Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли фотографировать в магазине?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вот тут уже сложнее, говорит юрист. Белякова напоминает: существует понятие «персональные данные», и внешность человека тоже относится к ним. «Вы можете снимать кого-то только с его согласия, если вы собираетесь дальше использовать этот материал где-либо. Если у вас возник конфликт, то вам для начала нужно будет доказать, что вы никуда не собираетесь эту запись выкладывать», — поясняет она. По словам юриста, это правило действует, если покупатель, например, оказывается, один на один с сотрудником магазина. Но, объясняет Белякова, если, допустим, вы снимаете кого-то еще рядом с ним, это считается уже публичностью, человек предполагает, что он находится в публичном месте и может попасть в объектив любой камеры. Если вы принесете видео в полицию, здесь с вашей стороны, скорее всего, не будет нарушения, так как вы используете видеозапись для определенной цели: отстоять свои права.
Как себя вести с сотрудниками магазина?
Если вы хотите быть максимально порядочным гражданином, то стоит уточнить у сотрудников магазина, разрешена ли фото- и видеосъёмка товаров, ценников и общей обстановки. При утвердительном ответе вы сможете беспрепятственно осуществить задуманное.
Но, если вы уже начали фотографирование предметов, и в вашу сторону летят претензии от сотрудников магазина, нужно поступить следующим образом:
|
Претензии предъявляет охранник |
Претензии предъявляет администратор, менеджер, продавец, кассир |
|
|
Что предпринять при запрете фотосъемки
Если сотрудники магазина настаивают на том, что съёмка запрещена, то первым делом обратите внимание на то, кто именно запрещает делать фото, попросите работника показать своё удостоверение – каждый сотрудник частной охраны должен иметь его при себе.
Затем сообщите представившемуся и показавшему удостоверение сотруднику, что его действия незаконны, и если он будет упорствовать, и вы составите жалобу на его действия, то он, вполне возможно, потеряет работу. Объясните, что в законодательстве РФ закреплены ваши права на этот счёт, и он не может их нарушать безнаказанно, а информация о товарах в магазине относится к общедоступной.
Если даже несмотря на такое предупреждение охранник продолжит требовать прекратить снимать, человек получает право вызвать полицейских, чтобы они разъяснили сотруднику, где проходит граница его полномочий.
И если в этом случае можно всё же ограничиться подачей заявления на нарушителя впоследствии, поскольку дело вряд ли можно назвать срочным, то тем более нужно вызвать полицию, если охранник будет требовать отдать устройство, на которое делались фото или видеозапись, чтобы лично удалить их или убедиться в удалении. Не говоря уже о случаях применения им физической силы при попытках отобрать устройство записи или выдворить покупателя за пределы территории магазина.
Если со стороны охранника предпринимаются попытки к эскалации конфликта, главное, сохранять хладнокровие – необязательно всеми силами стараться сохранить как доказательство свой телефон, на который вы вели съёмку и запись разговора, ведь вокруг есть свидетели. Важно не применять физическую силу по отношению к охраннику никоим образом – пока вы её не используете, у него также не будет на это права, иначе ему придётся отвечать по 203 статье Уголовного кодекса за превышение полномочий.
При этом достаточно будет даже случайно сбитого бейджика, чтобы охранник решил, что он вправе применять силу, и возможность доказать, что употребил её правомерно, поскольку перед этим к нему была проявлена агрессия. Потому не стоит поддаваться на провокации и, если вы были выдворены из магазина, лучше просто вызвать полицию и ожидать её приезда. Также можно потратить это время на то, чтобы заручиться поддержкой свидетелей происшествия.
Если попытки запретить снимать делает не охранник, а другое лицо, продавец или администратор, то ему также стоит сообщить, что он не имеет на это права, и игнорировать требования.
Исключение – если другим покупателям ваши действия мешают, и именно их просьбы стали причиной для запрета на съёмку. Если посетителей ваши действия не волнуют, а сотрудники магазина упорствуют, придётся написать заявление в полицию.
Съемка без согласия на частной территории и в публичных заведениях
Съемка на частной территории без разрешения владельца запрещена. Неприкосновенность имущества гарантирована основным законом и ст.29 ГК. Согласно статье, владелец имущества вправе распоряжаться им на свое усмотрение, в т.ч. разрешать и запрещать видеосъемку имущества.
Но данную статью часто используют владельцы магазинов, торговых точек и ресторанов. Именно поэтому на входах в подобные заведения мы видим предупреждение “незаконная съемка на камеру запрещена”.
В данном случае, действует прямое нарушение закона, т.к. публичные заведения приравниваются к общественным местам, соответственно, самовольный запрет на съемку и препятствие ей, приводит к правовым последствиям, описанным выше.
Важно: В случае, если в заведении сферы обслуживания вам запрещают фотографировать или снимать видео, следует ссылаться на Закон о защите прав потребителей. Согласно ему, в обязанности персонала входит предоставление максимально полной информации о предоставляемом продукте. А у потребителя, в свою очередь, есть право фиксировать эту информацию в любом удобном виде (в т.ч. видео и фото).
Более того, ст.16 данного закона определяет, что ограничений на фото и видеосъемку быть не может и лишь государственные институты вправе ограничивать ее. Вызов полиции, со стороны персонала, будет квалифицироваться как “ложный вызов”.
Попытка запретить съемку ссылаясь на коммерческую тайну также обречена на провал. Ведь Закон о коммерческой тайне четко определяет признаки информации, подпадающей под это понятие — согласно Закону, коммерческой тайной может быть лишь информация с ограниченным доступом. Если собственник не ограничил заведомо доступ к информации, то она не может быть признана тайной.
Куда можно обратиться с жалобой на магазин
Каждый покупатель, права которого были нарушены, может выбрать два способа разрешения конфликтного момента: непосредственно на месте его возникновения или же при обращении в надзорный орган.
Первый случай подразумевает такой порядок действий:
- позовите администратора заведения и попытайтесь разрешить проблемную ситуацию с ним. Вполне вероятно, что с данным сотрудником можно будет спокойно обсудить ситуацию и разобраться без дальнейшей передачи конфликта на рассмотрение начальства;
- если от конфликта уйти не получилось, потребуйте книгу отзывов и предложений. Такая книга обязательно должна находиться на каждой торговой площадке вне зависимости от того, о каком заведении идет речь – о небольшом магазинчике в дальнем районе или же огромном гипермаркете в центре города. При отказе сотрудников от предоставления книги, пригрозите, скажите, что в таком случае будете вынуждены обратиться в Роспотребнадзор;
- в самом начале журнала (обычно на титульном листе или первой странице) должны быть контакты дирекции, а также органов по надзору, обратите на это внимание. Перепишите их себе или сфотографируйте;
- без излишней эмоциональности изложите суть проблемы в журнале: что именно, где и когда происходило, с кем из сотрудников магазина возник по этому поводу конфликт. Сделайте ссылку на законы и акты, нормы которых нарушены. Приведите перечень своих требований. В конце нужно поставить текущую дату, подписаться и указать свои контакты. Это необходимо, чтобы при первой возможности вам могли перезвонить;
- как только пройдет пять дней с момента обращения, наведайтесь в магазин и посмотрите журнал на странице, где оставлена ваша претензия. Обратная сторона должна содержать ответ администрации заведения о предпринятых в связи с обращением мерах, направленных на устранение выявленного нарушения. У руководства магазина есть право требования дополнительного времени на принятие мер (срок ответа может быть продлен до 15 дней, о чем гласит закон «О защите прав потребителей»);
- по прошествии всех сроков, если требования оставили без внимания, переходите к следующему варианту. Следующий способ защиты своих прав состоит в направлении обращения в высшую инстанцию. Многие специалисты рекомендует составлять одновременно несколько жалоб, адресуя их в разные органы. Если нарушены потребительские права, то обращаться нужно в Роспотребнадзор.
Второй случай предусматривает наличие следующего алгоритма:
- составьте жалобу в нескольких экземплярах. Будет лучше, если перед составлением документа вы ознакомитесь с законами. Ссылки на нормативные акты и цитаты из них придадут документу серьезности и станут яркой демонстрацией вашего понимания правового обоснования ситуации. В обязательном порядке следует упомянуть, что реакции от магазина на претензию в жалобной книге не последовало;
- копию документа передайте в магазин, ее обязательно должны принять. Второй экземпляр нужен, чтобы уполномоченный сотрудник поставил отметку о принятии документа. Только если на вашем экземпляре будут подпись работника и оттиск печати организации, можно будет утверждать, что письменную жалобу приняли;
- отдельно направляются жалобы в Роспотребнадзор (отделение на месте), Торговую инспекцию и в департамент (в отдел или управление) потребительского рынка муниципалитета. В каждой из указанных инстанций должны передать уведомление, подтверждающее принятие претензии на рассмотрение. Уведомление может быть в виде отрывного бланка либо копии жалобы с оттиском печати учреждения;
- срок, отведенный адресатам на рассмотрение жалобы, составляет 1 месяц. В течение этого периода они должны сообщить жалобщику о мерах, принятых для защиты его прав, и действиях, предпринятых по отношению к организации, допустившей нарушение;
- если органы по надзору не восприняли ваше обращение серьезно и не приняли никаких мер, обратитесь к Федеральной службе – Роспотребнадзору. Сделать это быстро можно через официальный сайт организации в онлайн режиме.
Какие причины жалоб наиболее распространены?
Обычно причинами, побуждающими к написанию жалоб, служат:
- хамство сотрудников магазина;
- наличие на полках в торговом зале испорченных продуктов;
- факты несоответствия реальной цены товара и указанной на ценнике.
Таких поводов, испытывающих терпение покупателей, может быть достаточно много.
Наиболее распространены следующие причины, по которым потребители принимают решение оставить жалобу:
- хамское обращение и поведение сотрудников магазина;
- невыполнение сотрудниками своих непосредственных функциональных обязанностей;
- обсчет во время оплаты приобретенного товара;
- категорический отказ в обмене бракованного товара;
- отказ в возврате средств, потраченных на бракованный товар.
- нарушение срока проведения экспертизы качества приобретенного товара (частое явление при приобретении бытовых приборов и электроники);
- сообщение покупателю недостоверных сведений о реализуемом товаре (обман покупателя);
- нарушение магазином установленных правилами условий хранения товаров (к примеру, нарушено товарное соседство на смежных прилавках в маркете);
- выявление испорченных (с истекшим сроком хранения) продуктов/товаров на прилавках в магазине
- на ценнике обозначена цена товара, которая не соответствует заявленной кассиром.
Орган, осуществляющий надзор, Торговая инспекция либо Роспотребнадзор, имеет ограниченные полномочия. Он имеет право инициировать и проводить в магазине, где выявлены нарушения, проверку. По ее результатам, выдается предписание с целью устранения обнаруженных нарушений.
А как у соседей по Таможенному союзу? Можно ли снимать в магазинах Беларуси и Казахстана
Про Россию, надеемся, понятно. А как у соседей? Можно ли снимать в магазине в Казахстане?
Гражданский кодекс РК также разрешает фото- и видеосъемку в торговых залах. В Законе они называются «места общественного договора». Обычных граждан (сотрудников) снимать также можно. Там закон даже более «демократичен», чем в России. Запрещено «использовать изображения без разрешения владельца». Т. е. публиковать в СМИ, распространять, продавать и т. д. Но о запрете на саму съемку речь не идет. Поэтому на вопрос, можно ли снимать в магазине Казахстана, ответ будет — да. Это разрешено. И не только в магазине.
Теперь перейдем к Беларуси. Можно ли снимать в магазине там? В этой стране все довольно интересно. В Беларуси владелец магазина сам устанавливает «свои правила» посещения. Захотел – разрешил, нет – запретил. Сослаться можно на Конституцию РБ, согласно которой граждан без их согласия снимать нельзя. Т. е. в Казахстане запрещено только использовать изображение, в России, если человек случайно попал в кадр, никакого нарушения нет, в Беларуси все по-другому. Случайных людей снимать нельзя, а значит, владельцы магазинов могут легально запретить это делать, прописав это во внутренних правилах под предлогом защиты посетителей.
Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.
К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.
Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.
Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.
Закон о защите прав потребителей разрешает покупателю изучать открытую информацию о любой торговой точке: предоставляемые товары, доступные услуги, работа персонала и так далее. Для более детального ознакомления он может фотографировать или что-либо записывать на видео, а также аудионоситель. Если персонал будет ему мешать, то нарушит закон №149 «Об информации».
В 437 статье ГК РФ сказано, что все товары и ценники, размещённые на полках магазина, становятся публичной офертой. Поэтому покупатель знакомится с ними так, как сочтёт нужным. Сотрудники могут уверять, что нельзя вести фото или видеосъёмку внутри помещения, но они ошибаются.
Чтобы произвести впечатление на неосведомленного человека, зачастую манипулируют понятием коммерческой тайны. Но если обратится к сути этого слова, то какая тайна может быть из тех вещей, которые доступны публике? Любую секретную информацию защищают от посторонних лиц. Если человек зайдёт в служебный кабинет начальника магазина, вскроет его сейф, найдёт там документы с печатью коммерческой тайны и сделает их фото, то нарушит закон. В любой другой ситуации он просто воспользовался своими правами.
На этот аргумент могут привести ещё одну причину запрета: на фото отразятся фирменные логотипы и товарные марки, защищённые законом об авторском праве. Но съёмка для личного использования не является преступлением. Покупатель может фотографировать на память, для своей коллекции или просто показать друзьям. Он должен понимать, что попытка скопировать уникальный знак в коммерческих целях (например, нанести на обложку журнала и продать) станет прямым нарушением этого закона. Любое интеллектуальное изобретение является чужой собственностью, поэтому его нельзя использовать без разрешения официального владельца.
Что говорится в законе?
Прежде чем заглядывать в нормативные акты следует четко обозначить понятие магазина. В словаре дается определение, где указывается, что под торговой точкой подразумевается общественное место для розничной продажи и оказания услуг покупателям, а также хранения на складе товарных единиц.
Так как территория априори имеет высокую проходимость, а товары на витринах выставляются исключительно для демонстрации ассортимента, каждый желающий может воспользоваться возможностью посмотреть, потрогать и даже примерить (если это наряд) какую-либо вещь. То же касается и ценников. Суммы на бирках информируют посетителей о стоимости и не являются секретными сведениями. Иными словами, все, что находится в зале и представлено взгляду покупателя с целью его ознакомления с качественными и ценовыми характеристиками, дает право человеку совершать конкретные действия в отношении товаров без обязательного внесения платы. Сюда относится и фотосъемка.
Разрешено ли снимать на камеру сотрудников полиции при исполнении?
Представители силовых структур не испытывают удовольствия, когда их снимают камеры. Некоторые из них стараются побыстрее уйти от снимающих, а другие запрещают использовать камеру, мотивируя невнятными ссылками на какие-то законы.
Вместе с тем, законодательство РФ как раз наоборот позволяет любому из нас зафиксировать на видеокамеру все, что происходит при обращении к должностному лицу Росгвардии, ДПС, ГАИ, УФССП и т.д.
Это связано с действием Федерального закона «О противодействии коррупции в РФ» от 25.12.2008, согласно которому работа государственных организаций должна соответствовать требованиям прозрачности и открытости.
Положения об открытой информативности закрепляются в других нормативных актах, созданных на основе антикоррупционного законодательства. Так, в Административном Регламенте № 664 нет положений о том, что водитель вправе снимать на камеру сотрудников ГИБДД.
Вместе с тем, после принятия этого регламента в СМИ поступили официальные разъяснения от руководства МВД о том, что отсутствие конкретной нормы не означает запрета производить видео. Нет запрета съемки не только самого полицейского, но и его служебного удостоверения, которое он обязан предъявить при обращении к гражданину. В случае препятствий со стороны должностных лиц гражданам рекомендовано обращаться с заявлением в прокуратуру или суд.
Первостепенным документом является Конституция РФ, гарантирующая свободу каждому гражданину производить поиск, поучение и распространение любым способом информации, если он не противоречит действующим законам. С другой стороны существует Федеральный закон «Об информации…», который в статье 7 описывает, что кто угодно может использовать общедоступную информацию при условии, что такое действие не нарушает другие законы РФ.
Теперь касательно магазина — поскольку вход в торговое помещение открыт для всех посетителей и информация на ценнике предоставляется для любых покупателей, то по определению торговый зал магазина и его ценники являются общедоступной информацией. Поэтому любой гражданин вправе, согласно закона об информации может не только увидеть ценник, но и использовать в личных целях полученные сведения.
Кроме того, согласно ГК РФ ст. 437, размещение товаров на прилавках и указание в ценниках их стоимости является публичной офертой ко всем посетителям, желающим приобрести предмет торговли. Эта оферта является предложением заключить договор купли-продажи, между магазином и покупателем. Поэтому ограничения отсутствуют. Более того, согласно требованиям закона о защите прав потребителей в обязанности продавца входит предоставление полной информации о товаре покупателю. Дальнейшие действия покупателя с этой информацией продавца не касаются.
Когда нельзя снимать на видео и фотографировать
Гражданский Кодекс РФ ставит под запрет обнародование и использование фото и видео при отсутствии письменного разрешения фигурирующих в нём граждан.
Закон о запрете видеосъёмки без согласия не распространяется на видео, которое:
было создано в интересах государства;
является частью новостного блока;
указанный гражданин не является основной целью видеосъёмки, его лицо попало в кадр случайно;
получено на массовых мероприятиях, таких как концерт, забастовка и т. д.;
является материалом о сотрудниках полиции при исполнении.
Законные основания на запрет или ограничение фото и видео съемки:
- Арбитражным процессуальным кодексом (ст. 11, ч. 7) и Уголовно-процессуальным кодексом (ст. 241, ч. 5) установлено что съемка судебного процесса допускается с разрешения председательствующего судьи;
- Гражданским процессуальным кодексом (ст. 10, ч. 7) установлено что фото и видео съемка возможна с разрешения суда;
- Кодексом об административных правонарушениях (статья 24.3, ч. 3) установлено что фото и видео съемка может проводится с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении;
- Уголовно-исполнительным кодексом (ст. 24, ч. 4) съемка осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, осуществляется с письменного согласия самих осужденных. Съемка объектов, обеспечивающих безопасность и охрану осужденных, осуществляется с разрешения в письменной форме администрации учреждения или органа, исполняющего наказания (ст. 24, ч. 5).
- Приказом ФСБ РФ от 10 сентября 2007 г. N 458 «Об утверждении Правил пограничного режима» (п. 1.9.8, пп. «б») лицам, находящимся в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы, запрещается без разрешения начальника пограничного управления ФСБ осуществлять съемку пограничных нарядов и объектов пограничных органов.
Можно ли снимать в общественном месте
Законом разрешена съемка в общественных местах при соблюдении некоторых дополнительных требований (ст. 152.1 ГК РФ). Правда, нормативный акт не дает определений, что можно считать общественным местом. Поэтому приходится руководствоваться устоявшейся практикой и обычной логикой. Под общественным местом принято понимать территорию без ограниченного доступа. Сюда можно отнести торговые центры, магазины, кафе, рестораны, стадионы. С одной стороны, данные структуры могут являться частным владением. А с другой – общественно доступным местом, где съемка позволительна, если она не нарушает законодательство РФ. Исключением является проведение мероприятий с ограниченным доступом в общественных местах. Тогда съемка позволительна только по разрешению устроителей.
Согласно ст. 29 Конституции РФ, всякий дееспособный гражданин имеет право на поиск, получение и распространение информации, если эти действия не идут вразрез с законодательством. В ст. 7 ФЗ № 149 от 27.07.2006 чётко прописано, что общедоступная информация может быть использована гражданином по своему усмотрению, но при условии, что его деяния не противоречат другим законам, действующим на территории РФ. В ст. 9 ФЗ №149 говорится, что запрет на фотосъёмку или какое-либо ограничение доступа может регламентироваться исключительно Федеральным законом.
При отсутствии запрета на фотосъемку Федеральным законом, ни один местный орган самоуправления или администрация хозяйствующего субъекта не полномочна устанавливать свои правила.
Что нельзя фотографировать в магазине и почему?
Если покупатель идёт в кабинет директора магазина, открывает сейф, извлекает из него документы под грифом «коммерческая тайна» и фотографирует их, то его действия являются прямым нарушением законодательства.
В реале, возникновения подобной ситуации невозможно в принципе. Нередко администрация или персонал объекта торговли запрещает покупателям вести фотосъёмку в магазине, мотивируя это тем, что в объектив попадают товарные знаки и логотипы, находящиеся под защитой закона «Об авторских правах». Фотокопия, сделанная «для личного пользования» или «на память» не является чем-то незаконным. То есть, если человек фотографирует логотип или торговую марку, то это ещё не преступление.
Если «фотосессия» ведётся в корыстных целях, например, гражданин фотографирует фирменную эмблему магазина для того чтобы впоследствии перенести это изображение на майку и потом продать её, то подобное действие уже будет являться нарушением закона «Об авторских правах». То есть, элемент, являющийся интеллектуальной собственностью, использовать в коммерческих целях запрещается, но фотографировать его можно. Все товарные знаки и логотипы используются исключительно тогда, когда на это есть разрешение их владельца.
Можно ли снимать интерьер магазина?
В большинстве случаев интерьер магазина, оборудование и другие подобные объекты могут рассматриваться как частное имущество, расположенное на частной собственности с открытым доступом, которая при этом становится общественным местом. При этом предоставление открытого доступа является частью публичной оферты, которая автоматически делает любого человека, ведущего съёмку в магазине, потребителем, защищённым «Законом о правах потребителя» (Закон РФ №2300-1).
Неправомочные запреты на съёмку со ссылкой на неприкосновенность частной собственности. Дело в том, закон закрепляет за собственником право владения, пользования и распоряжения имуществом (ГК РФ, ст. 209), но ничего не говорит об информации. Вообще современное российское законодательство мало касается регулирования оборота информации, за исключение интеллектуальной собственности. Таким образом, сбор информации об общедоступном помещении магазина и всех объектах, которые в нём не находятся, никак не подпадает под закон о частной собственности.
Однако необходимо понимать, что общественным местом могут считаться только торговые залы и другие подобные помещения, которые специально предусмотрены для посещения покупателями. Административно-бытовые помещения (кладовки, кабинеты и т. п.) общественным местом не являются, поэтому вести в них съёмку под предлогом осуществления собственных прав потребителя нельзя. И хотя в этом случаи всё закон о частной собственности также неприменим, однако может вступить закон о коммерческой тайне (ФЗ РФ №98). Но стоит помнить, что по этому же закону информация, полученная в торговых залах, коммерческой тайной не является (ФЗ РФ №98, ст. 3).