Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право работодатель не выплачивать отпускные перед отпуском?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За каждый день отпуска, в том числе и за те, что приходятся на выходные дни, вам выплачивают средний заработок. Чтобы рассчитать его, нужно сумму заработной платы, начисленной за последние 12 месяцев, разделить на 12 и затем на 29,3 — столько в среднем дней в месяце. Зарплата в вычислениях учитывается с премиями, надбавками, доплатами за переработки.
Что положено сверх суммы отпускных
Если отпускные не выплатили вовремя, то сотруднику полагается компенсация. Она рассчитывается от суммы долга, умноженную на ставку рефинансирования по ЦБ РФ. Закон не делает разницы по причинам отсутствия своевременных отпускных платежей. В любом случае задержки отпускных работник может требовать компенсацию сверх положенной суммы.
Просрочка – каждый день после крайней даты, в которую должны были быть выплачены отпускные средства.
Кроме трехдневного срока, дающегося руководителю компании на выплату отпускных, следует учитывать праздники и выходные. Если день перечислений попадает на праздник, то работодатель обязан выплатить сумму заранее.
Трудовое законодательство требует обязательного соблюдения сроков выплаты и запрещает начислять отпускное вознаграждение частями.
Действия руководящего состава организации, связанные с исполнением нормативных актов, не должны приводить к ущемлению прав подчиненных. Если компания терпит финансовые затруднения, что мешает ей своевременно выплатить пособия по социальному отпуску, то директору следует обратиться в ФСС. Фонд перечислит необходимую сумму, однако первые дни работодатель должен оплатить из собственной кассы.
Если же сотрудник компании не оформлял ежегодные официальные отпуска на протяжении нескольких лет, ответственность за это полностью лежит на работодателе. Именно он (отдел кадров предприятия) обязан следить за реализацией сотрудниками права на отпуск. Законодательство же в этой ситуации гарантирует сотруднику возмещение отпускных денег в полном размере.
В какие сроки выплачиваются отпускные?
Правила выплаты отпускных регламентируются статьями 114—115, 136 ТК РФ. Для работников устанавливается график отпусков. Заявление должно быть подано за 14 дней до начала отдыха.
Отпускные должны быть выплачены перед отпуском за три дня до его начала. Если последний день выпадает на выходные или праздники, то расчет нужно сделать в последний рабочий день, предшествующий дням отдыха.
Нужно помнить! В целях выплаты отпускных каждая компания создает резервный фонд оплаты труда. Деньги выдаются служащему через кассу на руки или перечисляются на банковскую карту.
Работодатель вправе перечислить сотруднику деньги раньше трехдневного срока. Он не вправе отказать или задержать выплату по причине того, что не знал о предполагаемом отдыхе служащего.
Если работник решил воспользоваться отпуском в полном объеме, оплата также должна быть сделана полностью, а не по частям.
Риск для работодателя
Первоначально по отношению к работодателю, не выплачивающему вовремя отпускные средства, будут применяться меры, носящие материальный характер.
Сотрудник, которому не выплатили средства, имеет право требования компенсации, размер которой уже указывался выше. Ставка ЦБ РФ 10,5% годовых.
Следующей мерой при долгой просрочке, применяемой по отношению к работодателю, является административной – начисление штрафа.
В соответствии со ст. 5 КоАП РФ его размер составляет от 1 до 5 тысяч рублей для должностных лиц и от 30 до 50 тысяч рублей для юридических образований.
Среднедневной заработок для расчета отпускных рассчитывается с учетом норм действующего законодательства. Как высчитываются отпускные за полгода? Читайте здесь.
Удерживается ли НДФЛ с отпускных? Подробности в этой статье.
В отдельных случаях рассматриваются вопросы о применении мер уголовной ответственности по отношению к работодателю. Они используются, если руководство не выплачивает отпускные средства в продолжение двух месяцев и более.
Ст. 145 УК РФ устанавливает меру наказания – штраф в размере 120 тысяч рублей либо 3 года лишения свободы.
Как выплачиваются отпускные?
Отпускные рассчитываются и выплачиваются сотруднику на основании предоставленного им заявления об очередном оплачиваемом отпуске.
Сам факт предоставления отпуска и его оплаты фиксируется в соответствующем приказе организации. Своевременное начисление и выплата отпускных зависят от слаженной работы кадрового и финансового специалистов.
При выплате отпускных любой работодатель рассматривает три основных фактора:
- Отработанное время;
- Дни отпуска.
- Средний доход сотрудника.
Иными словами, чтобы были оплачены 28 календарных дней, необходимо отработать 12 полных календарных месяцев. Каждый месяц предоставляет 2,33 дня оплачиваемого отдыха (28 дней/12 месяцев).
При этом из вычисляемого времени трудовой деятельности исключают периоды:
- когда работник отсутствовал без подтверждения причины;
- декрет и отпуск по уходу за ребенком;
- отпуск за свой счет свыше 14 дней за год.
Если предприятие работает стабильно и в нем есть отдельные структуры, ответственные за кадровые вопросы и начисление зарплаты, все необходимые нормы ТК РФ соблюдаются четко, однако иногда возникают временные сложности с платежами, что приводит к задержке с компенсацией.
Закон разрешает отменить отпуск по усмотрению работника, перенеся его на более поздний срок, после согласования выплаты. Однако подобная мера не всегда возможна, особенно если будущий отпускник уже купил билеты и запланировал путешествие. Как правило, при заранее планируемом отпуске перенос невыгоден и работнику, и работодателю, поскольку нарушает график и планы сторон.
С целью исключить проблемы с отпускниками, руководство предлагает им лично написать бумагу, свидетельствующую о согласии человека с некоторой задержкой оплаты. Поскольку нет никаких гарантий в добропорядочности работодателя, допускающего срыв сроков выплат в пользу работников, документ открывает нарушитель возможность оттягивать момент на неопределенный период времени.
Нет никаких ограничений по срокам действия права призвать работодателя к ответственности. Поэтому если невыплата допущена с согласия руководства, необязательно прерывать заранее спланированные поездки, а вернуться к вопросу сразу после выхода на работу. Ни тяжелое финансовое положение, ни нежелание администрации продолжать сотрудничество с трудоустроенным работником, не дают права на задержки.
Если беседа с руководителем оказалась безуспешной, далее к урегулированию спора подключаются надзорные структуры и инстанции, вплоть до суда.
Разъяснения Министерства труда – как считать 3 дня
Минтруд был вынужден ответить на многочисленные вопросы представителей работодателей относительно срока выплаты отпускных.
Сначала в информационном письме от 16.06.2014 г. Министерство труда и социальной защиты России высказалось в том духе, что течение установленного срока начинается на следующий день после оплаты, то есть, день выплаты в срок не включается (смотри пояснения в документе «О необходимости перерасчета отпускных сумм с учетом изменения среднемесячного числа календарных дней»). Такая позиция согласуется с общим порядком подсчета сроков, принятым в российском законодательстве, однако в Трудовом кодексе подобное правило не закреплено, даже напротив, в ст. 14 указано, что течение сроков, с которыми связано возникновение каких-либо прав работников, начинается с конкретной даты, определяющей их начало. Особый порядок исчисления сроков всегда оговаривается законодателем отдельно.
Неудивительно, что последовало разъяснительное письмо №1693-6-1 от 30.07.2014г., из текста которого можно было сделать вывод, что Роструд (Федеральная служба по труду и занятости, находящаяся в ведении Министерства труда и соцзащиты) придерживается мнения, что в распространенной ситуации, когда работник уходит в отпуск с понедельника, оплата может быть произведена в пятницу. Таким образом, Роструд неоднозначно высказался в пользу позиции об исчислении трехдневного срока непосредственно со дня оплаты.
Однако не все суды тогда поддерживали Роструд, в судебной практике единообразия не наблюдалось. Пожалуй, единственное положение, которое не подвергалось сомнению, это, что законе идет речь о календарных, а не о рабочих днях. Но как считать эти 3 дня, ни законодатели, ни правоприменители не могли дать четкого ответа.
Проблемы исчисления срока выплаты отпускных
Специальных правил исчисления срока выплаты отпускных законодательством не установлено. В связи с этим в правоприменительной практике не сложилось единой позиции по вопросу исчисления срока для оплаты отпуска. Так, например, из Информации Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.06.2014 «О необходимости перерасчета отпускных сумм с учетом изменения среднемесячного числа календарных дней» следует, что специалисты Минтрудсоцзащиты полагают, что течение трехдневного срока начинается на следующий день после оплаты отпуска.
А из приведенного выше письма от 30.07.2014 № 1693-6-1, по нашему мнению, следует, что Роструд придерживается позиции, согласно которой трехдневный срок следует исчислять непосредственно со дня оплаты отпуска (в письме сказано, что выплата отпускных может быть произведена в пятницу (за три дня до начала отпуска), при этом по смыслу разъяснений, содержащихся в нем, речь идет о ситуации, когда отпуск работнику предоставляется в понедельник).
Судебная практика по данному вопросу также не отличается единообразием. Так, одни суды полагают, что день выплаты включается в эти три календарных дня (решение Московского городского суда от 18.02.2014 № 7-764/14, решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 03.09.2012 по делу № 2-1590/2012, определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02.09.2010 № 33-23757, решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 19.10.2012 по делу № 2-843/12), другие — что между датой предоставления отпуска и датой выплаты должно быть не менее трех полных дней (смотрите, например, решение Бежицкого районного суда г. Брянска Брянской области от 20.10.2014 по делу № 2-2266/14, решение Индустриального районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 13.11.2012 по делу № 2-5201/2012; решение Пензенского областного суда от 23.07.2015 по делу № 7-288/2015).
Кто несет ответственность?
Чаще всего организацию могут привлечь к ответственности по жалобе самого работника. Но иногда нарушения могут быть обнаружены и в процессе плановой проверки Трудовой инспекцией.
При наложении штрафов руководствуются уже Кодексом об административных правонарушениях.
А может случиться, что инспекторы прибегнут и к Уголовному кодексу, если задержки выплат уж очень велики.
Отключить рекламу
При этом, если в случае выплаты компенсации, наличие или отсутствие вины работодателя не учитывается, то для привлечения к административной или уголовной ответственности это является главным аргументом. И в зависимости от серьёзности нарушения может быть наложен штраф на должностное лицо или организацию в целом, а может пойти речь и о дисквалификации, а то и лишении свободы руководителя.
Куда обратиться при невыплате расчета
Практика показывает, что невыплата зарплаты после увольнения, требует быстрых и решительных действий. Обращаться к бывшему работодателю бесполезно. Следует жаловаться на него в различные надзорные инстанции или по истечение десятидневного ожидания нести иск в суд. Наиболее эффективным будет одновременное обращение в Трудинспекцию, прокуратуру и суд.
Главная задача Государственной инспекции труда — следить за соблюдением трудового законодательства. Это первый государственный орган, куда следует обращаться, если не работнику выплатили зарплату. Заявление подается в письменном виде, обязательно с данными заявителя и его подписью. Анонимные обращения не рассматриваются.
В заявлении следует подробно описать сложившуюся ситуацию, указать как долго работодатель не выплачивает зарплату после увольнения. В заключении излагается просьба о проведении проверки и привлечении работодателя к ответственности. На рассмотрение обращения дается месяц, после чего заявителю направляется письменный ответ о принятых мерах.
Чаще всего по подобным жалобам производится внеочередная проверка. При обнаружении нарушений, описанных в жалобе, работодатель получает предписание об их устранении в определенный срок. После его окончания проводится повторная проверка. Не менее эффективным станет обращение в прокуратуру. Требования к его составлению те же, что и к жалобе в ГИТ. Иногда достаточной оказывается передача копии жалобы работодателю.
Исковое заявление может подаваться как параллельно с жалобами в государственные инстанции, так и самостоятельно. Преимущество обращения в суд состоит в том, что помимо предписанной законом скромной компенсации, допустимо потребовать от работодателя возмещения расходов на подготовку к тяжбе, а также компенсацию морального вреда. Однако факт возникновения такого вреда и его размер придется доказать. Если к делу привлечен профессиональный юрист, сделать это довольно просто.
В иске необходимо не просто изложить суть проблемы, но обосновать свои требования с точки зрения трудового законодательства. Все изложенные факты придется подтвердить документами, перечень которых завершает исковое заявление. Это могут быть:
- трудовой договор;
- приказ об увольнении;
- копия трудовой книжки;
- справка о наличии задолженности по зарплате и т. д.
Для рассмотрения споров, связанных с увольнением, установлен особый укороченный срок. Обратиться в суд возможно только в течение трех месяцев с наступления дня, когда должен быть произведен расчет. Поэтому специалисты советуют не ждать до последнего, а подавать иск как только просрочка составит 10-15 дней.
Положена ли компенсация?
Согласно статье 236 ТК РФ работодатель должен компенсировать отсрочку получения денег в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. С дня, следующего за положенной датой выплаты до дня фактического платежа включительно.
То есть, например, работник идёт в отпуск с 1 по 20 марта 2018 года. Сумма отпускных составляет 15.000 рублей. Деньги ему необходимо выплатить 26 февраля. Но фактический платёж произведён только 3 марта. Фактическая оплачиваемая просрочка составила 6 дней.
Ставка рефинансирования с 2020 года приравнена к ключевой ставке. Этот показатель в феврале-марте составлял 11%.
Компенсация за весь период задержки будет рассчитана следующим образом: 15 000*11%*1/300*6= 33 рубля.
Локальным нормативным актом, коллективным или индивидуальным трудовым договором может быть предусмотрена повышенная компенсация просрочки выплат.
Основным документом, регулирующим взаимоотношения работника и нанимателя, является Трудовой кодекс.
В случае задержки отпускных Трудовой кодекс 2020 года предусматривает такую же ответственность, как и в случае с зарплатой. Единственное, что в случае с опозданием выплаты именно заработной платы, кроме финансовых санкций, работнику даётся право не выйти на работу после 15 дней с даты просрочки. Понятно, что к отпуску такая норма отношения не имеет.
Что касается материальной ответственности за нарушение сроков выплаты отпускных, то она прописана в ст. 236 ТК РФ.
И как раз в этой статье законодатель прописал, что обязанность выплаты такой компенсации возникает независимо от вины работодателя. Этой нормой и руководствуются при требовании оплаты санкций за задержку, как в вышеописанном случае, когда работник идёт в отпуск на следующий день после заявления.
Остаётся надеяться на порядочность работника и понимание, что и работодатель пошёл на встречу, отпустив сотрудника вне графика отпусков.
Из каждого положения есть, как минимум два выхода.
Безвыходную на первый взгляд ситуацию все-таки можно разрешить без ущерба работодателю, проявив некоторую смекалку и знание других статей Трудового кодекса РФ.
Без риска и нарушений:
- Согласно статье 128 Трудового кодекса РФ работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. В нашем случае длительность этого отпуска – три календарных дня, далее начинается оплачиваемый отпуск.
- Если есть отгулы у работника, можно взять три первых дня за их счет, далее – оплачиваемый отпуск.
Как работодатель может опротестовать санкцию?
Например, если сотрудник написал заявление по неотложным семейным обстоятельствам со следующего рабочего дня и работодатель его согласовал, то выдача отпускных фактически не может быть проведена в срок. Так как, согласно закону, деньги должны быть перечислены за три дня до начала.
В этом случае, инспектор при проверке, конечно, заметит такое нарушение и, возможно, отразит его в акте. Но вот отплату штрафа именно за такое нарушение можно опротестовать. Так как компания фактически не могла произвести выплату в срок. В этом случае административное нарушение просто отменят.
Здесь еще важен момент самого нарушения. Скажем, если компания впервые допустила такую оплошность и срок невыплаты незначительный, то инспектор может ограничиться простым предупреждением. Если же в ходе проверки устанавливается факт подобного нарушения на постоянной основе, то компании грозит штраф.
Штраф за несдачу декларации
По общему правилу несвоевременная сдача отчетности в ИФНС (деклараций/расчета по страховым взносам) наказывается штрафом в размере 5% от суммы налога, отраженной к уплате в «просроченной» декларации и не перечисленной в бюджет в установленный срок, за каждый полный/неполный месяц просрочки, но не более 30% от суммы налога и не менее 1000 руб. (п. 1 ст. 119 НК РФ). Однако из любого правила есть исключение. Так, за нарушение срока сдачи 6-НДФЛ с работодателя взыщут штраф в размере 1000 руб. за каждый полный/неполный месяц просрочки (п. 1.2 ст. 126 НК РФ).
Стоит отметить, что в целях определения размера штрафа за несвоевременное представление расчета по страховым взносам налоговики будут ориентироваться на наличие недоимки по взносам по состоянию на 30 число месяца, следующего за отчетным/расчетным периодом, т.е. на день, который является крайним сроком для подачи расчета (Письмо ФНС от 09.11.2017 № ГД-4-11/22730@). Пока Налоговая служба дала такие разъяснения только в отношении штрафа за «запоздалый» расчет по взносам, но, возможно, данный подход налоговики будут применять и при расчете штрафа за просрочку сдачи деклараций по налогам, по которым срок уплаты не совпадает со сроком сдачи отчетности, например, по ЕНВД.