Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер и особенности выплаты пособия на погребение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В п. 1 ст. 10 ФЗ №8 указано, что социальное пособие на похороны выдается людям, которые организовывали траурную церемонию за свой счет. При этом неважно, были ли они родственниками, друзьями, коллегами умершего или посторонними людьми. Главное – документально подтвердить несение расходов на погребение.
Кто может претендовать на пособие
Обратите внимание: пособие выдается в случае смерти граждан, входящих в одну из льготных категорий:
- пенсионеры;
- временно нетрудоустроенные граждане;
- ветераны ВОВ;
- труженики тыла;
- участники других военных действий (воины-афганцы и т.д.);
- ликвидаторы-чернобыльцы;
- лица с инвалидностью;
- члены семей с детьми-инвалидами;
- члены многодетных семей;
- дети до 18 лет;
- лица, реабилитированные после сталинских репрессий.
Гражданин, ответственный за организацию похорон такого человека, может попросить компенсации своих расходов из федерального бюджета. А жители Москвы, к примеру, могут претендовать на дополнительную выплату из столичной казны. Такие же меры поддержки предусмотрены и в некоторых других регионах России.
Пособия на погребение граждан, проживающих на территории Москвы и присоединенных территориях на момент смерти, 2020 г. (данные на январь 2020 года):
| Категории граждан | Льготы на погребение, руб. | Льготы на изготовление и установку надгробия, руб. | Где получить |
| Неработавшие пенсионеры | 17 740,86 | — | пенсионный фонд РФ |
| Неработавшие граждане | 17 740,86 | — | УСЗН/СОБЕС |
| Участники ВОВ | до 40 551,00 | до 28 178,00 | военкомат |
| Ветераны боевых действий | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
| Ветераны военной службы | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
| Действующие военнослужащие | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
| Контрактные военнослужащие | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
Как составить заявление на выплату пособия
Заявка на возмещение погребальных затрат составляется в произвольной форме. Единого установленного образца не существует. Как правило, учреждение, в которое обращается заявитель, предоставляет ему примерный шаблон для составления документа. Несмотря на то, что строгие правила оформления отсутствуют, структура обязана отвечать определенным требованиям.
В бланк заявления на выплату социального пособия на погребение в ПФР или любую другую организацию, необходимо внести три пункта:
- Шапку, в которой проставляется адресат (наименование компании, где осуществлял деятельность усопший), персональные и адресные данные заявителя.
- Основную часть, содержащую просьбу о начислении возмещения, сведения об умершем, подтверждение причастности к организации похоронного мероприятия со стороны заявителя. Здесь же чуть ниже идет перечисление бумаг, приложенных к заявке.
- Заключение, где лицу, оформляющему пособие, предстоит расписаться и поставить дату обращения.
Обратиться за выплатой социального пособия на погребение можно:
- в Пенсионный фонд России (ПФР) – в случае, если умерший был пенсионером или получал иную пенсию за счет средств ПФР;
- в иной орган, осуществляющий выплату пенсии – в случае, если умерший получал пенсию из источников, отличных от ПФР;
- к работодателю – для получения пособия на умерших граждан (их умерших несовершеннолетних детей), за которых работодатель уплачивал взносы в Фонд социального страхования (ФСС);
- в Управление социальной защиты населения – для получения пособия на умершего гражданина, не подлежащего социальному страхованию и не являющегося пенсионером, или мертворожденного ребенка после истечения 154 дней беременности;
- в ФСС – для получения пособия на умершего гражданина (или его умершего несовершеннолетнего ребенка), зарегистрированного в качестве страхователя.
О размере пособия на погребение
С 1 февраля 2021 года проиндексирован размер пособия на погребение и составляет теперь 6 424,98 руб. В Карелии размер пособия на погребение увеличивается на районный коэффициент и в 2021 году равен:
— в Петрозаводске, Прионежском, Суоярвском, Пряжинском, Кондопожском, Сортавальском, Олонецком, Питкярантском, Лахденпохском районах – 7388 руб.73 коп.;
— в Пудожском, Медвежьегорском, Сегежском и Муезерском районах – 8352 руб. 47 коп.;
— в Кемском, Беломорском, Лоухском, Калевальском районах и Костомукше – 8994 руб. 97 коп.
Социальное пособие на погребение из средств Пенсионного фонда РФ выплачивается на погребение умерших пенсионеров, не осуществлявших трудовую деятельность на день смерти.
В рамках индексации на 11,9% с 1 февраля 2023 года увеличится денежный эквивалент набора социальных услуг. Стоимость НСУ теперь будет составлять 1469,74 руб.
Если человек пользуется гарантированным ему соцпакетом, стоимость НСУ вычтут из суммы ЕДВ. Такой же порядок применяется и при частичном отказе от соцуслуг, когда какие-то из предусмотренных льгот предоставляются в натуральной форме, а взамен остальных перечисляется денежная компенсация. В этом случае из полной суммы ЕДВ вычтут только денежный эквивалент фактически предоставляемых услуг:
- 1132,03 руб. — за лекарственные средства;
- 175,12 руб. — за путевки на санаторно-курортное лечение;
- 162,59 руб. — за бесплатный проезд на ж/д транспорте.
Изменение № 4. Ежегодная индексация пособий с 1 февраля 2023 года
С 1 февраля 2023 года пройдет ежегодная индексация детских пособий. Точный процент повышения еще не утвержден, обычно процент индексации Правительство утверждает в январе текущего года.
Но уже сейчас Минтруд предложил увеличить выплаты на детей на реальный уровень инфляции в размере 11,9 процента. В таком случае, новые размеры детских пособий с 1 февраля 2023 года могут составить:
- Единовременное пособие при рождении ребенка. До 31 января 2023 года выплата составит 20 472,77 рублей единовременно, с 1 февраля 2023 года ее проиндексируют на 11,9 % до 22 909,03 руб. Сумма разовой выплаты зависит от даты рождения ребенка, а вот дата обращения за выплатой значения не имеет. Оформить пособие нужно не позднее 6 месяцев с момента рождения малыша.
- Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. До 31 января 2023 года включительно размер пособия по уходу за детьми составит 7 677,81 рублей в месяц. И уже с 1 февраля 2023 года с учетом индексации на реальный уровень инфляции в размере 11,9 процента, выплата составит 8 591,47 рублей в месяц. Оформить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет могут не только трудоустроенные родители, а также безработные мамы.
- Материнский капитал. Размер материнского капитала с 1 февраля 2023 года на первого ребенка увеличится почти до 587 тысяч рублей. Это на 62,5 тысячи больше, чем в прошлом году. Маткапитал на второго ребенка составит почти 775,6 тысяч, что на 82,5 тысячи рублей больше, чем в 2022 году.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
В законе написано, что размер пособия на погребение в 2023 году равен стоимости комплекта бесплатных услуг по совершению необходимых действий с телом, но не может превышать десяти МРОТ. Обратиться за ним можно не позднее, чем через полгода с официальной даты смерти.
«Социальная помощь выплачивается супруге, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, — рассказала адвокат Юлия Кузнецова. — Пособие выплачивается на оформление документов, необходимых для погребения, на приобретение и доставку гроба и других предметов, необходимых для захоронения, на перевозку тела или останков умершего на кладбище или в крематорий, на погребение или кремацию. Пособие дают в день обращения на основании справки о смерти, некоторых других документов и заявления».
Назначать данное пособие будут в органах соцзащиты. Чтобы получить социальную помощь, нужно предоставить:
- документ, удостоверяющий личность человека, оплатившего похороны;
- справку о смерти по форме №11;
- свидетельство о смерти;
- документ о том, что на день смерти человек нигде не работал;
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;
- реквизиты счета, на который необходимо перечислить средства.
Если человек на момент смерти работал официально и платил страховые взносы, то пособие на похороны будет выплачивать работодатель. Впоследствии эту сумму предприятию возместит местное отделение Фонда социального страхования. Нужно отметить, что в некоторых компаниях в трудовой договор включен пункт о дополнительной оплате расходов на погребение, из-за чего пособие может быть больше.
Если человек на момент смерти нигде не работал, но при этом и не числился пенсионером, на его погребение положена такая же сумма, как и для трудоустроенных (с учетом всех возможных районных надбавок и дополнительных выплат, которые могут действовать в том или ином субъекте РФ).
Куда обращаться для оформления пособия
Чтобы заручиться поддержкой государство в сложной жизненной ситуации, необходимо выяснить, куда именно направлять обращение на возмещение потраченных на похороны средств. Все зависит от индивидуальных обстоятельств:
- В ситуации, когда покойный был пенсионером и находился на соответствующем государственном обеспечении, за начислением выплаты необходимо обратиться в Пенсионный Фонд. Сделать это нужно по месту прописки человека на момент его смерти.
- Если гражданин пенсионного возраста не был официально трудоустроен, оформлять возмещение предстоит за счет ФСС.
- Разбираясь, где получить пособие на погребение неработающего человека и не числящегося пенсионером, следует вспомнить об Управлении Социальной Защиты (УСЗН). Именно сюда предстоит направить обращение на получение пособия. Здесь же оформляют «похоронные» на мертворожденных младенцев (при условии срока вынашивания плода не менее 196 дней и отсутствия официального трудоустройства родителей).
- Когда умирает гражданин, не достигший возраста совершеннолетия, его родители или иные родственники готовят документы для работодателя.
- В случае, если из жизни уходит военнослужащий, родные и близкие обращаются непосредственно в военкомат. Здесь же оформляют выплаты на ветеранов ВОВ, участников других военных действий, сотрудников Министерства Внутренних Дел.
Гражданам, которым пришлось столкнуться со смертью близкого или знакомого им человека и которые взяли на себя организацию похорон умершего, российским законодательством предусмотрено оказание социальной помощи на погребение в виде материальных выплат или предоставления бесплатных услуг.
В зависимости от того являлся ли умерший пенсионером или работающим, оплачивались ли за него страховые взносы в Фонд социального страхования, либо умерший был несовершеннолетним, социальная помощь на его погребение может быть предоставлена обращающемуся за ним лицу следующими территориальными органами:
- Пенсионным фондом РФ (ПФР).
- Фондом социального страхования (ФСС).
- Органом социальной защиты населения (СЗН).
Пособие выплачивается единовременно любому лицу (независимо от родственных отношений с умершим), которое занялось похоронами и обратилось за его получением с предоставлением требуемых документов. Социальная помощь выплачивается в размере, устанавливаемом вышеуказанным законом по состоянию на 1 января года, в котором гражданин ушел из жизни (в 2022 году — 6964,68 руб.).
В каком размере выплачивается пособие на погребение?
Сумма этого пособия в денежном эквиваленте составляет с февраля 2019 года — 5 895 рублей. Такой размер установлен Федеральным Законом, а значит, обязателен к выплате во всех субъектах РФ. Для некоторых регионов страны предусмотрен добавочный коэффициент к этой сумме. Такие надбавки выплачиваются за счет местных бюджетов, к примеру, в:
- Москве (город, а не область) надбавка составляет 11 000 р, с его учетом размер пособия составит 16 701,31 руб;
- Санкт-Петербурге – 7 610, 49 руб (всего 13 311,80 руб);
- Новосибирске – 1 055,46 руб (всего 6 756,77 руб);
- Уфе – 791,59 руб (всего 6 492, 90 руб).
Кроме того, в тех районах, где применяется районные коэффициенты, сумма увеличивается на величину этих коэффициентов. Например, в Пермском крае коэффициент равен 1,15. Соответственно размер пособия будет 6556,50 руб.
Уведомление об отказе в выплате пособия на погребение
На ритуальные услуги из федерального бюджета выплачивается гарантированная сумма.
Размер пособия на погребение в 2021 году составляет:6 424 рубля 98 копеек.
С учетом ежегодного роста потребительских цен на похороны и кремацию размер социального пособия индексируется.
Общая сумма материальной помощи может быть увеличена за счет:
- применения районного коэффициента, учитываемого при начислении заработной платы в местностях с затрудненными условиями для проживания;
- доплат на обеспечение расходов на погребение, установленных правовыми актами отдельных субъектов страны.
Например, в Москве по случаю смерти пенсионера, имевшего постоянную регистрацию в столице, из городского бюджета на похороны дополнительно выплачивают 11 616 рублей.
В связи со смертью отдельных категорий граждан, сумма федерального пособия выплачивается в повышенном размере.
Сюда относят:
- пострадавших от последствий чернобыльской катастрофы, техногенной аварии на ПО «Маяк»;
- военнослужащих и приравненных к ним сотрудников МЧС, ФСИН, таможенников, полицейских;
- инвалидов и участников войны 1941-1945 г. г.
Дополнительные компенсационные выплаты на региональном уровне предусмотрены для реабилитированных лиц.
Унифицированных бланков и форм для заполнения письменного обращения не существует.
Заявление можно:
- написать разборчивым почерком от руки;
- самостоятельно распечатать на принтере, поставив в конце подпись.
В стандартный пакет обязательных документов для назначения выплат, входит:
- справка о смерти, выданная органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС);
- паспорт заявителя.
При наличии льгот и возможности получения доплат, могут понадобиться другие документы, например, подтверждающие:
- статус инвалида, участника войны или ликвидации последствий аварии на ЧАЭС умершего;
- регистрацию по месту постоянного проживания в конкретном регионе или городе федерального значения;
- родственные связи с умершим несовершеннолетним ребенком;
- брачные отношения (для супругов военнослужащих);
- оплату фактически оказанных ритуальных услуг.
Меры соцподдержки граждан на федеральном уровне
Есть 4 основные категории федеральных льготников. К ним относятся инвалиды, граждане, которые находились под воздействием радиации на ЧАЭС, ветераны воин и узники концлагерей.
Эти льготные категории вправе рассчитывать на получение денежных выплат и набора социальных услуг.
Виды льгот:
- скидки по оплате коммунальных услуг;
- скидки на оплату лекарственных средств;
- льготный проезд.
Все виды льгот, установленных на федеральном уровне можно разделить на три категории:
- Денежные перечисления, которые делаются каждый месяц. Размер перечисления зависит от того к какой льготной категории относится получатель.
- Социальные услуги. Сюда относятся путевки на санаторно-курортное лечение, льготные проезд, обеспечение медицинскими препаратами.
- Дополнительное денежное поощрение. Полагается гражданам, имеющим особые заслуги и достижения. Порядок предоставления регулируется Законом № 21-ФЗ от 04.03.2002 г.
Перечисления федеральным льготникам делаются из федерального бюджета. В то время как региональным льготникам перечисления делаются из местного бюджета.
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о погребении пособие получает любой гражданин, организовавший и оплативший похороны. При этом не говорится, что пособие полагается только родственнику умершего. В результате выплата производится:
- супругу (супруге) умершего человека;
- близкому родственнику (нормы Гражданского кодекса подразумевают родителей, детей, братьев, сестер, бабушек, дедушек, внуков);
- иным родственникам (не перечисленным в пункте выше);
- законному представителю умершего (попечителям, усыновителям, опекунам и т.п.);
- иному лицу (человеку из ряда друзей, коллег, соседей), взявшему на себя оплату расходов.
В Законе о погребении указаны категории лиц, за которых государство выплачивает пособие:
- пенсионеры;
- работающие граждане;
- несовершеннолетние;
- безработные;
- мертворожденные дети.
Остальным категориям государство гарантирует погребение в таких случаях:
- лицам, не имеющих супругов, близких и дальних родственников, законных представителей и иных лиц, которые взяли бы на себя соответствующие расходы, — похороны осуществляет специализированная служба. Её затраты компенсируются из федерального бюджета;
- служащим силовых ведомств, погибших при несении службы, на сборах и в мирное время, — похороны оплачиваются из бюджета соответствующего федерального ведомства;
- лицам, отбывающим наказание, и в отношении которых приведен в действие смертельный приговор, погребение гарантировано порядком, установленным Министерством юстиции РФ;
- лицам, погибшим в результате организации террористического акта, похороны организуются в соответствии с установленным Правительством порядке. При этом запрещена выдача тел и извещение родственников о месте захоронения.
Пособие на погребение в Москве и Московской области
Процесс захоронения усопшего попадает под регулирование Законы Москвы №11 «О погребении и похоронном деле». Если усопший был зарегистрирован на территории столицы, то к базовому федеральному пособию (6 124 руб. 86 коп.) добавляется региональная выплата 11 616 руб. Общая сумма пособия на погребение составляет 17 740 руб. 86 коп. Факт регистрации подтверждается выпиской из домовой книги (берется в управляющей компании, ТСЖ или МФЦ). Если захоронен мертворожденный ребенок, то для получения доплаты один из родителей должен быть зарегистрирован в Москве.
При получении пособия на погребение неработающего пенсионера необходимо обращаться в территориальное подразделение ПФР (по месту получении пенсии). Однако для жителей Новомосковского и Троицкого округов ситуация иная. Социальное пособие (базовую федеральную выплату) назначают в ГУ ПФР №4 по Москве и Московской области, а региональную доплату — в органах социальной защиты по месту постоянного проживания.