Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли московский пенсионер потерять свои надбавки к пенсии при переезде?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Адрес проживания может влиять на пенсию в двух аспектах – прожиточный минимум пенсионера в каждом регионе свой (а в Москве есть свои, особые доплаты), а социальную пенсию не платят тем, кто находится за пределами России.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Можно ли получать пенсию не имея прописку?
Для проживания на территории России все граждане обязаны иметь постоянную или временную регистрацию. Если нет возможности оформить постоянную регистрацию, то надо зарегистрироваться по месту пребывания.
Это необходимо сделать по той простой причине, что для получения пенсионного обеспечения надо проживать в одном из регионов. Подтверждением проживания является регистрация.
Если человек имеющий право на пенсию по старости или инвалидности переезжает в другой регион, он обязан об этом уведомить региональное подразделение ПФР.
Прибывший в другой регион пенсионер обращается в местный ПФ с заявлением о предоставлении ему пенсионного обеспечения. В течение десяти рабочих дней сотрудники ПФР обязаны рассмотреть заявление гражданина и назначить ему его ПО.
В случае отказа пенсионного фонда о назначении пенсии по временной регистрации, гражданин имеет право на судебную защиту. По закону каждый гражданин имеет право на пенсионное обеспечение, ели он его заслужил своим трудом или её назначило государство по инвалидности.
Проблемой для назначения пенсионных выплат может возникнуть тогда, когда регистрация не совпадает с фактическим адресом проживания. Это связано с тем, что в каждом регионе есть свои региональные выплаты и льготы.
По тем же самым причинам на пенсию в другом регионе могут рассчитывать инвалиды и граждане, получающие денежную поддержку от государства при потере кормильца.
Для получения пенсии в другом регионе страны с временной регистрацией, в том числе по инвалидности или потери кормильца в региональное подразделения ПФР надо подать пакет документов:
- Заполненное заявление на имя начальника регионального отделения ПФР на право получения пенсии.
- Военнослужащие обязаны предоставить «Военный билет». ПФ делает запросы по месту службы.
Самая маленькая пенсия в Москве составляет.
12 115 рублей, если пенсионер из другого региона и проживает в Москве менее десяти лет.
19 500 руб. для тех пенсионеров чей «московский стаж» десять и более лет.
При пенсии, которая меньше прожиточного минимума установленного в Москве москвичу положена надбавка из гор. бюджета. Такая помощь пришла старикам по инициативе Юрия Лужкова, потому эта доплата называется «лужковской».
Кроме «лужковской доплаты» пенсионеры в Москве имеют право:
- Доплату до уровня прожиточного минимума.
- На солидную денежную прибавку при возрасте 80 лет.
- Героя Союза, России, Труда, ветераны войн и ликвидаторы аварий имеют право на доп. выплаты.
В соответствии с п. 8 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии право на региональную социальную доплату не имеют граждане в следующих случаях:
- не являются получателями пенсии в городе Москве;
- не зарегистрированы в городе Москве органами регистрационного учета;
- постоянно или временно (более шести месяцев) проживают за пределами Российской Федерации (независимо от факта снятия с регистрационного учета в городе Москве);
- постоянно или временно проживают в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, образовательных, воспитательных и лечебных учреждениях для детей и подростков (за исключением лиц, принятых на пятидневную форму пребывания);
- находятся, согласно справкам образовательных учреждений, на полном государственном обеспечении;
- проходят военную (альтернативную) службу по призыву;
- находятся на принудительном лечении в учреждениях специализированного типа или отбывают наказание в местах заключения по приговору суда.
Размер московской пенсии
- 12 115 рублей для людей, приезжих из других частей государства и регионов;
- 19 500 рублей для проживающих в Москве на протяжении десяти лет и больше.
Гражданин, получающий сумму, которая гораздо меньше установленного минимума, может рассчитывать на надбавку, идущую из бюджета. На сегодняшний день максимальный размер выплат составляет 25 000 рублей – 30 000 рублей.
Надбавки и доплаты:
- «Лужковская надбавка».
- Региональная доплата – минимум, необходимый для жизни.
- Финансовая надбавка гражданам, возрастом более восьмидесяти лет.
- Выплаты для ветеранов войны, инвалидов.
- Компенсация для граждан пенсионного возраста, которые работают.
Льготы:
- пищевые продукты, одежда;
- возможность бесплатного проезда;
- обслуживание в общественных заведениях вне очереди;
- скидки на лекарственные средства;
- лечение и восстановление на курортах;
- скидка при оплате коммунальных услуг.
Сколько получают пенсионеры с московской пропиской
Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, назначается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии (ФСД/РСД) до величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП).
Минимальная пенсия в 2019 году: таблица с суммами по всем регионам
В Москве и Московской области назначается региональная доплата, которая выплачивается органами соцзащиты из бюджетов субъектов.
Величина ПМП в Москве в 2021 году составляет 12 115 рублей, в Московской области — 9 908 рублей.
Выплата региональной социальной доплаты в Москве имеет некоторые особенности, о которых рассказали в столичном ОПФР.
Размер региональной социальной доплаты к пенсии для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально и зависит от:
- общей суммы его материального обеспечения;
- вида регистрации в городе Москве: по месту жительства или по месту пребывания.
| Категория граждан | Исчисление региональной социальной доплаты |
| Граждане, зарегистрированные по месту жительства в городе Москве |
РСД = ГСС – МО
РСД – региональная социальная доплата ГСС – городской социальный стандарт МО – материальное обеспечение Пример № 1. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Иванова И.И. составляет 11145 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 19500-11145= 8355 рублей |
| Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в городе Москве |
РСД = ПМ – МО
РСД – региональная социальная доплата ПМ – величина прожиточного минимума МО – материальное обеспечение Пример № 2. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Матвеева М.М. составляет 10112 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 12115-10112=2003 рубля |
Особенности получения регистрации
Если человек проживает не там, где он прописан более 90 дней, то оформляется временная регистрация. В соответствии с ней выдается пенсия по временной регистрации. Это делается для учета граждан, проживающих на определенной территории. Для оформления обращаются в отдел ФМС, где в течение нескольких дней подготавливаются документы для постановки на учет. Их также можно отправить по электронной почте.
Для учета предоставляют следующие материалы:
- подтверждение личности;
- доказательство проживания по адресу: договор аренды, договор на оказание услуг, предусматривающих проживание.
Этот алгоритм одинаковый для всех категорий граждан.
Зависит ли минимальная пенсия от региона
Фото: соотношение величины прожиточного минимума и среднего размера доходов населения Государство РФ учитывает особенности граждан, чтобы определить точную сумма, необходимой для ежемесячного проживания человека. Власти каждой страны самостоятельно определяют размер ПМ. Правительство России отбирает продукты питания для корзинки потребителя согласно нуждам населения в субъектах РФ. Предназначение ПМ:
Социальная пенсия как помощь государства Социальной пенсией называют регулярные пособия, которые назначаются нетрудоспособным лицам, лишенным права получать трудовую пенсию. Как и обычные пенсионные выплаты, социальные пособия выплачиваются регулярно, а характер и условия их начисления регулируются основным Федеральным законом «О пенсиях в России» N 166-ФЗ.
Соответствующий закон вышел 7 лет назад и действует до сих пор. Данный вид государственной поддержки предназначается в основном для пенсионеров, которым не хватает основных выплат в повседневной жизни. Если пенсионер не дотягивает по доходам до минимального прожиточного минимума, ему полагается социальная доплата.
Социальные доплаты могут быть нескольких видов – федеральные и региональные. С вопросами о возможной выплате дополнительных средств надо обращаться в органы социальной защиты по месту жительства. При себе нужно иметь документы, подтверждающие личность, пенсионное удостоверение и справку о том, что получаемая пенсия ниже прожиточного минимум в том регионе, где проживает человек.
Зависимость размера пенсии от региона прописки
Мой муж работал в г. Краснодаре газорезчиком и ушел досрочно на пенсию в 58 лет. При приеме документов в Пенсионном фонде сказали, что у него будет коэффициент 1,6. А при выплате пенсии он составил 1,2. Ему объяснили, что в Республике Адыгея, где мы в данный момент проживаем, коэффициент выше 1,2 не выплачивается.
Правы ли они?
Да, правы. Сотрудники Пенсионного фонда сами никаких ограничений не делают. Они лишь применяют законодательство.
А законом предусмотрено следующее: если по выбранному варианту заработка либо за 2000-2001 гг., либо за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 г. соотношение среднего заработка пенсионера к средней зарплате по стране за тот же период составляет больше чем 1,2, то засчитывается этот коэффициент. Это максимальный показатель, который можно учесть в размере пенсии.
- § Ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
Выводы и рекомендации
- Размер минимальной московской пенсии устанавливается исходя из городского социального стандарта. По состоянию на май 2020 года он равен 19 500 руб.
- На ежемесячную доплату к пенсии до стандарта, определенного властями Москвы, могут рассчитывать неработающие граждане, которые зарегистрированы в городе по месту жительства на протяжении 10 лет.
- Неработающие граждане или состоящие на учете по месту пребывания, могут рассчитывать лишь на доплату до величины прожиточного минимума — 12578.
- Работающие пенсионеры получат доплату только в том случае, если являются инвалидами I и II групп, участниками ВОВ или если их доход не превышал 20000 в месяц на протяжении прошлого полугодия.
- Доплату к пенсии жители Москвы могут получать не только по старости, но и по потере кормильца, если они совмещают учебу в очной форме с работой.
- Жители Подмосковья в программе участвовать не могут, также, как и жители иных субъектов РФ. Для них местные власти устанавливают собственные стандарты.
Размер минимальной пенсии для работающих пенсионеров в 2021 году
В настоящее время в Правительстве РФ идут жаркие обсуждения на тему отмены пенсии работающим пенсионерам. Пока этот законопроект не принят и находится на стадии рассмотрения.
Работающие пенсионеры в Москве тоже имеют право на получение социальной надбавки. Существуют определённые категории людей, которым эта выплата полагается:
- Инвалиды ВОВ;
- Нетрудоспособные люди 1 и 2 группы;
- Дети в возрасте 18-23 года, которые получают выплату по утере кормильца, совмещающие трудовую деятельность с обучением на дневном отделении.
В этих трёх случаях, социальная выплата в 2021 году назначается человеку независимо от уровня его дохода и должности.
- Пенсионеры, трудоустроенные в бюджетных учреждениях в области образования, культуры, соцзащиты, здравоохранения, доход которых не превышает 20 тыс. руб. ежемесячно.
- Пенсионеры, трудоустроенные консьержами, сторожами, швейцарам, уровень дохода которых не превышает 20тыс. Руб. ежемесячно;
- Пенсионеры, трудоустроенные гардеробщиками в бюджетных организациях в сфере образования, спорта и здравоохранения, с уровнем дохода, не превышающим 20 тыс. руб.
- Пенсионеры, трудоустроенные в сфере благоустройства и уборки. Данное учреждение должно быть включено в Перечень организаций ЖКХ, а зарплата работника не должна превышать 20 тыс. руб. ежемесячно;
- Нетрудоспособные граждане с 3 группой инвалидности, получившие её вследствие ликвидации катастрофы на ЧАЭС. Зарплата такого пенсионера не может превышать 20 тыс. руб.
Остальные пенсионеры, которые работают, не имеют права претендовать на социальные доплаты, независимо от размера их пенсии.
Какая доплата положена неработающим пенсионерам в Москве?
Прожиточный минимум в Москве составляет на 2021 год 12115 рублей. Если размер пенсионной выплаты не соответствует утверждённому размеру минимального прожиточного минимума, то пенсионеру полагается доплата.
Размер доплаты зависит от разницы между получаемой пенсией и утверждённым размером прожиточного минимума в Москве.
Для оформления выплаты пенсионер должен предоставить в отделение социальной защиты по месту регистрации следующие бумаги:
- Паспорт и ксерокопию с отметкой о постоянной регистрации в Москве;
- Удостоверение пенсионера;
- Справку из ПФР о размерах пенсионной выплаты и сроках её назначения;
- Трудовую книжку с отметкой о прекращении трудовой деятельности;
Кроме обязательного проживания в Москве на протяжение 10 лет, пенсионер должен соответствовать следующим критериям для получения права на доплаты:
- Пенсионер не должен быть официально трудоустроен;
- Пенсионер не должен вести предпринимательскую деятельность;
- Материальное обеспечение пенсионера не должно превышать установленный социальный стандарт;
Пошаговая инструкция оформления
Перед подачей заявки на оформление пенсии в Москве через отделение многофункционального центра необходимо официально подтвердить факт выхода на пенсию по возрасту или выслуге лет. Услуга доступна только в ПФР. Срок оформления заявки после подачи соответствующих документов – 10 дней. Для своевременного получения денежных пособий рекомендуется начинать собирать справки за несколько месяцев до достижения пенсионного возраста. Существует алгоритм действий при оформлении пенсии в Москве через МФЦ.
- Получение талона через электронное устройство в отделении многофункционального центра, по телефону горячей линии МФЦ Москвы, на официальной интернет-странице нужного отделения МФЦ.
- Представление пакета документа, список которых находится на электронном портале, стендах в помещениях.
- Ожидание срока обработки заявки.
Сотрудник многофункционального центра назначает дату и время получения справки, подтверждающей факт дальнейших начислений денежных средств.