Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лужковская надбавка к пенсии в Москве — кому положена». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Проживая в столице, пенсионер может претендовать на получение федеральных и региональных выплат. Так, он может получить следующие надбавки к пенсии:
- Доплата тем, кому исполнилось 80 лет. Ежемесячно эти пенсионеры получают дополнительную сумму средств, для 2018 года она составляет 4 558 рублей 93 копейки.
- Увеличение пенсии работающим пенсионерам после прекращения трудовой деятельности. Как известно, пенсия для таких категорий граждан не индексируется. Зато они могут получить положенную им прибавку уже после увольнения. Общая сумма пенсии в этом случае станет больше.
- Особые льготы для людей с инвалидностью I группы.
- Дополнительное финансирование при наличии иждивенцев. В этом случае размер пенсии повышается на 1/3. К числу иждивенцев могут быть причислены несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные лица.
Ежемесячная городская денежная выплата в Москве
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.
В том числе:
|
Категория |
Размер * |
|
Ветераны труда и приравненные к ним лица |
1 149 |
|
Труженики тыла |
1 722 |
|
Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
2 297 |
|
Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года |
1 722 |
Чтобы получить лужковскую доплату необходимо соблюсти следующий порядок действий:
- Определить подведомственный орган – внебюджетный фонд (ПФР) по месту регистрации;
- Подготовить требуемый пакет документов, среди которых:
- Заявление по установленной форме;
- Паспорт заявителя;
- Документ, подтверждающий регистрацию (если в паспорте отсутствует соответствующая отметка);
- СНИЛС;
- Иные документы, подтверждающие длительность проживания в Москве;
- Передача документов на ознакомление сотруднику фонда;
- Вынесение итогового решения;
- Назначение надбавки.
Порядок оформления выплаты.
Для оформления ЕКВ гражданину необходимо обратиться в любой многофункциональный центр. Местонахождение (район) учреждения не имеет никакого значения – можно выбрать абсолютно любое. Для того чтобы исключить стояние в очередях, потребуется заранее записаться на прием. Для этой цели лучше всего зайти на официальный сайт учреждения, а затем выбрать как сам центр, так и дату и время посещения. Затем достаточно прийти в указанное время со всеми необходимыми документами.
Комплект бумаг следующий:
- Паспорт заявителя. В нем должен находится штамп о наличии постоянной регистрации в столице.
- Документ, подтверждающий получение пенсионных выплат в столице.
- СНИЛС.
- Реквизиты банковского счета для перечисления денег.
- Справка, подтверждающая возможность получать ежемесячную компенсационную выплату.
Порядок оформления выплаты.
Для подачи заявления на получения данной доплаты гражданину требуется обратиться в Департамент спорта Москвы.
С собой потребуется следующий комплект документов:
- Копия документа, удостоверяющего личность.
- Копия пенсионного удостоверения.
- Справка из соответствующего учреждения, подтверждающая возможность получения ежемесячной компенсационной выплаты.
- Реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств. Получить их можно только на «пластик», привязанный к платежной системе «Мир». Сумма ЕКВ варьируется от 14 784 до 16 427 рублей в зависимости от категории.
Какая пенсия у москвичей с лужковской надбавкой в 2021 году
Пенсия у москвичей имеет некоторые различия по сравнению с другими регионами. В столице, как известно, уровень жизни совсем другой, цены гораздо выше привычных, и зарплаты имеют другие показатели. Поэтому логично, что и пенсионное законодательство здесь предполагает другие правила оформления и суммы.
По своей сути, такой стандарт – это пенсия плюс бюджетная надбавка. Значит, можно сказать, что ниже этого уровня невозможно получить выплаты, даже если по закону положена минимальная пенсия. Обусловлено это высоким уровнем цен на товары, в том числе и продукты питания, а также услуги (коммунальные платежи, проезд и т. д.). Нельзя сказать, что бюджет сильно страдает, ведь если в Москве выше зарплаты, то и страховые взносы тут тоже растут.
Рост и индексация пенсий с 1 февраля 2023: некоторым пенсионерам объявили о единовременной выплате в феврале, новости 15.01.2023
В следующем месяце российские пенсионеры получат единовременную денежную выплату в размере от 5 до 10 тысяч рублей. Кому придут деньги, объяснил пенсионный эксперт Сергей Власов.
Выплату приурочили к памятной дате – 80-й годовщине снятия блокады Ленинграда, сообщает FedPress.
27 января в России традиционно отмечают как День снятия блокады Ленинграда. Единовременную выплату пенсионерам утвердили власти Санкт-Петербурга. Деньги получат сразу несколько категорий граждан.
По 10 тысяч рублей дадут участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим узникам немецких концлагерей, а также жителям блокадного города. По 5 тысяч рублей выплатят вдовам участников ВОВ, а также детям войны, родившимся до 3 сентября 1945 года.
Большая часть граждан получит деньги в течение января. В феврале за выплатой смогут обратиться пенсионеры, которым деньги не пришли до 27 января.
Требования для получения московской надбавки для пенсионеров в 2010 году
Условия для оформления надбавки к основному объему пенсионного обеспечения для всех категорий граждан, которые проживают в регионе, одинаковы. К ним относятся:
- проживание в Москве в течение 10 лет;
- выход на пенсию по возрасту – достижения мужчинами 55 лет и женщинами 60 лет;
- отсутствие постоянного или временного дохода – трудовой занятости;
- невысокий уровень материального обеспечения – размер финансового обеспечения на уровне прожиточного минимума, отсутствие надбавок.
Если все условия соблюдены и ежемесячно пенсионер получает средства не выше социальной нормы для Москвы, то он имеет право подать заявление на надбавку по региону. Ее размер составляет с 2018 года 17 500 руб. Последнее изменение принято 1 января 2022 года по этому вопросу. Выплата составила 19 500 руб. ежемесячно.
Рекомендация эксперта
Точный размер дополнительного пенсионного обеспечения определяется, исходя из разницы между установленным социальным стандартом по региону и оплачиваемой по факту пенсией.
Пример из практики
Пенсионер, проживающий в Москве 11 лет, получает ежемесячно доход от государства в размере 12 548 руб. Поскольку он имеет право на лужковские доплаты, то он подал заявление в Пенсионный фонд. Ему была доначислена надбавка в размере 6 952 руб. ежемесячно. Размер выплат осуществляется для каждого пенсионера в индивидуальном порядке с учетом стажа, материального положения. Для получения полной информации о дополнительных выплатах необходимо обратиться за консультацией в местное отделение Пенсионного фонда РФ и предоставить подтверждающие статус столичного жителя бумаги. Пенсионер должен сделать это самостоятельно либо подать заявление может представитель только по нотариально заверенной доверенности. Доплаты подлежат индексации с учетом темпов инфляции каждый год.
Головина Л.Л., специалист отделения ПФ РФ
Получить лужковскую надбавку могут следующие категории граждан с московской пропиской, если даже они не прожили в Москве 10 лет:
- в полном объеме – при наличии звания Героя России, СССР или ветерана ВОВ;
- частично – в особых случаях, предусмотренных законодательством.
При наличии права на частичную пенсию оформление ее производится исходя из разницы между назначенным размером материального обеспечения от государства и прожиточным минимумом. Последнее значение установлено на 2022 год в размере 11 816 руб.
Кому из москвичей положена Лужковская надбавка к пенсии
Пенсионер может задаться еще одним вопросом: как получить лужковскую надбавку? Оформляется она в местном отделении ПФР. При себе нужно иметь:
- заявление по установленной форме;
- паспорт с отметкой о регистрации в Москве;
- СНИЛС;
- документы, подтверждающие, что пенсионер проживал суммарно в столице не менее 10 лет.
После представления и оценки всех документов специалист ПФР принимает решение о доплате и устанавливает срок начала ее начисления.
Для многих пенсионеров социальные выплаты от государства – единственный доход и способ выживания, поэтому пожилые люди очень рассчитывают на помощь, а она, помимо федерального бюджета, может быть предоставлена на уровне местного бюджета. Прежде чем говорить о размерах господдержки, стоит понять, какие виды прибавки к пенсии существуют, что они собой представляют, и кто может рассчитывать на их получение.
- Социальные надбавки, предусмотренные на федеральном уровне. Речь идет об индексации пенсии, которая проводится один раз в полугодие, с учетом уровня инфляции в стране. В частности, предусмотрены повышения выплат госслужащим из числа пенсионеров (3 процента за год добросовестной службы), героям Советского Союза и России, участникам БД, включая ветеранов ВОВ, гражданам, приравненных к категории детей, родившихся в годы войны, спортсменам, участвовавшим в разные годы в Олимпийских играх. В 2022 году страховая часть пенсии проиндексирована на 6,6%, а социальная часть пенсии на 6,1%.
- Прибавка, предусмотренная законом к общегосударственным выплатам пенсионерам, куда входят выплаты за заслуги перед государством.
- Прибавка к страховой части пенсии. Их существует большое множество, а получить такую прибавку могут, к примеру, пенсионеры в возрасте свыше 80 лет и инвалиды I группы, пожилые люди, на попечении которых находится до трех иждивенцев (нетрудоспособные граждане или несовершеннолетние), другие категории людей пенсионного возраста.
Доплата инвалидам к страховой пенсии в 2022 году:
Инвалиды 1 группы = 11372,5 руб/мес
Инвалиды 2 группы = 5686,25 руб/мес
Инвалиды 3 группы = 2843,13 руб/мес
Помимо государственных существуют региональные надбавки, размеры которых устанавливаются по усмотрению руководителей местных органов самоуправления, в зависимости от прожиточного минимума и возможностей местного бюджета. В каждом муниципалитете, административном районе Российской Федерации действуют свои правила, поэтому пенсионеры должны, прежде всего, уточнить перечень предусмотренных льгот в территориальном офисе ПФ РФ или в управлении соцзащиты по месту регистрации.
Повышенную социальную выплату получают, соответственно, пожилые люди и ветераны труда, проживающие на территории Москвы, готовые подтвердить факт проживания. Между тем, говорить о социальной помощи можно лишь в случае, если претендент прожил в Москве десять лет и более, при этом жить на установленную законом социальную выплату, соответствующую социальным стандартам, не представляется возможным. Повышение пенсии связано с желанием столичного правительства поднять уровень жизни пенсионеров, который должен быть доведен до уровня столичных стандартов.
Помимо москвичей, проживших в городе 10 лет и более, претендовать на прибавление могут люди пенсионного возраста, зарегистрировавшиеся в столице менее 10 лет, но набавка в этом случае будет лишь до прожиточного минимума (12 578 руб. в 2022 году)
Это не касается, между тем, пенсионеров, принимавших участие в Великой Отечественной войне, Героев Российской Федерации и тех, кто был удостоен высшей награды до распада Советского Союза. Претендовать на повышенные соцвыплаты могут и другие категории льготников.
Пенсионеров из других регионов России возмущает тот факт, что именно москвичи получили серьезные надбавки, в то время как в некоторых муниципалитетах страны, прибавление к пенсии не предусмотрено, в принципе. Прежде чем делать какие-либо выводы, стоит разобраться с таким понятием, как прожиточный минимум (ПМ), а он в Москве гораздо выше, чем в других российских муниципалитетах.
Статистика показывает, что ПМ в столице примерно на 3 тысячи выше, чем в целом по Российской Федерации, а это означает, что пожилые люди недополучают эти деньги и нуждаются в надбавках.
Понимая, что пенсионерам, получающим пенсию, учитывающую среднестатистические российские стандарты, прожить в Москве сложно, руководство города, по инициативе бывшего мэра, приняло решение увеличить сумму пенсионных выплат за счет средств муниципалитета. Рассчитать надбавку можно, проведя несложные математические расчеты.
Пример. Если пенсия гражданина A. до перерасчета составляла 9 тысяч рублей, при этом он на протяжении последних десяти лет (или более), проживает на территории столицы, где рекомендованный размер пенсии, в соответствии с установленными стандартами, составляет 14, 5 тыс. руб., это означает, что пенсионер недополучает 5, 5 тысячи, минимум.
Необходимо обратиться в офис Пенсионного фонда по месту регистрации. Для ускорения процесса претендент на повышенную пенсию должен предоставить пакет документов, в состав которого входят:
- ксерокопия гражданского паспорта;
- справка из ЖЭКа, в которой указывается состав семьи пенсионера;
- свидетельство обязательного пенсионного страхования, получить которое можно в Пенсионном фонде;
- трудовая книжка, в которой зафиксирован факт увольнения в связи с уходом на заслуженный отдых;
- удостоверение ветерана войны, участника военных действий на территории РФ и других государств, другие документы, гарантирующие получение надбавки.
Специалисты Пенсионного Фонда Российской Федерации помогут также составить заявление. Если будет установлено, что размер социальной выплаты ниже прожиточного минимума, то дальнейшего вмешательства в процесс со стороны пенсионера не требуется, так как все сделают специалисты фонда, которые самостоятельно произведут перерасчет и назначат доплату к пенсии.
Помехой в получении надбавки может стать элементарная юридическая неграмотность. Так, услышав о том, что для получения «лужковской» «премии» необходимо прожить в столице 10 лет, ветеран Великой Отечественной войны решает, что он не достоин материального поощрения. Не обращаются за причитающейся надбавкой порой и жители столичных микрорайонов, которые были присоединены к ней недавно, хотя и в этом случае есть стопроцентная гарантия получения доплаты.
Изменен порядок оформления соцдоплаты к пенсии с 2022 года
Этот стандарт был введен Постановлением Правительства Москвы от 01.11.2011 г. Это значит, что, как и в случае с ПМП, если пожилому коренному москвичу или проживающему в столице более 10 лет начисляют пенсию меньше стандарта Городского Социального Стандарта, то ему полагается дополнительная выплата. По сути, это тот же территориальный прожиточный минимум, но в Москве он выше.
В 2022 году мэр столицы пообещал индексацию ГСС в размере 4,8%. Таким образом, сумма Городского социального стандарта будет равна 21 200 рублей.
Напомним, что в 2021 году была установлена цифра в 20 220 рублей. Бюджет столицы выделил почти 170 млн рублей, что позволит обеспечить дополнительными выплатами около 2 млн, что очень мало от общего количества всех московских пенсионеров.
Основной вид пенсий, который получают практически все российские пенсионеры – это страховые пенсии по старости. Другими словами, эти пенсии:
- рассчитываются с учетом взносов на обязательное пенсионное страхование (по 2001 год система была несколько иной);
- полагаются тем, кто достиг определенного возраста (в 2021 году это женщины, родившиеся в 1965 году и мужчины 1960 года рождения).
Еще в 1992 году, когда страна с трудом отходила от событий прошедшего развала СССР, деньги быстро обесценивались (в несколько раз за год), московских пенсионеров удивил мэр Юрий Лужков – в такое сложное время они получили специальные надбавки, которые затем называли «лужковскими». Суммы, конечно, не были гигантскими – но доплата выгодно отличала столицу от регионов.
По сути, москвичам доплачивали до более высокой минимальной пенсии – но при условии, что получатель пенсии прожил в столице минимум 10 лет (и на тот момент таким условиям соответствовали почти все московские пенсионеры).
Федеральная и региональная социальные доплаты к пенсиям назначаются автоматически: Пенсионному фонду известно, сколько получает человек и каков прожиточный минимум в регионе, а факт трудоустройства ПФР отслеживает по отчетности работодателей.
В случае же с московскими доплатами все чуть сложнее – они работают в заявительном порядке. То есть, даже прожив в Москве 10 лет, пенсионер с низкой пенсией не начнет автоматически получать доплату до 20222 рублей в месяц, для этого нужно обратиться с заявлением.
Кроме заявления и паспорта нужно собрать внушительный пакет документов:
- если в паспорте нет штампа о регистрации – то документ, подтверждающий регистрацию в Москве по месту жительства или регистрации;
- если в паспорте видно, что человек жил в Москве меньше 10 лет, но это не так – документы, подтверждающие срок регистрации в Москве;
- для тех, кто получает пенсию не в ПФР – справку о виде и сумме пенсии;
- документы касательно трудоустройства – документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности, или трудовая книжка, договор с указанием периода работы, и т.д., в том числе данные о страховых взносах;
- другие документы (например, если это пенсия по потере кормильца – свидетельство о смерти и справка о родстве с умершим).
Другими словами, для оформления московской доплаты к пенсии нужно документально доказать, что заявитель имеет на нее право.
Таким образом, если пенсионер только переехал в Москву, в ближайшие 10 лет его минимальная пенсия привязывается к прожиточному минимуму, который сейчас не очень высокий – менее 13,5 тысяч рублей.
А что будет, если человек по факту проживал в Москве, но зарегистрирован был в другом регионе? Увы, судебная практика не оставляет исключений: условием для получения доплат определено проживание в Москве при наличии постоянной регистрации в течение как минимум 10 лет. Суды отклоняют все иски, которые подаются к органам соцзащиты Москвы по этому поводу (хотя заявители и уверяют, что прожили в столице гораздо дольше 10 лет, и даже предъявляют документы).
Лужковская доплата к пенсии
составить более 11 000 рублей. Такой размер пенсии в Москве достигается за счет специальных доплат к пенсиям москвичам, которые выплачиваются из бюджета Москвы. Все московские пенсионеры связывают свое пенсионное обеспечение с градоначальником Ю. Лужковым и естественно после отставки которого обеспокоены, положением дел в части касающейся пенсионного обеспечения в 2011 году.
Принимая во внимание, что все доплаты и детям, и инвалидам и неработающим пенсионерам установлены законодательно, на уровне законов города Москвы, то не зависимо от того, кто придет на место мэра Москвы, все останется как минимум постарому. Смотрите Постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы.
Рекомендуем прочесть: Какие Нужно Оформить Документы При Покупке Квартиры
Что такое лужковская надбавка для московских пенсионеров
Мэра Лужкова в Москве нет с 2010 года, но наследие его живо. В том числе в памяти людей. Надбавка к пенсии для пожилых москвичей и сегодня в народе зовется лужковской.
Как известно, в России неработающим пенсионерам гарантирован определенный минимум их ежемесячного пособия. Пенсия не может быть ниже величины прожиточного минимума по региону, где живет человек. Если, конечно, у него нет какого-то иного дополнительного дохода.
В 2021 году федеральный прожиточный минимум пенсионера — 8 846 рублей. В каждом конкретном регионе местные власти могут устанавливать ПМП выше или ниже этого значения (в зависимости от стоимости жизни в данной местности). При этом если ПМП установлен выше общего по России прожиточного минимума, то финансирует добавку к пенсиям для тех, кому назначен минимум, бюджет самого региона.
В Москве прожиточный минимум пенсионера заметно выше, чем в среднем по России. Это объясняется действительно высокой стоимостью жизни в столице. Однако законы города дополнительно делят московских стариков на две категории — тех, кто живет в городе давно и тех, кто перебрался в столицу недавно.
Лужковская надбавка к пенсии положена тем пенсионерам, которые живут в Москве более 10 лет. Если же пенсионер официально проживает в столице меньше этого срока, то ему этот вид надбавки не положен.
Если московскому жителю при выходе на пенсию начислена ежемесячная выплата выше минимума, никакой доплаты он получать не будет. Лужковская надбавка — это не какая-то фиксированная премия для всех столичных пенсионеров. Это — повышенная минимальная пенсия для тех, кому начислен относительно невысокий ее размер.
Пенсионеру необходимо доказать, что общее время проживания в Москве составило 10 и более. На другие льготы период проживания в городе не оказывает никакого влияния.
Оформить эту льготу можно в отделении ПФР, предоставив паспорт, где стоит действующая московская прописка.
Городская доплата инвалидам
Люди с инвалидностью – это категория лиц, которые в любом возрасте (после появления недуга) могут претендовать на пенсионные выплаты и соответствующие прибавки к выплатам.
В первую очередь для данной категории граждан предусмотрена доплата при пенсионных отчислениях ниже прожиточного минимума по конкретному региону.
Другие виды доплат зависят от осуществляемого вида выплат. Подробнее разберем каждый вид в сочетании с возможными надбавками, итак:
- Страховые выплаты – при данном виде пенсионных выплат инвалиды вправе претендовать на повышенный размер фиксированных выплат (чаще всего положены 1 группе инвалидов). Кроме того, доплаты производятся при наличии северного стажа более 15 лет.
- Государственные выплаты – предусмотрены для военнослужащих. В данном случае доплаты положены следующим категориям пенсионеров: офицеры; контрактники; инвалидность по причине военной травмы; участники военных действий; герои СССР, РФ.
- Социальные – положены лицам, которые не имеют необходимого стажа для получения страховой пенсии. Из основных доплат стоит выделить прибавку при размерах пенсии ниже ПМ. Кроме того, доплата производится за счет районного коэффициента.
Каждый инвалид вправе перевести часть льгот в денежный эквивалент, например, возврат средств за приобретенные лекарства, выплаты за неиспользованную путевку в санаторный комплекс, а также за неиспользование общественным транспортом. Для получения денежной компенсации нужно подать документы в срок до 01.10. текущего года. Для получения и назначения любой из доплат, стоит подать заявление и пакет документов в ПФР. Из документации гражданину понадобятся:
- паспортные данные;
- медзаключение, где указана группа инвалидности (справка МСЭ);
- страховое свидетельство (СНИЛС);
- трудовая книжка при наличии стажа;
- иные документы по требованию ПФР.
Сотрудники ПФР проверяют документацию в течение 10 рабочих дней. При наличии всей документации доплата выплачивается со следующего месяца.
Каждый город РФ вправе устанавливать собственные пенсионные надбавки для разных категорий пожилых граждан. При этом лидирующее место по показателям доплат занимает Москва и Московская область. О том, какие бонусы имеют московские пенсионеры, подробнее читайте в данном материале.