Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 СЕНТЯБРЯ 2023 г. БУДУТ ДЕЙСТВОВАТЬ ЭЛЕКТРОННЫЕ МЕДКНИЖКИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В нормативно-правовых актах срок действия медицинской книжки не прописан. Однако его можно применить по отношению к датам результатов лабораторных анализов и обследований, которые необходимо сдавать для допуска к работе.
У кого должна быть медицинская книжка?
Медицинскую книжку исходя из ст. 213 ТК РФ, Приказа № 402 и Письма № 1100/2196-0-117 должны иметь:
-
Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов, работающие:
-
в организациях торговли, в том числе на продовольственных рынках, включая оптовые;
-
в организациях общественного питания (столовые, рестораны, кафе, бары, буфеты и др.);
-
в пищеблоках всех учреждений и организаций;
-
в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, на базах, складах хранения и реализации;
-
в транспортных организациях.
-
Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды, в том числе работники водопроводных сооружений, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также лица, обслуживающие водопроводные сети.
-
Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей и непосредственно с питанием детей, работающие:
-
в детских дошкольных учреждениях (ясли, сады, дома ребенка, детские санатории, круглогодичные оздоровительные учреждения);
-
в учебно-воспитательных учреждениях (общеобразовательные школы, детские дома, профессионально-технические училища, техникумы, школы-интернаты, лицеи, колледжи);
-
в сезонных детских и подростковых оздоровительных учреждениях (перед началом работы);
-
во внешкольных детских учреждениях (детские спортивные школы, клубы, библиотеки и др.).
-
Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения, работающие:
-
в организациях по санитарно-гигиеническому обслуживанию населения (бани, душевые, сауны, парикмахерские, косметические и массажные салоны, солярии, прачечные, химчистки, пункты приема белья, жилищно-эксплуатационные организации, организации, осуществляющие комплексную санитарно-гигиеническую очистку территории города);
-
в организациях, занятых обслуживанием канализационных сетей и сооружений;
-
в гостиницах, общежитиях, мотелях, кемпингах, туроператорских и туристических фирмах;
-
в бассейнах, водолечебницах, спортивно-оздоровительных учреждениях;
-
в лечебно-профилактических учреждениях, интернатах и домах для инвалидов и престарелых, хосписах, а также санаториях, домах отдыха, пансионатах, туристических базах, непосредственно связанных с питанием и коммунально-бытовым обслуживанием пациентов и отдыхающих;
-
в организациях торговли промышленными товарами для детей и парфюмерно-косметическими изделиями;
-
водителями транспортных организаций, индивидуальными предпринимателями, занятыми перевозкой людей (такси, городской пассажирский транспорт), а также междугородными и международными перевозками;
-
проводниками пассажирских поездов дальнего следования, речного, морского и авиатранспорта.
Порядок получения книжки.
Специального порядка получения медкнижек на законодательном уровне не установлено. Единственным документом является Приказ № 402. Разъяснения о том, как получить медкнижку, дают центры гигиены и эпидемиологии.
При приеме в организацию, занимающуюся перечисленными выше видами деятельности, новичок должен предъявить личную медицинскую книжку. Если у будущего работника ее нет, ее нужно приобрести.
Как было отмечено, свободной продаже книжки не подлежат, выдаются только центрами гигиены и эпидемиологии или медицинскими учреждениями, имеющими разрешение (лицензию, договор) Роспотребнадзора на выдачу таких документов. Все книжки подлежат учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения и Роспотребнадзором и вносятся в реестр личных медицинских книжек.
Обратите внимание:
Оформление и выдача личной медицинской книжки, гигиеническое обучение и аттестация являются платными услугами, оплачиваются в соответствии с прейскурантами центров гигиены и эпидемиологии или специализированных медицинских организаций.
Для оформления медкнижки нужно обратиться или в центр гигиены и эпидемиологии, или в медицинское учреждение, имеющее разрешение. Весь процесс проходит в несколько этапов:
- Представление документов. Работник должен представить:
-
заявление на выдачу личной медицинской книжки;
-
паспорт;
-
фотографию (3 на 4 см);
-
направление работодателя с указанием наименования места работы;
-
квитанцию об оплате.
Должен ли работодатель проверить подлинность медкнижки?
По общему правилу работодатель не обязан проверять документы, предоставляемые работником при трудоустройстве. Однако Роспотребнадзор в Письме 10.11.2015 № 01/13734-15-32 отметил, что работодатель в целях проверки подлинности личных медицинских книжек должен обеспечить оценку сведений, содержащихся в них, на соответствие требованиям Приказа № 402 (в том числе проверить наличие печати организации Роспотребнадзора, выдавшей медицинскую книжку). И в случае отсутствия медкнижек установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Ею для работодателя предусмотрен штраф от 10 000 до 20 000 руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Поэтому, принимая от работника медкнижку, в первую очередь можно проверить через Интернет по специальному реестру, выдавалась ли медкнижка с таким номером. Если реестра в вашем субъекте нет, действуйте другим образом: проверьте бланк книжки и записи, внесенные в нее. Подлинник от фальшивки можно отличить по следующим основным признакам:
-
медкнижку печатают на бумаге с водяными знаками и прошивают защитной нитью;
-
на лицевой стороне титульного листа должны быть трафаретная печать оптически изменяющейся краской;
-
в нижней части ламинированной страницы имеется изображение высокого разрешения (карта России);
-
в поддельных книжках цветовая палитра отличается от оригинального фона;
-
фальшивую книжку часто заполняют вручную (сведения о работнике), а в подлиннике все печатается;
-
в подлиннике есть голографические наклейки – округлая на фотографии и квадратная на стр. 28;
-
в подлиннике на фото имеется круглая печать центра гигиены и эпидемиологии;
-
все врачебные записи заверяются печатями и штампами учреждения, выдавшего медкнижку;
-
подлинник имеет темную синюю корочку с закругленными углами и тисненной золотой надписью «Личная медицинская книжка» и «Госсанэпидслужба России»;
-
внутренняя часть и все странички имеют рисунок голубого цвета (полукольца с ворсинками);
-
защитные знаки с голограммами можно рассмотреть под ультрафиолетовыми лучами.
Кому необходима электронная личная медицинская книжка?
Электронная личная медицинская книжка, как и личная медицинская книжка на бумажном носителе выдается работникам отдельных профессий, производств и организаций обязанных при выполнении своих трудовых обязанностей проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (статья 34 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Прежде всего, это должностные лица и сотрудники предприятий и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, образовательных учреждений всех типов и видов, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, медицинских организаций – работники эпидемиологически значимых профессий.
Нормативное обоснование
Необходимость санитарной книжки установлена ФЗ от 30 марта 1999 года №52. Статьей 34 оговорены следующие пункты:
- При поступлении на некоторые виды работ нужно пройти обязательное медицинское обследование. Нужно это для предупреждения распространения различных заболеваний.
- ИП и ЮЛ обязаны предоставить трудящимся все условия для своевременного и полного прохождения обследования.
- Сотрудники, которые отказались от осмотра, к работе не допускаются.
- Сведения, полученные в ходе обследования, заносятся в медицинскую книжку трудящегося. Подлежат учету структурами, занимающимися санитарно-эпидемиологическим контролем.
- Порядок предоставления медицинских документов трудящимся регулируется существующими нормами здравоохранения.
Кому нужны медицинские книжки по закону
Законодательство РФ (ст. 69 ТК РФ) предусматривает обязательное медицинское освидетельствование для ряда категорий работников. Во-первых, это лица, не достигшие 18 лет. Во-вторых, работники, занятые на тяжелых работах, на работах с вредными, опасными условиями труда, на работах, связанных с движением транспорта. В-третьих, это работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений и некоторых других организаций (ст. 213 ТК РФ).
Личная медицинская книжка (ЛМК) оформляется следующим категориям граждан: работникам детских учреждений, предприятий торговли, сотрудникам организаций, сфера деятельности которых связана с пищевыми продуктами, работникам медицинских учреждений, организаций, сфера деятельности которых связана с обслуживанием населения (парикмахерские, фитнес-центры, бани, гостиницы, химчистки, прачечные и т.д.), работникам коммунальных служб. Также медицинская книжка необходима работникам поездов, самолетов и т.д.
Минздрав внедряет электронные медкнижки
Минздрав утвердил форму электронной личной медицинской книжки.
Такая книжка будет формироваться по результатам медосмотров работников в подсистеме ЭЛМК ФГИС сведений санэпидхарактера. Книжки будут формировать уполномоченные учреждения Роспотребнадзора по обращениям работников. Направить обращение можно будет через портал госуслуг.
Включаемые в книжку сведения медицинского характера будут формироваться медорганизациями в процессе проведения медосмотров и предоставляться в подсистему ЭЛМК из ЕГИСЗ.
Также можно будет получить книжку на бумажном носителе.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует 6 лет.
С 1 сентября 2023 года утратят силу приказы Роспотребнадзора, устанавливающие формы личной медицинской книжки и санитарного паспорта
Речь идет о приказах Роспотребнадзора от 20 мая 2005 № 402, от 2 июня 2016 № 459.
Документы утратят силу в связи с принятием Приказа Минздрава России от 18 февраля 2022 № 90н «Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа».
Кому не требуются медицинские книжки?
Ознакомившись с информацией, которая приведена выше, наверное, каждый задумался о том, кому нужна санкнижка для работы? Вряд ли закон или приказ будет обязывать всех проходить медосмотр? А может быть медкнижка нужна только тем, кто занят в торговле? Россия, как и любое государство, имеет свою нормативно-правовую базу, и, действительно, в соответствии с ней далеко не всем требуется оформлять, а затем и продлять ЛМК.
Основными нормативным документами являются:
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
- Приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»;
- Письмо Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава России от 07.08.00 № 1100/2196-0-117 «О направлении перечня профессий»;
- Трудовой Кодекс РФ (гл. 34).
Именно в них можно найти ответы на вопросы о том, нужна ли медкнижка (санкнижка) продавцу и бухгалтеру, водителю и охраннику, администратору салона красоты или мастеру маникюра, уборщице и кочегарам при трудоустройстве в школы. В письмо Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава России от 07.08.00 № 1100/2196-0-117 «О направлении перечня профессий» включён перечень работ, для осуществления которых человеку необходимо подтвердить отсутствие определённых противопоказаний. Кроме того, в приказе Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н указана регулярность, с которой каждой категории работников следует проходить регулярные медицинские осмотры для возможности иметь допуск к выполнению профессиональной обязанностей.
Кому нужны медицинские книжки по закону в 2022 году: примерный перечень профессий и порядок оформления
Следует понимать, что данный список в действительности несколько шире, потому что в каждом регионе РФ есть локальные документы местных органов управления, на основании может потребоваться подтверждение состояния здоровья у определённого ряда сотрудников. Если у соискателя на вакансию есть сомнения, то рекомендуется уточнить у работодателя нужна ли медицинская книжка (медкнижка) для выполнения профессиональных обязанностей.
- Работы на предприятиях пищевого производства, молочно-раздаточных пунктах, на складах и базах продовольственных товаров, при непосредственном контакте с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, реализации, транспортировки, в т.ч. работы по санобработке и ремонту оборудования, инвентаря;
- Работы во всех организациях торговли, включая реализацию промышленных товаров для детей и парфюмерно-косметических изделий;
- Работы в сфере общепита, включая сети фастфуда (KFC, McDonalds и пр.), столовые, буфеты, киоски и пищеблоки;
- Работы, связанные с переработкой молока и изготовлением молочных продуктов;
- Работы, осуществляемые медперсоналом в лечебно-профилактических учреждениях, а также в родильных домах/отделениях, детских поликлиниках/больницах/отделениях, отделениях патологии новорожденных, отделениях для недоношенных детей;
- Работы, осуществляемые в учебно-воспитательных организациях всех типов и видов, а также в детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивных секциях, творческих и досуговых детских центрах и пр.);
- Работы в детских и подростковых сезонных оздоровительных учреждениях;
- Работы в дошкольных образовательных организациях, домах ребенка, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лиц, их заменяющих), школах-интернатах, оздоровительных образовательных организациях, в том числе санаторного типа, детских санаториях, круглогодичных лагерях отдыха, а также социальных приютах и домах престарелых;
- Работы в гостиницах, общежитиях, пассажирских вагонах, самолётах, а также проводникам речного и морского транспорта;
- Работы в организациях по коммунально-бытовому и санитарно-гигиеническому обслуживанию населения;
- Работы в бассейнах и водолечебницах;
- Работы, связанные с изготовлением, фасовкой и реализацией лекарственных средств, а также в организациях медицинской промышленности и аптечной сети;
- Работы на водопроводных сооружениях, связанные с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей;
- Работы в структуре многоуровневого сетевого маркетинга;
- Работы, проводимые иностранными работниками в организациях и учреждениях, работники которых подлежат профессиональной гигиенической аттестации и подготовке;
- Перед началом и в период прохождения учебной практики на предприятиях, учреждениях и в организациях, работники которых подлежат медосмотрам (обследованиям).
Список профессий роспотребнадзор кому медкнижка в 2022 году
Сколько стоит медкнижка Стоимость осмотров и оформление документа определяется договором работодателя и медучреждения. Сам бланк стоит порядка 100-150 рублей. Сколько стоит пройти медкомиссию на санитарную книжку, напрямую зависит от количества сотрудников, которых работодатель ежемесячно отправляет в лечебное учреждение — чем больше, тем дешевле. Но трудящихся этот вопрос должен волновать меньше всего. Закон гарантирует бесплатное прохождение данных процедур для персонала и кандидатов на трудоустройство, за все платит работодатель. В случае нарушения предусмотрены штрафы, размер которых определяет статья 5.27 КоАП РФ.
- всем, кто работает с продуктами и водой;
- работающим с детьми и в детских образовательных учреждениях;
- врачам и медсестрам;
- водителям транспортных средств;
- а также всем, кому еще нет 18 лет или кто работает во вредных или опасных условиях труда.
Каких врачей нужно пройти для медкнижки? Оформление личной медицинской книжки
Каждому человеку рано или поздно приходится устраиваться на работу. Многие организации в последнее время требуют наличия личной медицинской книжки. Этот документ подтверждает то, что вы здоровы. О том, как оформить медкнижку, и пойдет речь далее. Вы узнаете, какие документы необходимы для получения данного документа. Также сможете выяснить, каких врачей нужно пройти для медкнижки.
Чтобы пройти медосмотр для трудоустройства, придется выложить определенную сумму денег. Учтите, что обследование в частной клинике будет стоить н порядок дороже, чем в обычной поликлинике. В среднем оформление медицинской книжки обходится в сумму от 1000 до 7000 рублей. Большую роль играет регион, в котором вы проживаете. Если на медосмотр вас отправляет организация, в которую вы устраиваетесь работать, все затраты оплачиваются работодателем — это следует из положений статей 212 и 213 Трудового кодекса Российской Федерации. Работник, оплативший медосмотр самостоятельно, имеет право потребовать от работодателя возмещения понесенных затрат, представив соответствующие документы.
Санкции за отсутствие
Санкции накладываются в соответствии со ст. 6.3 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
Отсутствие медкнижки влечет:
- Предупреждение;
- Для физических лиц — штраф от 100 до 500 р.;
- Для ИП – от 500 до 1000 р.;
- Для юридических лиц – штраф от 10 до 20 тыс. р.
Санкции накладываются не только на мастеров салона, которые вовремя не прошли осмотр, но и на руководителя, допустившего к работе лицо без личной медицинской книжки.
Если в результате проверки Роспотребнадзора выяснилось, что отсутствие медкнижки у работника повлекло за собой тяжелые последствия для клиента, к виновному применяется ст. 236 Уголовного кодекса.
Наказанию подлежат также владельцы поддельных медицинских книжек.
Оригинальная книжка включает:
- Водяные знаки на всех страницах документа;
- Пропечатанный индивидуальный номер;
- Фотографию владельца, которая защищается круглой голограммой и синей печатью организации, продавшей бланк личной медкнижки;
- Страница 3 заламинирована.
Даже не зная о подделке, ее владелец рискует получить штраф или предстать перед судом. Проверить личную медкнижку на подлинность можно на сайте Головного центра гигиены и эпидемиологии.
Как быстро получить санитарную книжку
Для того чтобы быстро получить описываемый документ, необходимо обратиться в частный медицинский центр. В том случае, если у него в наличии имеется собственная лаборатория, сроки прохождения всех анализов сокращаются до одного дня. Объясняется это тем, что отсутствует необходимость в перенаправлении анализов в другое учреждение, что, как правило, и затягивает получение результатов. Кроме того, такой выбор медицинской комиссии обеспечивает комфортное прохождение всех нужных специалистов без очередей.
Таким образом, санитарная книжка за день оформляется в конкретных учреждениях вашего города. Единственный возможный минус данного выбора – это стоимость услуги, которая будет немного выше цены стандартного прохождения медицинской комиссии.
Кроме того, ускорение процесса выдачи данного документа возможно в том случае, когда работодатель составляет ходатайство в соответствующее медицинское учреждение с просьбой об ускорении прохождения всех осмотров. Этот вариант быстрого получения санитарной книжки возможен и в обычных поликлиниках.
Штрафы за отсутствие или неправильно оформленную медкнижку
Работника могут оштрафовать на сумму от 100 до 500 руб., должностное лицо — от 500 до 1000 руб. Индивидуальные предприниматели могут быть оштрафованы на сумму от 500 до 1000 руб. или закрыты (административное приостановление деятельности) на срок до 90 суток. Организации, у которых работники не имеют медкнижек, могут поплатиться за халатность штрафом в виде суммы от 10 000 до 20 000 руб. Если будет обнаружено много нарушений в таких организациях, могут прикрыть их деятельность на срок до девяноста суток.
Также контролирующим органом, кроме Роспотребнадзора, является трудовой инспектор. Трудовой инспектор защищает права работников. Каждый работодатель должен заботиться об обязательном медосмотре персонала, поэтому за каждого сотрудника, у которого трудовой инспектор не обнаружит медкнижку (или она будет не надлежаще оформлена), директор должен будет оплатить штраф от 15 000 до 20 000 руб. Если такое будет обнаружено у индивидуального предпринимателя, на него может быть наложен штраф в сумме от 15 000 до 20 000 руб. Организация, которая не выполняет свои обязательства, может заплатить от 110 000 до 130 000 руб. за каждого работника.