Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как в Украине усыновить ребенка?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Те кандидаты, кто проживает за пределами Украины (даже если они являются гражданами нашей страны), должны предоставить органам опеки вывод компетентного органа проживания относительно возможности обеспечить необходимые условия для воспитанника. Этот документ следовало предоставлять и раньше, однако теперь кроме прочих сведений в нем должны быть четко указаны жилищные условия потенциального воспитанника (описание комнаты, квадратура, количество проживающих в ней «соседей», их возраст и т.д.).
Кто не может быть усыновителем
В соответствии с правилами усыновления детей, в качестве усыновителей не рассматриваются:
- однополые пары;
- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;
- без определённого места жительства или постоянного заработка;
- не имеющие гражданства или же иностранные граждане, не пребывающие в браке (за исключением, если усыновитель является родственником ребенка);
- люди с заболеваниями, перечисленными Минздравом Украины, или сами нуждающиеся в ежедневном уходе;
- лица, замеченные в злоупотреблении алкоголем или наркотическими веществами;
- те, кто был лишён родительских прав в отношении другого малыша, или уже бывшие усыновителями и потерявшие это право по собственной вине;
- лица, чьи интересы противоречат интересам ребенка.
Усыновитель, проживающий с кем-то, подпадающим под перечень лиц, которым было бы отказано из-за несоответствия условиям усыновления, не может рассчитывать на благоприятный исход дела.
По решению суда усыновителями могут быть лица, не состоящие в зарегистрированном браке, но проживающие одной семьей (в гражданском браке).
Кто может и не может быть усыновителем
Во избежание любых имеющихся рисков в отношении ребенка, а также для обеспечения благополучия детей, которые могут быть усыновлены, предусмотрены ограничения для определенного круга лиц. Данными ограничениями установлен запрет на возможность быть усыновителем.
В частности, перечень включает граждан:
- которые ограничены в дееспособности;
- признаны недееспособными;
- раннее лишеных родительских прав, если таковые права не были возобновлены;
- которые были усыновителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями) другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействительным (аналогично в вопросе опеки) по их вине;
- которые пребывают на учете или лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере, злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;
- которые не имеют постоянного места проживания и постоянного дохода;
- которые страдают хроническими, инфекционными заболеваниями, которые могут нанести вред здоровью малыша;
- которые не пребывают в браке (кроме случаев наличия родства с ребенком);
- которые были осуждены за преступления против жизни и здоровья, воли, чести, достоинства, половой свободы и неприкосновенности, а также за ряд других уголовных преступлений;
- которые являются лицами без гражданства или пребывают в браке с лицами, которым запрещено быть усыновителями;
- интересы которых противоречат интересам ребенка.
Право на усыновление имеют следующие лица:
- семейные пары;
- один из супругов, если второй не возражает против усыновления;
- лица, проживающие одной семьей без заключения брака;
- родственник усыновляемого;
- одинокие лица.
Куда обращаться за получением гражданства
Процедура подачи заявления на получение гражданства почти всегда одинакова. Тщательно следуя им, вы сможете свести время ожидания к минимуму:
- Обратитесь к нотариусу (желательно) за списком документов, необходимых для конкретного дела;
- Подайте пакет документов в местную миграционную службу или консульство Украины;
- Документы проверяются на соответствие украинским нормам, что занимает около двух недель;
- Если все устраивает, районная миграционная служба направляет документы в областную миграционную службу. Далее в консульские учреждения и различные дипломатические представительства;
- Затем вы должны пойти в СБУ на собеседование. Сотрудник этой службы должен побеседовать с заявителем. Он выписывает документ о том, что у человека нет судимости, неоплаченных налогов, штрафов, алиментов и прочего;
- Затем дело передается в специальную комиссию, где будет принято окончательное решение. Это может быть Комиссия по миграционной службе или президент;
- Решение становится обязательным с момента подписания постановления.
Война в Украине уже унесла много жизней, и, к сожалению, потери продолжают расти. Соответственно, многие дети останутся сиротами. В то же время многие украинцы и иностранцы будут готовы принять таких детей в свои семьи, усыновить их.
В настоящее время процедура усыновления в Украине не работает, то есть усыновить ребенка во время войны практически невозможно. Связано это, в частности, с невозможностью собрания всего пакета документов, поскольку большое количество судов и служб по делам детей не работает, доступ к реестрам закрыт и получить соответствующие справки невозможно. Однако желающие уже сейчас могут ознакомиться с процедурой и порядком усыновления согласно украинскому законодательству.
Процедура усыновления украинских детей иностранными гражданами осуществляется на общих основаниях, указанных выше, однако имеет определенные отличия и нюансы.
Ребенок, который является гражданином Украины, может быть усыновлен иностранцем, если он состоит не менее одного года на учете в соответствующем органе исполнительной власти и достиг пяти лет.
Усыновление может быть осуществлено до истечения вышеуказанного годового срока, а также до достижения ребенком пяти лет, если:
- усыновитель является родственником ребенка;
- ребенок страдает болезнью, внесенной в специальный перечень болезней, утвержденный центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере здравоохранения;
- осуществляется усыновление всех родных братьев и сестер в одну семью, если один из них достиг пятилетнего возраста и состоит на учете в соответствующем органе исполнительной власти не менее одного года;
- иностранцы изъявили желание усыновить ребенка, являющегося братом или сестрой ранее усыновленного ими ребенка.
Преимущественное право на усыновление ребенка – гражданина Украины имеют иностранцы, которые являются:
- родственниками ребенка;
- гражданами государств, с которыми Украина заключила договор о предоставлении правовой помощи (к таким странам относятся, в частности, Польша, Литва, Латвия, Румыния, Молдова, Грузия).
Возрастные рамки усыновления
На территории нашей страны можно усыновить ребенка в возрасте от 2 месяцев до 18 лет. В отдельных ситуациях можно усыновить и совершеннолетнего ребенка.
Особенности усыновления ребенка в Украине иностранцами
В отличие от усыновителей-граждан Украины, иностранцам не нужно проходить курс подготовки по вопросам воспитания детей, однако собрать документы для усыновления им гораздо сложнее, чем украинцам. Все необходимые для усыновления документы они должны оформить не в Украине, а в стране своего пребывания и дополнительно (к перечню для украинцев) представить следующие документы:
- вывод о возможности заявителей быть усыновителями, выданный компетентным органом их страны пребывания,
- разрешение на выезд и проживание ребенка,
- удостоверенное у нотариуса обязательство по соблюдению ряда условий, на которых ребенка может быть предоставлен в усыновление иностранцам,
- письменные согласия на получение информации в Интерполе и правоохранительных органах; на обработку персональных данных.
Прием этих документов осуществляется Министерством социальной политики Украины и все дальнейшие действия, которые в процедуре усыновления украинцами осуществляет служба по делам детей, в случае с иностранцами совершаются министерством.
Минсоцполитики проверяет документы очень тщательно, обращает внимание на соблюдение всех требований, которым должен отвечать вывод о возможности заявителей быть усыновителями, на оформление, легализацию, заверение, перевод документов, поэтому все эти документы должны быть оформлены с учетом законодательства обеих стран.
Усыновление детей иностранцами возможно только после достижения ребенком пяти лет и при этом предоставляется не более трех направлений на знакомство с ребенком.
О чем просить в заявлении
Главным пунктом просительной части заявления является усыновление конкретным лицом конкретного ребенка.
На усмотрение заявителя остаются следующие пункты:
-
изменить актовую запись о рождении ребенка. В соответствии с ч. 1 ст. 229 CК Украины лицо, подавшее заявление об усыновлении, может изъявить желание быть записанным в книге регистрации рождений как мать, отец ребенка или совершеннолетнего лица;
-
изменить сведения о месте и дате рождения ребенка (ст. 230 СК Украины);
-
изменить фамилию и/или отчество усыновленного ребенка (ст. 231 СК Украины).
Новое свидетельство о рождении
Согласно ст. 233 CК Украины, на основании решения суда об усыновлении государственный орган регистрации гражданского состояния вносит соответствующие изменения в актовую запись о рождении ребенка и выдает новое свидетельство о рождении с учетом этих изменений
К заявлению следует приложить (приблизительный перечень):
-
заключение о целесообразности усыновления ребенка жены/мужа и его соответствии интересам ребенка (при наличии);
-
акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в усыновители;
-
документ, подтверждающий право собственности или пользования жилым помещением (при наличии);
-
выписку из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о рождении ребенка;
-
копию свидетельства о рождении ребенка;
-
копию свидетельства о браке;
-
копию паспорта заявителя;
-
копию заявления о предоставлении согласия на усыновление от матери/отца ребенка;
-
справку с работы с указанием заработной платы заявителя или копию декларации о доходах;
-
медицинское заключение относительно заявителя;
-
справку по форме №3;
-
справку о несудимости;
-
квитанцию об уплате судебного сбора;
-
копию заявления об усыновлении.
О правах биологических родителей на ребенка
Многих интересует, можно ли усыновить ребенка, если родители находятся в тюрьме. Все зависит от того, какая статья и лишены ли они родительских прав. Если родительских прав нет, значит, можно усыновить. Но в этой сфере нужно рассматривать каждый случай по отдельности.
Когда ребенок усыновлен, биологические родители не могут на него претендовать и не могут получить никакой информации о нем, его новых родителях и местонахождении.
Но не забываем, что право ребенка – знать своих родителей, свои корни. И если он захочет узнать, где его биологические родители, то имеет право обратиться в социальные службы, чтобы выяснить и даже познакомиться с ними.
Сила крови – сильная связь. Многие мудрые усыновители не скрывают от своих детей факт усыновления и дают возможность, если таковая имеется, и сам ребенок хочет, узнать о родных родителях или других родственниках. Это база, на которую можно опереться, узнать о себе больше.
Об адаптации ребенка в новой семье
Каждый гражданин Украины имеет право после усыновления ребенка уйти в декрет. Стоит это делать или нет – решать самим усыновителям, но важно уделять ребенку достаточно времени и удовлетворять потребности семьи, поскольку адаптация ребенка обычно болезненна для обеих сторон.
В начале все хорошо, все счастливы, родители задаривают подарками, открывают новые грани жизни, показывают то, чего ребенок не видел в детском доме. Но дальше начинается непростой период.
Ребенок, который пережил много травмирующих событий в биологической семье, а потом попал в интернатное учреждение, до конца не может поверить, что он может доверять и любить взрослого. И здесь начинается настоящее испытание, так что в этот момент очень полезно быть рядом.
Я не говорю, что нужно все бросить и не работать, но, если возможно, пересмотреть свой график. Часто психологи рекомендуют, даже если ребенок учится в 1-4 классе, перевести его на время на домашнее обучение, либо временно не ходить в детский сад детям помладше. Надо побольше времени побыть дома вместе, чтобы максимально сформировалась привязанность, доверительные отношения.
Ничего хорошего не будет, если быстро отдать ребенка в школу, самим уйти на работу, вечером забрать, а еще наши люди любят нанять двадцать пять репетиторов, чтобы подтянуть по всем предметам.
Важно понимать, что у травмированного ребенка прежде всего страдает когнитивная система. У него нет мотивации к учебе, желания покорить вершины и стать самым лучшим в чем-то. До тех пор, пока мы не отогреем его душу, другие важные навыки не являются приоритетными, поэтому они крайне сложно даются.
Требования к доходу, возрасту и месту проживания усыновителей
Поговорим конкретнее про критерии, которым должны соответствовать усыновители:
Общие требования к усыновителям.
Усыновители обязательно должны быть трудоспособными лицами. Такие лица могут состоять в браке, или не иметь законных супруга/супругу. Исключением являются усыновители иностранцы, которые обязаны состоять в браке для того, чтобы иметь возможность усыновить ребенка в Украине.
Обязательным условием является прохождение курса подготовки потенциальных кандидатов в усыновители, который проводит соответствующий центр социальной службы для семьи, детей и молодежи.
Требования к возрасту усыновителей.
К возрасту усыновителей есть несколько стандартных требований:
- Разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна составлять не менее 15 лет.
- Возраст должен быть таким, чтоб на время наступления пенсионного возраста обоих родителей, детям исполнилось 18 лет (совершеннолетие).
Получение гражданства при разных основаниях
В зависимости от основания получения подданства меняется и пакет необходимых документов:
- Если основанием служит восстановление гражданства, то к основному пакету документов прилагается справка, подтверждающая принадлежность резидента другой страны государству Украина.
- Если основанием служит усыновление, то дополнительно подаются справки об отсутствии подданства у ребенка и копия решения суда относительно его усыновления.
- Если основанием служит наличие украинского гражданства у родителей, то дополнительно подаются копии паспортов родителей и согласие человека (несовершеннолетнего ребенка) на получение подданства.
«В Украине все по-другому»
Сьюзен Киблер открыла свою фирму в 2006 году. Сама она прожила 20 лет в Украине, и в 2003-м вместе с мужем усыновила украинского мальчика.
В интервью BBC Украина она рассказала, чем процесс усыновления в Украине отличается от процесса в России.
«В России часто хотели — уже говорю в прошедшем времени — избавиться от больного ребенка и скрывали информацию об истинном состоянии его здоровья. В Украине все по-другому, с самого начала предоставляется вся информация. Причем родителям позволяют больше быть с ребенком, до самого решения суда. В случае России приемные родители приезжали, видели ребенка и ехали домой, ожидая решения суда».
Также в Украине нет стольких посредников в процедуре усыновления, как было в России, добавляет Киблер.
Она также считает, что в России тема усыновления сильнее политизирована, чем в Украине.
«В России тема плохого обращения с детьми иностранными родителями поднимается так же часто, как тема газа для Украины», — подчеркнула Сьюзен Киблер.
По ее словам, недостойное обращением с детьми присуще не только США, где бывают случаи гибели детей от родных родителей.
Процедура выяснения личности несовершеннолетнего
По прибытии в Германию несовершеннолетние беженцы без сопровождающих лиц поступают под опеку ведомства по делам молодежи (Jugendamt). В первую очередь будет проведена так называемая процедура выяснения личности несовершеннолетнего (Сlearing-Verfahren). Если нет удостоверения личности или других документов, возраст будет установлен с помощью процедуры определения возраста (Altersfeststellung). Это делается, например, при помощи медицинского заключения.
Если в ходе процедуры будет установлено, что ребенок совершеннолетний, его направят в соответствующий центр первичного приема соискателей убежища (Erstaufnahmeeinrichtung) и там зарегистрируют.
Если же будет установлено (или доказано с помощью документов), что ребенок не достиг совершеннолетия, сотрудники ведомства проверят, есть ли у ребенка родственники в Германии или в Европе, у которых ребенок может и хочет жить. В отрицательном случае ребенка направят в соответствующее ведомство по делам молодежи, которое может находиться в городе, куда приехал ребенок, или в другом городе Германии. Сотрудники ведомства позаботятся о проживании (в патронатной семье (Pflegefamilie) или в учреждении для детей и подростков) и о других потребностях (школа, образование, статус пребывания и т. п.), а также подыщут опекуна.
Опекун является законным представителем и попечителем. Как правило, опекунство берет на себя либо сотрудник ведомства по делам молодежи, либо частное лицо, работающее на общественных началах. Опекун существует до тех пор, пока ребенок не достигнет совершеннолетия по законодательству родной страны.