Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Кто может воспользоваться?
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Приватизация гаража в гаражном кооперативе
Гаражно-строительный кооператив (ГСК) и каждый из его участников обладают преимущественными правами на приватизацию земли под гаражами. Владельцем гаража, согласно ст. 218 ГК РФ является гражданин, оплативший свой пай полностью. Процедура приватизации гаража состоит из двух этапов, так как необходимо оформить в собственность (зарегистрировать) не только сам гараж, но и участок земли под ним. В случае с ГСК земля под всеми гаражами данного кооператива оформляется в долевую собственность всех его участников, поскольку иначе пришлось бы делить участок под кооперативом на самостоятельные объекты, присваивать им самостоятельные кадастровые номера, что намного сложнее и дороже.
Зачем нужно приватизировать гараж?
После того, как приватизация будет завершена, каждый из участников сможет по своему усмотрению распорядиться гаражом. Если же муниципалитет захочет изъять этот участок земли и что-то на нем построить, тогда каждый из участников за свой гараж получит компенсацию, равную стоимости постройки и участка земли. Каждому от своего имени подавать документы на приватизацию достаточно сложно. Дешевле и проще объединиться, чтобы поручить оформление представителю – председателю ГСК.
Сами гаражи бывают двух типов: отдельно стоящие или объединенные в одно строение, когда все боксы имеют общие стены. Отдельно стоящий гараж можно приватизировать самостоятельно, а вот владелец бокса не сможет приступить к этой процедуре без согласия всех остальных собственников. Если кто-то из собственников против – остальным для продолжения процедуры придется оформить и нотариально заверить его отказ.
Заручиться поддержкой сразу всех собственников можно только путем организации и проведения общего собрания участников ГСК. На собрании следует разъяснить необходимость оформления документов и избрать представителя, на чье имя оформить доверенность для совершения действий по приватизации гаражей и земли.
Как приватизировать гараж в ГСК
Оформление права собственности гаражной постройки происходит в два этапа:
- Постановка объекта на учет в Росреестре.
- Переход прав собственности на землю под гаражом.
Пройти процедуру приватизации первым из всех членов гаражного кооператива, когда еще никто не занимался этим вопросом, достаточно хлопотно. Придется самостоятельно обойти много инстанций.
Прежде чем начать приватизацию гаража, требуется подготовить кое-какие документы. К ним относятся:
- Устав ГСК.
- Выписка из реестра о постановке на учет в ЕГРЮЛ (ксерокопия).
- Свидетельство о государственной регистрации ГСК в Росреестре (ксерокопия).
- Свидетельство о постановке на учет в налоговый орган (ИНН-копия).
- Копия протокола о назначении главного бухгалтера и председателя кооператива.
- Реестр с фамилиями членов гаражного кооператива.
- Акт ввода в эксплуатацию объекта (ксерокопия).
- Заверенная ксерокопия свидетельства о предоставлении земельного участка для ГСК. На ней должна стоять отметка о том, что копия верна, или «верно» с печатью и датой.
- Технический план, нужный для постановки на кадастровый учет гаражей (готовится кадастровым инженером). Услуга платная.
На документах о членстве в кооперативе и на справке об отсутствии долгов по паевым взносам должны стоять печати и подписи председателя кооператива и главного бухгалтера. На это нужно обратить внимание.
Дальнейшие действия члена кооператива – визит в Росреестр для оформления заявления на приватизацию гаража государственного образца.
Земельный участок под гаражной постройкой
Если капитально построенный гараж располагается на территории ГСК, как правило, эти участки принадлежат муниципалитету. Владельцы гаражей пользуются ими на правах аренды. Произвести выкуп возможно исключительно на правах дольщика. Целесообразно подавать заявку на приватизацию земельного участка под гаражом одновременно всем членам кооператива. Стоимость любого единичного участка не превосходит кадастровую стоимость. Сроки исполнения заявки — в рамках 1 месяца.
Перечень документов для приватизации земельного участка выглядит так:
- Свидетельство о государственной регистрации права, где объектом права является земельный участок с кадастровым номером для ГСК (ксерокопии).
- Заявление от имени всех членов кооператива.
- Заверенные ксерокопии паспортов собственников.
- Заверенные ксерокопии свидетельств о праве владения всего состава кооператива.
- Если вопрос решился в пользу заявителей, то в муниципалитете оформляется сделка купли-продажи. После того как произошло подписание сделки, можно приступить к оформлению не только гаража, но и земельного участка.
Иногда местные власти препятствуют оформлению участка земли в долевую собственность. Процесс приватизации земельного участка может растянуться на длительный период.
Каких гаражей коснется амнистия?
Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.
✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.
✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.
✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.
✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.
Особенности приватизации гаража
Гараж — это одноэтажное здание, предназначенное для хранения и обслуживания автомобилей. Приватизировать можно только капитальное строение с фундаментом. Право собственности должно быть оформлено не только на гараж, но и на земельный участок, на котором он расположен.
Единственным исключением является отдельно стоящее здание. Они могут быть расположены на участке земли или на участке земли с жилыми помещениями. Если вы приобретете земельный участок до 01.03.2021, построенные на нем здания будут зарегистрированы бесплатно. Если земля приобретается позже, необходимо провести дополнительное землеустроительное обследование.
Право собственности на земельный участок регистрируется на основании следующих документов (статья 49, Закон № 218-ФЗ от 13.07.2015):
- правовой акт о выделении земли от муниципальных властей;
- Сертификат на право на земельный участок;
- Свидетельство о праве на наследство
- выписка из похозяйственной книги;
Для зданий предусмотрена упрощенная система регистрации, которую можно осуществить через МФЦ или Росреестр.
Особые случаи приватизации
Процесс приватизации после строительства гаража, который был признан самовольным, должен быть рассмотрен отдельно. Члены ассоциаций (кровельных и садовых товариществ) могут подать заявление на «кровельную амнистию», которая продлена до марта 2021 года.
Первоначально была разрешена упрощенная процедура. Владелец заполнил декларацию с подробными характеристиками от руки. Сейчас собирается документация (технические, кадастровые, гражданские паспорта).
Этот процесс соответствует изменениям (статья 222 Гражданского кодекса), касающимся самовольного строительства. Закон о гаражной амнистии уже разработан и, как ожидается, вступит в силу в следующем году (2021). Были изложены требования к гаражам:
- капитальные здания (с фундаментом) подлежат приватизации;
- имущество расположено на муниципальной или государственной земле
- Здания были построены до конца 2004 года (в связи с вступлением в силу Муниципального кодекса);
Получено документальное подтверждение права собственности на здание и землю. После добавления заявления пакет документов будет направлен в Росреестр для проверки. Участок будет сдан в аренду с возможностью переоформления после регистрации гаража.
Воспользовавшись амнистией крыш:
- Подготовка документов на право собственности (покупка, аренда, вступление в наследство);
- Документы с заявлением и подтверждением оплаты направляются в МФЦ;
- Нанять кадастрового инженера для составления плана и паспорта.
- Разрешение получают те, кто обладает юридическим правом собственности на землю (имущество);
- Им остается внести соответствующую запись в Росреестр.
- Они описывают технические характеристики, которые могут подтвердить соответствие установленным ограничениям (зонирование, градостроительство);
Как оформить куплю-продажу гаража через МФЦ?
При удачном стечении обстоятельств это можно сделать за пару визитов в МФЦ.
В первый визит нужно:
- явиться в МФЦ, получить талон к нужному специалисту и дождаться своей очереди.
Возможно, в вашем регионе есть услуга предварительной записи на прием. Тогда приходите в дату и время, на которые вас записали.
- объяснить сотруднику цель вашего визита — подать документы на госрегистрацию перехода права собственности на гараж,
- представить сотруднику необходимые документы, заполнить заявление о госрегистрации по его инструкциям (обычно он делает это сам, а вы только проверяете и подписываете его) и получить бумагу о приеме документов. В ней будут указаны дата и время их подачи, а также опись документов, которые вы отдали.
Возможные проблемы и пути решения
Многие россияне, в попытке добиться максимальной экономии, приобретают объект без документального оформления. Однако отсутствие официальных бумаг налагает определённые ограничения на нового владельца, не позволяя сдать в аренду или перепродать недвижимость в дальнейшем.
Купля продажа гаража через МФЦ полностью исключает подобные последствия, а также защищает покупателя от незаконных действий мошенников. Следует понимать, что строения, возведённые без соответствующего разрешения, нельзя оформить официально, а значит, в любой момент их могут снести, не возмещая никаких убытков владельцу.
Нередки ситуации, когда гаражные массивы возводят во дворах многоэтажек. Чаще всего строительство является незаконным, и жильцы всеми силами добиваются сноса. Разумеется, владельцы таких гаражей стремятся получить за своё имущество денежные средства и продают строение по низкой стоимости, но без каких-либо документов, ссылаясь на то, что бумаги были утеряны и требуются средства и время, чтобы их восстановить.
Чтобы избежать подобных последствий рекомендуется приобретать недвижимое имущество только в том случае, если на него имеются официальные документы, а в качестве продавца выступает собственник или его представитель, действующий на основании доверенности.
Ещё один нюанс, требующий отдельного внимания – это приватизация земельного участка, на котором возведён гараж. Если земля взята в аренду у муниципальных властей, то в один прекрасный момент новый владелец может получить уведомление о скором сносе всех строений, размещённых на данном участке.
Если Вы сомневаетесь в собственных юридических познаниях, или честность продавца вызывает серьёзные сомнения, проконсультируйтесь у опытного юриста прямо сейчас.
Купля-продажа гаража через МФЦ
Сразу оговорим, что речь пойдет о гаражах, стоящих на фундаменте (такие объекты признаются недвижимостью), так как обычные металлические конструкции и ракушки относятся к категории движимого имущества, и их передача в собственность другому лицу не требует государственной регистрации.
Перед проведением сделки купли-продажи владельцу нужно убедиться, что его право на объект оформлено должным образом.
Основным документом, подтверждающим право собственности на гараж как объект недвижимости, является свидетельство, выданное Росреестром, или удостоверение БТИ (если имущество было приобретено до 2022 года).
Если документ отсутствует, владельцу следует пройти процедуру оформления объекта в собственность.
После регистрации прав на недвижимое имущество можно приступать к подготовке документов для совершения сделки.
Каждый, кто собирается регистрировать гаражное помещение, должен разобраться со сроками и госпошлиной за покупку гаража в 2018 году. Чтобы узнать точные сроки, придется лично сходить в орган регистрации и получить там расписку, на обратной стороне которой указана дата следующего визита. В среднем, регистрационная сделка длится чуть дольше месяца. Однако иногда документы оформляются намного раньше.
Чтобы регистрация не затянулась, специалисты советуют внимательно изучать документы и проверять их на ошибки. Если они будут оформлены неправильно, то регистрационный процесс приостанавливается на 30-40 дней.
Физические лица, которые регистрируют недвижимость, обязательно оплачивают госпошлину в размере двух тысяч рублей. Если отказаться от ее выплаты, Росреестр откажется принимать документы. Поэтому рекомендуется оплатить указанную сумму и предоставить квитанцию для подтверждения произведенной оплаты.
Возникающие сложности
Во время приватизации гаражного строения, заявитель может столкнуться с рядом трудностей. Зачастую затягиваются сроки осуществления регистрации на гараж.
В отдельных случаях, требуется как можно быстрее зарегистрировать собственность на объект, к примеру, чтобы продать гараж, но нужно выжидать целый месяц.
Также часто возникает сложность, заключающаяся в отсутствии документации на объекты, в этом случае гараж могут признать самовольной постройкой.
Строение может быть сооружено во времена советского союза, когда контролирующие учреждения строго не проверяли документы на недвижимость. Нередко пользование объектом недвижимости происходило без оформления в установленном порядке.
Еще одной трудностью является отказ регистрирующих органов в проведении приватизации, который может быть следствием различных причин. Зачастую причиной отказа служит непредоставление необходимых документов или их оформление ненадлежащим образом.
Плюсы и минусы приватизации гаража
В процедуре приватизации есть как положительные, так и отрицательные моменты. И вы должны познакомиться с ними заранее, чтобы знать о сложностях, с которыми придётся столкнуться.
К недостаткам можно отнести следующие аспекты:
- Длительность процедуры. Приватизация — очень трудоёмкий процесс, подразумевающий необходимость обращения сразу в несколько инстанций за получением документов и длительное ожидание дачи согласия на процедуру.
- Необходимость оплаты, даже несмотря на то, что в целом процедура признана бесплатной. Вам потребуется оплачивать налог, государственную пошлину и, возможно, услуги нотариуса.
Но, бесспорно, есть и плюсы:
- Возможность полноправного владения объектом. При этом отсутствует вероятность лишения вас права пользоваться гаражом.
- Получение документа о праве собственности, а вместе с тем возможности проводить все юридические сделки.
В целом, суммируя всё вышесказанное в данном пункте, стоит признать, что приватизация выгодна для владельца объекта.
Чтобы приватизационный процесс не задержался и прошел успешно, стоит придерживаться определенных рекомендаций:
- паи оплачивайте своевременно и полностью;
- чтобы получить согласие от членов ГСК, не обязательно согласовывать данный вопрос отдельно с каждым участником, председателю для этого достаточно созвать собрание и обсудить приватизацию при всех;
- приватизация возможна при наличии всех официальных бумаг у кооператива, а в противном случае на заявителя возлагается обязанность по их запросу в архивах, причем платить за это из своего кошелька (к этому следует быть готовым и заранее обсудить дальнейшие действия с председателем);
- если самостоятельно заниматься приватизацией нет желания или возможностей, можно составить договор с риелторской конторой и возложить эти обязанности на специалистов (но это чревато дополнительными расходами);
- проверить пакет документов перед подачей в Росреест может нотариус.
Приватизация гаража, как и любой другой недвижимости, имеет свои преимущества. Основные из них заключаются в возможности проведения сделок юридической значимости, что нельзя сделать при нахождении объекта в собственности государства или муниципальных органов.