Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о начале предпринимательской деятельности (НПД)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До 2008 г. органы власти выдавали решение о регистрации предпринимательской деятельности. Однако принятый федеральный закон № 294, защищающий интересы бизнеса, отменил обязательное получение разрешения. Вместо соглашения сейчас требуется отправить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в федеральные службы. Одной из основных считается Роспотребнадзор, защищающий права потребителей и способствующий благосостоянию населения страны.
Кто подает уведомление о НПД?
Гражданин посылает заявление о начале деятельности в Роспотребнадзор перед тем, как начать оказывать услуги населению и получать доход от ведения бизнеса.
ИП отправляет уведомление о начале деятельности в следующих областях:
- общественное питание;
- производство молока и молочных продуктов;
- изготовление текстильных товаров и обуви, пошив одежды;
- розничная продажа;
- изготовление хлебобулочных и/или кондитерских изделий;
- туризм;
- выпуск материалов для упаковки товаров;
- бытовое обслуживание жителей города;
- услуги, связанные с обработкой данных;
- полиграфия.
Все формы деятельности можно узнать в Постановлении органов власти РФ №584 от 16 июля 2009 г. Вовремя отправленное уведомление о начале деятельности не снимает ответственность за выполнение установленных законов и норм. Поэтому, если предприниматель продвигает сразу несколько бизнес-идей, то необходимо сообщить об этом всем рекомендуемым контролирующим службам.
ИП отправляет уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в том случае, если предоставляемые услуги имеются в правовом акте. Если код содержится в перечне постановления, но бизнес не ведется в этой области, то отмечаться в Роспотребнадзоре не требуется.
Как заполняется форма о НПД?
Заявление о начале предпринимательской деятельности имеет единый бланк для всех бизнесменов. В уведомление о начале деятельности вносится только достоверная и актуальная информация:
- Полное название контролирующей службы, в которую бизнесмен отправляет уведомление о начале деятельности.
- Число и год оформления заявления полностью.
- ФИО, ИНН, а также государственный регистрационный номер предпринимателя.
- Адрес, по которому предоставляются товары и услуги.
- Все виды работ и услуг, которые будут оказываться бизнесменом.
- Код классификатора услуг населению и вида деятельности.
- Число, месяц и год, с которого будут предоставляться услуги и товары населению.
Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности подписывается лично гражданином, открывающий бизнес, или же представителем, который имеет заверенную нотариусом доверенность. В конце пишется полностью ФИО заявителя, ставится подпись и, при ее наличии, печать.
Могут ли не принять документы?
Гражданин отправил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, но документы пришли к нему обратно. Почему так происходит? Различают следующие ситуации:
- Если заявитель предоставил уведомление о начале деятельности, которое не соответствует установленным требованиям. Подающиеся документы тщательно проверяются специалистами службы, и, если имеются несоответствия с действующими нормами, то предпринимателю приходит письмо с отказом. Здесь указываются ошибки и способы исправления. Подавать заявление можно неограниченное количество раз.
- Если гражданин направляет уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в отделение Роспотребнадзора, который располагается в другом субъекте страны. Если заявитель переносит главное отделение в другой регион или город страны, то он обязан сообщить об этом в контролирующие службы. За недостоверность данных предпринимателю грозит штраф.
Ранее для некоторых видов бизнеса до начала деятельности необходимо было получить разрешение, например, СЭС.
В 2008 году принят Закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП…» (реквизиты документов – после статьи), который заменил предварительное получение разрешения на уведомление о начале деятельности. Повезло не всем и не во всем, но в целом, что необходимо знать, это:
- если деятельность попадает под указанный закон – необходимо сообщить в надзорный орган;
- направление уведомления не освобождает от выполнения разных норм и требований (того же СЭС), в уведомлении Вы подтверждаете, что все соблюдено.
Кто обязан уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности
Обязанность оповещать Роспотребнадзор о начале работы закреплена в ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года. Сделать это должны только те ООО и ИП, которые начали оказывать услуги перечисленные в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. Если ваш ОКВЭД есть в списке, уведомите надзорный орган до начала деятельности.
Согласно Приложения № 1, уведомлять о начале работы должны ИП и юрлица, которые связаны в основном с оказанием услуг или продажей товаров гражданам. Вот некоторые виды деятельности, которые перечислены в Постановлении:
- предоставление услуг временного проживания, например, в гостиницах;
- услуги по ремонту и пошиву обуви и одежды;
- ремонт бытовой техники, компьютеров, телефонов;
- производство и ремонт мебели, изделий из дерева;
- техобслуживание авто;
- общественное питание;
- торговля любыми товарами;
- услуги по перевозке;
- полиграфические услуги;
- производство продуктов питания, пожарно-технической продукции, стройматериалов и так далее;
- производство упаковки;
- социальные услуги;
- деятельность турагентств;
- поддержание газового оборудование;
- монтаж или демонтаж лифтов и так далее.
Зачем подавать заявление?
Что ждет организацию, которая не подает или не отправляет в оговоренные сроки уведомление Роспотребнадзора о начале предпринимательской деятельности? Если гражданин ведет свой бизнес, но при этом не отправил уведомление о начале деятельности в контролирующие службы, то за это его ждет юридическая ответственность. В качестве наказания предусмотрен штраф, который составляет 3-5 тыс. руб. Граждане должны не забывать и о регистрации бизнеса в других федеральных службах.
Гражданин, ведущий свой бизнес, также отвечает и за достоверность и актуальность информации при отправлении заявления. Если выяснится, что сведения в уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не соответствуют действительности, то на предпринимателя возлагается штраф в размере 5-10 тыс. руб.
Если повторно обнаруживаются нарушения, то компанию ждет более существенный штраф.
Рассматриваемое уведомление о старте предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг или производством работ или товаров из представленного в предыдущем разделе перечня, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или же лицо в статусе самозанятого должен представить в территориальный уполномоченный орган Роспотребнадзора в обязательном порядке до начала производства и предоставления данных работ или услуг.
Осуществлять уведомление Роспотребнадзора о готовности начать предпринимательскую деятельность следует непосредственно после окончания процедуры регистрации юридического лица и постановки его на учет в налоговом органе. Открытие банковского счета к таковым действиям не относится и процедуру уведомления можно осуществлять непосредственно во время решения вопросов с банком.
Кто должен подавать уведомление
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности должны подавать только те индивидуальные предприниматели, которые начали реальный бизнес по кодам ОКВЭД из Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584.
Перечень направлений бизнеса, в отношении которых надо подавать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, включает в себя:
- Услуги (гостиничные, бытовые, общественного питания, социальные, перевозка пассажиров и грузов, турагентств);
- Торговлю (розничную и оптовую);
- Производство (одежды, обуви, мебели, стройматериалов, продуктов питания и др.).
Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности: образец, бланк, сроки подачи, штраф — Эльба
Если ваш бизнес влияет на жизнь и здоровье людей, сообщите государству о том, что его запустили — отправьте уведомление Роспотребнадзору о начале деятельности. Чаще всего именно туда следует отправлять уведомление, реже — в Роструд, МЧС, Ространснадзор и другие госорганы. В какой орган обращаться, зависит от вида деятельности.
Сначала проверьте, есть ли ваш ОКВЭД в перечне Постановления Правительства. Если есть — уведомлять надо. Затем найдите вид деятельности из перечня в нашей таблице и узнайте, в какой госорган обращаться. О деятельности, которой нет в этом списке, сообщать не нужно.
Вид деятельности Куда сообщать
|
Роспотребнадзор.Если ведёте бизнес на территориях из перечня, то сообщайте не в Роспотребнадзор, а в медико-биологическое агентство. |
|
Ространснадзор |
| Деятельность по уходу с обеспечением проживания; предоставление социальных услуг без обеспечения проживания | Роструд |
| Производство первичных средств пожаротушения, мобильных средств пожаротушения, установок пожаротушения, средств пожарной автоматики, пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты и спасания людей при пожаре, пожарного инструмента, средств пожарной сигнализации, связи и оповещения | МЧС |
|
Росстандарт |
| Производство готовых кормов для животных | Орган государственного ветеринарного надзора — свой в каждом регионе РФ |
|
Ростехнадзор |
| Технические испытания, токсикологические исследования, изготовление, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, хранение, транспортировка, реализация, утилизация, уничтожение медицинских изделий | Росздравнадзор |
Кого необходимо уведомить о начале предпринимательской деятельности?
По закону уведомление о начале осуществления определенных видов деятельности должно направляться уполномоченному органу или органам государственного контроля (надзора) в той сфере, к которой относится такая деятельность.
В большинстве случаев сообщать о своих планах необходимо в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (так называемого Роспотребнадзора). Направлять уведомление в это ведомство следует насчет любых видов деятельности, для которых предусмотрено такое обязательство, кроме перечисленных далее:
- Если деятельность будет осуществляться на территории, которая обслуживается Федеральным медико-биологическим агентством, вместо Роспотребнадзора необходимо уведомить упомянутое агентство.
- Перед началом предоставления услуг по перевозке пассажиров, грузов или багажа уведомление направляется в территориальный орган службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора).
- О своих планах предоставлять социальные услуги без проживания или осуществлять уход с проживанием нужно сообщить в местные органы службы по труду и занятости (Роструда).
- О производстве средств и установок пожаротушения, пожарного оборудования, инструментов и автоматики, средств оповещения, спасания или индивидуальной защиты на случай пожара – в МЧС.
- Об изготовлении навигационных, измерительных приборов и инструментов, предназначенных для тестирования, или электрической регулирующей или распределительной аппаратуры – в агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).
- Об изготовлении готовых кормов для животных – в региональные органы ветеринарного надзора.
- Об использовании производственных объектов IV класса опасности – в службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
- О работе в сфере обращения медицинских изделий – в службу по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор).
- Об оказании услуг по техобслуживанию, диагностике и ремонту газового оборудования – в региональные органы жилищного надзора.
- О предоставлении услуг по обслуживанию, ремонту, эксплуатации, монтажу или демонтажу лифтов, эскалаторов, пассажирских конвейеров и платформ – в госорган, контролирующий соблюдение норм технических регламентов о безопасности соответствующего оборудования.
Как заполнить уведомление
Форма уведомления о начале осуществления по указанным выше кодам ОКВЭД утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584. Это одностраничный документ, где надо указать следующие данные:
- название надзорного органа;
- дата начала и адрес осуществления деятельности;
- ФИО индивидуального предпринимателя или наименование юрлица, коды ИНН, ОГРН (ОГРНИП);
- описание вида деятельности и соответствующие ей коды.
В уведомлении ИП или руководитель ООО подтверждает соответствие территорий, помещений, оборудования, транспорта, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, а также персонала и других необходимых условий определенным требованиям.
При личном обращении уведомление подается в двух экземплярах, на одном из которых остается отметка о принятии. Можно также направить документ заказным письмом или заверить его электронной подписью. Важно успеть подать уведомление до начала реального бизнеса.
За нарушение установленного порядка уведомления надзорных органов предусмотрен штраф по статье 19.7.5-1 КоАП РФ:
- если документ не подан, то штраф для ИП составит от 3 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц от 10 000 до 20 000 рублей;
- если в уведомлении заявлены недостоверные сведения, штраф для предпринимателей составит от 5 000 до 10 000 рублей, для организаций от 20 000 до 30 000 рублей.
Кто подает уведомление о НПД?
До 2008 г. органы власти выдавали решение о регистрации предпринимательской деятельности. Однако принятый федеральный закон № 294, защищающий интересы бизнеса, отменил обязательное получение разрешения. Вместо соглашения сейчас требуется отправить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в федеральные службы. Одной из основных считается Роспотребнадзор, защищающий права потребителей и способствующий благосостоянию населения страны.
Гражданин посылает заявление о начале деятельности в Роспотребнадзор перед тем, как начать оказывать услуги населению и получать доход от ведения бизнеса.
ИП отправляет уведомление о начале деятельности в следующих областях:
- общественное питание;
- производство молока и молочных продуктов;
- изготовление текстильных товаров и обуви, пошив одежды;
- розничная продажа;
- изготовление хлебобулочных и/или кондитерских изделий;
- туризм;
- выпуск материалов для упаковки товаров;
- бытовое обслуживание жителей города;
- услуги, связанные с обработкой данных;
- полиграфия.
Все формы деятельности можно узнать в Постановлении органов власти РФ №584 от 16 июля 2009 г. Вовремя отправленное уведомление о начале деятельности не снимает ответственность за выполнение установленных законов и норм. Поэтому, если предприниматель продвигает сразу несколько бизнес-идей, то необходимо сообщить об этом всем рекомендуемым контролирующим службам.
ИП отправляет уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в том случае, если предоставляемые услуги имеются в правовом акте. Если код содержится в перечне постановления, но бизнес не ведется в этой области, то отмечаться в Роспотребнадзоре не требуется.
Куда направляется уведомление о начале предпринимательской деятельности?
Нормативные акты устанавливают, что уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности направляется соответствующему органу. К таковым относятся:
- Роспотребнадзор и ФМБА России (услуги гостиниц, производство тканей, пошив одежды и т. п.);
- Ространснадзор (перевозка пассажиров, использование морского транспорта и т. д.);
- Роструд (услуги социального характера);
- МЧС (производство пожарного оборудования, сигнализации и т. п.);
- органы жилищного надзора (для компаний, осуществляющих управление и обслуживание многоквартирными домами);
- Росстандарт (производство электрической аппаратуры и измерительных приборов).
Список здесь приведен неполный, но легко заметить, что уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности адресно подается именно в ту властную организацию, которая занимается надзором в данной области. Конкретный перечень отраслей и надзорных органов, следящих за ними, нужно искать непосредственно в нормативных актах.
О начале осуществления предпринимательской деятельности уведомление можно передать несколькими способами:
- непосредственно в отделение контролирующего органа самим ИП или уполномоченным представителем коммерческой организации;
- заказным письмом с описью;
- с помощью ТКС, если у заявителя есть возможность заверить файл посредством официальных криптографических методов.
Если для передачи уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности воспользовались бумажной формой, то изготовить документ надо в 2 экземплярах: один из них принимается и остается на хранении в надзорном органе, а второй с отметкой о приеме и регистрационным номером возвращается обратно лицу, которое отправило документ. Если же документ был направлен в электронном виде, то и ответ заявитель получает в виде файла, заверенного цифровой подписью.
Об обязанности уведомлять о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
К сведению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей!
Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области области обращает Ваше внимание и напоминает об обязанности уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный в соответствующей сфере орган исполнительной власти до начала фактической деятельности.
Данная обязанность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлена статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» утверждены Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, а также перечень работ и услуг в составе отдельных видов деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.