Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие и виды обвинения в уголовном процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Незаконное преследование возможно из-за ошибок или умышленных действий органов следствия (первое встречается чаще). Возможна ситуация с халатностью. Независимо от причины, гражданин, оказавшийся в такой ситуации, вправе рассчитывать на компенсацию.
Уголовные дела частно-публичного обвинения
Дела данной категории также как и уголовные дела частного обвинения могут быть возбуждены только по заявлению потерпевшего, но в отличие от них в связи с примирением прекращены быть не могут.
Еще одно отличие заключается в том, что если по делам частного обвинения выдвигать и поддерживать обвинение вправе сам потерпевший, то по делам частно-публичного обвинения данное полномочие присуще только следователю, дознавателю и прокурору.
К уголовным делам частно-публичного обвинения отнесены дела по:
- ч. 1 с.131 УК РФ (изнасилование);
- ч. 1 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера);
- ч. 1 ст. 137 УК РФ (нарушение неприкосновенности частной жизни);
- ч. 1 ст. 138 УК РФ (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений);
- ч. 1 ст. 139 УК РФ (нарушение неприкосновенности жилища);
- ст. 145 УК РФ (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет);
- ч. 1 ст. 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав);
- ч. 1 ст. 147 (нарушение изобретательских и патентных прав).
- ст. 159-159.6 (все составы мошенничества), ст. 160 (присвоение или растрата), ст. 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) в случаях, если они совершены:
- индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности;
- членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случаев, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с прямым участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
Компенсация за незаконное преследование
На практике ситуации таковы, что суды оценивают размеры компенсаций в существенно меньшем размере, чем заявители. Истец просит взыскать несколько миллионов, а суд удовлетворяет иск только на 50-100 тысяч. Но сумма ущерба зависит сразу от нескольких факторов:
- длительность незаконного преследования;
- перенесенные обвиняемым моральные и нравственные страдания;
- нанесенный здоровью ущерб;
- тяжесть предъявленного обвинения.
Что такое частно-публичное обвинение
Уголовные дела частно-публичного обвинения рассматривается в соответствии с ч. 2 ст. 20 действующего УПК. Решаются вопросы только по заявлению пострадавшего или его представителя. В обязательном порядке проводится расследование и подтверждаются основания по обвинению подозреваемого.
По итогам расследования частно-публичное обвинение открывается следственным комитетом с согласия прокурора, если отсутствует заявление от пострадавшей стороны. Сюда относятся случаи производства разбирательства по отношению к беспомощному лицу, неспособному воспользоваться собственными правами. Судопроизводство по таким материалам ведется в общем порядке. Если потерпевший получил отказ в рассмотрении жалобы, судом предоставляется постановление, обжаловать которое возможно в вышестоящем суде.
Что означает частно-публичное преследование?
В частно-публичном порядке рассматривают дела, которые затрагивают честь и достоинство потерпевших. Подобные эпизоды пострадавший не хочет выносить на всеобщее обозрение, но в то же время желает наказать виновника. Государственное обвинение в делах этой категории поддерживает сотрудник прокуратуры, поэтому потерпевшие вправе отказаться от присутствия в судебном заседании.
Частно-публичное преследование начинается с заявления пострадавшего, однако обвинение предъявляется от имени государства.
В категорию дел частно-публичного обвинения входят:
- нарушение сексуальной неприкосновенности без отягчающих признаков (ст. ст. 131, 132);
- вторжение в чужую личную жизнь: разглашение тайны переписки, разговоров любого вида (ст. ст. 136, 138);
- несоблюдение неприкосновенности жилья (ст. 139);
- нарушение авторских прав (ст. ст. 146, 147);
- присвоение и растрата (ст. ст. 160, 161);
- все виды мошенничества (ст. 159).
К группе мошеннических действий относятся эпизоды, в которых участвуют граждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями. В процессе мошенничества используется имущество, предназначенное для извлечения прибыли в процессе предпринимательской деятельности. Преступления, подпадающие под квалификацию ст. 159 УК РФ и совершённые членами исполнительных органов коммерческих объединений, также рассматриваются в частно-публичном порядке.
Признаки уголовных дел частного обвинения.
Можно выделить признаки, которые указаны законодателем в п. 2 ч. 1 ст. 147, ч. 1 ст. 318, ч. 1.2 ст. 319 УПК РФ, но по неясным причинам не нашли отражения в ч. 2 ст. 20 УПК РФ.
Первый признак- специальный субъект. Если субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115,ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ, попадает в категорию лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ, он не может рассматриваться субъектом уголовной ответственности по уголовному делу частного обвинения. Такой вывод напрашивается из анализа п. 2 ч. 1 ст. 147, ч. 1 ст. 318, ч. 1.2 ст. 319 УПК РФ.
Норма ч. 1 ст. 318 УПК РФ определяет, что уголовные дела о преступлениях, указанных в ч. 2 ст. 20 УПК РФ, возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 147 УПК РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 147 УПК РФ в отношении лиц (отдельной категории лиц), указанных в ст. 447 УПК РФ, производство осуществляется в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ.
Если заявление подано в отношении лица, указанного в п. 2 ч. 1 ст. 147 УПК РФ, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ (ч. 1.2 ст. 319 УПК РФ).
Однако эти признаки специального субъекта преступления, исключающие уголовное преследование в частном порядке, не получили законодательного закрепления в ч. 2 ст. 20 УПК РФ, содержащей понятие уголовного дела частного обвинения.
К числу специальных субъектов по уголовным делам частного обвинения, установление которых исключает судопроизводство в порядке частного обвинения, относятся:
1. лиц, совершивших преступления в состоянии невменяемости или у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение;
2. лиц, совершивших преступления, отнесенные к уголовным делам частного обвинения, в несовершеннолетнем возрасте;
3. лиц, совершивших преступления, отнесенные к уголовным делам частного обвинения, группой лиц, группой лиц по предварительному сговору.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 434 УПК РФ по уголовным делам в отношении указанных в ч. 1 ст. 433 УПК РФ лиц, совершивших преступления в состоянии невменяемости или у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, производство предварительного следствия обязательно.
Указанные в ч. 1 ст. 434 УПК РФ случаи, исключающие наличие уголовного дела частного обвинения, не нашли законодательной регламентации установления уголовного дела частного обвинения в ч. 2 ст. 20 УПК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 420 УПК РФ производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, установленном частями 2 и 3 Кодекса, с изъятиями, предусмотренными гл. 50 УПК РФ.
Производство по уголовным делам частного обвинения предполагает осуществление уголовного преследования в особом порядке судебного разбирательства уголовного дела по существу, предусмотренном гл. 41 УПК РФ.
В случае установления совершения преступления, отнесенного к уголовным делам частного обвинения, несовершеннолетним лицом, по нашему мнению, следует говорить о переходе уголовного дела частного обвинения в категорию публичного обвинения.
Практике известны случаи совершения преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ, двумя или более лицами.
Хотя законодатель указал в ч. 6 ст. 318 УПК РФ формулировку «заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения», при совершении в отношении пострадавшего преступления в соучастии ему сложно защищать свои права и законные интересы самостоятельно и поддерживать частное обвинение в суде.
Выходит, пострадавшему, не обладающему правовыми знаниями, предстоит составить заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения в отношении каждого лица, совершившего в отношении него преступление, определить характер и степень участия каждого лица в совершении преступления и учесть другие обстоятельства, необходимые для назначения мировым судьей наказания за преступление, совершенное в соучастии, в случае недостижения примирения.
Второй признак- характеристика потерпевшего. Для уголовных дел частного обвинения учитываются и признаки пострадавшего от преступления лица:
1. Отсутствие зависимого состояния лица, в отношении которого совершено преступление, указанного в ч. 2 ст. 20 УПК РФ.
2. Отсутствие беспомощного состояния лица, в отношении которого совершено преступление, указанного в ч. 2 ст. 20 УПК РФ.
3. Отсутствие причин, не позволяющих лицу, в отношении которого совершено преступление, указанных в ч. 2 ст. 20 УПК РФ, защищать свои права и законные интересы самостоятельно в частном порядке.
Указанные признаки пострадавшего, по сути, относятся к причинам, исключающим возможность пострадавшего защищать самостоятельно свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве, и при их выявлении усматривается наличие уголовного дела публичного обвинения.
За защитой своих прав и законных интересов пострадавший от преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 128.1 УПК РФ, вправе обратиться:
1. к мировому судье с заявлением о возбуждении уголовного дела частного обвинения для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 318 УПК РФ;
2. в отдел полиции.
Практикующие юристы справедливо отмечают, что по общему правилу пострадавшее лицо подает первичное заявление в отдел полиции, а не мировому судье.
Законодательная характеристика уголовного дела частного обвинения в ст. 20 УПК РФ вызывает на практике различное ее толкование и, по сути, затрудняет доступ пострадавших от преступлений к правосудию.
Это подтверждает следующая, на наш взгляд, неблагоприятная статистическая картина уголовного судопроизводства в порядке частного обвинения. Количество поступающих из отдела полиции материалов проверки с заявлениями пострадавших, по которым усмотрено наличие уголовного дела частного обвинения, остается стабильно высоким.
При этом в общей структуре материалов категории уголовных дел частного обвинения выявляется низкий процент принятых заявлений к производству мировым судьей, определяющих момент возбуждения уголовного дела частного обвинения.
Важное значение приобретает установление субъектами уголовной юрисдикции системы всех необходимых для уголовного дела частного обвинения признаков.
Лишь после того, как должностным лицом государственного правоохранительного органа будут установлены все необходимые в совокупности признаки соответствующего вида уголовного дела частного, частно-публичного и публичного обвинения, следует говорить о дальнейшем порядке уголовного преследования и привлечения лица, совершившего преступление, к уголовной ответственности.
Комментарий к Ст. 168 УПК РФ
1. Комментируемая статья тесно связана со статьей 58 УПК, содержащей определение понятия специалиста, и устанавливает его процессуальное положение (см. текст данной статьи и комментарий к ней).
2. Решение об участии специалиста в следственном действии в каждом конкретном случае принимают следователь, дознаватель.
3. Роль специалиста в производстве конкретного следственного действия заключается в том, чтобы помочь следователю получить максимум доказательственной информации, содействуя своими знаниями обнаружению, закреплению и изъятию предметов и документов, грамотному и эффективному применению технических средств и правильной постановке вопросов эксперта, а также разъясняя участникам следственного действия вопросы, входящие в его компетенцию (см. текст статьи 80 УПК и комментарий к ней).
Статья 20. Виды уголовного преследования
1. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.
2. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой, 116 частью первой, 128.1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
3. Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 145, 146 частью первой, 147 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159-159.6, 160, 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случаев, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
4. Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны .
5. Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.
Дела частно-публичного обвинения возбуждаются также лишь по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК (см. ком. к ней). После возбуждения такого дела производство по нему осуществляется в общем порядке.
Статья 20. Виды уголовного преследования
Статья 20. Виды уголовного преследования
1. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.
2. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой, 116.1 и 128.1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции – до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.
3. Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 116, 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 144.1, 145, 146 частью первой, 147 частью первой, 159 частями пятой – седьмой Уголовного кодекса Российской Федерации, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой – четвертой, 159.1 – 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. К уголовным делам частно-публичного обвинения не могут быть отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 – 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, 176 частью первой, 177, 180, 185.1, 201 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, в случаях, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
4. Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.
5. Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.
2.1. Согласно Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке (часть первая статьи 20); уголовные дела частного обвинения возбуждаются в отношении конкретного лица не иначе как путем подачи потерпевшим, его законным представителем заявления в суд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части первой и частью четвертой статьи 147 данного Кодекса (часть вторая статьи 20 и часть первая статьи 318) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 2014 года N 1432-О). При этом статья 318 УПК Российской Федерации, регулируя порядок возбуждения уголовного дела частного обвинения, сама по себе не регламентирует права подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Взаимосвязь
публичных и диспозитивных начал в
уголовном процессе обеспечивает
существование в нем трех видов обвинения
(или уголовного преследования): частного,
частно-публичного и публичного.
К уголовному
преследованию в
частном порядке
отнесены уголовные дела потому, что
совершенные преступления в основном
касаются частных (личных) интересов
пострадавших. В связи с этим уголовное
преследование виновных отдано государством
на усмотрение потерпевших или их законных
представителей. Вмешательство государства
в процесс по этим делам осуществляется
в минимальных пределах.
Уголовные дела о
преступлениях частно-публичного
преследования
(обвинения) сочетают в себе частные
(личные) и публичные (общественные)
интересы.
Эти преступления затрагивают
прежде всего частные интересы конкретного
лица.
Однако они представляют определенную
опасность для функционирования общества
и государства, в связи с чем они «включают»
государственный механизм в процесс
привлечения виновного к уголовной
ответственности.
Уголовные дела о
преступлениях, всегда представляющих
опасность для общества и государства,
относятся к уголовному преследованию
(обвинению) в
публичном порядке.
Поэтому государственные органы,
осуществляющие уголовное преследование,
должны реагировать на все случаи
готовящихся или совершенных преступлений.
Согласно ч. 2 ст.
20 УПК делами частного
обвинения
считаются уголовные дела о преступлениях,
предусмотренных:
1) ч. 1 ст. 115 УК
(умышленное причинение легкого вреда
здоровью при отсутствии квалифицирующих
признаков);
2) ч. 1 ст. 116 УК (побои
при отсутствии квалифицирующих
признаков);
3) ч. 1 ст. 129 УК
(клевета без отягчающих обстоятельств);
4) ст. 130 УК
(оскорбление).
Особенности
производства по этим делам заключаются
в следующем:
1) уголовное дело
возбуждается не иначе как по заявлению
потерпевшего или его законного
представителя, за исключением случаев,
предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК;
- 2) заявление подается
непосредственно в суд (мировому судье); - 3) заявление,
отвечающее требованиям закона,
автоматически влечет за собой возбуждение
уголовного дела при принятии судьей
заявления к своему производству; - 4) предварительное
расследование по уголовному делу, как
правило, не проводится; - 5) уголовное дело
подлежит прекращению за примирением
сторон; - 6) примирение сторон
допускается до удаления суда в
совещательную комнату для постановления
приговора;
7) руководитель
следственного органа, следователь, а
также дознаватель с согласия прокурора
вправе возбудить уголовное дело при
отсутствии заявления потерпевшего или
его законного представителя, если
преступление совершено в отношении
лица, которое в силу зависимого или
беспомощного состояния или по иным
причинам не может самостоятельно
защищать свои права и законные интересы.
К иным причинам относится также случай
совершения преступления лицом, данные
о котором неизвестны (ч. 4 ст. 20 УПК). При
этом осуществляется предварительное
расследование. Вступление прокурора в
уголовное дело не препятствует его
прекращению в связи с примирением сторон
(ч. 4 ст. 318 УПК).
Комментарий к статье 20 УПК РФ
1. Под уголовным преследованием согласно п. 55 ст. 5 УПК РФ понимается процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
2. В ч. 1 комментируемой статьи установлено, что уголовное преследование подразделяется на частное, частно-публичное и публичное в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления.
«Характер преступления» – это оценочная категория, которая позволяет определить степень общественной опасности того либо иного деяния, исходя их предыдущего правоприменительного опыта и специфики общественных отношений, которые охраняет та либо иная норма материального права.
Тяжесть преступления позволяет определить, какой по значимости вред был причинен общественным отношениям в результате совершения того либо иного деяния. В отличие от предыдущего параметра законодатель установил формальные критерии составов преступлений, которые относятся к деяниям различной степени тяжести.
Согласно ст. 15 УК РФ в зависимости от характера и степени общественной опасности все деяния, предусмотренные УК РФ, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.
3. Для отнесения уголовных дел к тем либо иным категориям законодатель использовал одновременно два параметра: характер совершенного преступления и его тяжесть. Тем самым подразделение видов уголовного преследования на частное, частно-публичное является выражением воли законодателя, обусловленной реальной степенью общественной опасности того либо иного деяния как по ширине охвата нарушаемых общественных отношений, так и по степени их нарушения.
Так, к уголовным делам частно-публичного обвинения относятся и дела о преступлениях, которые в соответствии с уголовно-правовой классификацией относятся к тяжким (ч. 1 ст. 131 УК РФ – изнасилование, ч. 1 ст. 132 УК РФ – насильственные действия сексуального характера). С другой стороны, по большинству видов деяний, которые относятся к разряду преступлений небольшой тяжести, уголовное преследование осуществляется в порядке публичного обвинения. Таким образом, подразделение видов уголовного преследования на частное, частно-публичное и публичное является выражением воли законодателя, обусловленной реальной степенью общественной опасности того либо иного деяния.
4. Согласно ч. 2 комментируемой статьи уголовными делами частного обвинения являются дела о преступлениях, ответственность за которые установлена следующими статьями УК РФ: ч. 1 ст. 115 «Умышленное причинение легкого вреда здоровью»; ст. 116.1 «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию»; ч. 1 ст. 128.1 «Клевета». Как показывает анализ составов данных преступлений, в результате любого из этих деяний вред причиняется лишь конкретному лицу, в отношении которого оно было совершено. Как правило, лицо, совершившее это преступление, стремится причинить физический или моральный вред конкретному лицу в связи с имеющимися между ними неприязненными отношениями, что не представляет опасности для общества в целом.
5. Комментируемая статья гласит, что уголовные дела по признакам данных преступлений «возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя». Но данное положение не в полной мере соответствует закрепленному в ч. 1 ст. 318 УПК РФ правилу, согласно которому «уголовные дела о преступлениях, указанных в части второй статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждаются потерпевшим или его законным представителем». Согласно положениям принципа состязательности (ч. 3 ст. 15 УПК РФ) суд органом уголовного преследования не является и соответственно сам уголовные дела возбуждать не вправе. Поэтому более правильной является позиция законодателя, выраженная в ч. 1 ст. 318 УПК РФ: уголовные дела возбуждает сам потерпевший, который при этом приобретает статус частного обвинителя (ст. 43 Кодекса).
6. Заявление потерпевшего (его законного представителя) должно содержать ясно выраженное желание осуществлять уголовное преследование лица, которое совершило деяние. В качестве такого заявления не могут расцениваться показания, данные лицом при допросе по другому уголовному делу, если оно не настаивало на возбуждении уголовного дела частного обвинения.
7. Отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 комментируемой статьи, является безусловным основанием отмены последующих судебных решений.
8. Производство по уголовному делу частного обвинения подлежит незамедлительному прекращению в том случае, когда потерпевший примирился с обвиняемым. Если уголовное дело было возбуждено по заявлению законного представителя потерпевшего (ст. 45 УПК РФ), то в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым оно также подлежит прекращению, поскольку приоритет в выборе средств и способов защиты своих прав принадлежит самому лицу.
9. Термин «примирение» подразумевает, что между потерпевшим и обвиняемым должно быть достигнуто обоюдное согласие относительно предмета уголовно-правового отношения. При этом должны быть урегулированы все вопросы, касающиеся способов и размеров возмещения или иного заглаживания вреда, который был причинен в результате преступления. Если поступило устное заявление сторон, то факт примирения отражается в протоколе судебного заседания. При подаче письменных заявлений они приобщаются к материалам уголовного дела.
10. Стороны могут примириться в суде как первой, так и апелляционной инстанции вплоть до удаления состава суда в совещательную комнату. Если, несмотря на заявление о примирении сторон, суд не прекратил уголовное дело частного обвинения, то вышестоящий суд отменяет приговор и уголовное дело прекращает.
Как защищаться от незаконных действий
Законность обвинения по уголовному делу в первую очередь зависит от соблюдения процедуры вменения обвинения.
Важно на этом этапе проявить максимум продуктивной и разумной активности. Любое нарушение даже незначительное может иметь самый непредсказуемый результат.
Необходимо обращать внимание на следующие моменты:
- есть ли достаточные основания (наличие доказательств, указывающих на причастность к преступлению);
- своевременно ли предъявлено постановление;
- имеются ли в нем ошибки, в том числе грамматические;
- ясно ли изложен текст;
- проведено ли разъяснение сотрудником следствия;
- передана ли копия постановления фигуранту;
- предложено ли дать пояснение по сути обвинения немедленно (как это сказано в законе).
Обо всех несоответствиях можно заявить уже во время процесса и просить это отразить в качестве замечаний в постановлении, отдельном документе или протоколе допроса.
Также хорошим способом защиты является ходатайствование о приобщении к материалам доказательств и (или) проведение следственных мероприятий. Естественно, результаты таких мероприятий должны играть на руку стороне защиты.
Категории дел частно-публичного обвинения.
Однако под категории дел частно-публичного обвинения не попадают случаи, при которых преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.
Важной особенность этой категории дел в том, что в соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК РФ их возбуждение возможно только по заявлению самого потерпевшего лица или его законного представителя. Важным отличием от категории дел частного обвинения также является то, что данная категория дел не подлежит прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.
Исключением являются только случаи, предусмотренных ст. 25 УПК РФ в соответствии с которой — суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой (ч. 2 ст. 25 УК РФ) или средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ), в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, а именно — преступление совершено впервые, а виновное лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
По всем остальным признакам процедура возбуждения уголовных дел данной категории сходна с возбуждением дел публичного обвинения. И после того как дело возбуждено производство по нему ведётся в общем порядке (ч. 1 ст. 147 УПК РФ).
Однако следователь (а также и дознаватель) с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело по любому из преступлений, относящемуся к категории частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя. Это происходит в случае если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния, а также и по иным причинам не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы.
Кроме того, к иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.
Уголовное преследование по делам публичного обвинения
По подавляющему большинству уголовных дел уголовное преследование осуществляется в публичном порядке.
Публичное обвинение — это обвинение в интересах не столько отдельного гражданина, сколько государства и общества в целом. Суть его заключается в том, что прокурор, а также следователь и дознаватель по долгу службы, независимо от воли и желания жертв преступления и иных заинтересованных лиц и организаций осуществляют уголовное преследование от имени государства. Иными словами, государство, в лице своих государственных органов и должностных лиц, реагирует на совершение преступления самостоятельно, независимо от мнения конкретного пострадавшего. В расчет принимается то, что помимо причинения вреда конкретному лицу грубо нарушенными в итоге оказываются установленные государством и охраняемые Уголовным кодексом нормы общежития.
Исходя из этого, уголовные дела публичного обвинения возбуждаются вне зависимости от желания пострадавшего и по общему правилу прекращению за примирением сторон не подлежат.
Однако из этого правила есть ряд исключений:
В части возбуждения уголовного дела. Согласно ст. 23 УПК РФ, если деяние, предусмотренное главой 23 УК РФ (Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях 1 Это злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ), злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ), превышение полномочий частными охранными и детективными организациями (ст. 203 УК РФ), коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ). ), причинило вред исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, либо организацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, то уголовное дело возбуждается по заявлению руководителя данной организации или с его согласия.
Причинение вреда интересам организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования одновременно влечет за собой причинение вреда интересам государства или муниципального образования.
Статья 21 УПК РФ. Обязанность осуществления уголовного преследования
- Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель.
- В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.
3. Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, уполномочены осуществлять уголовное преследование по уголовным делам независимо от волеизъявления потерпевшего. - Требования, поручения и запросы прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных настоящим Кодексом, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
- Прокурор вправе после возбуждения уголовного дела заключить с подозреваемым или обвиняемым досудебное соглашение о сотрудничестве.