Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие браконьерства, ответственность и судебная практика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как утверждают специалисты, есть несколько старинных способов ловли рыбы. Один из них заключается в использовании галоши и банки. К этому способу прибегали в тех случаях, когда не было возможности достать поплавки и крючки для мелкой рыбешки. Преимущественно такая ситуация наблюдалась в сельской местности. Изготавливали приспособление следующим образом. Сначала в галоше проделывали 3-сантиметровое отверстие. Далее ее следовало вставить в горлышко банки, на дне которой содержалась приманка. Оснащали изделие хлебом и жмыхом. Чтобы потом емкость было удобно извлекать из воды, банку тонкой веревочкой или проволокой соединяли с каким-либо статичным предметом на берегу водоема. Зачастую это были кусты, деревья или вбитые в землю колья. Судя по отзывам, этот способ не забыт. Пользуются им и в наши дни преимущественно школьники. Однако галоша ими заменена пластиковой бутылкой. Рыбаками срезается ее верхняя часть и горлышком устанавливается внутри банки. Принцип действия этого изделия заключается в том, что рыба, привлеченная приманкой, заплывает в емкость и не может выйти обратно.
Статьи о других видах браконьерства
Незаконная охота (статья 258) предусматривает следующие меры наказания за соответствующее преступление:
- штраф в размере до 400 тысяч,
- принудительные работы на срок до 2 лет,
- лишение свободы на срок до 3 лет,
- лишение права заниматься определенной должностью на срок до 3 лет,
- до 480 часов обязательных работ, арест на срок до 6 месяцев.
За браконьерство статья УК РФ 258.1 «Незаконная добыча и оборот … ресурсов, занесенных в Красную книгу» предусматривает лишение свободы на срок до 7 лет или штраф в размере до 2 миллионов. Должностным лицам может быть запрещено заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.
Статья 260 «Незаконная рубка лесных насаждений» предусматривает меры наказания за соответствующее преступление в виде:
- штрафа размером до 3 миллионов,
- принудительных работ на срок до 5 лет,
- лишение свободы на срок до 7 лет.
Максимальные наказания возможны только при наличии отягощающих обстоятельств.
Административная и уголовная ответственность за незаконную рыбную ловлю
Действующим законодательством предусмотрена ответственность за незаконную рыбную ловлю. Так, за нарушение гражданами правил, регламентирующих рыболовство, статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
За незаконную рыбную ловлю установлена уголовная ответственность. Такая ответственность может наступить, если незаконная ловля совершена с причинением крупного ущерба, с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления рыбы, в местах нереста или на миграционных путях к ним, а также на особо охраняемых природных территориях.
Проблемы в борьбе с браконьерством
К сожалению, предотвратить браконьерство невозможно не только в силу объективных факторов (большие площади лесных массивов и др.), но и по субъективным причинам. К ним можно отнести низкое общественное сознание относительно проблемы браконьерства, отсутствие решительных действий со стороны власти, общественных движений. Браконьерство как серьезное экологическое преступление не упоминается в прессе, на телевидении.
Программы и стратегии борьбы с браконьерством носят декларативный характер, а их финансирование, как правило, низкое и недостаточное. Бюджет в первую очередь финансирует социальные и промышленные программы и проекты, а экологические проблемы остаются нерешенными. Для повышения общественного сознания относительно такого явления, как браконьерство, нужно проводить консультации, собрания и акции.
Понятие браконьерства, ответственность и судебная практика
Браконьерство – вылов рыбы и другие водных объектов в запрещенный период (нерест), запрещенных местах (места нереста и пути к этим местам), в незаконных количествах или незаконного вида (вид, занесенный в Красную книгу), а также вылов рыбы, которую запрещено ловить в конкретном водоеме, с использованием запрещенных снастей.
Незаконно охотясь на лося в составе группы гражданин А увидел, что в зарослях что-то шевелится и выстрелил. Оказалось, он подстрелил гражданина Б, который также вышел на охоту. Заметив, что подстрелен человек, организованная группа стала разделывать ранее подстреленного лося, не обращаясь за помощью. Тело гражданина Б нашли милиционеры и по калибру пули выяснили, что ружье, из которого убит Б, принадлежит гражданину А. В ходе предварительного следствия подозреваемый признал свою вину. Исходя из состава преступления, виновнику грозит уголовное наказание по статье 258 (п.2) за незаконное браконьерство, а также наказание за непредумышленное убийство (7-15 лет лишения свободы). Каждому участнику группы грозит наказание за браконьерство и по 124-той статье УК РФ (пункт 2) за неоказание помощи.
Дополнение об ответственности за лов краснокнижных пород. Если такая особь была поймана случайно, в результате чего она погибла, то отвечать придется в административном порядке. А вот, если вылов был намеренный, или добытую рыбу везли домой и попались – ждите уголовного обвинения.
- За запрещенную добычу водных обитателей в крупных объемах, в период нереста или при миграции рыбы на нерест, с судна с мотором, в заповедниках и заказниках – штраф 300-500 тысяч рублей, либо исправительные работы или тюремный срок до 2 лет (ст. 256 ч.1 УК РФ).
- За незаконную добычу видов, охраняемых Красной книгой или международными соглашениями – от обязательных работ до 480 часов, до 3 лет тюремного заключения со взысканием до 1 миллиона рублей (ст. 258.1 ч.1 УК РФ).
Оправдательные приговоры по данной статье встречаются редко, но тем не менее бывают. Так, в 2011 году в Курганской области были оправданы два рыбака, которым вменялось незаконное добывание рыбы с причинением крупного ущерба. В суде было установлено, что рыбаки ловили сетью в том же районе, где производится добыча биоресурсов в промышленных объёмах, а следовательно, их действия общественной опасности не представляли.
Понятие браконьерства, ответственность и судебная практика
Незаконно охотясь на лося в составе группы гражданин А увидел, что в зарослях что-то шевелится и выстрелил. Оказалось, он подстрелил гражданина Б, который также вышел на охоту. Заметив, что подстрелен человек, организованная группа стала разделывать ранее подстреленного лося, не обращаясь за помощью. Тело гражданина Б нашли милиционеры и по калибру пули выяснили, что ружье, из которого убит Б, принадлежит гражданину А. В ходе предварительного следствия подозреваемый признал свою вину. Исходя из состава преступления, виновнику грозит уголовное наказание по статье 258 (п.2) за незаконное браконьерство, а также наказание за непредумышленное убийство (7-15 лет лишения свободы). Каждому участнику группы грозит наказание за браконьерство и по 124-той статье УК РФ (пункт 2) за неоказание помощи.
Но в то же время выращивание редких цветов с целью дальнейшей продажи, срубание деревьев на своем земельном участке и использование большинства видов рыболовных сетей не запрещены законом, поэтому определить действовал ли предполагаемый преступник в рамках законодательства трудно. Обычно, за браконьерство отвечают перед законом только люди, нанесшие крупный ущерб природе, или пойманные непосредственно в момент совершения преступления. Это создает иллюзию безнаказанности преступления у граждан.
Как Решать Проблемы С Браконьерство Незаконная Ловля Рыбы
— Раньше в этом здании была пекарня, потом году в 2010-м предприниматели организовали тут завод, начали скупать рыбу у людей. Обрабатывали, а отходы или в карьер возили, или в одно время прямо вдоль дороги, по которой ходят в школу, в больницу, выкидывали. Начала кругом писать — приходят ответы, что нет нигде этого завода, они зарегистрированы в налоговой, но показывают, что не работают. И видео делала, и фотографии, как они «не работают». Без толку. В прошлом году начала письменно обращаться в разные органы — полицию, прокуратуру, санэпидемстанцию, Роспотребнадзор, чтобы были свидетельства, но пока никаких значимых действий, — рассказывает Тамара Тюкалова. — Оштрафовали их один раз в итоге, но до сих пор они работают, к путине готовятся, тузлук варят. А мы ждем ежегодного нашествия крыс. О том, какая здесь ситуация, все знают, несут туда рыбу, они ее морозят, и на материк отправляют. Но ни полиция, ни прокуратура ничего не делают.
Сотрудниками ОМВД был доказан факт сдачи браконьерского улова на рыбодобывающее предприятие в селе, на его территории даже была обнаружена тетрадь, в которой оказался зафиксирован прием от населения рыбы-сырца и вложены «акты» приобретения ВБР с указанием (вплоть до паспортных данных) конкретных лиц. Руководитель цеха в ходе оперативно-разыскных мероприятий утверждал, что все лица были представителями КМНС, но полиции удалось это опровергнуть.
Проблемы в борьбе с браконьерством
К сожалению, предотвратить браконьерство невозможно не только в силу объективных факторов (большие площади лесных массивов и др.), но и по субъективным причинам. К ним можно отнести низкое общественное сознание относительно проблемы браконьерства, отсутствие решительных действий со стороны власти, общественных движений. Браконьерство как серьезное экологическое преступление не упоминается в прессе, на телевидении.
Программы и стратегии борьбы с браконьерством носят декларативный характер, а их финансирование, как правило, низкое и недостаточное. Бюджет в первую очередь финансирует социальные и промышленные программы и проекты, а экологические проблемы остаются нерешенными. Для повышения общественного сознания относительно такого явления, как браконьерство, нужно проводить консультации, собрания и акции.
Определение незаконной охоты
По УКР РФ, незаконная охота представлена видом деятельности, при которой уничтожаются дикие животные без предварительного получения разрешения и в местах, которые не предусмотрены для этих целей. Основная цель охоты заключается в нахождении охотничьего ресурса, выслеживании и преследовании животного, а также в добыче, первичной обработке и транспортировке ресурса. Только охота без разрешения представлена незаконной деятельностью.
Определение незаконной охоты содержится в Постановлении Пленума ВС РФ № 21. Деятельность незаконна при следующих обстоятельствах:
- отсутствует разрешение, представленное лицензией;
- процедура выполняется на территориях, не предназначенных для этих целей, причем имеется прямой запрет;
- реализуется процесс в неположенное время;
- используются орудия или методы, запрещенные законом;
- привлекаются к охоте лица, не обладающие правом на этот процесс или оформившие незаконным способом лицензию.
При обнаружении таких нарушений, по статье 258 УК РФ нарушители считаются браконьерами. Им не следует ждать послаблений от представителей власти, так как они намеренно подрывают экологическую стабильность страны.
Административная и уголовная ответственность за незаконную рыбную ловлю
Действующим законодательством предусмотрена ответственность за незаконную рыбную ловлю. Так, за нарушение гражданами правил, регламентирующих рыболовство, статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
За незаконную рыбную ловлю установлена уголовная ответственность. Такая ответственность может наступить, если незаконная ловля совершена с причинением крупного ущерба, с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления рыбы, в местах нереста или на миграционных путях к ним, а также на особо охраняемых природных территориях.
Юридическая ответственность за браконьерство
Размер причиненного ущерба определяется инспектором. Так, если он незначителен, то нарушителю грозит, как правило, административное наказание, которое предполагает возмещение им причиненных убытков, либо выполнение общественно полезных работ в течение установленного срока.
Что касается стоимости незаконно добытых или уничтоженных ресурсов (животного и растительного мира), то она может выступать не только в качестве критерия, по которому преступление может отграничиваться от правонарушения (административно наказуемого деяния), но также выступать в качестве критерия дифференциации ответственности (пропорционально размеру причиненного вреда).
Свежую информацию о новых штрафах и наказаниях за нарушение правил охоты всегда можно узнать непосредственно из КоАП РФ и УК РФ. В КоАП РФ нет поименного списка штрафов за каждое конкретное нарушение, но есть общие формулировки, под которые попадают конкретные нарушения. Например, мера ответственности за охоту без лицензии на утку, или бобра, не предусмотрена, но есть общая статья — нарушение правил охоты.
-
Незаконная охота с крупным ущербом природе, с применением газов, взрывчатых вещество и т. д., охота на запрещенных зверей, охота в охраняемых зонах, на территориях с чрезвычайной экологической ситуацией.
Штраф — 500 000 или менее, или в размере зарплаты и доходов за 2 года, или лишение свободы до 2 лет. -
Незаконная охота с использованием должностных и служебных полномочий, а также по сговору, или с особо крупным ущербом.
Штраф — 500 000 — 1 000 000 рублей, или зарплата и иные доходы за 3 -5 лет, или лишение свободы до 3 — 5 лет + возможно лишение прав заниматься какими-то видами деятельности. -
Охота на виды животного мира, включенные в Красную книгу. Актуальную Красную книгу животных можно скачать на официальном сайте Минприроды РФ.
Обязательные работы до 480 часов или исправительные работы до 2 лет + возможен штраф до 1 000 000 рублей или зарплата и доходы за 2 года + возможно или ограничение свободы до 1 года.
Во-первых, статья дополнена примечанием, определяющим крупный и особо крупный ущерб, при этом, крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий сорок тысяч рублей, особо крупным — сто двадцать тысяч рублей.
В-третьих, часть вторая статьи 258 УК РФ дополнена квалифицирующим признаком «причинение особо крупного ущерба», при этом, санкция по данной части также ужесточена: если в предыдущей редакции статьи штраф составлял от 100 000 рублей до 300 000 рублей, то в настоящее время штраф за незаконную охоту составляет от 500 000 рублей до 1 000 000 рублей, альтернативой штрафу может стать лишение свободы на срок от трех до пяти лет (ранее этот срок не превышал двух лет).
Кроме того, в соответствии с вводимыми изменениями уголовно-наказуемой по квалифицирующему признаку крупного ущерба будет являться незаконная добыча иных, не упомянутых выше охотничьих ресурсов, например, выдры, самки барсука, двух самок бобра или двух особей самки глухаря, а также 4 особей самки тетерева и др.
Таким образом, с момента вступления в силу Федерального закона от 27.06.2023 № 157-ФЗ незаконная добыча таких видов охотничьих ресурсов, как косуля и лось, будет квалифицироваться по части второй статьи 258 УК РФ, при этом, виновные лица, помимо возмещения причиненного ущерба, будут подвергнуты штрафу в размере до 1 000 000 рублей (или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет) либо лишению свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Причины браконьерства
Основная причина браконьерства – это финансовая выгода. Преступления против дикой природы – это большой бизнес. Части животных продаются так же, как незаконные наркотики и оружие, и все это контролируется опасными международными организациями. Получить надежные данные о стоимости незаконной торговли дикими животными практически невозможно. Но по оценкам экспертов они исчисляются миллиардами долларов.
Также существуют и другие причины:
- отсутствие государственного контроля над природными объектами;
- недостаточно высокие штрафы и меры наказания браконьеров;
- большая прибыль на черном рынке за части тела некоторых животных;
- вырубка лесов и расширение территорий населенных пунктов.
Борьба с браконьерством
Для того, чтобы избавиться от этой проблемы, следует сделать работу госслужб более качественной, усилить финансирование ведомств, отвечающих за охрану окружающей среды.
Для контроля за злодеяниями браконьеров можно устанавливать фотоловушки, делать проверки лесного хозяйства чаще, конфисковать оружия нарушителей закона и запрещать заниматься охотой.
Также полезно будет устанавливать слежку за животными. Но использовать стоит только такое оборудование, которое обнаружить невозможно. Активисты таким образом будут следить за популяцией редких видов, за их миграцией и местоположением. На данный момент такую меру приняли по отношению к амурским тиграм.
В этом деле важно привлечь внимание общественности к этой проблеме. Людям следует больше знать о том, как важны редкие животные и растения, к чему может привести браконьерство в будущем. Также стоит развенчивать мифы о лечебных и магических свойствах мяса животных и частей их тела
Также стоит развенчивать мифы о лечебных и магических свойствах мяса животных и частей их тела.
Изменения в законодательстве о охоте
В новой редакции статьи 258 было введено определение «организованной охоты», которое охватывает совершение преступления охотой, совершенной двумя или более лицами с предварительным сговором. Это основание для увеличения санкции вплоть до десяти лет лишения свободы.
Теперь, для осуществления охоты на особо ценные виды животных и растений, требуется наличие не только охотничьего билета, но и специальной путевки или лицензии. Эти условия необходимо соблюдать для легальной добычи животных и растений.
Количество видов животных и растений, на которые распространяется данное законодательство, было значительно расширено. С этой целью утвердили периоды охоты на каждый вид по территории Российской Федерации.
Законодательный акт также определил понятия «охотничьего оружия» и «охотничьих приспособлений», установив возможные санкции за незаконное обращение с ними. За управление взрывчатыми веществами или иными опасными веществами в целях незаконной охоты может быть назначено наказание вплоть до пяти лет лишения свободы.
Для исчисления размера штрафа за нарушение статьи 258 УК РФ введено новое понятие — «доход от совершенной охоты». Теперь штраф может быть определен в размере 25-100 минимальных размеров оплаты труда, в зависимости от дохода охотника, полученного от незаконной добычи.
В целях борьбы с организованной незаконной охотой и браконьерством, предусмотрены более жесткие санкции за нарушение статьи 258.1 УК РФ. За организацию или участие в незаконной охоте в качестве члена организованной группы или преступного сообщества, лицо может быть наказано лишением свободы на срок до двадцати лет.
Внесенные изменения в законодательство об охоте имеют целью поддерживать устойчивое развитие животного мира, предотвращать незаконную добычу и укреплять контроль за охотой на особо ценные виды животных и растений. Такие меры способствуют сохранению природных ресурсов и биоразнообразия.
Действия, которые признаются браконьерством статьями УК РФ
Отличить браконьерство от плановой вырубки лесов, разрешенной охоты и других дозволенных экологических мероприятий не всегда возможно. Однако граждане должны знать случаи, которые квалифицируются Уголовным кодексом как браконьерство. К ним относят:
- Охоту, рыболовство и вырубку лесов в периоды, когда проведение данных мероприятий запрещено экологическим законодательством.
- Добычу природных ресурсов без разрешений и лицензий.
- Охоту с использованием оружия, осветительной техники и ловушек, которые запрещены экологическими нормами.
- Добычу природных ресурсов с использованием воздушного и наземного транспорта.
- Охоту и вырубку деревьев в дендропарках, заповедниках, национальных парках и др.
- Охоту на животных, занесенных в Красную книгу РФ.
Проблемы в борьбе с браконьерством
К сожалению, предотвратить браконьерство невозможно не только в силу объективных факторов (большие площади лесных массивов и др.), но и по субъективным причинам. К ним можно отнести низкое общественное сознание относительно проблемы браконьерства, отсутствие решительных действий со стороны власти, общественных движений. Браконьерство как серьезное экологическое преступление не упоминается в прессе, на телевидении.
Программы и стратегии борьбы с браконьерством носят декларативный характер, а их финансирование, как правило, низкое и недостаточное. Бюджет в первую очередь финансирует социальные и промышленные программы и проекты, а экологические проблемы остаются нерешенными. Для повышения общественного сознания относительно такого явления, как браконьерство, нужно проводить консультации, собрания и акции.
Статья 256 УК РФ. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов
1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов;
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, –
наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или других морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах –
наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб, –
наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий сто тысяч рублей, особо крупным – двести пятьдесят тысяч рублей.