут рассчитывать:

• лица, не имеющие официального трудового стажа;
• лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
• ИП, снявшиеся с учета;
• лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
• лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
• лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.

В 2023 году лица, получающие пособие по безработице в Москве, смогут рассчитывать также на целый ряд региональных доплат.

Назначение	Сумма (в месяц)
доплата	850 руб.
компенсация проезда	1 500 руб.
больничный	850 руб.
при смерти члена семьи	разово 4 900 руб.

Кто получает выплаты по безработице в 2023 году?

Основным нормативным актом в сфере занятости населения является Закон от 19.04.1991 г. № 1032-1. В нем дано понятие тех, кто признается безработным:

• трудоспособные граждане, не имеющие работы и доходов;
• прошедшие регистрацию в установленном порядке в Службе занятости;
• находящиеся в поиске работы и готовые к ней приступить.

В постановке на учет и выплате пособия по безработице откажут:

• лицам, моложе 16 лет;
• студентам ВУЗов и СУЗов дневных отделений;
• лицам пенсионного возраста;
• имеющим статус инвалида с группой, не позволяющей осуществлять трудовую деятельность;
• гражданам с временной регистрацией;
• имеющим свидетельство о предпринимательстве;
• гражданам с фиктивными сведениями, чтобы получить статус безработного;
• женщинам, осуществляющим уход за ребенком до достижения им 1,5 лет.

О прекращении выплат пособий

Безработный обязан периодически проходить перерегистрацию, чтобы не лишиться пособия раньше времени. Регулярность такой процедуры составляет 14 дней, когда гражданин должен явиться в Службу занятости.

Выплаты пособия прекращаются в следующих случаях:

• официальном трудоустройстве;
• неявке на перерегистрацию более одного месяца;
• установлении факта смерти безработного;
• уголовного преследования или приговоре к работам исправительного характера;
• обнаружении факта представления ложных сведений при регистрации;
• отказа гражданина от помощи биржи труда в подборе места работы;
• профессионального обучения с установлением дохода.

Выплата пособия может быть приостановлена на трехмесячный период в случаях:

• в период регистрации на бирже гражданину было предложено два варианта, соответствующих его профессии или квалификации, но он отказался от них;
• безработного привлекали к общественным работам, но он отказался участвовать;
• в период прохождения переобучения безработный нарушил учебный режим и был отчислен.

В этом случае статус безработного он не теряет.

Как встать на учет в центре занятости

Постановка на учет безработных лиц осуществляется на основании обращения граждан в территориальный центр занятости со следующими документами:

• удостоверение личности (для граждан РФ – паспорт, для иностранцев и лиц без гражданства – вид на жительство);
• трудовая книжка;
• аттестат о среднем образовании;
• диплом о среднем техническом/специальном, высшем образовании;
• прочие документы, подтверждающие трудовой стаж и профессиональную квалификацию (свидетельства и диплому об окончании курсов, тренингов, семинаров);
• справка о среднем заработке за последние 3 месяца, выданная последним работодателем (бланк можно скачать здесь ⇒ Справка о среднем заработка для ЦЗН);
• заявление о постановке на учет в качестве безработного (бланк можно получить в центре занятости непосредственно в момент обращения).

Студенты-выпускники и лица без опыта работы обращаются в центр занятости для постановки на учет при наличии паспорта и документа об образовании (аттестат, диплом).

По факту обращения в центр занятости с необходимыми документами гражданину присваивается статус безработного.

Что влияет на размер пособия?

При определении суммы возможного пособия по безработице нужно знать, какие именно факторы влияют на его размер. К основным из них можно отнести:

1. Наличие факта официального трудоустройства перед оформлением пособия. Для граждан, которые не имели работы, размер помощи будет минимальным.
2. Субъект РФ, в котором зарегистрирован гражданин. В некоторых из них действуют районные коэффициенты, при помощи которых максимально возможный размер выплаты пропорционально увеличивается.
3. Размер заработной платы по предыдущему месту работы. Расчеты суммы для выплаты происходят на основании среднего заработка, поэтому чем больше его величина, тем больше будет пособие.
4. Причина, по которой произошло увольнение. Максимальные выплаты полагаются только сотрудникам, которые не были уволены за противоправные действия. По некоторым из причин для увольнения право на пособие есть, но оно может быть реализовано только по истечении определенного срока.
5. Время, которое прошло с момента увольнения. Этот период не должен превышать один год.
6. Продолжительность трудовой деятельности на последнем рабочем месте. Она должна составлять не менее 26 недель (при условии сорокачасовой рабочей недели) перед увольнением.

При соблюдении всех этих условий сотрудник сможет претендовать на расчет суммы помощи по своему среднему заработку.
Однако он не должен превышать максимального размера, который в 2017 году составляет 4900 руб. (как и в прошлом, и позапрошлом году).

При наличии в субъекте РФ районного коэффициента данная сумма увеличивается.

Некоторым категориям граждан полагается минимальное пособие. К ним относятся лица, которые

• были уволены с работы за совершение виновных действий (например, за административные проступки в виде хищения, прогула и т. п.);
• проработали на последнем рабочем месте менее 26 недель;
• обратились за помощью спустя более чем год после увольнения;
• ранее вообще не работали;
• были направлены на обучение от Центра занятости и отчислены за какие-либо нарушения.

В этих случаях они смогут получать минимальную сумму в размере 850 руб. и только первые полгода после обращения. Если в течение следующих 6 месяцев данные граждане не будут трудоустроены, им полагается еще один полугодовой период минимальных выплат.

Документы для получения пособия

Чтобы претендовать на выплату пособия по безработице, гражданину надо подойти в службу занятости в строго назначенное время и иметь при себе полный пакет документов:

• Документ, удостоверяющий личность (паспорт);
• Диплом или любой другой документ об образовании;
• Трудовая книжка (если имеется);
• Документы, подтверждающие факт увольнения с последнего места работы;
• Справку с указанием среднего размера заработной платы с последнего места работы.

Сотрудник Центра Занятости Населения (ЦНЗ) принимает весь этот пакет документов и отправляет их на проверку.

В бухгалтерии службы занятости могут сформировать запрос на подтверждение справок, принесенных безработным. На это центр занятости берет несколько дней. Вскоре, если информация подтверждается, гражданину официально присваивается статус безработного и назначается пособие по безработице, согласно его категории.

Условия, при соблюдении которых платят пособие

Основным условием для назначения пособия является официальное признание гражданина безработным. По сути, решение о признании таковым и расчет пособия происходит одновременно.

По российскому законодательству любой нетрудоустроенный гражданин (за определенным исключением) может обратиться в Центр занятости по месту жительства, представив документы:

• заявление (заполнить его по образцу вам предложат в службе);
• общегражданский паспорт;
• подтверждение образовании (диплом, справки и т.д.);
• данные о последнем месте работы (если оно имелось) – характеристики, копия трудовой книжки и т.д. Обязательно должны быть сведения о дате последнего трудоустройства и увольнения, полное наименование и юридический адрес предприятия;
• данные о заработке за последние 90 дней по последнему месту работы.

Пакет документов рассматривается специальной комиссией, после чего (не позже 11 дней) принимается решение о признании заявителя безработным с назначением пособия. В завершающей стадии оформления безработным важно явиться в назначенный день с паспортом. В случае неявки по неуважительной причине на учет заявитель не ставится.

В какие сроки выплачивается пособие

Пособие начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Согласно п.6.ст.31 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1, выплачивается оно ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации, но не более 2-х раз в месяц.

В результате, деньги приходят не единовременно, а частями. В связи с этим возникает много вопросов, ведь сумма первой выплаты оказывается, как правило, меньше той, на которую рассчитывает гражданин.

Это связано с тем, что пособие хотя и назначается с момента признания гражданина безработным, оно начисляется НЕ авансовым платежом, а за прошедший период:

• со дня регистрации заявки до даты постановки на учет;
• с даты постановки на учет до первой перерегистрации;
• с одной перерегистрации до следующей перерегистрации и т.д.

В итоге за полный месяц нахождения в качестве безработного гражданин получает весь размер пособия, за неполный – соответственно числу дней.

!С октября 2021 года пособие по безработице зачисляется только на карту национальной платежной системы МИР!

Пособие по безработице в других странах Европы и мира

Выплаты по безработице – важная часть системы социальной поддержки любой страны. А в западных странах это еще и повод для дискуссий – стоит ли платить высокие пособия безработным (которые могут комфортно жить за его счет), или лучше платить немного и стимулировать трудоустройство. В России преобладает второй подход, но он применяется далеко не везде.

Как выплачивается пособие по безработице по странам Европы и мира:

• Израиль – выплата составляет минимум 48% от заработка (до 80%), в эквиваленте это минимум 565 евро.
• Англия – пособие фиксированное и зависит от возраста: безработные в возрасте до 25 лет получают 231 фунт, а старше – 292 фунта (до 381 евро в эквиваленте).
• США – пособие по безработице в США составляет в среднем около половины заработка за последние месяцы. Оно не может быть меньше 648 долларов в месяц и больше 2730 долларов, выплачивается еженедельно.
• Испания – одна из самых комфортных стран для безработных, выплаты составляют до 1400 евро в месяц.
• Франция – выплачивает сумму в размере чуть менее 60% от зарплаты за последние месяцы, однако оно не может быть менее 843 евро.
• Германия – в Германии пособие по безработице тоже выплачивается 60% от зарплаты, но минимум еще выше – 919 евро.
• Беларусь – в первые 13 недель выплачивается до 70% от среднего заработка, но не более 58 белорусских рублей (около 1400 рублей), потом пособие становится еще ниже.
• Финляндия – пособие составляет от 34,5 евро в день плюс надбавки на детей. В итоге семья с одним ребенком может получать 1200 евро в месяц.
• Италия – единое пособие в 600 евро ежемесячно.
• Австралия – базовая ставка начинается от эквивалента 187 долларов США в неделю.
• Япония – выплачивается в среднем от 50% до 80% от среднего заработка, сумма зависит от самой зарплаты и возраста безработного.
• Швеция – пособие выплачивается в размере 70-80% от утраченного заработка, причем выплата может быть длительной (годами).
• Чехия – принципы примерно похожи на российские, пособие составляет от 45% до 65% от зарплаты, максимум – около 530 евро в эквиваленте.
• Латвия – пособие по безработице составляет от 50% от доходов, но минимум – всего 180 евро.
• Бельгия – выплачивается 65% от зарплаты, минимальная сумма – почти тысяча евро.

Как видно, в большинстве развитых стран пособия гораздо выше, чем в России. Но стоит понимать, что и налоги там могут отнимать половину и больше от зарплаты.

Приостановка платежей

По решению фонда занятости возможна приостановка выплат до трёх месяцев по следующим причинам:

• неявка на предварительно назначенную перерегистрацию без наличия уважительных причин;
• отказ от двух предложенных подходящих вакансий без должной мотивации;
• явка в состоянии опьянения;
• отказ от переобучения и курсов повышения квалификации кадров;
• отказ от принятия участия в дополнительно оплачиваемых общественных работах при отсутствии медицинских противопоказаний;
• отчисление из учебного заведения за академическую неуспеваемость или дисциплинарные взыскания.

Минимальное пособие выплачивается безработным гражданам, которые

1. впервые ищут работу (ранее не работавшие);
2. стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
3. прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке;
4. были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
5. были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и которые состояли в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель (6,5 месяцев);
6. были направлены органами службы занятости на обучение и которых отчислили за виновные действия;
7. вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
8. не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

Что нужно для назначения пособия

Этапы прохождения процедуры и их особенности отражены в таблице.

Этап обращения	Особенности
Постановка на учет	Осуществляется по месту регистрации с перечнем документов
Предоставление документов сиротой для оформления повышенного пособия	Необходимо документально подтвердить статуса сироты для того, чтобы получать повышенного пособие в размере средней зарплаты по региону.
Оформление заявления	Форма согласно Приказу Минтруда и соцзащиты № 125н от 26.02.2015.
Указание банковских реквизитов для соцвыплат	Оформить карточку в банке

Иногда запрашиваются дополнительные документы в зависимости от конкретной ситуации. Боле точно список таких документов можно узнать при посещении службы.

Мне незаконно отказывают в постановке на учет. Что делать?

Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.

Если на ваше обращение никак не отреагируют, можно обратиться в прокуратуру, а также подать заявление в суд. Для этого вам потребуется:

• собрать доказательства неправомерного отказа;
• подготовить заявление и направить его в соответствующий судебный орган;
• дождаться назначения судебного заседания;
• принять участие в судебных разбирательствах.

Если суд признает решение службы занятости незаконным, то вы сможете встать на биржу труда и даже получать пособие. После постановки на учет нужно будет регулярно посещать службу занятости и проходить собеседования у тех работодателей, к которым сотрудник БТ будет вас направлять.

Подведем итоги. После увольнения вы можете быть признаны безработным в официальном порядке, причем в постановке на учет в службе занятости в целом нет ничего сложного — нужно собрать документы и выполнить все требования. Проблемы чаще возникают из-за того, что сотрудники биржи труда намеренно нарушают права соискателей. Если это ваш случай, рекомендуем обратиться за помощью к юристу.

Когда перестают платить пособие

Прекращение выплат происходит в следующих случаях:

• Получение места занятости;
• Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
• Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
• Переезд в другой административный центр;
• Получение статуса безработного обманом;
• Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
• Назначение пенсионного пособия — как по возрасту, так и досрочно;
• Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
• Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.

Похожие записи:

• Ежемесячное пособие на ребёнка в 2023 году
• Что такое презумпция отцовства и в течение какого времени действует?
• Информация от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области