Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях вас могут выселить из единственного жилья, а в каких нет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем принимать окончательное решение о выселении человека, суд знакомится с жизненными обстоятельствами, заслушивает свидетелей, изучает экспертные заключения, поднимает архивные данные. Далеко не факт, что собственнику удастся выселить жильца, которому негде жить или он испытывает материальные трудности.
✅ Основания, причины, в каких случаях?
Итак, мы выяснили, что выселение из муниципальной квартиры возможно.
На каких основаниях можно выселять жильца из неприватизированной жилплощади?
- Отсутствие по месту проживания
Довольно распространенный случай: человек прописался в муниципальной квартире, но затем переехал на другой адрес. Например, к сожителю или гражданскому супругу. Если при этом не уведомить собственника об отъезде, человека могут выселить в принудительном порядке. Основание – отсутствие по месту проживания свыше 3 месяцев.
- Порча имущества
Угроза обрушения конструкций, использование жилья не по назначению, нарушение санитарных и градостроительных норм – все это причины предупредить, а затем выселить жильца из муниципальной квартиры (п. 1 ст. 91 ЖК РФ).
- Задолженности по ЖКУ
Проживание в неприватизированной квартире гораздо выгоднее с точки зрения финансовых расходов. Но некоторые жильцы накапливают долги и не хотят платить за коммунальные услуги. Задолженность более 6 месяцев может стать основанием для выселения жильца из квартиры.
- Лишение прав родителей
Матери и отцы, которые лишены родительских прав, не могут проживать с ребенком под одной крышей (п. 2 ст. 91 ЖК РФ). Важно, чтобы такое решение вынес суд – это и будет причиной оформить раздельное проживание родителя и ребенка.
- Новое жилье
Неожиданное наследство, дар со стороны родственника, вступление в ипотеку, купля-продажа жилья – основания для того, чтобы выселиться из муниципальной квартиры. Если у человека появляется своя недвижимость, власти расторгнут с ним договор соц найма и попросят выселиться. Фонд государственного жилья не безграничен, так что квартиры полагаются лишь малоимущим слоям населения РФ.
Наступление этих и других обстоятельств приводит к выселению жильцов из муниципальной квартиры. Ответственность за процедуру возлагается на собственника жилья, т.е. на орган местного самоуправления.
В каких случаях могут выселить?
Ситуаций, когда выселение из квартиры возможно, не так много:
- Использование помещения не по назначению. Квартира предназначена для проживания владельца и его семьи. Чтобы использовать ее как-то иначе, следует изменить назначение. Для этого потребуется согласие соседей и выполнение ряда бюрократических действий.
-
Систематическое нарушение прав и интересов других проживающих. Не за каждое нарушение гражданина могут выселить, даже если оно повторяется не в первый раз. Громкая музыка — не повод для продажи жилья, а вот перепланировка или регулярное повреждение собственности соседей может быть расценено как повод для лишения прав на объект.
-
Бесхозяйственное обращение с жильем, если оно приводит к его разрушению. Например, гражданин не выполняет ремонт, что приводит к повреждениям. Если такие повреждения могут навредить имуществу соседей (например, речь идет о смежной стене), бездействие приводит к убыткам.
Выселить собственника могут и в иных случаях, когда речь идет о лишении права собственности:
- Невыплата ипотечного кредита. В таком случае заложенная квартира реализуется с торгов и гражданина, а также членов его семьи, выселяют.
-
Невыплата долгов, образовавшихся в рамках иных обязательств. Жилье, если оно не является единственным, может быть продано с торгов.
Выселение граждан, зарегистрированных временно
Чтобы выселить временно зарегистрированного человека без его согласия, придется обратиться в суд с исковым заявлением. Административное выселение возможно лишь в строго оговоренных ситуациях. Суд удовлетворит требование в следующих случаях:
- истек срок размещения граждан по договору, а новое соглашение не было заключено;
-
прошел срок в 6 месяцев. Временная регистрация не может превышать данный отрезок, придется оформлять постоянную;
-
жилец нарушил условия договора;
-
неоднократно были нарушены права иных жильцов.
Порядок выселения из квартиры прописанного человека – не собственника
Для выселения гражданина, который не является собственником, нужно учитывать обстоятельства, на основании которых он находится в помещении. Есть несколько вариантов:
- Самовольное занятие жилья. В таком случае у проживающего отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие право на проживание. На практике встречается редко, но ситуация возможна (чаще всего, в бесхозных объектах).
-
Прекращение ранее оформленных обязательств. Например, находился в квартире на основании договора найма, срок действия которого завершился.
-
Прекращение семейных отношений. Самый распространенный вариант — расторжение брака. Бывшие супруги не всегда сохраняют право на проживание на территории объекта, принадлежащего второму супругу.
-
Прекращение договора социального найма. Член семьи может быть лишен права на проживание, если длительное время отсутствует на территории объекта и не выполняет свои обязательства.
Чаще всего, для выселения не собственника придется обращаться в суд с исковым заявлением. Исключение — самовольное занятие, в таком случае могут помочь правоохранительные органы.
Процесс выселения лица проходит в несколько этапов:
-
Предъявление претензии. Не является обязательным, но стоит начать с предъявления своей позиции в письменном виде и указанием на требование о добровольном выселении гражданина.
-
Оформление искового заявления. В нем нужно указать, что гражданин лишился права на проживание, указать на доказательства, почему так произошло, представить доводы, почему лицу нужно покинуть территорию квартиры.
-
Подача иска в соответствии с правилами подсудности. Дело будет рассматривать районный или городской суд. Направить заявление можно почтой, в электронном виде (при наличии ЭЦП), на бумаге, лично или через представителя. Перед подачей заявления нужно направить копию ответчику и приложить при обращении в суд почтовую квитанцию и опись вложения.
-
Участие в судебном процессе. Нужно будет доказать суду, что выселение необходимо и факт проживания другого гражданина нарушает права собственника.
-
Получение судебного решения и исполнительного листа. Документы подтвердят необходимость выезда проживающего гражданина с территории квартиры.
-
Подача исполнительного листа в Службу Приставов. Этот шаг применяется, если гражданин не хочет выезжать самостоятельно.
Куда выселяют человека
Если процедура выполняется не по зависящим от нанимателя причинам (техногенная катастрофа, плановая реконструкция), муниципалитет обязан предоставить аналогичное или лучшее по благоустроенности жилье. Точные критерии по этому определению не установлены. В небольшом старом населенном пункте могут отсутствовать здания, соответствующие современным техническим и эстетическим стандартам. Квартиру с худшими характеристиками муниципалитет вправе предложить, если нарушитель отказывается оплачивать коммунальные услуги.
С выпиской (без предоставления жилья) выселяют по следующим причинам:
- жилое помещение используется для организации коммерческой деятельности либо по другому нецелевому назначению;
- нарушаются правила общежития;
- сделана перепланировка без официального согласования;
- гражданин лишен родительских прав;
- самовольное проживание без договора найма с муниципалитетом;
- расторжение брачных отношений.
Запрещено выселение из муниципальной квартиры без одновременного предоставления жилья:
- несовершеннолетних детей (сирот, иждивенцев);
- пенсионеров;
- лиц, получивших инвалидность;
- членов семей, пропавших без вести или погибших военнослужащих (сотрудников силовых органов РФ).
Как выписать человека из квартиры без его согласия
Принудительное снятие с регистрационного учета, как уже было сказано выше, возможно через суд. Для этого собственник квартиры должен подать соответствующий иск в районный суд по месту нахождения квартиры. Юристы рекомендуют предварительно направить уведомление человеку, которого планируют снять с регистрационного учета. Сделать это лучше с помощью заказного письма, направив его по месту регистрации и по известному фактическому адресу. Хотя закон не требует предупреждать человека, но лучше все-таки это сделать — иначе процесс снятия с регистрации через суд может затянуться на неопределенный срок.
К самому иску нужно приложить следующие документы:
- документ, подтверждающий право собственности на квартиру;
- документы, подтверждающие, что ответчик утратил право пользования квартирой (например, в случае развода — свидетельство о расторжении брака);
- подтверждение того, что вы письменно уведомили ответчика о том, что он должен выселиться из спорной квартиры. Таким документом может быть почтовое уведомление о вручении либо отметка ответчика о получении такого письма;
- подтверждение того, что ответчик не платит коммунальные платежи, не получает почту, фактически не живет в квартире. Можно пригласить свидетелей и принести на судебные заседания письма, адресованные ответчику, но не полученные им;
- квитанцию об оплате госпошлины. При подаче иска о выселении ее размер составляет 300 руб.;
- документы, подтверждающие, что вы направили копию иска и приложенных к нему документов ответчику и иным лицам, участвующим в деле (если они есть). Таким документом обычно выступает почтовое уведомление о вручении.
Любого ли можно вынудить съехать?
Не каждого можно лишить права проживания в муниципальной квартире. Законодательство не предусматривает выселения несовершеннолетних или людей, находящихся на иждивении одного из жильцов.
В случае с лицом до 18 лет также возникают сложности с выселением матери или отца, либо опекунов, проживающих с ним, так как фактически они должны быть вместе. Поэтому, если нарушает взрослый человек, а у него ребёнок, может также оказаться невозможным отобрать право пользования помещением. В отдельных случаях, если на то есть веские причины, можно попробовать сделать это через лишение родительских прав.
Вопрос о том, в каких случаях и на каких основаниях возможно выселение из жилого помещения несовершеннолетних, рассматривался нами здесь.
Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека
Получая недвижимость из государственного и муниципального фонда, граждане решают свои жилищные проблемы, не тратя средств на покупку дорогой недвижимости. К сожалению, некоторые недобросовестные квартиросъемщики забывают, что вместе с правами использования квартиры они наделяются определенными обязанностями в отношении самого жилья, собственных соседей.
Не соблюдая правила использования жилья, жильцам грозит принудительное расселение из муниципальной квартиры на разных условиях:
- с передачей другого помещения для проживания;
- с аннулированием права на предоставление недвижимой собственности и выселением на улицу;
- с добровольным расторжением договора соцнайма в связи с переездом;
- принудительно, не спрашивая согласия у граждан, основываясь на решении суда.
Существуют различные варианты решения проблемы, как выселить из муниципальной квартиры. Если собственник – муниципалитет, он вправе выбрать одно из следующих решений:
- Переселить на равноценную или лучшую жилплощадь, при возникновении форс-мажора, запланированных мероприятий по сносу недвижимого объекта, реконструкции, признании жилья аварийным, негодным для комфортного проживания.
- Предоставить меньшую площадь или в жилье с меньшими удобствами, если жильцы имеют хроническую задолженность по оплате ЖКХ.
- Организовать принудительное выселение из муниципальной квартиры без предоставления иного жилья взамен. процедура применяется к нарушителям правил совместного проживания, доставляющим немало беспокойства соседям, либо при сознательной порче имущества муниципалитета. Для выдворения на улицу лиц, нуждающихся в жилье, недостаточно одного желания соседей или самого муниципалитета – предстоит судебное разбирательство с заслушиванием сторон и рассмотрением позиций, поскольку последствием станет полное лишение жилья.
Как выселить из муниципальной (неприватизированной) квартиры прописанного человека
Простого желания лишить жильца квартиры, предоставленной администрацией, недостаточно. Необходимо получить судебное предписание и дождаться его вступления в силу. Право на подачу иска имеют уполномоченные органы и заинтересованные лица:
- собственник помещения (муниципалитет);
- сотрудник Жилищной инспекции при выявлении фактов порчи имущества;
- пострадавшие соседи;
- представители органов опеки, после лишения родителей прав.
Как решается вопрос выделения другого жилья
Когда будет установлено, что факт проживания в муниципальном помещении нарушает интересы собственника, предстоит определить план действий и меру к проживающему лицу: выселять с предоставлением иного жилья или оставить без всякого социального жилья.
Решение о предоставлении нового помещения возможно в случаях:
- утраты текущей площади статуса жилой;
- включение дома в планы по сносу;
- признание объекта непригодным для жизни;
- планируемая реконструкция;
- значительный долг ЖКХ (более полугода).
Иногда жилец и вовсе лишается права на предоставление альтернативной площади для проживания:
- в случае самовольного вселения;
- при лишении родительских прав;
- жилье использовалось не по своему прямому назначению;
- серьезные нарушения прав остальных проживающих;
- перепланировка без согласования с муниципалитетом.
Исковое заявление о выселении из квартиры может быть напечатано или написано от руки. Указывается адрес и название суда, дата подачи иска.
В заявлении прописывается предмет иска, например, возврат собственности или другое материально-правовое притязание к ответчику.
Истец указывает Ф.И.О., адрес проживания и регистрации истца и ответчика.
Далее прописываются основания искового заявления, в чём произошло столкновение прав или интересов обеих сторон.
Указываются требования и доказательства своих притязаний, подтверждённых документально и заверенных нотариусом.
Грамотно составленный иск, как показывает судебная практика, помогает быстрому разбирательству дела и скорому принятию решения.
С предоставлением и без предоставления другого жилья
Выселить из муниципальной квартиры могут с предоставлением альтернативного жилого помещения, либо «в никуда».
Первый вариант выселения происходит в следующих случаях:
- помещение утратило жилой статус;
- дом должен быть снесен;
- объект недвижимости признан непригодным для проживания;
- дом подлежит реконструкции;
- квартиросъемщик имеет задолженность по коммунальным платежам более полугода.
Выселение по второму варианту (без предоставления альтернативного жилья) происходит в случаях:
- самовольного проживания в квартире;
- лишения родительских прав;
- использования жилья не для проживания (не по назначению);
- злостное нарушение прав соседей;
- незаконная перепланировка.
Судебная практика по искам о выселении из муниципального жилья показывает, что в процентном соотношении выселение с предоставлением альтернативного жилого помещения и без оного в процентном соотношении примерно равны. Поэтому рассмотрим на примерах оба варианта выселения.
Пример 1. Выселение с предоставлением другого жилого помещения.
Житель двухкомнатной муниципальной квартиры гражданин Неверов регулярно допускал задолженности по коммунальным платежам. Ранее он погашал эти долги, но в последнее время полностью прекратил платить по счетам. Администрация в течение более полугода пыталась взыскать задолженность в судебном порядке, но Неверов нигде официально не работал, и на основании этого платить отказывался.
Орган местного самоуправления подал исковое заявление о прекращении договора социального найма и выселении нарушителя из занимаемой им квартиры.
Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, постановил: расторгнуть договор социального найма и снять ответчика с регистрации в занимаемой им двухкомнатной квартиры. Взамен квартиры, из которой ответчик должен быть выселен, обязать орган местного самоуправления предоставить ответчику альтернативное жилое помещение по социальным нормам.
Неверов был выселен из квартиры, взамен ему была предоставлена комната в общежитии.
Пример 2. Выселение без предоставления альтернативного жилья.
Супруги Николай и Елена Воробьевы проживали со своей малолетней дочерью в муниципальной квартире. Николай в последнее время стал злоупотреблять алкоголем, неоднократно избивал жену, а затем поднял руку на малолетнюю дочь.
Елена обратилась за помощью в ООП. Сотрудница органов опеки посетила семью Воробьевых, побеседовала с соседями, которые подтвердили, что из квартиры Николая и Елены постоянно доносятся крики, шум, часто слышится детский плач.
Дело передали в суд, который лишил отца родительских прав по отношению к малолетней дочери. Так как супруги не являлись собственниками жилого помещения, а занимали квартиру по договору социального найма, Елена с помощью ООП подала исковое заявление о выселении Николая Воробьева на основании того, что он лишен родительских прав и не может проживать совместно с дочерью в одном жилом помещении.
Решение суда: выселить ответчика из муниципального жилого помещения без предоставления альтернативного жилья.
Зачастую суд против выселения людей если им не предоставляется иная жил. площадь.
Судебная практика по выселению показывает, что несоблюдение прав других жильцов, когда эти действия совершаются умышлено, может привести к потере права на пользование собственностью.
Вот что является таковыми таковыми опасными действиями:
- внесение изменений в планировку квартиры;
- создание складского, торгового или рабочего помещения из жилого;
- если человек своими выходками не дает другим жильцам получать коммунальные услуги.
Встречаются единичные причины выселения:
- нарушение общественного порядка;
- полная антисанитария.
2 июля 2009 года вышло постановление от Пленума Верховного Суда РФ относительно того, как нужно применять Жилищный кодекс РФ.
Из недвижимости, в которой проживает ее владелец допускается выселять только бывших членов его семьи. И то, если у них есть другое место проживания или они могут его получить. К таковой категории относятся бывшие супруги, когда брак был расторгнут официально.
Выселить из муниципального жилья, предоставляя при это иную жил. площадь из-за нарушения правил проживания можно в таких случаях:
- поведение проживающего является антисоциальным;
- из жилого помещения был сделан склад или же офис;
- на протяжении 6 месяцев не платились коммунальные услуги;
- нарушения санитарных норм;
- жилец является постоянным источником шума.
Выселение прописанного человека из муниципальной квартиры – основания
Однако, не смотря на предоставленные государством гарантии стабильности пользования жильём, прописанного человека, как показывает судебная практика, выселить из муниципальной квартиры можно. Основания для этого могут быть следующие:
- договор соц. найма с жильцами расторгнут по обоюдному согласию;
- жильцы нарушили договор соцнайма;
- не вносится квартирная плата и не производится оплата услуг ЖКХ;
- жилье повреждено или разрушено нанимателем или лицами, которым он позволил проживать в квартире;
- права соседей систематически нарушаются;
- квартира используется в не соответствии с ее непосредственным предназначение (не для жилья, под склад или офис).
Подать заявление о выселении может только муниципалитет.
- Конституция РФ (ст. 40);
- ЖК РФ (ст. 60, 83, 84, 85, 90, 95, 145);
- ГК РФ (ст. 35, 293);
- ФЗ № 327 от 30.11.2010 года (ст. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12);
- Постановление Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 года.
- выезд из квартиры по желанию жильца;
- разрушение помещения, приведение его в негодность;
- использование для целей, отличных от проживания (например, под магазин или склад);
- длительная неуплата коммунальных услуг (более 6 месяцев подряд).
- Подошедший срок окончания договора о найме помещения. Зачастую неприватизированная жилплощадь предоставляется на бессрочный период, но существуют случаи, когда соглашение носит срочный характер. По его окончании документ может быть продлен по желанию местных властей или расторгнут.
- Задолженности по жилищно-коммунальным услугам. Период невыплат должен достигнуть полугода, только после этого может встать вопрос о выселении.
- Систематические нарушения покоя иных граждан, проживающих по соседству.
- Несоблюдение санитарных, гигиенических, пожарных норм.
- Длительное непроживание в помещении.
Предлагаем ознакомиться: Как выбрать квартиру для покупки и на что обратить внимание
Все указанные основания предполагают выявление вины проживающего, но выселить из помещения могут и по иным, независящим от жильцов, причинам. Если здание признано аварийным и подлежит сносу, оно должно быть расселено. В этом случае гражданам предлагают переехать в иные помещения, которые не хуже прежних по квадратуре и условиям проживания.
Неприватизированная жилплощадь регулируется теми же законодательными актами, что и частная недвижимость:
- Жилищным кодексом.
- Гражданским кодексом.
- Федеральными и муниципальными нормативно-правовыми актами.
Однако ориентироваться в каждом случае следует на разные статьи законов. Вопрос выселения из неприватизированного жилья в ЖК регулируется статьями:
- 83 – расторжение договорных отношений о проживании в помещении.
- 84 – каким образом производится выселение граждан.
- 90 – выселение с предоставлением иного жилья.
- 91 – выдворение без предоставления другого помещения для проживания.
Действующие законодательные нормы регламентируют:
- Основания для вселения в неприватизированные квартиры.
- Права проживающих и их обязанности.
- Правила заключения договоров социального найма.
- Порядок расторжения договора найма.
Статьи Гражданского кодекса дополняют нормы, установленные в ЖК РФ, и не противоречат им. Нормативно-правовые акты, издаваемые органами местной власти, дополняют существующие законы и подстраивают их под муниципальные возможности региона.
Договор социального найма является подзаконным актом, он устанавливает порядок правоотношений между нанимателем и арендодателем.
Типовые договора разрабатываются органами местной власти самостоятельно, обычно этот вопрос регулируется муниципальными регламентами. В нем прописывается не только внешний вид договора, но также устанавливается перечень необходимых для оформления документов и регламентируется порядок действий обеих сторон.
Процедура принудительного выселения
Выселение граждан из неприватизированной жилплощади может проходить двумя путями:
- Добровольно.
- Принудительно.
О добровольном пишут достаточно мало, потому что эта процедура не требует особых усилий. Администрация населенного пункта извещает проживающих о необходимости освободить помещение в указанный срок. В уведомлении излагается причина такого решения. Если жильцы не протестуют против требования и сами в установленные сроки покидают территорию, на этом собственно весь процесс и заканчивается.
Процедура принудительного выселения требует от администрации населенного пункта немало времени и сил. Данный термин не подразумевает, что можно прийти в составе специальной делегации от органов местной власти и просто выдворить проживающих на улицу. Весь процесс производится через суд, и только эта инстанция имеет право принять решение о правомерности выселения. От начала и до конца процесс принудительного выдворения выглядит следующим образом:
- Администрация обращается в суд.
- Проходит разбирательство, где судья выслушивает обе стороны, изучает представленные документы и принимает окончательное решение.
- Выносится вердикт, который может быть обжалован в законном порядке в отведенные для этого сроки.
- Решение суда передается в службу судебных приставов для приведения его в исполнение.