Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация социальных выплат в 2023 году ветеранам труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) зависит от группы льготников к которой вы относитесь, и того, принял ли льготник НСУ либо же отказался от набора социальных услуг. Если же человек получает только часть набора социальных услуг либо не отказывается от него, то размер помощи будет меньше того что указан в таблице.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
пенсионерам по старости | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
инвалидам 2 группы | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 3 группы | |
5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
детям по случаю потери кормильца | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Причины отказа в оформлении льгот
Не всегда на просьбу о назначении льгот дается положительный ответ. Случаются ситуации, когда в предоставлении льгот будет отказано. Происходит это в следующих случаях:
- Собран не полный пакет документов, бумаги оформлены ненадлежащим образом
- Документы содержат недостоверную, ложную информацию
- Заявитель не имеет права на льготу (например, в связи с превышением установленного уровня дохода).
- Если в предоставлении льготы отказано, то развернутый ответ с причинами такого отказа будет дан в уведомлении, которое получит заявитель.
- В этой ситуации, если ветеран уверен в своей правоте, он может либо исправить ошибки, либо обратиться в суд и доказывать свою правоту там
В целом отказов в предоставлении поддержки не так много. Для избежания неприятных моментов в этом вопросе нужно со всей серьезностью подойти к сбору необходимых документов.
Какие документы нужны для оформления удостоверения ветерана труда
На рассмотрение документов органам социальной защиты закон дает 35 дней, после чего заявитель получит извещение о передаче специального акта, который станет основанием для изготовления удостоверения, или об отказе.
Обращаться за получением удостоверения ветерана труда, которое узаконивает статус его обладателя и гарантирует ему оформление всех положенных льгот и выплат, необходимо в территориальный орган социальной защиты населения. С собой нужно взять следующие документы:
- паспорт РФ;
- два снимка для вклеивания в удостоверение и анкету (размер — 30х40 мм);
- документы, свидетельствующие о получении знаков отличия и наград;
- справка с указанием продолжительности трудового стажа.
С целью получения льготником преференции в части коммунальных платежей, последнему необходимо пройти приведенный ниже алгоритм:
- Собрать всю необходимую документацию, которую впоследствии отправить вместе с заявлением в территориальное отделение органа, осуществляющего социальную защиту население;
- По истечении десятидневного термина, заявитель вправе забрать ответ на ранее поданное ходатайство, в котором будет отражено разрешение или запрет на выдачу запрашиваемой субсидии. Второй случай предусматривает устранение ошибок, послуживших основанием для отказа, или обращение в вышестоящие компетентные органы или суд с целью обжалования полученного ответа.
- В случае получения положительного ответа, компенсационные выплаты будут осуществляться на следующий месяц, идущий за месяцем принятия заявления.
Вместе с этим законодателем выделены некоторые требования, предъявляемые к жилью соискателя субсидии, а именно:
Ситуация | Пояснение |
Заявитель должен иметь имущественные права на недвижимость | В случае с долевой собственностью действие получаемых преференций может быть распространено только на ту часть имущества, владельцем которой является получатель субсидии |
Отсутствие задолженности по коммунальным платежам | Если упомянутая ситуация имеет место, то ветерану необходимо предпринять все необходимые действия для ее устранения и только после этого обращаться за соответствующими привилегиями |
Проживание в арендованном жилье | С целью получения льготы в приведенном случае в дополнительном порядке необходимо будет предоставить договор найма |
Не все привилегии, положенные ветеранам, могут быть использованы пенсионерами в полной мере. Благодаря этому часть преференции на основании предписания ФЗ-122, подлежит монетизации. Указанный формат определяет порядок начисления ежемесячных фиксированных выплат, которые насчитывается вне зависимости от использования предлагаемых преференций в натуральной форме.
Процесс монетизации привилегий для ветеранов труда каких-либо особых новшеств под собой не имеет. На основании письменного заявления, заинтересованное лицо имеет право на оформление полной или частичной компенсационной выплаты, которая может распространяться на следующее:
- Снижение в два раза оплаты проезда на любом из видов речного транспорта. Указанная возможность актуальна только на протяжении определенного сезона (с мая по октябрь);
- Бесплатное получение лекарственных препаратов, утвержденных перечнем Министерства здравоохранения Республики Татарстан;
- Безвозмездное прохождение лечебных процедур в профилакториях или комиссионные выплаты за лечение в санатории, назначенном указанием врача.
Для того чтобы монетизация выбранных преференций начала производиться уже с января наступающего года, заинтересованному лицу необходимо подать соответствующее заявление в срок до тридцать первого декабря текущего года.
Кто может рассчитывать на получение ветеранского статуса по труду в Татарстане
Закон Республики Татарстан от 30 июня 2011г. № 33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (с изменениями на 10 октября 2011 года) устанавливает ряд требований к соискателю. Получить звание имеют право:
- работники тыла в Великую Отечественную. Совокупный стаж равен 40 и 35 годам для мужчин и женщин соответственно;
- трудящиеся приоритетных и экономически значимых отраслей Татарстана с трудовым сроком в четверть века;
- резиденты, имеющие отраслевые, региональные знаки отличия за профессиональные достижения в интересах Республики Татарстан;
- лица, имеющие медаль «Ветеран труда», полученную в советский период;
- граждане, отмеченные именными Благодарственными знаками от имени Президента Российской Федерации.
Какие льготы распространяются на трудовых ветеранов в Татарстане в 2021 году
Первое, что следует отметить: льготы, согласно законодательству, начисляются, если ветеран труда в Татарстане является и возрастным пенсионером:
- Установка, ремонт стоматологических протезов (за исключением протезов из драгметаллов и фарфора).
- Сохранение возможности получения медицинских услуг в ведомственных поликлиниках после прекращения трудовой деятельности.
- 50-процентная скидка при покупке медикаментов из установленного регионального лекарственного перечня.
- Предоставление 30 календарных дней дополнительного отпуска за свой счет для работающих ветеранов труда — пенсионеров по возрасту.
- Предоставление бесплатных путевок в профилактории, санатории, здравницы, расположенные на территории Татарстана.
- Бесплатное предоставление, ремонт, замена по истечении срока слуховых аппаратов.
- Половинная оплата услуг ЖКХ. Расчет производится исходя из социальной нормы проживания.
- Субсидирование абонентской платы стационарного телефона.
- Налоговые льготы для ветеранов труда.
- 50% компенсация за оплату твердого топлива в домах, не подключенных к централизованным отопительным магистралям.
- Возмещение стоимости проезда. С 2021 выплата компенсации проезда на общественном транспорте зависит от основного ежемесячного дохода льготируемого.
- Первоочередное право на вступление в кооперативы некоммерческого назначения (жилищные, гаражные, садовые товарищества).
- Льготная очередь на выделение земельного участка.
- Льготы на капремонт ветеранам труда. Пониженные ставки можно получить только на капитальный ремонт жилого строения.
- Доплата, если пенсионная выплата ниже установленного регионального прожиточного минимума.
Монетизация льгот ветеранам труда в Татарстане
Не все причитающиеся ветеранские преференции актуальны для пенсионера и востребованы им в полном объеме. Поэтому часть льгот в стране, согласно Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», монетизируется. Такая форма предполагает каждомесячную фиксированную выплату, независимо от факта, воспользовался человек льготой в натуральной форме или нет.
Процедура монетизации льгот ветеранам труда в Татарстане в 2021 году особенных изменений не претерпела. По письменному заявлению можно оформить полную или частичную компенсацию льгот в денежном эквиваленте. Такое возмещение льгот ветеранам в Татарстане распространяется на:
- 1/2 оплаты проезда речным транспортам во время действия сезонных тарифов с мая по октябрь, если эта льгота не актуальна в натуральной форме;
- приобретение бесплатных лекарств, согласно утвержденному перечню республиканского Минздрава;
- бесплатное лечение в профилактории или компенсация за санаторное лечение по направлению лечащего врача.
В некоторых субъектах РФ ежемесячные выплаты зависят от уровня доходов. Выплаты отменяют, если пенсия ветерана труда превышает установленную «норму». Хотя странно называть нормой ситуацию, когда при ежегодной индексации размер пенсий хоть незначительно, но увеличивался, а пресловутый «норматив» оставался на прежнем уровне. И, когда пенсия достигала этой величины, получаемые ранее выплаты отменялись. Вот несколько примеров:
- В Татарстане ЕДВ не выплачиваются ветеранам труда, чья пенсия хоть на рубль превышает 20 000 ₽. Этот норматив не индексируется.
- В Ленинградской области выплаты не получают люди, размер пенсии у которых больше 32 840 ₽. Индексации также нет.
- А в Самарской области максимально допустимый размер пенсии, при превышении которого дополнительные выплаты отменяются, в этом году был проиндексирован на 5,9% и достиг уровня 25 976 ₽.
Громкий случай произошел в Омске, где ЕДВ прекращали выплачивать при социальной пенсии выше 15 631 ₽: это 175% прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе. Впрочем, пересказывать официальные документы — дело неблагодарное. Лучше их увидеть воочию.
Изучаем закон Омской области № 2315-ОЗ от 28.10. 2020 о величине ПМП на 2021 год, согласно которому его уровень в регионе составил 8 932 ₽. Умножим это число на коэффициент 1,75 и получим «норматив» в 15 631 ₽, при достижении которого ветеран лишался дополнительных выплат.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В 2005 году, когда вступили в силу указы Президента РФ, устанавливающие ДЕМО, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливалось в беззаявительном порядке по документам, имеющимся в выплатных делах получателей пенсии и других социальных выплат.
В настоящее время гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства.
Ежегодная индексация ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты) для федеральных льготников произойдет с 1 февраля 2022 года. Эта небольшая, но все-таки прибавка к сумме пенсионных выплат. Проиндексирована будет не вся выплата, а лишь ее часть, которую на руки получают инвалиды, ветераны, чернобыльцы и еще ряд получателей. Сумма прибавки была известна и ранее, но официально она была утверждена в самый последний момент. Полный перечень размеров ЕДВ и категорий граждан, имеющих право на ЕДВ, бланки всех справок и заявлений, подготовленные Пенсионным Фондом России, мы публикуем в данном материале.
В августе текущего года появились сообщения о том, что запланировано повышение ежемесячных денежных выплат в 2022 году в России ветеранам боевых действий, которое стартует в феврале 2022. Средства для го проведения заложены пока только в проекте бюджета Пенсионного фонда РФ, предварительный размер – 4,3%. Тяжелая экономическая ситуация в стране привела к повышению цен и росту инфляции, хотя по некоторым предположениям он должен вернуться к привычному уровню в 4%.
Точная цифра повышения станет известна после издания российским Правительством специального Постановления. Если обстоятельства потребуют уменьшения или увеличения цифры запланированной индексации, это будет предпринято и зафиксировано в нормативном документе.
Цифра указана в Плане экономического развития на ближайшее экономическое трехлетие. Окончательное решение, соответствующее данным Росстата по инфляции текущего года, будет принято в первом месяце нового года. Размер суммы, которую будут выплачивать ветеранам БД, зависит и от их решения, использовать ли НСУ, в полной мере, или частично, или отказаться от пакета, предложенного государством и предпочесть денежное выражение.
Законопроект № 680435-7 (автор – депутат ГД А. Шерин), предусматривал увеличение ЕДВ ветеранам БД до половины прожиточного минимума, что значительно увеличило бы объем помощи от государства. Однако в марте он не набрал кворума, а новых предложений по этому поводу полка не отмечено.
В плане экономического развития нашло отражение и рост пенсии у граждан с ограниченной трудоспособностью. Увеличение ЕДВ по инвалидности – только один из методов, которые ежегодно предполагают повышение объема помощи от государства. На получение ЕДВ имеют право все граждане, перечисленные в списке федеральных льготников, рост помощи от государства происходит по нескольким направлениям:
- рост базовой части (точная дата определяется принадлежностью к определенному виду);
- индексация НСУ и ЕДВ;
- увеличение стоимости ИПК, если пенсия страховая;
- индексация денежного довольствия у действующих военных и силовиков, которая влияет на пенсии от МВД.
Предусмотрено повышение ЕДВ инвалидам 2 группы в 2022 году, это мероприятие коснется людей с ограниченными возможностями, отнесенными МСЭ к 1 и 3 группе, получат небольшую прибавку дети-инвалиды. Эту выплату в законодательном порядке стали назначать автоматически, в проактивном режиме с июля 2020 года. Пенсионный фонд России взаимодействует с ФРИ и назначает после признания за человеком инвалидного статуса.
Люди, которым присвоен такой статус, тоже имеют право на получение ЕДВ, которая подлежит ежегодной февральской индексации. Насколько весомым будет повышение ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, зависит от категории пенсионера и характера его статуса.
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.