Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Банкротство управляющих компаний». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По факту, банкротство управляющей компании, если оно все же состоится, чревато для дисциплинированных собственников квартир только тем, что если они вовремя не проявят инициативу, власти выберут новую УК для дома без учета их мнения.
Получается, что собственники квартир в этой ситуации ничем не рискуют?
Судебные тяжбы управляющих компаний чреваты неприятностями в основном для тех жильцов, которые имеют задолженности по коммунальным платежам. Единственный источник финансирования УК – это квартплата, поступающая от жильцов. Соответственно, когда на управляющую компанию начинают давить ресурсоснабжающие организации, она в свою очередь начинает «закручивать гайки» и экстренно требовать средства с должников. И если до этого собственникам могли просто изредка приходить письма с просьбой погасить задолженность, то теперь УК возьмется за них всерьез, здесь возможны и судебные иски, и «воспитательное» отключение света, водоотведения и т. д. То есть управляющая компания будет использовать все законные методы давления на должника. При этом должникам нужно учитывать, что даже в случае банкротства УК им в любом случае придется выплачивать задолженности по квартплате. Впрочем, как и в том случае, если их управляющая компания совершенно благополучна и не является ответчиком в различных судебных тяжбах.
Растут как снежный ком
В основном задолженность управляющих компаний перед РСО начала формироваться с 2012 года. Тогда правительство РФ утвердило постановление № 345 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Этот документ ввел в обиход такое понятие, как «общедомовые нужды», и новый порядок начислений по этой строке. В результате все ресурсы, которые многоквартирный дом потребил сверх установленных для населения нормативов, УК стали оплачивать за свой счет. «Излишки» образуются, как правило, за счет квартир, где нет приборов учета (то есть собственник платит по так называемому среднему тарифу) и где проживают незарегистрированные жильцы. Кроме того, платить из своего кармана УК вынуждены и за ресурсы, потребленные арендаторами нежилых помещений, если в таких объектах не установлены счетчики.
По словам заведующего отделом развития ВЦКП (рассчитывает квартплату для жителей 70% домов Петербурга) Александра Локтионова, еще одна причина роста задолженности УК – это долги злостных неплательщиков квартплаты. Сейчас исправно оплачивают счета 97,6% петербуржцев. Но остальные 2,4% не вносят плату годами.
Справка БН
Насколько растут долги УК из-за злостных неплательщиков
Ежегодно ГУП «ВЦКП» начисляет платежи населению на сумму в 50 млрд рублей. Соответственно, из-за злостных неплательщиков долги УК только за год увеличиваются более чем на 1 млрд рублей.
Источник: по данным РСО
“Коммунальное” банкротство: не все так плохо, как кажется
Финансовый крах управляющих компаний, ТСЖ и ТСН затрагивает и жильцов, и поставщиков ресурсов, и руководство самих управляющих компаний.
Юристы рассказали, где взять деньги, если долгов накопилось слишком много, и когда руководство компании обязано заявить о собственном банкротстве.
В случае несостоятельности суд может заставить учредителей и руководителей банкротов платить по долгам организации, если они нарушили требования закона. А собственникам помещений остается решать — создавать ли новое ТСЖ/ТСН или передать “бразды правления” управляющей организации.
Банкротство товариществ собственников жилья (ТСЖ), товариществ собственников недвижимости (ТСН) и управляющих компаний (УК) – не самая частая, но и не единичная история, делится председатель МКА «Арбат» Наталья Никольская. Главная причина – долги, в основном перед ресурсоснабжающими организациями (РСО).
«Собственники квартир не платят за «коммуналку», ТСЖ накапливает долг перед РСО, погасить его нечем, далее банкротство, – словом, классический сценарий,» — говорит Никольская.
Проблемой могут быть не только злостные, но и отсутствующие неплательщики. Случается, что собственник умер, Наследники неизвестны, а задолженность копится. «Одно ТСЖ искало наследников больше трех лет, — рассказывает Никольская.
– Все очень радовались, когда они нашлись и заплатили по счетам».
Главный совет для организаций – активно работать с долгами. У них есть для этого время, учитывая, что некоторые услуги (например, отопление) жильцы оплачивают весь год, а управляющая компания рассчитывается с РСО в течение отопительного сезона (7 месяцев), отмечает адвокат АП Москвы Александр Балакин.
Адвокат советует не пренебрегать претензионными письмами и пользоваться упрощенным порядком взыскания задолженности через суд. Он рассматривает заявление в течение пяти дней без вызова сторон и выносит судебный приказ, который уже является «исполнительным листом».
Его можно предъявлять в банк должника или приставам, рассказывает Балакин.
Разбираемся в деталях: чем чревато для жильцов банкротство управляющей компании
Ресурсники все чаще выходят в суд с гражданскими или банкротными исками в адрес управляющих компаний, задолжавших им деньги за тепло, воду, газ, электроэнергию и т. д. Чем эта ситуация опасна для самих УК — ясно, но чем такое положение дел чревато для собственников квартир?
Сейчас региональный арбитражный суд рассматривает сразу несколько банкротных дел против ульяновских управляющих компаний.
Так, 12 декабря ресурсники вышли с иском в 3,7 млн рублей против ООО «УК «Наш город».
Банкротные иски также поданы против ООО «Городская управляющая компания Засвияжского района» (146,4 млн рублей), ООО «УК «Парк» (692 тыс. рублей), ООО «Альфаком-Центр» (1,7 млн рублей) и т. д.
Ситуации, когда УК становится ответчиком по банкротным искам, нередко вызывают у жильцов панику: собственники квартир устраивают экстренные собрания и в спешке ищут для своего дома другую управляющую компанию.
При этом специалисты уверены, что принимать экстренные меры до тех пор, пока ваша УК не признана банкротом, не стоит, и если она вас устраивает, можно и дальше продолжать спокойно жить «под ее крылом», несмотря на все судебные тяжбы.
Разбираемся в деталях: чем чревато для жильцов банкротство управляющей компании
Что делать, если ваша управляющая компания – банкрот.
Ресурсники все чаще выходят в суд с гражданскими или банкротными исками в адрес управляющих компаний, задолжавших им деньги за тепло, воду, газ, электроэнергию и т. д. Чем эта ситуация опасна для самих УК — ясно, но чем такое положение дел чревато для собственников квартир?
Сейчас региональный арбитражный суд рассматривает сразу несколько банкротных дел против ульяновских управляющих компаний. Так, 12 декабря ресурсники вышли с иском в 3,7 млн рублей против ООО «УК «Наш город». Банкротные иски также поданы против ООО «Городская управляющая компания Засвияжского района» (146,4 млн рублей), ООО «УК «Парк» (692 тыс. рублей), ООО «Альфаком-Центр» (1,7 млн рублей) и т. д.
Ситуации, когда УК становится ответчиком по банкротным искам, нередко вызывают у жильцов панику: собственники квартир устраивают экстренные собрания и в спешке ищут для своего дома другую управляющую компанию. При этом специалисты уверены, что принимать экстренные меры до тех пор, пока ваша УК не признана банкротом, не стоит, и если она вас устраивает, можно и дальше продолжать спокойно жить «под ее крылом», несмотря на все судебные тяжбы.
Если должник за ЖКУ оказался банкротом…
При ликвидации товарищества собственников жилья владельцам необходимо решить, какой способ управления многоквартирным домом они изберут на будущее. Порядок банкротства ТСЖ не запрещает собственникам создать новое товарищество, причем никаких сроков ограничения на них не накладывается. Если организация была признана банкротом в 2015 году, на общем собрании можно принять решение о создании нового ТСЖ, которое начнет свою деятельность в том же году.
Исключением может считаться ситуация, когда создание нового ТСЖ запретили судом. Иметь место она может в том случае, если в результате анализа деятельности товарищества было определено наличие задолженности владельцев квартир перед организацией, что и привело к появлению задолженности ТСЖ. После его ликвидации долги собственников приобретут государственный характер и будут погашаться в соответствии с законодательством.
Государство предусматривает полное списание долгов при смерти владельца недвижимости или полной потере трудоспособности. Что касается списания коммунальных платежей при банкротстве гражданина, то это возможно лишь в том случае, если он подаст в ТСЖ (или иную подобную организацию) грамотно составленное заявление на перерасчет с приложением копии судебного решения о списании долгов.
ВАЖНО! Банкротство по ЖКХ не описывается отдельным законом и, следовательно, подчинено тем же требованиям, согласно которым физическое лицо объявляется несостоятельным в общем порядке. Если у собственника (арендатора) квартиры образовался долг перед ЖКХ более 500 тыс. рублей и задолженность более трех месяцев, то есть основания подавать в суд для признания себя банкротом.
Суд не признает заявление обоснованным, если не будет веских оснований для образования задолженности. Проще говоря, если в период образования долга у физического лица и членов семьи был стабильный доход, то вероятность принятия к рассмотрению дела о банкротстве существенно снижается.
Текущие коммунальные платежи начисляются регулярно, независимо от финансового положения владельца (арендатора) недвижимости. В период ведения процедуры банкротства (а она может длиться достаточно долго, до года) долг будет расти за счет текущих начислений (пени и штрафы в этот период не насчитываются).
До решения суда никто не имеет права освободить гражданина от исполнения обязательств. Чтобы урегулировать сумму долгов ЖКХ при банкротстве, необходимо:
- записаться на прием к начальнику;
- написать заявление с просьбой списать долг, в том числе по штрафам и пене;
- предложить составить график оплаты текущих услуг с фиксированной суммой или на других приемлемых условиях.
Арбитражный суд — единственный орган, рассматривающий дело о банкротстве. Заявление подается по месту регистрации должника. Документ имеет право подавать как должник, так и кредитор. В заявлении от имени первого указываются: сумма задолженности, сведения об имуществе, находящемся в собственности, объяснение причин, по которым возникла задолженность.
Должнику (если он подает заявление) необходимо также взять выписку из ЕГРИП для подтверждения наличия или отсутствия статуса индивидуальным предпринимателем. Эти документы подаются за пять дней до направления заявления в арбитражный суд.
У нас работают компетентные специалисты, которые знают, как грамотно поступить в сложившихся обстоятельствах. Другие важные моменты:
- каждое обращение, независимо от статуса клиента, рассматривается детально;
- сбор документации осуществляется оперативно;
- перспективы должника оцениваются объективно.
Вы не имеете возможности погасить долги перед кредиторами? Незамедлительно обращайтесь в «Юридическое бюро № 1»! Мы поможем избежать долговой кабалы, окажем содействие в решении самых сложных вопросов.
Управление многоквартирным домом: 4 вида мошенничества
Неэффективную работу управляющей компании и ее возможное банкротство можно объяснить целым рядом причин: от глобальных недостатков до проблем на местах. Рассматривая проблему слабой результативность работы отдельной УК, невозможно игнорировать состояние отрасли ЖКХ в целом.
Низкое качество управления и непродуманность решений создают предпосылки для неэффективной работы УК в конкретном регионе. Размер ежемесячной недополученной прибыли в отрасли ЖКХ по России достигают 6 млрд. руб!
Общие недостатки всего ЖКХ в России не могли не отразиться на работе управляющих компаний на местах. Основной проблемой для большинства неэффективных УК является высокая дебиторская задолженность перед компаниями, поставляющими ресурсы (РСО).
И хотя проблематика в разных регионах имеет свои нюансы, в свою очередь, можно выделить несколько причин образования задолженности, характерных для большинства УК:
| Некорректное определение нормативов потребления холодной воды | Зачастую нормативы не соответствуют реальному потреблению воды собственником. Старая сантехника и проживание незарегистрированных жильцов существенно увеличивают фактический расход холодной воды. |
| Неэффективная система расчета нормативов теплоснабжения | Изменения климата и плохая теплоизоляция старых домов приводят к высокому фактическому потреблению тепла. Несвоевременный пересмотр тарифов приводит к образованию задолженности. |
| Агентское вознаграждение |
|
| Невозможность эффективного взыскания средств со злостных неплательщиков | Особенно это касается нанимателей социального жилья. УК приходится содержать целый штат юристов, оплачивать услуги коллекторских агентств и судебные гос. пошлины, при том, что эффективность взыскания минимальна. |
Суть реструктуризации
Реструктуризация дает возможность восстановить платежную дисциплину и рассчитаться с долгами на довольно выгодных условиях. Но для этого у заемщика должны быть возможности: хороший официальный доход, которого достаточно для возвращения к прежнему графику платежей за 3 года. При этом должны оставаться деньги «на жизнь» семьи. Поэтому на практике процедура реструктуризации применяется редко. Кроме того, при рассмотрении этого варианта нужно учитывать серьезные ограничения, которые накладываются на повседневную жизнь гражданина:
- Заемщику запретят совершать сделки на сумму более 50 тыс. руб. без согласия финансового управляющего.
- Кредиторы получат информацию о наличии ценного имущества и сделках с ним за последние годы.
- В течение 5 лет после завершения процедуры необходимо будет уведомлять нового кредитора о прохождении процедуры реструктуризации долгов.
- Максимальный срок реструктуризации — 36 месяцев.
Если Ваш долг находится у агентства ЭОС, то, возможно, сотрудничество с компанией окажется более выгодным, чем реструктуризация на таких условиях.
Сколько времени занимает процесс банкротства
После того как все необходимые документы собраны и переданы в суд, а госпошлина и вознаграждение для управляющего оплачены, происходит рассмотрение судом документов, признание решения обоснованным и назначается финансовый управляющий. Начинается непосредственно само ведение процедуры банкротства с реализацией имущества и распределением денежных средств кредиторам. В среднем банкротство длится около 6–8 месяцев. Однако процедура может затянуться, если:
- у заемщика есть дорогостоящая собственность, которая может довольно долго продаваться через аукцион;
- есть спорные сделки, которые финансовый управляющий решит проверить;
- происходит оспаривание судебного решения.
Иногда банкротство длится 1–2 года.
Причины банкротства управляющей компании
Все перечисленные выше действия данная организация выполняет за счет своих собственных средств, а также за счет средств, которые перечисляют ей собственники помещений в многоквартирном доме для оплаты оказываемых услуг. Именно расходование средств со своего личного счета компании и может стать причиной ее банкротства. В целом к числу основных причин банкротства управляющих компаний многоквартирных домов можно отнести следующие:
- наличие большого числа должников по оплате за оказанные услуги среди собственников помещений в доме (при этом речь необязательно идет о жилых помещениях);
- наличие задолженности дома (из-за большого числа неплательщиков) перед ресурсоснабжающими организациями. Несмотря на то что с 2021 года на основании изменений в действующем законодательстве управляющая компания не может выступать посредником между собственником помещения и ресурсоснабжающей организацией, ситуация складывается таким образом, что ресурсоснабжающая организация обращается именно к управляющей компании для погашения задолженности с целью избежать предоставление услуг всему дому из-за определенного числа должников. В данном случае задолженность гасится управляющей компанией из числа своих средств, которые потом будут взысканы с должников. Однако в случае, если сумма, необходимая для погашения таких задолженностей, велика, компания может потерпеть финансовый крах;
- отсутствие рационального распределения средств по основным целям руководством управляющей компании для стабилизации финансового положения организации;
- растрата средств, перечисляемых в управляющую компанию, с целью их присвоения или использования для личных нужд;
- осуществление демпинговых мер на рынке оказания коммунальных услуг для получения как можно большего объема домов в обслуживание. В этом случае накопленных средств не хватает для полноценного исполнения взятых на себя обязательств, что становится причиной чрезмерного увеличения объема таковых обязательств и, как результат, невозможности выполнения их из-за «раздутого» объема. В результате этого компания перестает справляться со взятыми на себя обязательствами и постепенно влезает в долги из-за необходимости оказывать несоразмерный своим возможностям объем работ. Кроме того, в рамках демпинга компания может пасть жертвой недобросовестных конкурентов, когда они намеренно демпингуют цены на рынке оказания услуг, в результате чего компания с более высокой стоимостью своих услуг оказывается невостребованной и несет убытки из-за сокращения клиентов, которым должны быть оказаны услуги.
Дальнейшее развитие событий
После того, как суд выносит решение о ликвидации управляющей компании, прекращается производство по делу о признании УК банкротом.
Спустя месяц суд направляет в Единый реестр сведения о том, что данная компания была признана финансово несостоятельной.
На основании этого документа в реестр вносится запись о ликвидации юридического лица. После этого управляющая компания не может осуществлять хозяйственную деятельность.
Итак, УК признана банкротом и ликвидирована. Для многих собственников квартир, которых обслуживала организация, это кажется настоящей катастрофой. Специалисты рекомендуют жильцам сделать следующее:
- Проверить, как исполнялись условия соглашения с компанией. Для этого можно обратиться в прокуратуру.
- Осуществить перерасчет, подав иск в суд.
- Выбрать новую УК на общем собрании.
Причины несостоятельности
Процедура банкротства управляющей компании может инициироваться по разным причинам. Они являются общими для многих организаций. К основным причинам банкротства управляющих компаний ЖКХ относятся:
- имеются крупные долги перед другими компаниями или жильцами дома, которые невозможно погасить за счет плохого финансового состояния предприятия;
- не исполняются организацией в установленный срок обязательства, причем просрочка превышает три месяца;
- не может справляться за счет своего плохого финансового положения компания с основными обязанностями, к которым относится ремонт дома, его обслуживание и обеспечение разными ресурсами;
- отсутствие счетчиков в разных квартирах, где проживает множество незарегистрированных официально людей, поэтому плата по нормативам не покрывает фактическое потребление разных ресурсов;
- ведение многочисленных судебных процессов с жильцами, которые не согласны платить много средств за общедомовые нужды или другие статьи расходов;
- обслуживание старых домов, нуждающихся в регулярном ремонте, что существенно увеличивает расходы организации;
- отсутствие платежей от жильцов, с которых даже через суд не удается взыскать средства, так как у них отсутствует официальный доход и имущество, которое можно продать на торгах;
- выбор неэффективной инвестиционной политики.
Потребителями являются жильцы разных домов, которые обслуживаются конкретной компанией. УК являются лишь посредниками между жильцами и ресурсными предприятиями. Нередко причиной банкротства управляющей компании выступает общее плохое состояние сферы ЖКХ в стране. Для расчета оплаты применяются некорректные нормативы, что приводит к отсутствию возможности получения достаточной суммы средств для нормального функционирования учреждения.
Последствия банкротства
Люди должны знать, чем грозит жильцам банкротство управляющей компании ЖКХ. Данная процедура считается не слишком приятной для граждан, так как нередко жильцы дома сталкиваются с определенными затратами и опасностями.
Чем грозит жильцам банкротство управляющей компании ЖКХ? Дом остается без УК, поэтому приходится выполнять гражданам определенные действия для решения проблемы. К ним относится:
- через суд могут жильцы строения потребовать перерасчета, если УК не полностью выполнила свои обязательства по имеющемуся договору;
- проводится собрание жильцов, на котором принимается решение о выборе новой УК;
- так как старая компания могла совершать неправомерные действия по отношению к дому, то целесообразно обратиться с заявлением в прокуратуру, чтобы была проведена проверка исполнения обязательств организацией.
Все эти действия должны осуществляться председателем дома, который выбирается на общем собрании. Если жильцы не будут выполнять никакие действия, то у них не будет УК, что приведет к дополнительным проблемам. В этом случае компания назначается администрацией.
Особенности процедуры
При ликвидации УК в связи с несостоятельностью должны учитываться некоторые нюансы. К ним относится:
- признаются компании банкротами исключительно при условии, если они не могут справляться со своими обязательствами в течение 6 месяцев или более длительного периода;
- отсчет начинается с того дня, когда не была фактически выполнена компанией какая-либо договоренность перед жильцами, ресурсными организациями или другими учреждениями;
- внешние управляющие не имеют права отказывать потребителям в выполнении разных обязательств на основании составленного с УК договора;
- не получится воспользоваться общедомовым имуществом или прилегающей территорией для погашения долгов компании, так как эти элементы являются собственностью владельцев квартир в строении;
- участвовать в торгах, на которых продаются активы УК, могут только компании, обладающие лицензией на осуществление деятельности, связанной с управлением многоквартирных домов.
Компании, у которых имеется слишком много долгов, могут вовсе продать организацию или сдать в ФНС нулевые декларации, после чего прекращается ведение деятельности УК. Нередко в отношении таких организаций проводятся многочисленные проверки прокуратурой, а при выявлении значительных нарушений могут учредители привлекаться к субсидиарной ответственности.
Участники такой организации могут привлекаться к уголовной ответственности на основании положений ст. 173.1 и ст. 173.2 УК. Если долг превышает 100 тыс. руб., то фирма объявляется банкротом. Поэтому даже если УК представлена ООО, учредители могут покрывать долги за счет своего личного имущества, если будут выявлены признаки намеренного доведения фирмы до банкротства или незаконного ведения деятельности.
Принципиальные отличия
Муниципальное унитарное предприятие по своей сути является видом коммерческого образования, его правовой разновидностью, но с некоторыми особенностями. Наличие в его названии слова «унитарное» подразумевает то, что имущество и активы не являются собственностью предприятия, их нельзя разделить на доли между его участниками. Имущество не принадлежит такой организации, оно только закреплено за ней собственником.
Банкротство казенных формирований регулируется специальными нормами, а не ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», это исключение из него, но МУП – не казенные предприятия, не следует путать эти два понятия.
Поэтому для них процедура проводится на общих основаниях в соответствии с указанным законом с теми же этапами и правилами, но с учетом особенностей его формы собственности, управления и правового статуса имущества.
В ст. 61 ГК есть определение ликвидации такой организации. Это система действий юридического и бухгалтерского характера, предусмотренных законом и направленных на прекращение в полном объеме ее деятельности. При этом права и обязанности не передаются третьим лицам, то есть процесс осуществляется без правопреемственности.
В отличие от других объектов банкротства, процесс часто инициирует муниципалитет (государственное муниципальное образование местного самоуправления). Ликвидация осуществляется по их решению как собственников имущества и по судебному решению на основании и в порядке, установленном законом.
Зачастую в ходе ликвидации МУП, начатой в досудебном порядке согласно добровольному решению собственника, ликвидационная комиссия устанавливает, что имущества недостаточно для выполнения требований кредиторов. Это значит, что обнаружены признаки банкротства, что, в свою очередь, обязывает кредиторов, ликвидационную комиссию, руководителя заявить в арбитражный суд иск о банкротстве.
Особенности МУП:
- Учредители не являются участниками.
- Предприятие не владеет имуществом, оно находится в его хозяйственном ведении. Муниципальные органы – его собственники.
- Управляет предприятием единолично руководитель, назначаемый собственником.
- Руководство отчитывается перед учредителем, но все вопросы в отношении имущества, кроме отчуждения недвижимости, решает самостоятельно.
- МУП отвечает своим имуществом, а собственник подлежит субсидиарной с ним ответственности только тогда, когда имущества будет недостаточно для погашения долгов. Это и является основной особенностью банкротства МУП.
Главным отличием МУП от обычных организаций является то, что ее руководитель не принадлежит к собственникам-учредителям. Хотя формально он принимает решение о банкротстве, но фактически это делается на основе распоряжения собственника имущества, то есть местной администрации, которой он направляет отчет о возникших обстоятельствах несостоятельности. Именно она принимает решение о подаче заявления в суд.
Банкротство муниципального унитарного предприятия
В связи с тем, что муниципальное унитарное предприятие (МУП) является продуктом, созданным администрацией, без прав на имущество, банкротство муниципальных предприятий отличается от других форм. Руководитель МУП, назначенный собственником-учредителем, самостоятельно решает все вопросы по поводу ведения хозяйственной деятельности, кроме отчуждения имущества. Он ведет работы самостоятельно, но с регулярной отчетностью перед учредителем. В тоже время, учредители муниципального унитарного предприятия не являются его участниками. Это играет определенную роль в успешности жизнедеятельности унитарного органа, отвечающего за свои долги имуществом учредителя. В том случае, когда имущества не хватает для расчетов с кредиторами, собственник несет субсидиарную ответственность. Он же, чаще всего, направляет в суд заявление о запуске процедуры банкротства унитарного предприятия. Кроме этого, заявление может исходить от кредиторов или фискальных органов. Решение финансовых вопросов за счет банкротства запрещено религиозным организациям, государственным предприятиям, общественным союзам.