Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается приватизированная квартира от собственной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
Что такое «Неприватизированная квартира»?
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
- Служебные квартиры
- Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
- Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)
Узнаем, что такое расприватизация квартиры? Как не удивительно, это обратный процесс приватизации.
Если жильё не продавалось, не дарилось и не передавалось по наследству, то можно подать заявление в муниципальный орган по управлению жилищным фондом. В Москве, например, это Управления департамента жилфонда.
К заявлению необходимо приложить техническую документацию на недвижимость, выписку из домовой книги (см. как получить выписку из домовой книги) и документ, подтверждающий, что задолженностей по оплате за коммунальные услуги не имеется.
При оценке неприватизированной квартиры плюсы и минусы рассматривают с учетом действительных начальных условий и планов:
- пользование муниципальным жильем подразумевает уменьшение налогов и отсутствие затрат на капитальный ремонт;
- если предполагается снос по программе реновации,владелец приватизированной доли может рассчитывать только на денежную компенсацию;
- наниматели при расселении получают возможность улучшения жилищных условий;
- для сохранения прав пользования и участия в приватизации необходимо соблюдать обязательства по действующему договору социального найма.
Особо внимательно рекомендуется изучить особенности:
- наследования;
- обмена;
- действий до расторжения брака.
Разница между приватизированной и неприватизированной квартирой
Вопрос, что будет если не приватизировать квартиру, важен. Его понимание обосновывает решение проведения процедуры. Ведь процесс связан с финансовыми расходами. Принимать решение об участии в оформлении собственности помещения, следует обдуманно, зная последствия, взвесив все аргумента.
Если не будет осуществлена приватизация, то помещение останется собственностью муниципалитета. Граждане по-прежнему смогут проживать на его территории. Но владельцами гражданине не станут. Соответственно, жильцы не смогут распоряжаться помещением, продавать его.
В этом заключается принципиальное отличие неприватизированного жилья — оно не является владением проживающих лиц. Его владельцем остается орган местного самоуправления. Неприватизированное помещение не становится собственностью проживающего.
Приблизительные сроки получения жилья
В том случае, если ваше заявление принято, и вы поставлены в очередь, сразу возникает вопрос – как долго придется ждать получения заветной жилплощади?
Если опираться на статьи регулирующего закона, то получить муниципальное жилье получится в срок, который составляет не более одного года с момента вынесения положительного решения. Однако на практике такое ожидание может составлять от трех лет и более (в некоторых случаях и по 15-20 лет). Такие сроки выдачи оказываются превышенными по следующим причинам:
- ограниченные средства государственного бюджета, которые могут быть направлены на обеспечение граждан жильем;
- несоблюдение сроков стройки и ввода в эксплуатацию социального жилья, возведением которых занимаются строительные компании, выбранные органами власти;
- слишком большое количество граждан в общем списке. К примеру, только в Московской области в очереди на предоставление жилья стоит более 100 тыс. семей.
Стоит отметить, что любой гражданин, вставший в очередь на жилье, получает свой особый идентификационный номер и в течение всего ожидания может без проблем, пользуясь интернетом, узнать, на какой позиции он находится в данный момент.
Для этого необходимо выполнить следующее:
- зайти на сайт администрации, в которой находится заявка;
- пройти процедуру регистрации;
- авторизоваться (для этого понадобятся фамилия, имя, отчество, код ИНН и номер телефона);
- после правильного введения всех данных отобразится информация с порядковым номером в списке.
После того, как подойдет очередь, с кандидатом на жилье свяжется представитель администрации и пригласит для заключения безвозмездного договора социального найма жилья.
Прежде всего, необходимо выяснить, что же означают такие термины. Приватизация — это процесс перевода недвижимости государственной в частную. Есть ряд объектов, которые просто невозможно приватизировать (квартиры в аварийных домах, жилье в закрытых военных городках). После того, как приватизация будет завершена, владелец недвижимости имеет право распоряжаться ей по своему усмотрению. Он может продавать жилье, дарить или менять.
Оформлением в собственность называется переход прав владения от одного человека к другому. Для того, чтобы начать процедуру оформления в собственность, необходимо провести сделку документально. Разумеется, при этом абсолютно все законодательные требования должны быть соблюдены.
Оформление в собственность — понятие более широкое, чем приватизация. В это понятие входит заключение разных договоров, дарение объектов недвижимости, открытие наследства и другое. Необходимо знать, что оформление в собственность и приватизация должны оформляться по-разному.
Когда все же стоит приватизировать жилье
И все-таки, квартиру целесообразно приватизировать. Без этого невозможна ее продажа, перепланировка, перевод в нежилое помещение, сдача в аренду или обмен. В муниципальной квартире можно только жить.
Приватизированное жилье можно оставить в наследство любому человеку независимо от степени родства и места проживания. Требуется только желание собственника и завещание.
Неприватизированная квартира не наследуется. Члены семьи нанимателя после его смерти могут продолжать жить в этой квартире, если они были здесь прописаны.
Если никто не прописан, то договор социального найма прекращается и жилье возвращается муниципалитету.
Поэтому, чтобы не потерять квартиру, в особенности если в ней прописан только один пожилой родственник, нужно ее приватизировать.
Таким образом, на вопрос «что выгоднее – приватизировать или нет?», однозначно ответить сложно. Многое зависит от ситуации и обстоятельств. А как поступили вы?
Приватизация квартиры – что это такое? Приватизация квартиры – это процесс передачи государственной собственности в частные руки.
Обычно такую передачу используют с целью получения дополнительных доходов в бюджет или для того, чтобы избавиться от проблемных имущественных комплексов. Приватизация жилья имеет совершенно другие цели.
Россия идёт по рыночному пути развития. На эти рельсы необходимо перевести и работу жилищно-коммунального хозяйства.
Обратите внимание на современные многоквартирные дома: собственники жилья, объединённые в товарищества, заключают договоры подряда на оказание коммунальных услуг и обслуживание их домов.
Государственные органы управления исполняют в этом случае исключительно контролирующую функцию. В эту схему совершенно не вписываются государственные жилые помещения, в которых по договору социального найма живут люди. А таких квартир сегодня ещё около 14% от всего жилищного фонда.
Плюсы и минусы неприватизированной квартиры
Несомненным преимуществом выступает и возможность улучшения жилищных условий, смело рассчитывая на минимум, установленный действующим законодательством, в то время как собственники приватизированной квартиры могут произвести обмен только на равнозначное имущество. В случае уничтожения жилплощади при пожаре или ином чрезвычайном положении наниматель имеет полное право на получение равнозначного жилья от государства. Собственникам приватизированных квартир на такой подарок рассчитывать не стоит.
Если вы все еще сомневаетесь, надо ли приватизировать квартиру, то стоит принять во внимание и следующее преимущество – это полное отсутствие мошенников, стремящихся любым путем отнять квартиру. Все дело в том, что провернуть нелегальную сделку с владельцем муниципального жилья довольно проблематично, да и сама процедура приватизации занимает довольно продолжительный срок.
Приватизировать квартиру или нет: советы юристов
Статистика показывает, что свыше 85% всего жилья в России – уже приватизировано и используется. Остальная часть квартир все еще числится в государственном и муниципальном фонде. Вероятно, некоторые люди до сих пор сомневаются в решении приватизировать жилье.
Полезные советы от юристов сайта:
- Если нанимателем жилья выступает одинокий пенсионер, у которого нет родственников или он не хочет завещать им свое имущество – надобности в приватизации нет. Иначе придется оплачивать коммунальные расходы по высокой ставке + уплачивать ежегодный налог на недвижимость.
- Если семья проживает в аварийном или ветхом доме, нужно дождаться постановления администрации о расселении жильцов. Скорее всего вам предоставят новую, более комфортную жилплощадь. Вот ее то и можно приватизировать – основанием выступит все тот же договор соц найма.
- Если вы хотите приватизировать служебную квартиру, придется перевести жилье на баланс муниципалитета. Разумеется, для этого нужно получить согласие ведомства или организации. Если они разрешат такой перевод, жилье отойдет муниципалитету, а вы сможете оформить его в обычном порядке.
- Если вы проживаете в муниципальной квартире, но хотите улучшить жилищные условия, можно приватизировать жилплощадь с целью его продажи. Или попытаться продать неприватизированное жилье (см. «Продажа неприватизированной квартиры»).
Подведем итоги:
- Приватизированное жилье — это квартиры, выведенные из муниципального фонда в пользу граждан.
- Неприватизированное жилье — находится на балансе государства, а люди пользуются жильем без права собственности.
- Основной плюс приватизированного жилья — оно принадлежит человеку. Такую квартиру можно легко продать, подарить, завещать… Но есть и минусы — расходы ложатся на плечи собственника.
- Преимущество муниципальной квартиры — отсутствие больших расходов по капремонту и налогам. Жильцы оплачивают лишь коммуналку.
- Если хотите приватизировать жилье — учитывайте плюсы и минусы.
Какие ограничения установлены в отношении регистрации новых жильцов?
Жильцам, не являющимся владельцами помещений, нужно помнить об ограничениях по регистрационным действиям. Так, собственники вправе прописывать к себе кого угодно. Количество временно или постоянно вселенных лиц не учитывается. Кроме того, хозяин вправе выселять из объекта любого жильца по своему усмотрению (это не касается несовершеннолетних и при наличии права бессрочного пользования квадратными метрами).
Заселение в муниципальное жилище имеет существенные ограничения. К таковым относится необходимость получения согласия со стороны уполномоченного органа (наймодателя) на прописку третьих лиц. При этом последние должны быть родственниками нанимателя, вписанного в договор соцнайма. Иные граждане вправе прописаться с согласия собственника и при строгом соблюдении нормы жилплощади на человека. Таким образом, вселение и временная регистрация неограниченного круга лиц запрещена действующим законодательством.
После заселения лиц наниматели не вправе выселить последних в принудительном порядке. Данный вопрос находится в компетенции муниципалитета. Однако в некоторых случаях человеку, заключившему договор с органом власти, удается отменить регистрацию в судебном порядке.
Обмен неприватизированной квартиры
Обменять неприватизированное жилье возможно. Естественно, имеются особенности, которые требуется учитывать:
- жилое помещение, на которое будет осуществляться обмен, должно быть также неприватизированным;
- жилая площадь должна быть равнозначной друг другу.
Нужно собрать полный комплект документов, чтобы подать на обмен в органы государственной власти:
- паспорт;
- заявление о предоставлении обмена;
- согласие нанимателей с обеих сторон, которое заверено нотариально;
- договор найма;
- разрешение на сделку.
Условно сделку можно разделить на несколько этапов:
- Поиск неприватизированного жилья на обмен.
- Сбор письменного согласия на обмен со всех жильцов, прописанных на данной жилплощади.
- Получение одобрения на эту процедуру у муниципального образования города.
- Оформление договора и регистрация на новом месте.
Существует несколько нюансов, при которых обмен законодателем не разрешен, если:
- здание одной из сторон планируют сносить в ближайшее время;
- в квартире необходим капитальный ремонт с изменением планировки;
- у одного из собственников неизлечимое хроническое заболевание;
- на жилье наложен арест.
Что будет, если не приватизировать квартиру
Приватизировать свою квартиру или нет – ваше добровольное и осознанное решение, согласованное с остальными зарегистрированными жильцами. Если квартира не приватизирована, вы лишаетесь возможности:
- Полноправно ею распоряжаться и заключать сделки;
- Передавать жилплощадь в наследство;
- Регистрировать новых жильцов независимо от степени родства с ними (возможно только после согласования с муниципалитетом и не всегда);
- Делать перепланировку квартиры (только с разрешения муниципалитета);
- Проживать в квартире пожизненно (любое нарушение условий договора социального найма служит причиной для его расторжения и вашего выселения без предоставления жилья взамен).
Задумываясь о том, можно ли не приватизировать свою квартиру сейчас, ожидая более подходящего момента, сегодня ответ положительный. Программу бесплатной приватизации в России продлили на бессрочный период.
Договор социального найма, как правило, заключается с гражданами, занимающими квартиру, которая входит в государственный или муниципальный жилищный фонд.
Таким образом, квартира по договору социального жилья не является их полноправной собственностью и фактически является собственностью государства или муниципального образования. В связи с этим жилье, выданное по договору социального найма, накладывает на нанимателя ряд ограничений — его нельзя продать, подарить, сдать в аренду или осуществить иное действие, которое требует наличие права собственности на жилую недвижимость.
«Наниматель имеет право лишь обменять жилплощадь на другую в том же статусе. Квартиру, находящуюся в собственности государства, нельзя использовать как залог при оформлении кредита и даже проводить в ней перепланировку. Если на момент смерти нанимателя в занимаемой им квартире больше никто не зарегистрирован, то недвижимость возвращается в распоряжение властей (т.н. выморочное жилье). Поэтому пользователи стараются прописать к себе родственников, чтобы те унаследовали их право на социальный найм», — сообщила управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая.
В то же время наличие в собственности жилой недвижимости накладывает свои обязательства, к которым относятся, в частности, уплата налогов и ежемесячные сборы на капитальный ремонт дома.
Некоторые люди полагают, что коммунальные платежи, которые выплачивают собственники приватизированных квартир и наниматели жилья по договору социального найма различаются в пользу последних, однако, это мнение не является верным.
«Жильцы, пользующиеся квартирой по договору социального найма, обязаны своевременно оплачивать услуги ЖКХ, а также обеспечивать сохранность помещения, в том числе проводить мелкий ремонт. При этом в отличие от собственников, наниматели не платят взнос на капитальный ремонт. Платежи ЖКХ рассчитываются исходя из площади помещения, а также наличия в квартире счетчиков ресурсов. Поэтому расходы на коммунальные услуги социальных нанимателей и собственников единственного жилья в целом идентичны», — рассказала Мария Литинецкая.
Несмотря на то, что договор социального найма является бессрочным и никто не вправе выселить нанимателя, если он откажется приватизировать жилье, многие наниматели принимают добровольное решение о приватизации жилья.
В этом случае основными мотивационными моментами являются преимущества, которые приобретают собственники жилья по итогам приватизации, а именно: возможность распоряжаться жильем по своему усмотрению, использовать свою квартиру в качестве вклада или залога, постоянная или временная регистрация родственников и иных лиц и изменение планировки жилплощади (по согласованию с БТИ).
Несмотря на данные преимущества, многие не спешат приватизировать свое жилье и причиной этого зачастую является нежелание ввязываться в бюрократическую волокиту с оформлением документов, нежелание уплачивать высокий имущественный налог, возможность расходов по причине нанесения ущерба или порчи имущества и плата за капитальный ремонт помещений общего пользования.
Приватизация и экономика
Жилье, выданное на основании договора социального найма долговое время являлось большим пластом в жилищном фонде России. Это связано социалистическим наследием нашей страны, а также с тем, что указанные квартиры выдавались органами власти особым группам лиц, таким как военнослужащие, очередники, дети-сироты и граждане, переселенные из непригодных для проживания помещений.
В то же время, по словам Марии Литинецкой, на данный момент доля приватизированных квартир составляет, по разным оценкам, порядка 75-85% от общего жилого фонда страны, что значительно превышает количество квартир, занимаемых нанимателями.
Число приватизированных квартир по отношению к квартирам по договору социального найма должно ежегодно расти, в том числе в этом росте заинтересовано и само государство.
«Заинтересованность государства связана по большей части с налогообложением, а также со взносами на капитальный ремонт. На сегодняшний день введены определенные налоговые ограничения – налогообложение имущества, которое находится в собственности. Перед продажей квартиру необходимо сначала приватизировать, налог в данном случае придется заплатить с 70% от кадастровой стоимости при продажи. Возможный налоговой вычет будет составлять один миллион рублей, либо нужно ждать три года с момента приватизации, чтобы не платить налог», — сообщила ведущий юрисконсульт Est-a-Tet Юлия Дымова.
Также приватизация оказывает влияние на ситуацию на рынке недвижимости. Это связано с тем, что в обороте жилой недвижимости может принимать участие только жилье, находящееся в частной собственности.
«После приватизации многие владельцы продают свои квартиры, увеличивая объем предложения на рынке недвижимости. Сделки купли-продажи обеспечивают прирост ВВП РФ по статье «Операции с недвижимостью», на долю которой в 2016 г. приходилось 15,8% валового продукта страны. Кроме того, государство получает дополнительные доходы за счет поступления налогов на имущество граждан. Их размер в последнее время увеличился из-за перехода к исчислению налоговой базы с применением кадастровой оценки стоимости жилья вместо заниженной инвентаризационной стоимости», — рассказала Мария Литинецкая.
Ни заинтересованность государства, ни ситуация на рынке недвижимости, ни экономическая ситуация в стране не может повлиять на решение нанимателя о приватизации жилья, последнее слово всегда остается за ним, так как основополагающим в этом случае является принцип добровольности.