Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Загородный дом за маткапитал: тонкости вопроса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Требования к недвижимости
Нельзя просто взять и приобрести любое сооружение по материнскому капиталу – нужно учитывать некоторые нюансы и тонкости.
Далеко не каждый дом рассматривается в качестве недвижимости, подходящей под материнский капитал. Важно, чтобы он соответствовал требованиям, предусмотренным законодательством.
Закон требует соблюдения следующих требований:
- Приобретаемое имущество должно располагаться на территории РФ.
- Особенно важным пунктом в отношении такого жилья является тот факт, что он должен быть именно жилым – то есть оснащенным системой водоотведения, отопления и т.д. То есть здесь должно присутствовать все то, без чего нормальный человек не может обходиться в доме.
- В отношении частного жилища действует правило – изношенность не должна превышать 50 процентов.
- При оформлении дома покупается и земля, на которой располагается дом. Однако с помощью МК этого сделать нельзя.
- Нельзя купить благодаря материнскому капиталу, к примеру, какую-то пристройку к недвижимости или и вовсе дачный дом. Во-первых, в них невозможно прописаться, а во-вторых, они не соответствуют статусу «жилые».
Как купить дачу за материнский капитал
Программа материнского капитала предусматривает трату средств сертификата на строго определенные правительством цели, в том числе покупку жилой недвижимости. Под ней подразумеваются постройки, полностью пригодные для проживания. Частные дачи не всегда соответствуют данным нормам. В большинстве случаев, они находятся за пределами города, не подключены к коммуникациям, что делает жилье непригодным для жизни несовершеннолетних детей. В этом и скрываются причины отказа в покупке дачи за МК.
Если под понятием «дача» подразумевается жилой дом, расположенный в пределах города, на участке ИЖС, в котором семья сможет прописаться, Пенсионный фонд не сможет отказать в использовании материнского капитала для его покупки.
Итак, купить за МК можно дачный дом, если он:
- Построен капитально.
- Зарегистрирован в Росреестре.
- Стоит на участке, предназначенном для индивидуального строительства.
- Подключен к жизненно необходимым коммуникациям.
- Пригоден для круглогодичного проживания несовершеннолетних детей.
- Имеет индивидуальную систему отопления.
Регистрация дома в Росреестре дает возможность зарегистрировать в нем всех членов семьи, а также выделить им равные доли во вновь приобретенной собственности. По факту, в данном случае имеется в виду полноценный жилой дом, расположенный в загородном поселке или в черте города.
Если под дачей подразумевается небольшой участок с ветхим строением, которое невозможно зарегистрировать в реестре недвижимости, прописать в нем детей, проживать на постоянных условиях, его покупка за счет МК невозможна. Это нарушит основные условия использования средств.
В том случае, если дачный участок не имеет статуса ИЖС, однако он находится в пределах города, и на нем построено капитальное здание, собственники могут обратится в суд для признания строения жилым. В таком случае, ему будет присвоен кадастровый номер и выдана необходимая техническая документация. С покупкой такого дома на МК проблем не возникнет. Однако, заниматься вопросом переоформления документов придется продавцам, а это не всегда в их интересах и может повлечь за собой отказ в продаже дома.
Можно ли купить участок земли в кредит и погасить ипотеку маткапиталом
К сожалению, на середину 2023 года погасить кредит или приобрести землю под строительство жилого дома с помощью сертификата федеральными властями не предусмотрено. Вместе с тем некоторые регионы России используют программы для помощи семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка, к ним относятся следующие районы:
Регион | Сумма предоставляемых средств из регионального бюджета, руб. | На что можно потратить средства |
---|---|---|
Алтайский край | 50 000 | Любые цели + предоставляется в собственность участок земли |
Амурская область | 116 000 | На усмотрении семьи |
Брянская область | 2 000 | Любое назначение |
Волгоградская область | 17 200 | Не имеет значения |
Воронежская область | 20 000 | Не требуется никакого подтверждения расходов |
Владимирская область | 6 600 | Любые цели |
Еврейская автономная область | 7 000 | Средства предоставляются на любые цели, но только неполной семье или студентам |
Ивановская область | 50 000 | Любые цели |
Калининградская область | 10 000 | На усмотрение семьи |
Калужская область | 3 300 | Любое назначение |
Курская область | 3 000 (ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста) | Не имеет значения |
Ленинградская область | 100 000 | Дополнительные цели, включая покупку земли |
Липецкая область | 50 000 | Любое назначение |
Нижегородская область | 25 000 | На усмотрение семьи |
Новосибирская область | Ежемесячный прожиточный минимум + выплата из областного семейного капитала | Не имеет значения |
Оренбургская область | 100 000 | По собственному усмотрению |
Орловская область | 117 000 | Разные цели, включая возврат кредита на участок |
Пензенская область | 10 000 | Любые цели |
Псковская область | 100 000 | ИЖС или образование детей |
Республика Калмыкия | 50 000 | Разные цели, в том числе покупка земли или возврат кредита |
Рязанская область | 5 000 | На усмотрение семьи |
Саратовская область | 2 000 | Не имеет значения |
Сахалинская область | 150 000 | Любое назначение |
Томская область | 10 000 | Не требует подтверждения расходов |
Ярославская область | 53 400 | Любые цели |
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Требования к приобретению дачи на материнский капитал
Если семья хочет приобрести дом для отдыха на средства МК, он должен соответствовать ряду требований. В их число входят следующие:
- строение должно находиться в России, а не за пределами государства;
- должны присутствовать водоснабжение, электричество, отопление;
- не больше 50% должна составлять степень изношенности;
- строение не должно быть аварийным или ветхим;
- строение может находиться в городе или в любом другом населённом пункте (деревня, посёлок);
- строение и участок, на котором оно находится, должны быть оформлены в собственность (или земля может быть арендована).
Исключений нет – дом обязательно должен обладать этими характеристиками. Если строение им не соответствует, его можно перевести в разряд жилых. Стоит отметить ещё ряд важных пунктов, которые не нужно игнорировать:
- строение должно быть на земле индивидуального жилищного строительства код 2.1), ЛПХ (код 2.2) или для ведения садоводства (код 13.2);
- у строения должны быть фундамент и стены (т.е. капитальная);
- должна быть возможность проживать в строении на протяжении целого года, вне зависимости от погоды и времени года.
- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от её организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
МК федеральный и региональный
Наравне с федеральным существует и региональный МК, который действует в том же направлении. Он служит дополнением и продолжением федерального.
От государственного бюджета можно получить МК только один раз, после рождение 2-го ребёнка либо первой двойни. На получение регионального МК претендуют семьи, у которых рождается 3-й и последующий ребёнок.
Это значит, что, получив сертификат на МК от государства после рождения 2-го ребёнка, семья может после рождения последующего рассчитывать на поощрение в собственном регионе, уже из его бюджета.
Разумеется, региональный МК предоставляют при выполнении условий, которые различны в разных регионах. В том числе, необходимым требованием является проживание на данной территории определённое количество лет.
Материнский капитал на покупку дачи в 2022 году
У нас родился второй ребенок, получили сертификат на капитал. Долго думали, куда его потратить, условия проживания у нас не требуют улучшения. Ипотеку брать не хотим. Перебирали варианты и остановились на покупке дачи. Подобное направление в использовании капитала действует относительно недавно. Мало, кто о нем знает. Именно поэтому я решила подробно осветить эту тему.
В статье вы узнаете:
- основные законы и положения по приобретению дачи;
- можно ли одновременно купить садовый участок;
- основные требования к недвижимости;
- порядок действий при покупке;
- необходимые документы.
Процедура покупки дачи с использованием маткапитала
При соответствии дачи обозначенным выше требованиям, обладатель сертификата вправе направить средства МК на ее покупку либо погасить ими взятый на покупку такой дачи кредит (целевую ипотеку). Процедура покупки подчиняется общим требованиям, установленным Правилами подачи заявлений, утвержденными Приказом Минтруда от 02.08.2017 № 606н, а также Административному регламенту, утвержденному Постановлением Правления ПФ РФ от 24.06.2021 № 364п.
Процесс покупки дачи с использованием средств материнского капитала складывается из следующих этапов:
- Сбор необходимых документов, перечень которых утвержден Приложением № 2 к обозначенному Приказу № 606н.
- Подача заявления с приложениями (непосредственно в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту регистрации или месту фактического проживания, через многофункциональный центр или портал государственных услуг в электронной форме).
- Регистрация заявления и выдача расписки в получении документов уполномоченных специалистом.
- Запрос ПФР в течение 5 рабочих дней необходимой для предоставления услуги информации в рамках межведомственного взаимодействия.
- Предоставление ответов на межведомственные запросы Пенсионного фонда в течение 5 дней.
- Принятие решения по результатам рассмотрения заявления в течение не более 1 календарного месяца со дня регистрации заявки.
- Направление заявителю уведомления об удовлетворении заявления гражданина.
Вы собираетесь приобрести дачу за счет маткапитала, но не знаете, законно ли это? У этого вопроса есть две стороны. Первая (очевидная): материнский капитал выделяют для поддержки семей, у которых родился второй (третий, четвертый или даже пятый) ребенок. Его можно потратить сразу, через три года или в обозримом будущем и купить квартиру, отложить на пенсию матери или платную учебу одного из детей, назначить дополнительное ежемесячное пособие для родившегося ребенка. Как видите, дачи или дачного участка в этом списке нет (но и прямого запрета тоже нет).
Вторая (неожиданная): в 2019 году полностью изменилась структура дачного законодательства в России. Вышел закон о ведении садоводства и огородничества. Дачных наделов больше нет, теперь речь идет о садовых земельных участках. На садовых участках можно построить дом, присвоить ему статус жилого и (о, чудо!) жить в нем! И тогда Пенсионный Фонд просто обязан будет перечислить капитал в размере 453 026 рублей на покупку дачи, которая стоит на территории садового земельного участка. Но это в теории. На практике все немного сложнее.
Пенсионный фонд довольно часто отказывает в приобретении дачи за счет государственного капитала (даже в выделении части средств). Их аргументация предельно проста: деньги выделяют на улучшение жилищных условий. Новая квартира — это явное улучшение, а вот дачный участок с небольшим домом расценивается как жилье, в которое нужно вложить дополнительный капитал для приведения его в жилое состояние. Эта позиция может быть и логичная, но законодательно неверная. 256-ФЗ не запрещает распоряжаться средствами материнского капитала и покупать жилой дом, нельзя оформить сделку только на дачный (садовый) участок. Дачу, которая стоит на этой земле, можете свободно приобретать и использовать по назначению.
Чтобы у специалистов Пенсионного Фонда не возникло вопросов по поводу дачи, и они перечислили капитал в полном размере, нужно выполнить определенные условия. Вот что придется проверить заявителю:
- Имеет ли дача статус жилого помещения. Если строите дом на своем дачном участке сами, не забудьте перевести его из нежилого в жилой статус.
- Каков статус участка. Теперь все земельные наделы называются садовыми (в садовых некоммерческих товариществах — СНТ) и огородными (в огородных некоммерческих товариществах — ОНТ). Построить жилой дом в СНТ можно, а в ОНТ нельзя. Если вы планируете покупать здание в ОНТ, то Пенсионный фонд однозначно откажет вам в распоряжении материнским капиталом.
- Где расположена земля. Земельный участок должен быть садовым и находиться в границе населенного пункта. Изучите документы, и проверьте статус надела. Капитал выделят только на следующие категории: земли населенных пунктов или земли сельскохозяйственного назначения.
- Какие основные технические и эксплуатационные характеристики дома. За счет государственного капитала можно покупать только объект индивидуального жилого строительства. Дача должна соответствовать требованиям ГрК РФ: дом максимум трехэтажный, высота — не выше 20 метров, постройка — с крепкими несущими конструкциями и крышей (обязательно).
- В каком состоянии находятся коммуникации. Жилой дом должен обладать базовыми инженерными системами. К даче должны быть подведены и подключены электричество, газ (если есть в СНТ), водопровод, отопление и вентиляция. Водоснабжение и водоотведение можно не проводить, если дом ниже двух этажей. Покупка жилого дома без базовых коммуникаций не будет одобрена (а значит, и профинансирована) специалистами ПФР.
Почему важно соблюдать все технические характеристики? Во-первых, закон нарушать нельзя. Во-вторых, в последнее время распространена практика выездных проверок объекта, на который выделяются средства материнского капитала. Если контрольные органы обнаружат, что в приобретенном доме расположено несколько отдельных жилых помещений (для разных семей), нарушителя оштрафуют и потребуют вернуть перечисленный капитал. Еще один момент: если по документ дом является жилым, но по факту для проживания он не пригоден, ПФР откажет в распоряжении маткапиталом.
Покупка дачного жилого дома на материнский капитал требует обращения в ПФР, куда предоставляются документы:
- паспорта заинтересованной стороны;
- заявления;
- оригинал сертификата на получение МК;
- договор купли-продажи объекта недвижимости, на основании которого осуществляется переход права собственности;
- выписка из ЕГРП, подтверждающая владение объектом;
- при обращении в банк — договор с обозначенной суммой выделенных на покупку средств;
- документ, отражающий обязательство выделить долю приобретаемого объекта каждому из членов семьи.
К сбору документов необходимо отнестись ответственно, поскольку неточности, ошибки или отсутствие необходимых сведений влекут аннулирование сделки.
Если планируется возведение дачного дома, соответствующего условиям постоянного проживания, предоставляются документы:
- удостоверяющие личность заинтересованного лица;
- сертификат;
- заявление в ПФР;
- документы, подтверждающие право использования земельного участка;
- разрешение на проведение строительных работ;
- договор, заключенный со стройподрядчиком, с указанием вида работ (проектирование, капитальное строительство);
- обязательство прописать всех членов семьи в завершенном объекте.
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома в СНТ?
В рамках программы материнского капитала средства сертификата можно направить на постройку или реконструкцию жилого дачного дома на садовом участке. До 2022 года на такой земле строить жилье за счет маткапитала не разрешалось.
С 12 марта 2022 года это стало возможно, так как начали действовать поправки, внесенные в часть 1.3 ст. 10 закона № 256-ФЗ, — они позволили строить жилые помещения в СНТ на материнский капитал.
В 2022 году на основании закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. понятие «дачный участок» и другие связанные с ним понятия отменили. Это позволило строить на садовых участках не только дачные дома, но и жилые помещения, пригодные для постоянного проживания.
Направить средства маткапитала на строительство или реконструкцию жилого дома можно при условии, что у владельца сертификата или его супруга есть права на участок.
Купить землю в СНТ на материнский капитал нельзя — это не предусмотрено условиями использования сертификата, так как наличие участка не гарантирует улучшение жилищных условий семьи.
Строительство в СНТ с привлечением подрядчика
Средства маткапитала можно потратить на строительство жилого дачного дома в СНТ с привлечением подрядной организации, которая является юридическим лицом. На основании п. 10 правил распоряжения средствами необходимо предоставить следующие документы, помимо основных:
- обязательство, заверенное нотариусом, о выделении долей членам семьи.
- копию договора с юридической организацией на осуществление строительных работ по подряду;
- документы, подтверждающие право владельца сертификата или его супруга на проведение строительных работ на определенном участке (выписку из ЕГРН или другие);
- копию разрешения на строительство либо уведомления о соответствии объекта требованиям статуса ИЖС.