Изменения в защите прав потребителей: недопустимые условия договора

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в защите прав потребителей: недопустимые условия договора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Защита прав потребителей определяется в соответствии со статьёй 17 ЗоЗПП, а также контролируется статьёй 11 ГК РФ. Так, в общем случае, при отсутствии каких-либо особых моментов в виде пересмотра дела в уголовной плоскости или иных нюансов.

Как оформить и куда направить претензию

Документ, который следует составить потребителю, чьи права нарушены, не имеет установленной формы. При написании претензии рекомендуется придерживаться делового стиля общения. В ее тексте обязательно отражают следующие пункты:

• ФИО заявителя;
• контактные данные заявителя;
• полное наименование компании, по отношению к которой составлено заявление;
• юридический и фактический адрес компании;
• краткое описание товара (наименование, марка и артикул товара, его стоимость и дата приобретения);
• описание дефекта товара (в произвольной форме);
• требования по урегулированию конфликта (обмен товара на аналогичный, возврат денег и т. д.) и отсылки на соответствующие статьи закона о защите прав потребителя;
• перечень документов, приложенных к претензии;
• подпись потребителя, ее расшифровка и дата составления заявления.

Вместе с претензией также необходимо направить копии документов, подтверждающих приобретение товара или факт оказания услуги (чеки и прочее). Образец претензии можно найти по ссылке.

Как происходит судебная защита потребителей

ЗоЗПП

Судопроизводство характеризуется следующими критериями:

• Прежде всего, любой процесс, связанный с отношениями продавца и покупателя – это стандартное гражданское дело, рассматриваемое в суде общей юрисдикции, а порядок действия сторон процесса регламентируется Гражданским Процессуальным Кодексом РФ.
• В случае, если на конкретного поставщика услуг или товаров появилось множество жалоб в госучреждении, оно имеет право инициировать гражданский процесс в интересах всего коллектива бывших клиентов продавца.
• Судебная инстанция может открыть гражданское дело как по исковому ходатайству от потребителя, так и по инициативе госучреждения, в которое он обратился с жалобой. Так, каждый гражданин, выявив нарушение своих гражданских прав, имеет возможность восстановить справедливость в суде в соответствии с текстом статьи 3 ГПК РФ.

Важно! Любому обращению в суд со стороны потребителя должны предшествовать попытки мирного урегулирования создавшегося конфликта, путём устных переговоров или передачи в адрес поставщика досудебной претензии с изложением сути нарушения и требований о восстановлении своих гражданских прав. Кроме того, как правило, перед обращением в судебную инстанцию истец пишет жалобу в Роспотребнадзор, в чью компетенцию входят вопросы о контроле исполнения закона ЗоЗПП и надзорные мероприятия, пресекающие незаконную деятельность недобросовестного продавца.

Данное право закреплено в ст. 25 Закона «О защите прав потребителей» и предполагает возможность обмена непродовольственного товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки, при условии, что указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ. Кроме того, товар не должен входить в утвержденный Правительством РФ перечень товаров, не подлежащих обмену.

Как и в предыдущем случае, указанная гарантия закладывается в цену реализуемого продукта, а потому большинство потребителей, которые не воспользуются правом на обмен товара, фактически переплачивают за него. На наш взгляд, право на обмен товара принципиально не отличается от различных дополнительных опций в виде расширенной страховки, ускоренной доставки и прочих сервисных услуг. Однако люди часто отказываются от гарантийных программ, выбирают более медленные варианты доставки, отказываются страховать товар, потому что все это делает продукт более дешевым. В этой связи правильнее предоставить потребителю право выбора, предполагающее возможность отказаться от права, закрепленного в ст. 25 Закона «О защите прав потребителей», в обмен на приобретение продукта по сниженной цене, т.е. рассматривать данное право как дополнительную опцию.

Признание положения, закрепленного в ст. 25 Закона «О защите прав потребителей», в качестве диспозитивной нормы и его «продажа» как дополнительной опции позволит значительной части покупателей не переплачивать за неактуальную для них гарантию, т.е. в конечном счете добиться снижения розничной цены. С другой стороны, реализация предлагаемого подхода позволит продавцам использовать право на обмен товара в качестве конкурентного преимущества, как это имеет место, например, в США .

Согласно п. 5 ст. 10 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» в случае утраты, гибели застрахованного имущества страхователь, выгодоприобретатель вправе отказаться от своих прав на него в пользу страховщика в целях получения от него страховой выплаты (страхового возмещения) в размере полной страховой суммы.

Практика применения указанной нормы свидетельствует о том, что уменьшение страховой выплаты на сумму износа, величина которого определена на основании правил страхования, противоречит закону и может быть признано недействительной сделкой. Так, в одном деле между сторонами был заключен договор добровольного страхования автомобиля. В период действия страхования произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее полную гибель застрахованного транспортного средства, после чего сторонами было заключено дополнительное соглашение, по условиям которого собственник (выгодоприобретатель) отказывается от прав на застрахованный автомобиль, а страховщик выплачивает ему страховое возмещение в размере страховой суммы с учетом износа транспортного средства. Впоследствии выгодоприобретатель, посчитав уменьшение страхового возмещения необоснованным, обратился в суд с иском о взыскании со страховщика удержанной суммы износа автомобиля.

Отказывая в удовлетворении иска, суды первой и апелляционной инстанций указали на то, что дополнительным соглашением к договору страхования, заключенным между сторонами, урегулирован такой порядок выплаты страхового возмещения, при котором расчет производится с учетом амортизации транспортного средства за 12 месяцев действия договора страхования. Поскольку истец сам выбрал способ расчета убытков, с условиями дополнительного соглашения согласился, а определенное таким способом страховое возмещение ответчиком было выплачено истцу своевременно и в полном объеме, суд отказал в удовлетворении иска.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не согласилась с выводами нижестоящих судов и отменила принятые по делу судебные акты. Поскольку нормами гражданского законодательства в случае полной гибели транспортного средства не предусмотрена выплата страхового возмещения за вычетом суммы амортизационного износа, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации посчитала, что уменьшение страховой выплаты, предусмотренное в Правилах страхования, противоречит закону. При таких обстоятельствах доводы судебных инстанций о добровольном заключении истцом соглашения о выплате страхового возмещения с учетом амортизационного износа автомобиля являются необоснованными, ущемляющими права истца по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей .

———————————

Определение Верховного Суда РФ от 14.04.2015 N 78-КГ15-3. Аналогичная практика: Определение Верховного Суда РФ от 26.01.2016 N 78-КГ15-46, Определение Верховного Суда РФ от 10.02.2015 N 44-КГ14-11.

Аргументация Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в данном случае вызывает определенные сомнения. Необходимость защиты страхователя в приведенном примере трудно оправдать ограниченной рациональностью потребителей, проявляющейся в невозможности адекватно оценить возможные негативные последствия в момент заключения договора страхования. В частности, из обстоятельств дела усматривалось, что соглашение об уменьшении страхового возмещения на сумму амортизационного износа было заключено сторонами уже после наступления страхового случая, а значит, страхователь знал об объеме выплаты и согласился с ней, посчитав страховую сумму соразмерной фактическому размеру ущерба.

Однако более спорным в контексте данного дела представляется непосредственно сам подход, устанавливающий невозможность уменьшения сторонами размера страхового возмещения на сумму амортизационного износа. Ведь фактически речь идет об установлении специфической разновидности франшизы, широко распространенной в страховом праве. Статья 10 Закона «Об организации страхового дела в Российской Федерации» допускает возможность установления в договоре страхования различных видов франшиз, в том числе прямо не предусмотренных действующим законодательством. Наличие франшизы, как правило, значительно снижает размер страховой премии, уплачиваемой страхователем при заключении договора, а потому является выгодной для потребителя. В этой связи невозможность уменьшения сторонами размера страхового возмещения на сумму амортизационного износа в конечном итоге приводит к удорожанию услуги по страхованию для значительной категории потребителей.

Ответственность оператора за включение в договор ненадлежащих условий

Согласно новой редакции ст. 16 Закона о защите прав потребителей, если какое-либо условие включили в договор и потребитель понес убытки, оператор должен их полностью возместить (в соответствии со ст. 13 Закона о защите прав потребителей) в течение 10 дней со дня предъявления соответствующего требования (ч. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей в редакции Закона № 135-ФЗ). Оператор также обязан изменить договор, если клиент указал на соответствующие условия.

Существует еще одно условие, на которое следует обратить внимание: оператор должен получить от потребителя письменное согласие на выполнение платных дополнительных работ (услуг) (если иное не предусмотрено законом).

Отметим, что положения ст. 16 Закона о защите прав потребителей (в редакции Закона № 135-ФЗ), устанавливающие перечень недопустимых условий договора, распространяются и на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Как правильно составить документ

Законодатель не регламентирует форму искового заявления, но документ обязательно должен содержать определенную информацию:

• наименование суда, который будет рассматривать дело,
• анкетные данные истца: его ФИО, адрес регистрации или проживания, телефон. Это нужно, чтобы при необходимости работники суда смогли связаться с заявителем,
• наименование организации-ответчика с указанием организационно-правовой формы без сокращений, ее юридический и фактический адрес,
• в основной части необходимо подробно описать факт нарушения прав истца как потребителя и перечислить доказательства: результаты экспертиз, показания свидетелей. Здесь же нужно привести ущерб, который нанесен ответчиком, и обосновать его. Материальный и моральный ущерб будут иметь разные основания. Материальный ущерб складывается из фактически понесенных истцом расходов на восстановление испорченного имущества или стоимости негодного товара. Моральный ущерб выражается в нравственных страданиях, доказать которые сложнее. Для этого потребуются свидетельства специалистов: невролога, психотерапевта, психиатра. Оценивает их степень истец самостоятельно, но сумма должна быть адекватной, суд вправе снизить ее,
• далее нужно изложить требования, которые предъявляются к ответчику: взыскать ущерб, вернуть стоимость негодного товара, произвести работы по договору,
• затем озвучивается сумма иска, и приводится ее расчет. В нее истец включает стоимость материальных потерь, моральный ущерб, судебные расходы (оплата труда представителя, стоимость экспертиз),
• обязательный пункт – доказательства попыток досудебного решения спора. Подразумеваются письменные претензии руководству организации-ответчика, обращения в государственные органы власти,
• в конце заявления перечисляют прилагаемые документы, которые выполнят функцию доказательств позиции истца: договор, результаты экспертиз, чеки, квитанции, медицинские заключения.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

В какой суд подается?

Правила выбора суда, где потребитель намерен отстаивать свои интересы, прописаны в Гражданско-процессуальном кодексе РФ и в статье 17 ЗоЗПП. Потребительские иски рассматривают суды общей юрисдикции.

Право выбора места расположения суда целиком принадлежит самому потребителю, то есть имеет место альтернативная подсудность подобных дел.

Какой суд рассматривает иск о защите прав потребителей?

• Судебный орган по месту постоянной прописки или временной регистрации заявителя;
• Суд по месту покупки товара или заключения услуг, по месту выполнения условий договора.
• Судебный орган по адресу регистрации организации или по месту проживания ИП.

Если организация-ответчик большая и место покупки товара или оказания услуг находится далеко от юридического адреса главного офиса, допускается подавать иск по месту расположения ее филиала или представительства, в котором были оказаны услуги.

Верховный Суд РФ занял компромиссную позицию?

• В отсутствие возражений со стороны ответчика (гражданина) условие договора присоединения о том, что все споры между сторонами разрешаются судом по месту нахождения истца (без указания на конкретный суд) является действительным и суды обязаны им руководствоваться на стадии принятия иска к своему производству.
• Вместе с тем, если в ходе судебного разбирательства (предполагаем, что в первом судебном заседании) ответчик (гражданин) заявит возражения относительно подсудности – суд обязан рассмотреть вопрос о признании такого условия недействительным (неприменимым) и передаче спора в иной суд (предполагаем, что по месту нахождения ответчика в силу положений Закона о защите прав потребителей и ГПК РФ). Вместе с тем, остается не совсем ясным, в какой процессуальной форме гражданин должен заявить такие возражения (в форме встречного искового заявления или в качестве письменных возражений). Иными словами, Верховный Суд РФ не дал четкого ответа о том, что такие условия (при наличии возражений) подлежат признанию судом недействительными ввиду их оспоримости или ничтожности.

Позиция Верховного Суда РФ, в целом представляется логичной и обоснованной. Вместе с тем, по нашему мнению, высшей судебной инстанции следовало осветить момент с тем, что гражданин выступал в отношениях с каршеринговой компанией в качестве потребителя, что накладывает на такие отношения особенности, в том числе наделяет потребителя дополнительными правами и гарантиями.

Включение в договор с пациентом условия о договорной подсудности спора: ущемление прав потребителя или свобода договора?

В договор об оказании платных медицинских услуг с пациентом очень часто включаются условия о подсудности спора по месту нахождения медицинской организации. Насколько правомерно включать данное условие в договор, разбираем в данной статье.

Как известно, Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) установлено, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными (ст. 16 Закона). При этом включение в договор соответствующих условий составляет административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

Принято считать, что включение условия о договорной подсудности в договор с пациентом (в целом со всеми гражданами-потребителями) является примером ущемления прав более слабой стороны договора. Но так ли это на самом деле?

Порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов, наделенных полномочиями

Порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих определен в главе 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21 -ФЗ.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

• В случае, если это предусмотрено федеральным законом, общественное объединение вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы всех членов этого общественного объединения, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
• В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.
• Органы государственной власти, Уполномоченный по нравам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту нрав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Подсудность по делам о взыскании неустойки по ДДУ: в какой суд обращаться?

Чаще всего потребителю выгодно решить возникший спор в досудебном порядке. Проконсультируйтесь с юристом, чтобы понять, насколько высок шанс добиться желаемого результата и как лучше действовать. Наши специалисты составят претензию и подскажут, куда обратиться, если ответ по ней неудовлетворителен.

Верховный cуд указал, что право на взыскание потребительского штрафа до его присуждения судом может быть уступлено только другому потребителю. Если же штраф уже был присужден по судебному решению, то он может быть уступлен любому лицу. Подобные разъяснения лишают работу «скупщиков» практического смысла.

Закона о защите прав потребителей), поданным должностными лицами уполномоченного органа, подведомственны суду общей юрисдикции.

Верховный cуд указал, что законодательство не предусматривает подобного ограничения прав потребителей.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, вправе обратиться в суд общей юрисдикции за защитой по сделкам, заключенным им с продавцом (исполнителем) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности.

Закона о защите прав потребителей, при условии, что такие требования были предъявлены в течение пятнадцати дней со дня его передачи потребителю.

В каких случаях разрешено договариваться о месторасположении суда

Есть еще подведомственность, или компетенция, судопроизводства: разные виды дел рассматриваются в арбитраже, военных и гражданских судах, некоторые — только в Верховном. Компетенцию выбрать нельзя, она строго обозначена в законах, и суд не имеет права взяться за дело не своего профиля.

Подсудность означает распределение полномочий на рассмотрение дел между различными судами. Она бывает родовой и территориальной. Первая распределяет дела между судами разного уровня (мировой, районный и т. д.), вторая — между судами одного уровня, но в разных регионах. Родовую подсудность менять нельзя: то, что положено рассматривать в мировых судах, не примут в районных, и наоборот. А территориальная делится на несколько видов, в зависимости от типа спора:

1. Общая — иск по таким делам надо подавать там, где живет или находится ответчик.
2. Альтернативная — дела, с которыми можно обратиться и по местожительству истца.
3. Исключительная — такие споры решаются только в определенных судах.
4. По связи дел — встречный иск можно подавать только тому же судье.

Пятый вид — договорная — возможен для дел, которые относятся к общей или альтернативной подсудности. Она существует только в гражданском законодательстве, для уголовного не применяется.

Отдельные статьи о ней есть сразу в двух процессуальных кодексах — гражданском и арбитражном (32-я в ГПК и 37-я в АПК, приведены на ссылках в конце текста). В этих статьях указано, для каких дел выбор суда невозможен. Например, договорная подсудность невозможна для дел:

• о гостайне;
• связанных с признанием или исполнением решений судов других стран;
• об ограничении доступа к сайтам, нарушающим авторские права.

Нельзя договориться о выборе иной инстанции и в тех делах, которыми может заниматься только Верховный суд. А часть дел подлежит исключительной подсудности — по закону, они могут рассматриваться только в суде, расположенном в определенном месте:

• о правах на землю и строения на ней — в месте нахождения участка;
• об освобождении арестованного имущества — там, где оно находится;
• иски кредиторов к наследникам — в месте открытия наследства;
• иски к перевозчикам — по адресу перевозчика.

Похожие записи:

• Отмена судебного приказа: Советы приставов
• Как получить налоговый вычет на роды по контракту
• Что дают за 3 ребенка в 2024 в Красноярском крае