Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты и льготы положены участникам боевых действий в Чечне». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Какие льготы можно компенсировать денежными средствами?
Предоставляемые федеральным и региональным правительством льготы можно получить как в натуральном виде, так и компенсировать их в денежных выплатах.
Участники военных действий могут выбирать, как именно хотят получать свои привилегии и пособия от правительства РФ.
Данная инициатива является удобной для самих ветеранов, так как не все участники боевых действий используют предоставляемые преимущества.
Почти все льготные преимущества имеют эквивалент в виде денег, которые описаны в государственном законодательстве.
В большинстве случаев, государство компенсирует:
- Оплату в городском транспорте без оплаты;
- Компенсация за лечение на курортах;
- Бесплатное лечение в больницах.
Для оформления компенсации в денежном эквиваленте требуется нанести личный визит в Пенсионный Фонд до конца октября данного года. Изменения вступают в действие только в следующем году.
Все вышеописанные пенсионные пособия, согласно ФЗ № 5, начинают выплачиваться ветерану только после его выхода на пенсию. Однако существует одна выплата, которая положена всем ВБД на Северном Кавказе — неважно, продолжают ли они трудиться (в силовых ведомствах или на «гражданке) либо уже получают пенсию. Речь идет о ежемесячной денежной выплате (ЕДВ), которая, согласно ст. 23.1 Закона «О ветеранах», устанавливается любому ВБД — с момента получения им соответствующего статуса и до конца его жизни.
При этом ЕДВ участники боевых действий могут получать, по своему выбору, как в чисто денежном виде, так и в смешанном. В последнем случае ЕДВ состоит из меньшей по размеру денежной суммы и набора социальных услуг (в него входят предоставление ветерану бесплатных лекарств, путевок в санаторий и проезда к месту лечения и обратно).
Справка. При принятии ФЗ № 5 в 1995 г. законодатели установили «чистую» ЕДВ в размере 1699 руб. Однако из-за ежегодной индексации за полтора десятилетия она выросла почти в 2 раза — в 2022 г. размер «чистой» ЕДВ достиг 3481,85 руб. Тем же ветеранам, которые выбирают «смешанную» ЕДВ, вместе с набором соц. услуг в 2022 г. ежемесячно выплачивают по 1313,44 руб.
Ежемесячные денежные выплаты ветеранам
Чеченские ветераны и члены семей погибших ветеранов ежемесячно получают денежную выплату. Размер ее каждый год индексируется. В 2019 году эта сумма составляла 1772,06 рублей. ЕДВ же для инвалидов войны больше – 3220,78 рублей.
«В 2022 году размер выплат участникам и ветеранам боевых действий в Чечне был проиндексирован с учетом инфляции и в результате увеличен на 3%. Конкретный размер выплаты будет разным в каждом случае: многое зависит от того, пользуется ли ветеран соцподдержкой в натуральной форме или же монетизирует льготы».
Премьер-министр Михаил Мишустин
Назначение и выплата ЕДВ курируется региональным отделением ПФ РФ.
Часто задаваемые вопросы по теме «Льготы Ветеранам Боевых Действий в Чечне. Как получить и Что Положено»
Вопрос: Что мне делать, если я потерял удостоверение, подтверждающее мой статус военного ветерана?
Ответ: В случае порчи либо потери удостоверения обратитесь с заявлением в орган, где удостоверение было получено, для выписки дубликата. Такие ситуации случаются нередко.
Вопрос: Я не являюсь военнослужащим. Но принимал активное участие в военных действиях во время Чеченской кампании 1994-1995 годов. Есть ли у меня возможность получения удостоверения, дающего право на предусмотренные для ветеранов Чеченской войны льгот?
Ответ: В вашем случае получение удостоверения возможно, только если во время военных действий вы официально состояли в штате воинской части, принимавшей участие в войне.
Какие выплаты и пособия положены
В области материального обеспечения для участников войны в Чечне установлены следующие пособия:
- Пенсия в повышенном размере для ветеранов боевых действий;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) для ветеранов, которая постоянно индексируется и в 2017 году составляла 2780,74 рубля. В эту сумму социальной выплаты включаются замененные на денежный вариант предоставление лекарств, получение путёвки на лечение в санатории и обеспечение проезда до него и обратно. Общая сумма составила 1052,95 руб. Однако при желании ВБД отказывается от выплаты пособия и указанные услуги предоставляются в натуральном виде, о чём в Управлении социальной политики по месту жительства необходимо написать заявление;
- Компенсация оплаты услуг ЖКХ;
- Льготы нанимателю жилья.
Граждане, служившие в местах ведения боевых действий, для получения всех видов льгот должны заявить о себе, предоставив в компетентный орган удостоверение УБД и ВБД.
Льготы на медицинские услуги, предусмотренные для участников военных действий в Чечне, включают в себя следующие преференции:
- ВБД, УБД предоставляется право посещать ведомственные медучреждения (Госпитали ветеранов войн, специализированные поликлиники), где им оказываются все необходимые меры от консультации специалистов до сложных оперативных вмешательств;
- В поликлиниках по месту жительства и государственных клиниках военным в запасе, прошедшим войну, есть право вне очереди попасть к любому специалисту;
- Возможность бесплатного протезирования. Если протез был изготовлен за счет гражданина, защищавшего интересы государства на войне, ему необходимо обратиться с документами, подтверждающими приобретение специальных вспомогательных изделий в Управление социальной защиты. После рассмотрения документов ему возвратят оплаченные средства независимо от момента обращения за компенсацией.
Пенсионное обеспечение участников боевых действий в Чечне
В соответствии с пп. «г» п. 1 статьи 45 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» от 12.02.1993 № 4468-1 минимальная пенсия для участников боевых действий, в том числе на территории Чеченской республики, на 32% выше установленного размера социальной пенсии по старости.
Размер социальной пенсии для данной категории граждан с апреля 2020 года составляет 5 606,15 рублей. Таким образом, минимум, который получают воины-«чеченцы», равен 7 400,11 рублям. При этом за ними сохраняется право на пенсию по выслуге лет. Получение зарплаты или денежного довольствия (в случае продолжения службы) не означает утрату права на «ветеранскую» пенсию.
Кроме того, в силу статьи 23.1 закона «О ветеранах» участникам боевых действий в Чечне положена ежемесячная дополнительная выплата. С 01.02.2020 она составляет 3 062 рубля с учетом компенсации набора социальных услуг (НСУ).
***
Больше полезной информации — в рубрике «Военнослужащие».
Вместо регулярных незначительных денежных перечислений можно запросить единовременную денежную выплату – ЕДВ.
Выплачивать или не выплачивать разовую компенсацию решает комиссия, действующая при ПФР. Для подачи заявления на выплату ЕДВ необходимо обратиться в ПФР по месту своей регистрации.
Нередко причиной отказа при попытке получить землю под строительство становится фактическая «монетизация» льгот, иными словами – получение денежных средств взамен неиспользованных либо ненужных видов социальной помощи.
Правда, компенсировать денежными выплатами получится не все.
Монетизировать в 2021 году можно следующие льготы:
- Право на бесплатные медикаменты – можно обменять на 811 рубль;
- Путевка на отдых в санаторий – в денежном эквиваленте оценивается в 125 рублей;
- Бесплатный проезд в общественном транспорте и метро – компенсируется денежной суммой в размере 116 рублей;
Чтобы «монетизировать» свои льготы следует обратиться с заявлением в департамент ПФР, расположенный по месту постоянного проживания.
Необходимо написать заявление на адрес департамента и приложить ксерокопию паспорта, а также документ, который подтверждает прохождение службы в Чечне.
Как видно состав льгот на 2021 год не сильно поменялся. Обращая внимание на последние новости можно отметить очередную индексацию ЕДВ и изменение льготы связанной с зачислением в ВУЗы, в результате которых лица, принимавшие участие в военных компаниях были выведены из конкуренции с другими абитуриентами.
Поддержка членов семьи
В случае смерти военнослужащего, служившего в «горячей точке», его ближайшим родственникам положена выплата денежного пособия и аналогичный набор льгот, которые полагались бы ему в качестве ветерана. Для получения льгот и пособий потребуется, чтобы родственников признали находящимися на иждивении и утратившими кормильца семьи.
Важно помнить, что вдова погибшего военнослужащего имеет право на получение льгот и выплат только до вступления в новый брачный союз. После вступления в брак она автоматически теряет статус иждивенца и право на получения соответствующих льгот. Об изменении своего статуса бывшая жена погибшего обязана сообщить в территориальные органы социальной защиты населения РФ. В противном случае при раскрытии факта изменения статуса семье придется всё равно вернуть деньги, полученные после утраты права получения льгот и компенсаций.
Несовершеннолетние дети и студенты очной формы в возрасте до 23 лет автоматически признаются иждивенцами и имеют право на приобретение полного комплекта льгот, в том числе на получение путевок в оздоровительные лагеря летом с 50% скидкой.
Особенности социального и иного обеспечения ВБД регламентируются ФЗ от 12.02.1995 № -ФЗ. Согласно ст. 16, граждане, получившие данный статус, могут пользоваться медицинскими, налоговыми, пенсионными и иными видами помощи от государства.
Также действующее законодательство дает право региональным властями устанавливать отдельные льготы для ветеранов и участников боевых действий. Делается это путем издания соответствующих нормативных актов.
| Закон г. Москвы от 03.11.2004 № | Дает возможность ВБД, инвалидам боевых действий и членам их семей пользоваться дополнительными привилегиями |
| Закон Белгородской области от 06.03.2000 № 90 | До утраты силы регламентировал особенности предоставления коммунальных и иных привилегий |
| Закон Ленинградской области № | Освобождает инвалидов и ветеранов БД от уплаты транспортного налога |
| Закон Саратовской области от 23.09.2015 | Регламентирует нюансы получения компенсационных выплат за коммунальные услуги льготниками |
Важно! По закону все льготы предоставляются гражданам по месту жительства. Если льготник воевал в Чеченской Республике, но впоследствии вернулся домой в другой регион, оформлять привилегии следует там. Если же гражданин участвовал в боевых действиях в ЧР и на момент получения ветеранского удостоверения живет там, ориентироваться следует на местное законодательство.
Пенсия участникам боевых действий в Чечне
Отдельная пенсия участникам боевых действий не положена. Гражданин может оформить один из предусмотренных законодательством видов пенсионного обеспечения, как только обретет на него право. Пенсии бывают:
- по выслуге лет военнослужащих;
- по инвалидности военнослужащих;
- страховая по старости;
- социальная;
- по потере кормильца (для членов семьи участника боевых действий).
Для оформления, в зависимости от вида пенсии, нужно обращаться в военный комиссариат или Пенсионный фонд (ПФР) по месту жительства. Документы рассматривают в срок до 10 дней. Пенсию и все положенные доплаты назначаются с момента получения права на выплаты.
Размер пенсии зависит от разных факторов:
- продолжительности службы;
- вида самого пенсионного обеспечения;
- воинского звания и должности;
- региона проживания пенсионера;
- наличия правительственных наград;
- группы инвалидности.
В 2021 году минимальный размер пенсии участника боевых действий составляет 11 220 рублей. Эта сумма рассчитывается из минимального соцобеспечения и обязательных социальных выплат. В силу статьи 45 Федерального закона №4468-I от 12.02.1993 г. участникам боевых действий положена надбавка к пенсии в размере 32% фиксированной части социальной пенсии. В 2021 году такая надбавка составит:
5034,25 х 32% = 1610,96 рублей
Тем пенсионерам, которые постоянно проживают на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах, к пенсии применяют повышающие коэффициенты.
Право на пенсию по выслуге лет получают граждане, у которых:
- продолжительность смешанного стажа составляет не менее 25 лет, из которых на военную службу приходится не менее 12,5 лет;
- общая выслуга лет составляет не менее 20 лет.
Военнослужащему, получившему ранения или контузию при проведении военных операций, которые привели к инвалидности, положена пенсия по инвалидности. Ее размер зависит от группы инвалидности:
- I группа – 3137,60 рублей;
- II группа – 2240,70 рублей;
- III группа – 1793,70 рублей.
Все пенсионные выплаты подлежат ежегодной индексации. В 2019 году такая индексация составит:
- 7,05% для страховых пенсий по старости (с 1 января 2019 года);
- 2,4% для пособий и социальных выплат (с 1 февраля 2019 года);
- 6,3% для военных пенсий (с 1 октября 2021 года).
Необходимые документы
Нужно помнить о том, что список требуемых документов меняется в зависимости от того, о каком виде льгот идет речь. Как правило, всегда требуются заявка, удостоверение личности, удостоверение участника БД, доверенность.
Но, к примеру, чтобы оформить субсидию на услуги ЖКХ, нужно предоставить справку о составе семьи, о доходах за последние 6 месяцев, выписку со счета оплаты коммунальных услуг, реквизиты банковского счета, чтобы на него было перечислено пособие.
Для того, чтобы попасть в очередь на жилье, могут понадобиться справки о недвижимом имуществе, которым владеет участник боевых действий, копии пенсионного свидетельства каждого члена семьи. Порой требуется и иная документация. Ее можно передать лично либо через доверенных лиц. Также можно сделать это через многофункциональные центры и в электронном формате.