Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация граждан России по месту жительства и пребывания в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы получить постоянный вид регистрации в квартире или доме, где имеется право на жительство, понадобятся собрать документы для прописки. Прежде всего, должен быть паспорт, чтобы удостоверить личность. Дальше нужно собрать бумаги, что могут считаться основанием для получения прописки.
Документы для регистрации по месту жительства
Например, если у заявителя есть квартира, ему достаточно предъявить свидетельство о наличии права собственности на недвижимость. Он сможет оформить постоянный вид регистрации. Если снимаете жилье, достаточно договора найма на право временной регистрации. Иногда может использоваться судебное решение, что подтверждает право человека пользоваться рассматриваемым жильем.
Также если одним из регистрируемых лиц является гражданин, над которым установлена опека или попечительство, нужен акт органа опеки о том, что опекун был назначен официально. Обязательно потребуется заявление, что составляется по форме № 6. Заполнить эту форму можно лично, когда попали на прием, или воспользовавшись порталом Госуслуги. Тогда форма будет заполнена онлайн.
Оформить прописку студенту и военнослужащему?
Временная регистрация граждан РФ может потребоваться военнослужащим и студентам. Военных могут регистрировать не только по месту пребывания, но и по месту прописки. Правда по местужительства регистрируют на общих основаниях всех, помимо матросов, сержантов, призывников и солдат. Регистрацию по месту пребывания могут получить военные, которые имеют отпускной билет или командировочное удостоверение. Но только при условии, что командировка будет продолжаться больше 90 дней. На территории военной части могут быть зарегистрированы военнослужащие-контрактники, офицеры и призывники. Такую же регистрацию могут получить члены их семей.
Студенты очники вузов и профессиональных училищ, которые во время обучения живут в общежитии, должны получить здесь регистрацию. Чтобы временнаярегистрация была выполнена правильно, нужно обратиться к должностному лицу, уполномоченному принимать такие заявления. Зарегистрироваться нужно в течение трех суток с момента получения места в общежитии.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Виды регистрационного учета граждан
Регистрация граждан бывает двух видов: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Их главными отличиями являются временной промежуток и непосредственно место временного или постоянного проживания. Постоянная регистрация граждан предполагает регистрацию гражданина в определенном жилом помещении, которое и будет являться его официальным местом жительства (ст. 20 ГК РФ). В свою очередь, временная прописка является необходимым действием для возможности реализовать свои законные права, к примеру, получить патент для мигрантов, если фактический адрес не совпадает с официальным, указанным в паспорте.
Временная регистрация в РФ необходима в случае пребывания гражданина в определенном регионе свыше 90 дней.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ постоянная и временная прописка допускается во всех видах жилых помещений, в частности, квартира, комната, жилой дом, часть дома или квартиры. Кроме того, временная регистрация в РФ допускается в местах временного пребывания, в частности, в гостиницах, санаториях, апартаментах, лечебных учреждениях. Как временная, так и постоянная регистрация граждан может быть осуществлена на жилой площади собственника с согласия последнего, на основании договора аренды. Арендаторы, временно проживающие в жилом помещении, не имеют права претендовать на обретение права собственности на какую-либо часть квартиры. Временная или постоянная регистрация граждан, а также членов их семей, допускается в муниципальном жилье на основании договора социального найма, при этом не требуется чьего-либо согласия. В приватизированной квартире имеют право на прописку все собственники жилого помещения, а также члены семьи, не участвующие в приватизации. Каждый владелец вправе прописаться сам и обеспечить место регистрации своего ребенка, не достигшего 18-ти летнего возраста. Кроме жилых помещений, постоянная или временная регистрация в РФ допускается в домах, расположенных в дачных обществах. Однако, при этом должны быть соблюдены некоторые условия:
- дом должен быть официально признан жилым;
- земельный участок должен располагаться в населенном пункте;
- данный объект недвижимости должен являться частной собственностью;
- если дача является единственным местом для проживания гражданина.
Регистрация по месту жительства ребенка меньше 18 лет и не имеющего паспорта допускается только вместе с одним из родителей (или обоими), никакого дополнительного согласия не требуется. Место регистрации ребенка выбирается по соглашению сторон или определяется судом. Для того, чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка необходимо будет получить соответствующее разрешение в органах опеки и попечительства. В случае, если регистрация гражданина происходит в квартиру, принадлежащую третьему лицу на правах собственности, от владельца жилой недвижимости требуется предоставление письменного согласия, а в некоторых случаях и личное присутствие. Постоянная регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания на территории РФ оформляется штампом в паспорте или отдельным документом с печатью ФМС России (органа государственной власти, отвечающего за регистрационный учет российских и иностранных граждан на территории РФ). Документы на прописку вместе с заявлением подаются:
- в паспортный стол по месту проживания;
- в территориальный орган ФМС;
- в многофункциональный центр (МФЦ);
- на официальном портале Госуслуг (зарегистрироваться на сайте, подать заявление и копии документов в электронном виде, далее явиться лично в ФМС для получения регистрации).
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Сколько жить без прописки
Что нужно для прописки в квартиру? Хорошенько изучить законодательную базу соответствующего вопроса. Регистрационные действия в жилье на территории Российской Федерации — это процедуры, которые требуют отдельного внимания. Они предусматривают немало нюансов. И незнание оных делает прописку невозможной.
Регистрацию необходимо оформлять не сразу. Каждый человек может некоторое время пребывать в стране без прописки. Но сколько?
Если речь идет о первичной прописки (новорожденного впервые), то регистрационные действия могут быть проведены в любой момент. Тем не менее эксперты рекомендуют уложиться с воплощением задумки в жизнь в первый месяц жизни ребенка. Это необходимо для того, чтобы оформить разнообразные детские документы и запросить государственные пособия. Какие документы нужны, чтобы прописаться? Это не самый трудный вопрос из всех существующих!
Без временной прописки человек, въехавший на территорию РФ или просто прибывший в другой город страны, может находиться всего 90 дней. После этого придется либо покинуть Россию, либо оформить регистрацию, либо вернуться в свой регион.
Еще один момент — это время, отводимое на перепрописку. Если человек выписался из жилья, он должен подыскать себе новое пристанище за 7 дней. В противном случае не исключены проблемы с миграционными службами.
«Госуслуги» и прописка
Мы уже говорили, что при желании гражданин может подать заявление на прописку через интернет. Для этого придется иметь подтвержденный профиль на «Госуслугах».
Инструкция по достижению желаемой цели будет выглядеть следующим образом:
- Войти в свою учетную запись на «Госуслугах».
- Отыскать при помощи строки поиска или каталога доступных услуг опцию «Регистрация гражданина РФ».
- Выбрать пункт, максимально точно описывающий необходимую заявителю услугу.
- Заполнить электронное ходатайство на основании подготовленных заранее справок.
- Указать место выдачи справки о прописки или проставления штампа в паспорт.
- Отправить запрос на обработку.
Как только заявителю придет приглашение, можно прийти в выбранную организацию с документами и завершить прописку. Полностью дистанционно услуга не оказывается.
Важно: подобный прием рекомендуется использовать при прописке в своем жилье.
Дети: необходимые справки
Какие документы нужны для прописки? Их может пригодиться огромное количество. Чтобы не запутаться с необходимыми справками, важно понимать, какие пакеты документации готовить в каждом отдельном случае.
С совершеннолетними гражданами разобрались. А как прописать ребенка? Какие документы нужны для прописки несовершеннолетнего? Обычно это:
согласие второго родителя на прописку не с ним (если законные представители зарегистрированы отдельно друг от друга);
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего или выписки об усыновлении;
- заявление от одного из родителей на регистрацию;
- выписки с мест жительства законных представителей несовершеннолетнего;
- справки от родителя, с которым ребенок не прописывается, об отсутствии совместной регистрации;
- листки убытия/прибытия (при перерегистрации);
- выписка из домовой книги (или домовая книга — для частных домов);
- паспорта несовершеннолетних и их родителей.
В отдельных случаях может потребоваться разрешение владельца жилья на проводимую манипуляцию. Теперь понятно, что включают в себя документы, нужные для прописки ребенка.
Важно: если у ребенка есть вкладыш с гражданством, его необходимо приложить к заявлению. При наличии свидетельства о браке родителей рекомендуется тоже взять его с собой.
Сколько жить без прописки
Что нужно для прописки в квартиру? Хорошенько изучить законодательную базу соответствующего вопроса. Регистрационные действия в жилье на территории Российской Федерации — это процедуры, которые требуют отдельного внимания. Они предусматривают немало нюансов. И незнание оных делает прописку невозможной.
Регистрацию необходимо оформлять не сразу. Каждый человек может некоторое время пребывать в стране без прописки. Но сколько?
Если речь идет о первичной прописки (новорожденного впервые), то регистрационные действия могут быть проведены в любой момент. Тем не менее эксперты рекомендуют уложиться с воплощением задумки в жизнь в первый месяц жизни ребенка. Это необходимо для того, чтобы оформить разнообразные детские документы и запросить государственные пособия. Какие документы нужны, чтобы прописаться? Это не самый трудный вопрос из всех существующих!
Без временной прописки человек, въехавший на территорию РФ или просто прибывший в другой город страны, может находиться всего 90 дней. После этого придется либо покинуть Россию, либо оформить регистрацию, либо вернуться в свой регион.
Еще один момент — это время, отводимое на перепрописку. Если человек выписался из жилья, он должен подыскать себе новое пристанище за 7 дней. В противном случае не исключены проблемы с миграционными службами.
Близкая родня: дополнительные выписки
Какие документы нужны, чтобы сделать прописку в России? Как уже можно было убедиться, все зависит от конкретной ситуации. Поэтому подготавливаться необходимо заранее.
Ранее было подчеркнуто, что человек может зарегистрировать в своем жилье близкого родственника. Какие для того пригодятся выписки?
Документы для получения прописки близким родственником будут точно такими же, как и в перечисленных ранее случаях. Только дополнительно заявитель должен приложить справки, подтверждающие родство. Это может быть:
- свидетельство о рождении;
- выписки об усыновлении.
Если при этом собственник жилья менял фамилию или личные данные, нелишним будет подтверждение соответствующих операций. Разная информация в предъявленных миграционным службам бумагах может привести к невозможности дальнейшей прописки.
Различия между местами жительства и пребывания приведены в таблице.
№пп | Место проживания | Место пребывания |
1 | Жилой объект, где лицо проживает постоянно (например, его дом) | Помещение, где лицо проживает временно (номер в гостинице, квартира в другом городе) |
2 | Постоянная регистрация без срока | Временная регистрация (срок определяется собственником помещения или договором найма) |
3 | Подтверждение регистрации — штамп в паспорте | Регистрация подтверждается свидетельством |
Законодательство о регистрационном учете
Согласно положениям Жилищного кодекса, каждый россиянин обязан быть поставлен на учет по месту своего проживания – проще говоря, прописан по тому адресу, где постоянно живет.
Прописка бывает двух видов:
-
Постоянная. Подразумевается, что гражданин постоянно живет в одном и том же месте
. Постоянную прописку для себя и членов своей семьи оформляют обычно собственники помещений. Они редко заинтересованы, чтобы на постоянной основе зарегистрировать у себя посторонних людей, так как это влияет на размер квартплаты.
- Временная. Оформляется, если человек планирует проживать вне дома более 90 дней. Например, такую прописку оформляют себе приезжие: студенты, вахтовики, иногородние специалисты, командированные к месту службы военнослужащие, отбывающие срок в местах лишения свободы и т.д.
Дети: необходимые справки
Какие документы нужны для прописки? Их может пригодиться огромное количество. Чтобы не запутаться с необходимыми справками, важно понимать, какие пакеты документации готовить в каждом отдельном случае.
С совершеннолетними гражданами разобрались. А как прописать ребенка? Какие документы нужны для прописки несовершеннолетнего? Обычно это:
согласие второго родителя на прописку не с ним (если законные представители зарегистрированы отдельно друг от друга);
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего или выписки об усыновлении;
- заявление от одного из родителей на регистрацию;
- выписки с мест жительства законных представителей несовершеннолетнего;
- справки от родителя, с которым ребенок не прописывается, об отсутствии совместной регистрации;
- листки убытия/прибытия (при перерегистрации);
- выписка из домовой книги (или домовая книга — для частных домов);
- паспорта несовершеннолетних и их родителей.
В отдельных случаях может потребоваться разрешение владельца жилья на проводимую манипуляцию. Теперь понятно, что включают в себя документы, нужные для прописки ребенка.
Важно: если у ребенка есть вкладыш с гражданством, его необходимо приложить к заявлению. При наличии свидетельства о браке родителей рекомендуется тоже взять его с собой.
Прописка и регистрационный учет – разница принципиальная
Само слово «прописка» употребляется только в обиходе, оно надежно закрепилось в разговорном языке еще со времен Советского Союза, когда прописка была обязательным условием проживания гражданина на определенной территории. Но с юридической точки зрения на данный момент такого понятия более не существует.
Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 26 октября 1990 г. № 11 (2-1) «О законодательстве по вопросам прописки граждан» и затем Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 г. № 26 (2-1) «О разрешительном порядке прописки граждан» было признано, что положения о прописке, обязывающие граждан получать разрешение органов внутренних дел или других государственных органов на проживание во всех населенных пунктах на территории СССР, ограничивают право граждан на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.
Прописка в России была формально отменена 1 октября 1993 года с момента введения в действие Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Сейчас официально в России прописки не существует, она заменена понятием регистрационный учет.