Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Политическое убежище в Швеции для Россиян». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что СНГ нельзя назвать крупным источником притока мигрантов на территорию Швеции, небольшое количество переселенцев из этого региона также проживает в стране. Наибольший рост миграции из региона пришёлся на времена военных конфликтов, создающих угрозу для местного населения.
Условия проживания в лагере для беженцев
После принятия прошения о выдаче политического убежища, заявитель отправляется во временный лагерь для беженцев. Длительность пребывания в этом месте, как правило, не превышает 14 дней. Затем иностранного гражданина направляют в постоянный лагерь для беженцев или отправляют обратно на его родину, если в результате проверки документов были обнаружены факты, вынуждающие власти отказать в статусе беженца.
В постоянном лагере для беженцев есть все необходимые условия для проживания:
- трехразовое питание (может быть заменено на денежные выплаты);
- наличие бесплатного интернета;
- вещи первой необходимости (постельное белье и одежда);
- доступные бесплатные курсы по изучению шведского языка;
- денежные выплаты в размере 86,4 евро на человека или 136,8 евро — на пару.
Подача заявления на предоставление убежища
Для обращения за предоставлением убежища в Швеции вы должны лично явиться в Миграционную службу. Отдел регистрации заявлений примет и зарегистрирует ваше заявление на предоставление убежища.
Вас сфотографируют и попросят оставить отпечатки пальцев. Ваши отпечатки пальцев будут использованы, помимо прочего, для контроля того, что вы не обращаетесь за предоставлением убежища в другие страны Европы.
Вы пройдете собеседование с инспектором, рассматривающим ваше дело, который будет задавать вам вопросы, через переводчика, о том, кто вы, почему вы покинули свою страну, и каким образом въехали на территорию Швеции. Вам будут также задавать вопросы о вашей семье и здоровье. Это делается для подготовки к рассмотрению вашего заявления. В процессе рассмотрения вам придется ответить на дополнительные вопросы о причинах вашего обращения за предоставлением убежища.
Если у вас есть особые потребности, например, ограниченные возможности, т. е. ограниченная дееспособность по физическим, психическим или интеллектуальным причинам, сообщите об этом Миграционной службе. Если ваши ограниченные возможности затрудняют ваше общение с сотрудниками Миграционной службы при обращении за предоставлением убежища, вы вправе получить помощь.
В отделе регистрации заявлений вам также сообщат о порядке предоставления убежища, и у вас будет возможность задать вопросы. После регистрации вашего заявления вам выдадут временную расписку о приеме заявления о предоставлении убежища. Сохраните эту расписку до получения карты Претендента на получение статуса беженца, идентифицирующей вас как претендента на получение статуса беженца.
Особенности политического убежища в Швеции
Швеция ведет лояльную политику по отношению к беженцам из других государств. Традиция предоставления политического убежища в Швеции зародилась в 90 годах прошлого столетия, когда большие потоки беженцев из Боснии ринулись сюда вместе с семьями и получили надежную защиту и кров.
В законодательстве государства «Об эмиграции» и международном документе Женевской конвенции определяются особенности получения убежища и основные права беженцев. Правительство страны надежно охраняет права своих жителей и оказывает содействие иммигрантам в комфортной адаптации и социализации на территории Швеции. Здесь нет места дискриминации по расовому и этническому принципу, все люди равны, независимо от политических, религиозных убеждений. Швейцарские законы позволяют иностранным гостям быстро интегрироваться в обществе, изучить государственный язык и трудоустроиться.
После расследования вопроса о предоставлении убежища
После расследования вопроса о предоставлении убежища ваш государственный адвокат должен записаться на встречу с вами, чтобы вы могли просмотреть протокол вместе с переводчиком. Важно, чтобы вы сообщили государственному адвокату, если вы считаете, что что-то, написанное в протоколе, неправильно или если после расследования о предоставлении убежища вы придумали больше моментов, которые вы хотите, чтобы Миграционное управление знало о вас, вашем происхождении и / или причинах предоставления убежища.
Очень важно, чтобы у вас была возможность просмотреть весь протокол с переводчиком. Если у вас есть дополнительные доказательства, которые вы хотите, чтобы Миграционное управление имело по вашему делу, вы также можете предоставить их помощнику во время встречи, и помощник, в той мере, в какой они сочтут это целесообразным, представит доказательства в Шведское миграционное управление.
После встречи с вами помощник напишет заключение в Миграционное управление Швеции, в котором будет аргументировано, почему вам должен быть предоставлен вид на жительство. Заключение также должно включать любые исправления и информацию, которую вы предоставили адвокату на встрече. Вы имеете право на получение копии того, что помощник пишет в Миграционное управление Швеции по вашему делу.
Обращение в Миграционный суд
Если Миграционное управление Швеции отклоняет ваш запрос на убежище и говорит «нет» вашему ходатайству о предоставлении убежища, и вы считаете, что Миграционное управление приняло неправильное решение, вы можете обжаловать решение в Миграционном суде.
Когда Миграционный суд рассматривает вашу апелляцию, он обычно делает это на письменных документах, которые уже есть в вашем деле. Иногда суд проводит так называемое устное слушание. Это происходит, когда Миграционное управление Швеции поставило под сомнение ваши данные и пришло к выводу, что они не заслуживают доверия. На устном слушании у вас будет возможность еще раз рассказать нам о причинах предоставления убежища и объяснить, что поставило под сомнение Миграционное управление.
После слушания суд вынесет решение по вашему делу. Обычно это происходит через несколько недель после устного слушания. Миграционный суд может изменить решение Миграционного агентства (вы получаете «да» и можете остаться в Швеции) или выдать вам приказ о депортации (нет, вам не разрешается жить в Швеции). Если суд не изменит решение Миграционного управления, вы можете вместе со своим общественным адвокатом обратиться в Миграционный апелляционный суд.
Насколько полезным был этот пост?
Вас сфотографируют и попросят оставить отпечатки пальцев. Ваши отпечатки пальцев будут использованы, помимо прочего, для контроля того, что вы не обращаетесь за предоставлением убежища в другие страны Европы.
Мать Зельги, брат и несколько членов их многочисленной семьи тоже находятся здесь, в Швеции, так же как и ее лучший друг еще по прежнему дому. Однако ее отец и сестра по-прежнему в Хассакехе. И душой она все еще остается там, говорит Зельга.
Ходатайствующие об убежище или обладатели статуса беженца также могут решать жилищный вопрос самостоятельно — если, например, у них в Швеции есть родственники.
За четыре года в страны Евросоюза и Норвегию в одиночку приехали около 220 тысяч несовершеннолетних просителей убежища, и по меньшей мере 10 тысяч из них пропали во время ожидания ответа на запрос о предоставлении убежища.
При этом наблюдатели отмечают непоследовательную позицию Стокгольма: перед зимней олимпиадой в Сочи Швеция присоединилась к международному протесту против введения в России закона о запрете пропаганды гомосексуализма.
Остальные соискатели, не дождавшись решения, либо покинули территорию Швеции, либо отказались от своего прошения. Эти факты красноречиво свидетельствуют о том, что, несмотря на усиление напряженности вокруг проблемы беженцев в странах Европы, дорога в Швецию для сирийских мигрантов по-прежнему открыта.
В течение времени ожидания те, кто подали заявление, имеют право работать, чтобы содержать себя: разрешение о праве на работу в этом случае не требуется. Те, у кого совсем нет средств содержать себя, могут обратиться за суточными, которые составляют SEK 71 (около 6,70 евро) на одного взрослого (или SEK 24 в сутки, если еда предоставляется бесплатно по месту проживания).
Остальные соискатели, не дождавшись решения, либо покинули территорию Швеции, либо отказались от своего прошения. Эти факты красноречиво свидетельствуют о том, что, несмотря на усиление напряженности вокруг проблемы беженцев в странах Европы, дорога в Швецию для сирийских мигрантов по-прежнему открыта.
В течение времени ожидания те, кто подали заявление, имеют право работать, чтобы содержать себя: разрешение о праве на работу в этом случае не требуется. Те, у кого совсем нет средств содержать себя, могут обратиться за суточными, которые составляют SEK 71 (около 6,70 евро) на одного взрослого (или SEK 24 в сутки, если еда предоставляется бесплатно по месту проживания).
Если вы решили, что вы подпадаете под какую-либо из вышеприведённых категорий и побежали на радостях паковать чемоданы и покупать шампанское, то лучше остановитесь и дочитайте пост до конца.
Процедура получения убежища
Чтобы получить политическое убежище (Asyl), необходимо подать заявление с просьбой в Миграционную службу Швеции и предоставить максимально полную информацию о себе, документы, подтверждающие Вашу личность с фото (паспорт, проездные документы). Вас будет сопровождать независимый переводчик в общении с сотрудниками Миграционной службы. При подаче заявления снимают отпечатки пальцев, чтобы идентифицировать личность иностранца и узнать, обращались ли Вы ранее с подобным прошением в другие страны. Проводится интервью о мотивах получения убежища и причинах, которые Вас привели в Швецию. С детей младше 14-летнего возраста отпечатки пальцев не снимаются. Веские причины опасений проживания на территории своей страны, озвученные заявителем, ускорят процесс рассмотрения просьбы.
Дача ложных сведений строго наказывается Шведским законодательством. Это грозит лжецу по меньшей мере штрафом, а если случай особо серьезный, то и заключением вплоть до лишения свободы сроком до 6 месяцев.
Члены семьи заявителя также могут рассчитывать на ВНЖ в Швеции. Под определение «семьи» попадают супруги, независимо от того, брак зарегистрирован или нет, и дети до 18 лет самого заявителя или его супруга/супруги. Проживать на территории страны члены семьи заявителя могут на основании вступившего в силу решения и личного заявления, поданного в период 14 дней со дня принятия решения. Дети-беженцы имеют право на медицинское обслуживание и обучение в общеобразовательных заведениях, наравне с коренными жителями. Взрослым для обращения к медикам потребуется оплатить страховку.
Заявитель может просить убежище в странах на следующих основаниях:
- при отличии от большинства населения по расовым и этническим признакам и преследования за это;
- если он преследуется за принадлежность к той или иной религиозной конфессии;
- если он преследуется по признаку гражданства;
- если он принадлежит к определенной социальной группе и преследуетесь за это (например, женщина, которая работала и не соблюдала тем самым шариатского закона; предприниматель, деятельность которого оказалась вне закона после установления тоталитарного режима и т.п.);
- если он подвергается преследованиям за то, что находится в оппозиции к власти (правящей партии, диктатуру) и открыто выражает свои взгляды.
Другие обстоятельства не дают право на получение статуса беженца в соответствии с Женевской конвенцией. Статус беженца не предназначен для повышения чьего-либо материального благосостояния. Не может получить статус беженца и лицо, подозреваемое в совершении преступления против мира, военного преступления, преступления против человечества или тяжкого преступления неполитического характера.
В странах Евросоюза, кроме упомянутых выше международных документов, в отношении беженцев действует еще один – Дублинская конвенция, принятая в 1990 году. Этот акт определяет для всех принимающих стран концепцию первой безопасной страны.
В разных странах существуют разные правила получения статуса беженца: разные правила подачи ходатайства (его форма, тип учреждения, занимающегося его рассмотрением и т.п.), разные сроки рассмотрения ходатайства, разные правила подачи апелляций и т.д. Однако везде заявителю необходимо будет подать развернутое ходатайство, пройти собеседование (интервью), зарегистрироваться и являться по вызову в инстанции, рассматривающие его дело.
Социальные пособия
Швеция является одной из самых востребованных стран для заявителей на политическое убежище. Шведское правительство стремится к тому, чтобы все беженцы, независимо от места своего рождения и этнической принадлежности, стали равноправными членами шведского общества.
Меры соц. поддержки заявителям на убежище в Швеции:
- бесплатное проживание в отдельном жилище (квартире , доме) или в приемном центре для соискателей на получение статуса беженца ;
- финансовая пособие в размере € 255.6 в неделю на одинокого человека, € 439.2 на семью из двух человек + ребенок (0-17) € 162;
- разрешение на работу;
- бесплатное медицинское обслуживание ;
- обучение в школе и возможность посещения детских садов для несовершеннолетних;
- бесплатно услуги переводчика на всех этапах процедуры;
- бесплатное адвокатское сопровождение.
Проживание
Запросившие убежище, не имеющие возможности самостоятельно оплачивать жильё, размещаются Национальным Правлением Иммиграции Швеции (SIV) в общежитии на период времени , пока SIV не определит для них центр, в котором имеются в наличии свободные места для длительного проживания. Как правило, в течении нескольких дней вопрос с размещением в одном из населенных пунктов страны решается, и заявители на убежище либо остаются ждать решение в столичном регионе, либо переезжают в провинцию. Возможности выбирать район для проживания у размещаемых в жилье, предоставляемом государством, отсутствует. Качество жилья и условия проживания в нём разнятся. Это может быть центр коллективного проживания для лиц, запросивших убежище, или отдельная квартира. Обычно в столице и других крупных городах страны (Гётеборг, Мальмё, Уппсала) просители убежища могут рассчитывать на проживание только в иммиграционных центрах, тем же, кто получил распределение в глубинку -обеспечиваются отдельным жильём. Проживание в предоставляемом жилье не обязательно, но необходимо учесть, что в случае самостоятельного размещения в основных регионах страны с 01.07.2020 г. заявитель теряет право на денежное пособие. С 1 июля 2020 г. в 11 из 32 муниципалитетов Швеции лицам, ищущим убежища, которые выбирают проживание не в жилье, предоставляемом Шведским миграционным советом, отменяется суточное и специальное финансового пособия. Новые правила распространяются на следующие муниципалитеты: Катринехольм, Кристианстад, Ландскрона, Боткирка, Эскильстуна, Филипстад, Гётеборг, Хельсингборг, Осторп, Персторп и Мальмё. Все запросившие убежище имеют возможность свободного перемещения в пределах Швеции.
Финансовая пособие
Запросившим убежище выплачивается ежемесячно без предоставления трехразового питания :
- € 255.6 на одинокого человека
- € 439.2 на семью из двух человек
- € 162 на первого ребенка (0-17 лет)
- € 81 на каждого последующего ребенка (0-17 лет)
Запросившим убежище, проживающих в иммиграционном центре с предоставляемым трехразовым горячим питанием выплачивается ежемесячно:
- € 86.4 на одинокого человека
- € 136.8 на семью из двух человек
- € 43.2 на первого ребенка (0-17 лет)
- € 21.6 на каждого последующего ребенка (0-17 лет).
Национальное Правление Иммиграции (SIV) ответственно за размещение запросивших убежище. Запросившие убежище, обычно сперва размещаются в первичном центре (общежития, пансионаты) на несколько дней, а затем отправляются к месту постоянной дислокации (это может быть любой населенный пункт страны). Все эти центры управляются SIV непосредственно. В настоящее время есть шесть центров, используемых исключительно как первичные центры (транзитники). Они расположены в Стокгольме, Гётеборге и Мальмё. Кроме того, множество небольших центров (функционирующих так же как первичные) расположено в других Шведских городах, от юга до севера — и попасть можно в любой из них, где будет в это время место. После получения ПМЖ можно переехать куда хочешь, главное — получить ПМЖ. Претенденты остаются в первичных центрах исследования в течение нескольких дней. Затем трансферт. Запросившие убежище семьи обычно размещаются в квартирах. Одиночки — чаще всего в общежитиях. Проживание в гос. центрах не обязательно, если есть родственники или друзья в Швеции — можно жить и у них.
В настоящее время около 50% беженцев сами находят себе жилье (в основном в крупных городах, там, где больше работы). Все, живущие вне гос. центров, могут в любой момент вернуться назад в центр, поэтому попробовать всегда стоит, особенно если вы одиночки. Запросившие убежище (без наличия собственных средств) имеют право на пособие, которое выделяется на еду, карманные расходы и одежду (но многие умудряются еще и откладывать на приезд родственников или на возможное возвращение, что конечно правильно, ведь не знаешь, дадут или не дадут ПМЖ).
Особенности политического убежища в Швеции
Швеция ведет лояльную политику по отношению к беженцам из других государств. Традиция предоставления политического убежища в Швеции зародилась в 90 годах прошлого столетия, когда большие потоки беженцев из Боснии ринулись сюда вместе с семьями и получили надежную защиту и кров.
В законодательстве государства «Об эмиграции» и международном документе Женевской конвенции определяются особенности получения убежища и основные права беженцев. Правительство страны надежно охраняет права своих жителей и оказывает содействие иммигрантам в комфортной адаптации и социализации на территории Швеции. Здесь нет места дискриминации по расовому и этническому принципу, все люди равны, независимо от политических, религиозных убеждений. Швейцарские законы позволяют иностранным гостям быстро интегрироваться в обществе, изучить государственный язык и трудоустроиться.
Жизнь после получения статуса беженца
Срок рассмотрения прошения о выдаче политического убежища — в каждом случае может варьировать от 1 до 18 месяцев. Это объясняется тем, что власти Швеции скрупулезно изучают каждое дело, придавая значение каждому документу. В случае несовпадения данных или возникновении сомнений относительно правдивости информации, они могут подавать запрос для уточнения сомнительных сведений. После завершения всех проверочных процедур и вынесения положительного решения относительно выдачи статуса беженца, иностранному гражданину выдается ВНД. Его срок действия — 3 года. С этого момента у беженца есть 3 месяца для поиска нового жилья. По истечении этого времени он обязан покинуть лагерь для беженцев.
Иностранные граждане, получившие ВНЖ, имеют право на:
- легальное трудоустройство;
- право на частичную выплату пособия, размер которого уменьшается после трудоустройства;
- социальное обеспечение в размере 71 крона в день – взрослые одинокие беженцы, 122 кроны в день — на семейную пару, до 17 лет выплаты зависят от возраста ребенка.
Как получить статус беженца
Чтобы получить такой статус, необходимы серьёзные основания. Вы подаёте прошение о присвоении статуса беженца в Национальное Управление Иммиграции или в полицейское управление. Вас направят в лагерь для беженцев, где будут представители иных национальностей, выходцы из стран Африки и Азии. Вам обязательно зададут вопросы на интервью, почему вы приняли решение покинуть страну. Если в регионе, в котором вы проживаете, нет конфликтов и военных действий, вас могут выслать обратно в Россию.
Если вы сможете доказать, что подвергаетесь преследованиям в своей стране по политическим или религиозным мотивам и хотите уехать из России, вам предоставят политическое убежище. Рядовым гражданам крайне редко предоставляется такой статус.
Итак, процедура получения статуса беженца в Швеции
Иммиграция в Швецию, как и везде, начинается с подачи прошения о предоставлении убежища. Это делается лично в отделении полиции, в администрации пункта компактного размещения беженцев или непосредственно в Национальном Управлении Иммиграции (SIV). К особенностям шведской сдачи можно причислить необыкновенную демократичность и терпимость со стороны сотрудников перечисленных ведомств.
По окончании первичных процедур оформления, вас доставят в транзитный лагерь приема беженцев (скорее всего на такси), где и разместят со всеми удобствами. Через 1-2 недели вас включат в состав трансфера — т.е. определят в каком из регионов Швеции вы будете постоянно проживать до окончательного решения вашего вопроса. Условия проживания станут лучше, жизнь спокойней.
Скорее всего, уже после трансфера, в течение 1-2 месяцев вас пригласят на большое интервью, где обстоятельно расспросят о причинах запроса убежища. Сделано это будет очень корректно, но в то же время суперпрофессионально. Не стоит опасаться таких собеседований тому, кого заранее грамотно к таким мероприятиям подготовили. Все ходы и уловки дознавателей известны, все «подводные камни» можно миновать.
Все. На этом обязательная программа оканчивается и начинается длительное ожидание вынесения SIV вердикта по вашему вопросу о получении ПМЖ в Швеции.
Как получить статус беженца
Чтобы получить такой статус, необходимы серьёзные основания. Вы подаёте прошение о присвоении статуса беженца в Национальное Управление Иммиграции или в полицейское управление. Вас направят в лагерь для беженцев, где будут представители иных национальностей, выходцы из стран Африки и Азии. Вам обязательно зададут вопросы на интервью, почему вы приняли решение покинуть страну. Если в регионе, в котором вы проживаете, нет конфликтов и военных действий, вас могут выслать обратно в Россию.
Если вы сможете доказать, что подвергаетесь преследованиям в своей стране по политическим или религиозным мотивам и хотите уехать из России, вам предоставят политическое убежище. Рядовым гражданам крайне редко предоставляется такой статус.
Возможна ли миграция из России, Украины и стран СНГ
На сегодняшний день, довольно крупный поток беженцев прибывает с территории Украины, особенно с восточных областей, что продолжается на протяжении нескольких лет. Начиная с 2013 года, число украинских мигрантов возросло в 5 раз, и это потребовало от шведских властей особого внимания.
Миграционная служба Швеции разработала особое заключение, касающееся ситуации, возникшей в Украине, которое гласит, что с 2014 года наблюдается серьёзное обострение конфликта, переросшего в настоящую войну. Таким образом, вероятность одобрения статуса беженца лицам, проживающим на этих территориях, существенно возросла.
Согласно законодательному документу «Акта об иностранцах» на политическое убежище могут рассчитывать следующие категории беженцев:
- Иностранцы, жизнь которых на своей родине находится под угрозой телесных издевательств, смертной казни и других форм физического насилия.
- Лица, проживающие в стране, на территории которой ведется внутренний или внешний вооруженный конфликт, либо произошла серьезная экологическая катастрофа или авария техногенного характера (например, взрыв на АЭС).
- Иностранцы, входящие в состав сексуальных меньшинств, права которых притесняют на родине.
В соответствии с нормативами Женевской конвенции к этому списку можно причислить лиц, не имеющих гражданства, которые не могут проживать по прежнему месту жительства из-за угрозы их жизни, здоровью и притеснения прав человека. Все вышеуказанные категории беженцев получают безвременный вид на жительство в Швеции.