Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральные и региональные выплаты на ребенка в Иркутской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Применение районных коэффициентов
В связи с особым климатом в Иркутской области используются коэффициенты 1.2, 1,3, 1,4, 1,7, повышающие денежную сумму. Они применяются для выплат, осуществляемых из федеральных средств и для ежемесячных выплат, выплачиваемых за счет региона.
| Район | Коэффициент |
| г. Иркутск | 1,2 |
| Вся территория (кроме г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского р-на, г. Тулуна и Тулунского р-на) | 1,3 |
| Братский р-н, г. Братск | 1,4 |
| Усть-Кутский р-н | 1,7 |
Размер коэффициентов установлен Постановлением №9 от 28.01.1993 г. и другими актами.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Иркутска и Иркутской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 г. N 105-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 105-оз;
- Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 г. N 120-оз «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 120-оз;
- Законом Иркутской области от 15 июля 2013 г. N 66-ОЗ «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 66-ОЗ;
- Законом Иркутской области от 23 октября 2006 г. N 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей», в дальнейшем по тексту — Закон N 63-оз
- Законом Иркутской области от 3 ноября 2011 г. N 102-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 102-ОЗ
и другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- тружеников тыла (статья 1 Закона N 105-оз);
- ветеранов труда (статья 2 Закона N 105-оз);
- реабилитированных лиц (статья 1 Закона N 120-оз);
- лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (статья 2 Закона N 120-оз);
- детей войны (Закон N 66-ОЗ);
- семей, имеющих детей (статья 2 Закон N 63-оз):
- многодетных семей (статья 4 Закон N 63-оз);
- малоимущих семей (статья 5 Закон N 63-оз);
- семей одиноких родителей (статья 6 Закон N 63-оз);
- граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Закон N 102-ОЗ).
Статья 3 Закона N 102-ОЗ устанавливает единовременную выплату при усыновлении в размере 100000 рублей на каждого усыновленного ребенка по истечении 3 лет и не позднее 5 лет со дня вступления в силу решения суда об усыновлении ребенка.
Меры социальной поддержки предоставляются льготным категориям граждан, проживающим на территории Иркутской области.
ЕДВ на третьего и каждого последующего ребенка
Ежемесячная выплата в размере 10 207 рублей (по величине детского прожиточного минимума по Иркутской области) предлагается к оформлению родителям, у которых в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2022 года появился третий по счету рожденным или усыновленный ребенок. Семья должна подтвердить статус малоимущей, а возраст ребенка должен находиться в пределах полутора-трех лет. Еще одним условием выплаты является предоставление доказательства отсутствия места в местном детском саду. Необходимо учесть также следующие моменты:
- пособие может выплачиваться только одно на семью, за исключением случаев рождения близнецов, но можно сперва получать ЕДВ на третьего ребенка, а по достижении им 3 лет переоформить ЕДВ на четвертого малыша и т.д.;
- все члены семьи должны быть гражданами России;
- в общем количестве детей учитываются также и дети старше 18 лет;
- если в семье уже воспитывался на момент появления третьего малыша ребенок-инвалид, или же ребенок с ограниченными возможностями родился третим по счету, семья может обратиться за ЕДВ при доходах выше прожиточного минимума, но меньше среднедушевого дохода по Иркутской области.
Правила получения региональных выплат при рождении третьего ребенка
Что касается права на получение материнского капитала, то многодетные семьи могут получить сертификат, если при рождении первого и второго ребенка не делали обращение в Пенсионный фонд РФ. В настоящее время сумма помощи от государства зафиксирована в размере 453 026 руб. Также молодым семьям некоторых регионов при рождении тройни может выплачиваться единоразовая выплата в размере до 1 000 000 руб.
- ежемесячное пособие до трех лет — 300 руб.;
- единовременное госпособие — 11 400 руб.;
- ежемесячное госпособие на ребенка из малоимущей семьи до исполнения 16 лет — 555 руб.;
- ежемесячное госпособие до 3-х лет — 7 268 руб. (после 2021 года, если доход ниже определенной суммы).
ЕДВ на третьего и каждого последующего ребенка
Ежемесячная выплата в размере 10 207 рублей (по величине детского прожиточного минимума по Иркутской области) предлагается к оформлению родителям, у которых в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2021 года появился третий по счету рожденным или усыновленный ребенок. Семья должна подтвердить статус малоимущей, а возраст ребенка должен находиться в пределах полутора-трех лет. Еще одним условием выплаты является предоставление доказательства отсутствия места в местном детском саду. Необходимо учесть также следующие моменты:
- пособие может выплачиваться только одно на семью, за исключением случаев рождения близнецов, но можно сперва получать ЕДВ на третьего ребенка, а по достижении им 3 лет переоформить ЕДВ на четвертого малыша и т.д.;
- все члены семьи должны быть гражданами России;
- в общем количестве детей учитываются также и дети старше 18 лет;
- если в семье уже воспитывался на момент появления третьего малыша ребенок-инвалид, или же ребенок с ограниченными возможностями родился третим по счету, семья может обратиться за ЕДВ при доходах выше прожиточного минимума, но меньше среднедушевого дохода по Иркутской области.
Каковы главные преимущества универсального пособия?
С введением универсального пособия в 2023 году будет выстроена единая адресная поддержка нуждающихся семей с детьми, начиная с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет, отметил спикер ПФР Татарстана.
«Увеличивается размер пособия для беременных: было 50%, станет 50, 75 или 100%, в зависимости от доходов семьи. Семьям с детьми до трех лет можно будет получать две выплаты сразу – и универсальное пособие из бюджета, и выплату из материнского капитала», – сказал Вафин.
Он объяснил, что универсальное пособие предполагает расширение права на получение ежемесячных выплат из материнского (семейного) капитала на детей, независимо от очередности рождений. Общий размер выплат сохранится на прежнем уровне, а у кого-то даже увеличится, заметил спикер.
Каков будет размер пособия для беременных и детей?
Для определения размера выплаты по универсальному пособию в 2023 году будет применяться дифференциальный подход. Он будет зависеть от размера среднедушевого дохода семьи.
«Возможны три варианта: 50, 75 и 100% от прожиточного минимума для детей. Базовый размер ежемесячной выплаты составляет 50% величины прожиточного минимума для детей», – проинформировал Вафин.
По прогнозу, величина прожиточного минимума на ребенка в Татарстане с учетом индексации в следующем году составит 11 852 рубля. Соответственно, 50% от этой суммы составит 5926 рублей.
«Если при расчете ежемесячной выплаты в размере 50% от величины прожиточного минимума для детей общий среднедушевой доход семьи окажется меньше прожиточного минимума на душу населения, размер выплаты будет увеличен до 75%. В данном случае это 8889 рублей», – добавил спикер.
Ежемесячная выплата в размере одного прожиточного минимума для детей (11 852 рубля) назначается в случае, если при расчете ежемесячной выплаты в размере 75% среднедушевой доход семьи будет меньше прожиточного минимума на душу населения в Татарстане. Универсальное пособие назначается людям, имеющим детей в возрасте до 17 лет, устанавливается на 12 месяцев до достижения ребенком 17-летия.
«Для беременных женщин предусмотрена та же градация 50-75-100%, но размер пособия рассчитывается от регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения», – пояснил Вафин.
Выплаты из материнского капитала производятся по единым условиям, одному заявлению, на каждого ребенка, независимо от очередности рождения. При доходе ниже двух прожиточных минимумов на человека комплексная оценка нуждаемости не проводится. В таком случае размер выплаты составит один прожиточный минимум на ребенка в месяц.
«При переходе на универсальное пособие по желанию родителей можно будет получать выплаты из материнского (семейного) капитала, независимо от порядка рождения детей. Сегодня они предоставляются только на второго ребенка», – подчеркнул руководитель ОПФР по РТ.
Для обеспечения плавного перехода к универсальному пособию для детей, которым ранее была назначена выплата или которые родятся до конца декабря 2022 года, существует «сохранная норма». Родители этих детей продолжат получать ранее назначенные выплаты до достижения ребенком трех лет. Но при желании они могут перейти на универсальное пособие.
Какие пособия и выплаты от государства положены на третьего ребенка
Законом «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ установлены следующие единовременные выплаты на детей:
- Пособие за постановку на учет на ранних сроках беременности — выдается работающей маме обычно одновременно с пособием по БиР на основании больничного листа и соответствующей справки из медучреждения. Оно ежегодно индексируется. С 01.02.2021 величина пособия определена как 708,23 руб. Действовать она будет по 31.01.2022, а с 1 февраля увеличится.
- Пособие, выплачиваемое любому из родителей на выбор при появлении ребенка на свет. Как и предыдущее пособие, оно ежегодно индексируется на основании данных об инфляции. В настоящий момент (с 01.02.2021 по 31.01.2022) его размер составляет 18 886,32 руб.
Отметим, что и то и другое пособие положено и на 1-го, и на 2-го, и на 3-го и последующих детей.
После завершения отпуска по БиР мама, а в некоторых случаях папа или другой родственник вправе выйти в отпуск по уходу за малышом до достижения им полутора лет с выплатой соответствующего пособия. Расчет отпуска по уходу за ребенком происходит на основании данных о заработке за предыдущие два года.
При выходе в отпуск по уходу в 2021 году пособие высчитывается так:
- Среднедневной заработок 2021 = (з/п 2019 + з/п 2020) / 730.
- Величина пособия определяется исходя из 40% от среднедневного заработка по формуле:
Ежемесячное пособие 2021 = Среднедневной заработок 2021 × 40% × 30,4.
Для данного пособия также установлены верхняя и нижняя границы. Максимум можно найти путем подстановки в формулу предельных значений базы по взносам на ВНиМ, которые были отмечены нами выше. Всё, что касается минимума, мы выясним в следующем разделе.
Региональное пособие на ребенка до 3 лет в 2023 году
В Красноярском крае из регионального бюджета выделяется финансовая поддержка семьям и родителям, которые занимаются воспитанием детей в возрасте до трех лет, и в которых уровень дохода считается низким. Аналогичная помощь оказывается семьям, в которых есть кормящие матери, женщины в состоянии беременности, воспитываются дети младше трех лет. Выплаты начисляются каждый месяц.
Если родители зарегистрирован в программе обязательного соцстрахования, он может получить выплату, составляющую 40% от его среднего заработка за год. Значения:
- минимум на первого ребенка – 2 633,1 руб.;
- минимум на второго, третьего и т. д. ребенка – 5 266,40 руб.
В случае, если заявитель не зарегистрирован в этой программе, он может получать от региона такие пособия:
- на первого ребенка – 2 633,21 руб.;
- на второго, третьего и т.д. ребенка – 5 266,40 руб.
Согласно региональным законам, поддержку в виде выплат на детей имеют право оформить и получить родители и законные представители при условии, что ребенок не достиг 16 лет (18 лет, если он учится) и живет на одной территории с ними. Еще одно условие – доход на одного члена семьи при подаче заявления ежемесячно должен составлять менее 1 величины регионального прожиточного минимума.
Суммы «детских» выплат в 2022 году:
- неполные семьи – 195,10 руб.;
- матери-одиночки – 390,21 руб.;
- родители-инвалиды – 390,21 руб.;
- родитель служит по контракту – 292,66 руб.
Выплата таких пособий из регионального бюджета будет осуществляться и в 2023 году. Будут они проиндексированы или нет, пока не известно.
Как получить господдержку 450 тысяч рублей за рождение третьего ребенка
1. Чтобы оформить заем в КПК «ГоСотделение», не нужны справки о доходах и поручители. Деньги выдаются под залог приобретаемого жилья или земельного участка.
2. Возраст других детей не важен. Даже если в семье все дети уже совершеннолетние, но появляется третий или последующий ребенок, то родители получат право на господдержку.
3. Оформление займа можно начинать сразу после получения свидетельства о рождении третьего или последующего ребенка.
- Региональный материнский капитал на образование детей
Предоставляется практически во всех регионах, учредивших региональный материнский капитал (РМК) в случае рождения или усыновления в семье третьего или последующего ребенка, за исключением регионов, выплачивающих РМК наличными, что не исключает направление полученных денежных средств на образование детей.
- Региональный материнский капитал на ремонт жилья
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Бурятия, Белгородской, Воронежской, Калининградской, Ленинградской, Магаданской, Нижегородской, Рязанской, Самарской, Тульской и Ульяновской областях.
- Региональный материнский капитал на мебель и бытовую технику
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Бурятия, Калининградской и Мурманской областях, а также Ненецком автономном округе.
С начала 2021 года правительством была запущена программа помощи в ипотечном кредитовании для семей с 2 и более детьми. Смысл такой поддержки состоит в том, что за супругов государство выплачивает проценты по ипотеке, если ставка кредита составляет 6% (и больше) годовых. К примеру, если пара получила ипотеку со ставкой 15%, то разницу в 7% будет погашать государство. Условия программы поддержки такие: компенсационные выплаты можно получить в период до пяти лет после рождения третьего ребенка.
Зато вместо индексации появилась возможность получить деньги маткапитала в форме пособия на малыша до достижения им 1,5 лет. Помимо этого, финансовые средства можно использовать на оплату дошкольного обучения ребенка, уход и присмотр за ним. Предполагается, что это позволит молодым родителям выйти раньше на работу, либо просто освободить часть времени для домашних дел.
Материнский капитал оформляется в местном управлении Пенсионного фонда. Семья вправе получить 453 тысячи рублей за третьего ребенка в 2021 году, если не был оформлен сертификат после рождения второго малыша. Материнский капитал предоставляется один раз, индексация также не предусмотрена в ближайшие 2 года.
Выплата производится в период вынашивания третьего ребенка – при условии, что беременная женщина становится на учет на сроке до 12 недель и предоставляет в ФСС справку из женской консультации. Размер выплаты в 2021 году – 630 рублей.
Неработающие женщины, имеющие страховой полис, должны обратиться в местный ФСС. Выплата за третьего ребенка в 2021 году составляет 100% от ее среднего заработка, если он до ухода в декрет превышал размер МРОТ. Максимальная сумма – 65,4 тысяч рублей.
А вот период получения ипотечного кредита ограничен только с одной стороны: его необходимо оформить не позже 01.07.2023. То есть субсидию можно использовать даже для ипотеки, взятой до 2021 года, но, разумеется при соблюдении всех остальных требований.
Женщина, родившая третьего ребенка после 01.01.2021 г. имеет право на получение областного материнского капитала. Для его получения семья должна проживать в Прибайкалье не менее года до рождения ребенка, дающего право на областной материнский капитал. Сумма 100 000 рублей.
Рождение третьего ребенка дает возможность получить некоторые льготы в различных сферах, таких как получение ипотеки, приобретение жилья или оплата жилищно-коммунальных услуг. К примеру, многодетные семьи могут получить льготное ипотечное страхование. Если ставка по ипотеке выше 6%, то государство компенсирует банковскому учреждению оставшиеся проценты. Данная льгота является доступной в течение 5 лет с оформления ипотеки.
Местное управление Пенсионного фонда – место, где нужно оформлять материнский капитал. За 3-го ребенка родитель получает 453 000 рублей, но с учетом того, что сертификат не оформлялся на второго ребенка. Это единовременная выплата. Индексация материнского капитала не будет проводиться в следующие пару лет.
Для получения ежемесячной выплаты на третьего ребенка и последующих детей необходимо подготовить следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- справки о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца.
В заявлении необходимо указать состав и доход семьи
Дополнительные денежные средства матерям, опекунам финансируются благодаря бюджетам двух видов:
- из федеральных средств;
- из местного бюджета.
По своей периодичности пособия, выплачиваемые на ребенка, могут быть:
- единовременные;
- ежегодные;
- ежемесячные;
- ежеквартальные (выплачиваются малоимущим).
Каким был ПМ в Иркутской области в 2021 году
В 2021 году в Иркутской области были установлены следующие размеры прожиточного минимума:
- в расчете на душу населения – 12 243 рублей,
- для трудоспособного населения – 13 012 рубля,
- пенсионеров – 10 540 рублей,
- детей – 12 759 рублей;
по районам Крайнего Севера Иркутской области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера
- в расчете на душу населения – 14 913 рублей,
- для трудоспособного населения – 15 975 рублей,
- пенсионеров – 12 057 рублей,
- детей – 15 590 рублей;
по иным местностям Иркутской области
- в расчете на душу населения – 11 487 рублей,
- для трудоспособного населения – 12 167 рублей,
- пенсионеров – 9 259 рублей,
- детей – 11 951 рубль.
Постановление Правительства Иркутской области от 9 февраля 2021 года № 69-пп.
Как изменятся выплаты на третьего ребёнка в 2022 году
Семьям с появлением третьего ребёнка положены те же выплаты, что и за предыдущих детей. Это определено законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». По сравнению с 2021 годом эти выплаты выросли следующим образом:
| Вид господдержки | 2021 год, руб. | 2022 год, руб. | Повышение, руб. |
| Минимальные декретные за 140 дней | 58 878 | 62 675 | 3797 |
| Максимальные декретные за 140 дней | 340 795 | 360 164 | 19 369 |
| При рождении ребенка 1 раз | 18 886 | 19 981 | 1095 |
| Минимальное по уходу до полутора лет в месяц | 7082 | 7493 | 411 |
| Максимальное по уходу до полутора лет в месяц | 29 600 | 31 283 | 1683 |
| Жене призывника 1 раз | 29 908 | 31 642 | 1734 |
| Ребенку призывника в месяц | 12 818 | 13 561 | 743 |
| Маткапитал за первого ребенка 1 раз | 483 881 | 503 237 | 19 356 |
| Маткапитал за второго ребенка 1 раз | 639 431 | 665 009 | 25 578 |
| Доплата маткапитала 1 раз | 155 550 | 161 772 | 6222 |
| Максимальные больничные за 1 день | 2434 | 2572 | 138 |
| При усыновлении некоторых детей 1 раз | 144 307 | 152 677 | 8370 |