Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расстояние между постройками на участках ИЖС и СНТ: пожарные нормы СНиП 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 14.07.2022 № 276-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Отступы при строительстве между хозпостройками
Без соблюдения отступов не могут быть построены никакие хозяйственные постройки, обладающие характеристиками капитальных строений (невозможность перемещения, наличие инженерных коммуникаций, прочный фундамент). Такие объекты недвижимости не могут быть перемещены, поэтому при планировании, важно продумать расположение хозпостроек с соблюдением требуемых отступов. Количество хозпостроек зависит от желания собственника и площади участка. Баня или сарай должны размещаться не ближе чем в 1 метре от забора. Если на соседних участках уже есть баня, гараж, то отступ между строениями должен быть от 6 метров. Минимальный отступ от помещений с животными до построек составляет 4 метра.
В градостроительных правилах определена и допустимая высота хозпостроек. Если баня располагается в метре от забора, то высота в коньке не должна превышать 5 метров. Если строительство бани начато с соблюдением отступа в 2 метра от забора, то высоту можно увеличить до 5,5 метров. При расположении бани не менее, чем в 5 метрах от ограды высота должна составлять не более 7 метров. Если гараж — самостоятельная постройка, расстояние от него до ограды не менее 1 метра. Допустимая высота забора также прописана в СНиП — не более 2 метров, уровень затемнённости не важен. Растительность на участке высаживается с учётом максимальной высоты. Для высоких деревьев 4 метра, средних 2, кустарников не менее 1 метра.
Как правильно вести себя с соседями, не нарушая их прав
Если на соседнем участке отсутствуют постройки, тогда достаточно руководствоваться требованиям СНиП при выборе участка, отступив положенный 1 м от ограждения.
Легче и проще выбрать место тем, кто первый получил одобрение на постройку. Второму и третьему, пришедшим следом будет уже сложнее решить этот вопрос. Здесь надо будет высчитывать промежуток, беря во внимание требования противопожарной безопасности и так далее.
Если потребуется нарушить промежуточное расстояние по отношению к соседским сооружениям, тогда нужно будет договариваться с их владельцами, заключив, соответственно, договор. В этом документе нужно обязательно прописать, сколько метров от гаража до забора имеется по факту (но не ближе 1 м). Договор подписывается и заверяется нотариусом. При смене владельца соседнего участка договор теряет свою силу. С новым соседом придется заключать новое соглашение в том же порядке.
Строительство на участке необходимо проводить с соблюдением СНиП и СП, определяющих основные требования и правила. Кроме того, для регистрации готовой постройки владельцу необходимо получить соответствующий разрешительный документ. Разрешение не требуется, если:
- При строительстве гаража владелец не преследует цель получения какой-либо прибыли.
- Строительство гаража будет производится на земле собственника, предназначенной для жилищных построек, СНТ и дач.
- Конструкция автомобильного бокса не предусматривает наличие фундамента.
В других случаях владелец участка должен обратиться в органы местной власти и предъявить такие бумаги:
- Личное заявление с указанием всех данных, изложением сути просьбы и обязательств.
- Документальное подтверждение собственности.
- Копия паспорта собственника.
- Топографическая привязка к местности.
- Документы из БТИ с информацией об оценке.
- Кадастровый план здания и прилегающей площади.
- Схема коммуникаций на участке.
- Проект гаража.
После принятия пакета бумаг заявителю выдается расписка о их получении, а решение о возможности строительства выносится в течение периода 10 дней. Однако обычно этот процесс может затягиваться.
При вынесении отрицательного решения документы возвращаются заявителю, который имеет право на повторную подачу бумаг в тот же надзорный орган после внесения рекомендованных корректив или судебного обжалования отказа.
Как планировать строительство гаража
Чтобы избежать дополнительных вопросов в процессе согласования проекта постройки, при капитальном строительстве гаража нужно учитывать следующее:
- Когда местоположение постройки определено непосредственно внутри участка, то проезд транспортного средства при этом должен исключать дополнительные маневры.
- С внутренней стороны въездных ворот необходимо обеспечить достаточное расстояния для закрывания гаражных.
- Если гаражное строение примыкает к улице, то при этом должен быть обеспечен безопасный выезд автомобиля.
- Распахивающиеся ворота гаража не должны представлять помех для проезжающего транспорта и прохожих.
- Гаражная постройка не должна быть препятствием для проникновения света к растительности соседнего участка.
- Водоотведение с крыши гаража необходимо делать в сторону своего участка, в том числе и по земле.
- Посадка растительности на своем участке должна производится с соблюдением СНиП (СП).
- Когда строительство гаража предусматривает стык с жилым домом или отведением под него цокольного этажа, то в данном случае необходимо соблюсти все требования пожарной безопасности.
Чтo гoвopит CНиП o xoзпocтpoйкax
Coбcтвeнники зeмли зa гopoдoм никoгдa нe oгpaничивaютcя cтpoитeльcтвoм дoмa для пpoживaния. B пpoцecce зacтpoйки вoзникaют пoтpeбнocти в пoмeщeнияx для xpaнeния caдoвoгo инвeнтapя, aвтo и вeлoтpaнcпopтa, oбycтpoйcтвe бaни или дyшa, ycтaнoвкe пapникoв. B пyнктe 6.4 дoкyмeнтa yкaзaнo o вoзмoжнocти вoзвeдeния нa caдoвыx и дaчныx yчacткax xoзяйcтвeнныx coopyжeний и тexничecкиx пocтpoeк:
- тeплиц и пapникoв;
- вoльepoв для птицы и мeлкиx ceльxoзживoтныx;
- capaeв;
- лeтниx кyxoнь;
- дyшeвыx;
- бaнь и cayн;
- нaдвopныx yбopныx
- нaвecoв и гapaжeй для личнoгo aвтoтpaнcпopтa.
Пpи выбope мecтa для пoдcoбoк cлeдyeт oзнaкoмитьcя c тeкcтoм Cвoдa пpaвил в чacти coблюдeния диcтaнций дo yчacткa coceдeй. Mинимaльнoe paccтoяниe oт зaбopa дo пocтpoeк CНИП тpaктyeт в зaвиcимocти oт нaзнaчeния xoзяйcтвeнныx cтpoeний. Ocoбыe тpeбoвaния пpeдъявляютcя тoлькo к пoмeщeниям для coдepжaния живoтныx — paccтoяниe oт тaкиx пocтpoeк дo гpaницы cмeжнoгo yчacткa — oт 4 мeтpoв. Bce ocтaльныe oбъeкты oт coceднeгo yчacткa oтoдвигaют минимyм нa 1 м. Дo кpacныx линий пpoeздoв и yлиц выдepживaют диcтaнцию 5 мeтpoв; тpeбoвaниe oтнocитcя кo вceм xoзяйcтвeнным пocтpoйкaм.
Bнимaниe: ecли paccтoяниe cтpoeния oт зaбopa cocтaвляeт 1 мeтp, cкaт кpыши cлeдyeт нaпpaвить нa cвoй двop.
Существует несколько условий правильного расположения гаража:
- месторасположение гаража не должно находиться на большом расстоянии от въезда, проезд авто по участку с поворотами недопустим;
- оптимальный вариант для строительства гаража — место, находящееся на небольшой возвышенности, это позволит избежать залива талыми водами или осадками;
- если планируется строительство со смотровой ямой, то необходимо учесть уровень, на котором находятся грунтовые воды;
- встроенный вариант требует неукоснительного соблюдения правил пожарной безопасности, необходимо обустройство приточно-вытяжной вентиляционной системы, потому над таким гаражам не могут быть жилые помещения;
- готовый гараж не должен затенять огород соседей днем;
- рекомендуется возводить подобное строение на северной стороне участка, так как возделывание с/х культур здесь проблематично;
- вода с крыши должна отводиться на собственной земле;
- посадка деревьев разрешена с соблюдением норм безопасности на расстоянии от 2 до 4 м.
Первое, что нужно сделать автовладельцу – выбрать наиболее подходящее и удобное место под гараж. В данном вопросе нужно учесть размер помещения, в зависимости от количества машин или предметов, которые будут храниться в дальнейшем внутри.
Существует немало факторов, влияющих на комфортное и правильное использование помещения:
- место должно соответствовать габаритам машины;
- обеспечение короткого заезда – существенная удалённость гаража от дороги повлечёт за собой дополнительные расходы на обустройство проезда;
- близость к линиям коммуникаций – при проекте учитывается данный факт, поскольку линии, проходящие под помещением, приведут к его демонтажу в случае аварийных ситуаций;
- постройка не должна затенять соседскую посадку на протяжении светового дня;
- отвод воды с кровли делается на своей территории;
- следует обеспечить расстояние между гаражом и крупными деревьями в 2-4 м.
Учитывая все выше перечисленные правила по поводу того, как расположить гараж, не стоит забывать о соблюдении норм строительства гаража. При выборе места привилегии имеет застройщик участка, вокруг которого ещё не обустроены соседские территории.
Документы на строительство
Несмотря на то, что официально разрешение на постройку гаража на территории ИЖС не нужно, иногда не лишним будет его получить. В случае конфликтных ситуаций, документ окажется особенно полезен. Разрешение выдаёт местная администрация после предоставления плана участка с обозначением всех построек и гаражной, в том числе.
На бумаге нужно обозначить их расположение на участке, квадратные метры, расположение по отношению друг к другу, а также к соседнему участку. План передаётся в отдел архитектуры, затем застройщик получает решение.
Если получение разрешения не всегда является обязательным пунктом, то капитальную постройку нужно регистрировать. Незарегистрированный гараж может стать помехой при продаже участка.
После строительства помещения нужно обратиться в отделение Росреестра и предоставить пакет документов: свидетельство о праве собственности, общий план участка и детальный план с обозначением деталей – размера гаража, его расположения и прочего.
При составлении плана и начале строительства нельзя забывать о существующих красных линиях. Они представляют собой граничащие межи, которые разделяют земельные участки, на которых строительные работы разрешены. Также они разграничивают земли, находящиеся в общем пользовании и не подразумевающие на них строительство.
Чтобы узнать, где именно проходят красные линии, нужно подать запрос департаменту градостроительства и архитектуры по месту нахождения недвижимого объекта. В запросе следует просить предоставления сведений, которые хранит в себе информационная система по обеспечению градостроительных работ. Плата за услугу в виде государственной пошлины, сумма которой зависит от региона. Например, в населённых пунктах федерального значения она составляла около одной тысячи рублей.
Нередко случается и так, что объекты строительства были возведены до определения в населённых пунктах красных линий. В такой ситуации собственника не смогут обвинить в нарушении каких-либо норм по отношению к соседним участкам и сносить или перемещать строения не понадобится. Однако если строительство на такой территории только планируется, понадобится заказывать процедуру межевания.
Для многих людей, которые не так давно стали владельцами земельного участка, становится настоящим открытием факт того, что даже на собственной территории нельзя размещать строения там, где вздумается. Расположение всех зданий и даже ограждающих конструкций регламентируется законодательными актами.
Возвращаясь к закону СНиП 30-02-97 с изменениями от 12 марта 2001 года, есть определенные нормы строительства забора. Если это ограждение между соседями, то участки должны иметь прозрачные ограждения (решетчатые, сетчатые). Делается это с одной-единственной целью – не допустить затенения участка.
Какой следует делать высоту ограждения? Согласно нормам, можно строить забор, высота которого не будет превышать 150 сантиметров. Конечно, соседи могут договориться о другой высоте забора устно, но лучше закрепить соглашение письменным договором.
Он будет иметь юридическую силу при любых вопросах, если дело дойдет до суда.
Стоит понимать, что СНиП не считается законом как таковым. Он рекомендует конкретные нормы. Обратите внимание на то, что администрация вашего населенного пункта может издать свои собственные положения на основе данных правил.
Это делается с целью сообразования с климатическими, а также региональными особенностями территории.
К примеру, в Волгоградской области сооружать забор, который будет стоять на меже, разрешается высотой не более 2, 2 м. Его прозрачность должна быть не менее 50% от общей площади забора. Если же ограждение будет полностью непрозрачным, максимальная высота забора не должна превышать 0, 75 м.
Внешнюю ограду рекомендуется делать не более 2 метров в высоту, рекомендованная прозрачность 50%.
Мы говорили о том, что строительство гаража разрешается, если он находится в одном метре от забора на участке. Однако есть и правило шести метров. Его суть заключается в том, что расстояние от вашего гаража до строения на соседском участке должно быть минимум шесть метров.
Если близко расположенных строений нет, то и нет никаких препятствий для строительства на своей территории гаража.
Но почему шесть метров, а не четыре или, скажем, семь? Такая норма обусловлена правилами противопожарной безопасности. Если произошло возгорание одного объекта, пламя может легко перейти на другое строение.
Это более чем актуально для гаража. Так что можно подвести следующий итог. Отмеряем шесть метров от ближайшей постройки соседей и смело начинаем строительство.
Кстати, не забывайте, что если вы не уверены в пригодности земли для строительства гаража или чего-либо, лучше заказать геологическое обследование земельного участка. Это позволит понять, не просядет ли в ближайшие несколько лет грунт.
Можно ли зарегистрировать дом если до границы участка меньше 3 метров
Как обстоят дела с кадастровым учетом при несоблюдении отступов от границ земельного участка мы выяснили у кадастровых инженеров. Росреестр при оформлении недвижимости довольно лояльно относится к несоблюдению границ, более того, эти границы, как правило, никто не проверяет. Сложнее будут обстоять дела после завершения дачной амнистии. (О сроках действия дачной амнистии подробнее читайте в статье: «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021, новый закон 267-ФЗ от 02.08.2019»).
Дачная амнистия уже прекращала свое действие (с 1 марта 2020 до 2 августа 2020 года). В этот период для кадастрового учета необходимо было обращаться в органы местной администрации и получать уведомление о том, что градостроительные нормы соблюдены. Без этого уведомления невозможно было подготовить техплан и соответственно оформить права на свои постройки. В связи с этим, многие дачники столкнулись со сложностями получения соответствующего уведомления от местной администрации и дальнейшей постановки дома на кадастровый учет.
Противопожарные нормы при строительстве индивидуального жилого дома
По сути, требования о соблюдении расстояния между постройками введены, в том числе в целях обеспечения пожарной безопасности. Так, если на участке имеются деревянные постройки, то расстояние между ними не должно быть меньше 15 метров. Кроме того, имеются специальные противопожарные нормы при строительстве индивидуального жилого дома, касающиеся выборки строительных материалов и противопожарной отделки стен.
В идеале стены нужно покрыть термоизолом или иным противопожарным материалом. Поэтому, построить дом на участке ИЖС, в котором полностью соблюдены нормы пожарной безопасности – дело не дешевое.
Пожарные нормы строительства частного дома также затрагивают электропроводку, техническое состояние электрического и газового оборудования, состояние отопительных систем.
По этой причине рекомендуется обратиться к специалистам при решении соответствующего вопроса.
О высоте частных строений
Итак, существуют ли требования ограничивающие высоту частных строений? Конкретных требований относительно высоты частных строений законодательство не выдвигает. Однако частный одноквартирный жилой дом не должен быть выше трех этажей. Высота в метрах не указывается.
В то же время, в качестве отдельного этажа признается мансарда. А вот цокольные и другие подземные этажи при этом не учитываются. Но там обустраивать жилые помещения запрещаются. Также если верхняя часть цокольного этажа выходит наружу более чем на 2 метра, он будет расцениваться как отдельный этаж.
Однако СНиП устанавливает максимально допустимую высоту забора. Правила постройки забора определяют, что он не должен превышать двух метров. Исключения составляют случаи, когда участок вплотную прилегает к проезжей части. В таких случаях забор по СНиП может превысит указанную высоту.
Забор между соседними участками не должен быть выше 1,75 метра.
Относительно других сооружений на частном участке требований к их высоте законодатель не выдвигает. Но в любом случае нужно быть готовым разрешать споры с соседями.