Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в законодательстве с 2023 года: главное». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на отмену санитарного паспорта для авто, необходимость проведения дезинфекции машин и выполнение других мероприятий, направленных на поддержание чистоты при перевозке пищевых грузов, остается актуальной.
Перевозка продуктов питания – требования к отдельным видам продовольствия
Для некоторых категорий продовольственных товаров установлены особые правила транспортировки:
- Хлеб и другие хлебобулочные изделия перевозятся в лотках, транспортировать их навалом запрещено. Машины, используемые для перевозки данной продукции, должны быть закрытыми и оборудованными полками. Автотранспорт рекомендуется дезинфицировать по мере необходимости, но не чаще чем один раз в месяц (п. 4 Письма Минздрава РФ № 2510/3461-01-12 от 04.04.2001).
- Живая рыба транспортируется в машинах, оборудованных цистернами с термоизоляцией, которые способны охлаждать воду и насыщать ее воздухом. Максимальная температуры воды для перевозки живых рыб – не более +10⁰С.
- Кондитерские изделия с кремом перевозят в специализированной таре производителя, в которую он их поместил после изготовления. В другие емкости пищевые продукты этой категории не перекладываются.
Особенности перевозки замороженной рыбы
Продукцию недопустимо перемещать в рефрижераторах, где показатель температуры меньше -18 °С. Перед рейсом авто проходит дезинфекцию, охлаждается. Грузят товар небольшими партиями в коробках, паллетах быстро, чтобы не допустить размораживания. Условия:
- Тестирование климатического оборудования перед выездом. При поломке авто, партию немедленно перегружают или доставляют на склад с морозильными камерами.
- Плотное размещение — в случае форс-мажора будет медленнее таять.
- Размещение на поддонах — не допустит прилипания рыбы к полу камеры, воздух свободно циркулирует.
- Температурный режим для разных видов продукции — нельзя размещать вместе охлажденные и замороженные единицы.
- Уровень загрузки машины. Зависит от технологии сохранения груза: быстрая, сухим льдом, естественная.
Разгрузку осуществляют на складе получателя, немедленно перекладывая рыбу в камеры с низкой температурой. Если партия перемещается по РФ, аттестованный логист не обязан оформлять дополнительную документацию, понадобятся сопроводительные бумаги на груз. Доставка в пределах таможенного союза требует наличия ветеринарных сертификатов.
Изменения, касающиеся мобилизованных граждан
1. Поправки о приостановке судебных и исполнительных производств с участием мобилизованных.
Эти поправки вступили в силу в конце 2022 года, но актуальны для 2023. В частности, арбитражный суд обязали приостановить производство по делу, если истца или ответчика, например, призвали на военную службу по мобилизации. Суд также вправе приостановить дело, если призыв по мобилизации коснулся участника-единоличного исполнительного органа юрлица. Соответствующие изменения были внесены Федеральным законом от 29.12.2022 № 603-ФЗ в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ. Кроме того, приставы обязаны теперь полностью или частично приостанавливать исполнительное производство, если оно касается мобилизованного должника.
2. Работодатели и банки приостанавливают взыскания к мобилизованным.
Тоже вступило в силу с конца 2022 года (Федеральный закон от 29.12.2022 № 603-ФЗ).
Сходные правила ввели и для кредитных организаций, которые обслуживают счета должника-гражданина, в том числе ИП. Ранее особые правила о приостановке исполнения требований к ряду военнослужащих и их семьям касались лишь возврата просроченных долгов по кредитам.
Санитарным паспортом на транспортное средство называют документ, выдаваемый специализированной компанией, по результатам проведенной дезинфекции машины. Это обеспечивает:
- уничтожение микробов, способствующих процессам гниения и вызывающих плесень;
- общую очистку отсека для грузов с обеззараживанием поверхностей;
- удаление насекомых с личинками.
Санпаспорт составляется с указанием:
- полного наименования компании, выдавшей документ;
- марки и государственного номера авто;
- вида грузов, допускаемых к транспортировке;
- исполнителя дезинфекционных работ.
Какие важные документы нужны для особых случаев грузоперевозок по России
Иногда приходится доставлять необычную продукцию. Тогда необходимо иметь при себе официальные бумаги:
- удостоверение, по которому компании разрешена транспортировка огромных, опасных и других необычных партий;
- свидетельство, из него понятно, что водитель прошел специальную подготовку и может заниматься перевозкой, а также отработал и получил водительский стаж более 3 лет без перерыва деятельности;
- сертификат, который указывает на безопасность продукции и подтверждает свойства тары;
- знак отличия для необычных товаров;
- свидетельство о том, что ТС было подготовлено к выполнению задач;
- маршрут с прописанным сроком разрешения на доставку;
- Ф. И. О., адреса, телефонные номера всех лиц, которые имеют отношение к процессу отправки конкретной партии;
- путевой лист, где прописан номер опасности по всем требованиям ООН.
Если партия обладает слишком большие или необычные габариты, сильно отличается от привычных, то придется и на это получить разрешение. Иначе двигаться по дорогам не выйдет. За получение такой справки предстоит заплатить госпошлину.
Акт дезинфекции автотранспорта будет необходим в следующих ситуациях:
- При каком-либо взаимодействии машины с продуктами питания. Даже если кузов непосредственно не соприкасается с упаковкой пищевых продуктов, акт будет необходим. Некоторые продовольственные склады имеют особую инструкцию на этот счет: не допускать на территорию машины, которые не прошли санитарную обработку.
- При пассажирских перевозках. Здоровье людей имеет при оказании услуг первостепенное значение. Не стоит забывать об этом владельцам автотранспорта. Грамотный администратор всегда закладывает в бюджет расходы на своевременную дезинфекцию автотранспорта. Бывают ситуации, когда эта процедура проводится экстренно, но в большинстве случаев дезинфекция запланирована заранее и проводится ежемесячно.
- При перевозках животных и других грузов, которые имеют эпидемиологическое значение.
Дезинфекция может иметь разные цели. Помимо соответствия общепринятым нормам и соблюдения законодательства, санитарная обработка автотранспорта поможет избавить поверхности от насекомых, грибков, плесени.
Зачем нужен санпаспорт на машину?
Юридической силой обладает только санпаспорт на машину для перевозки продуктов, полученный в специализированной компании, чье право на выполнение санитарно-эпидемиологических работ подтверждено лицензией.
Дезинфекция авто – это комплексное обеззараживание транспортного средства с помощью химических препаратов и специального оборудования. Санпаспорт на автотранспорт подтверждает проведенную дезинфекцию
Чего позволяет добиться дезинфекция транспортного средства:
- Уничтожения патогенных микроорганизмов, вызывающих процессы гниения и образование плесени;
- Общего обеззараживания поверхностей контейнера или грузового отсека;
- Устранения насекомых-паразитов и их личинок.
Факт обладания санитарным паспортом дезинфекции на транспортное средство подтверждает, что владелец автомобиля (или транспортной компании) профессионально позаботился о санитарном состоянии авто и обеспечил рекомендованные параметры безопасной перевозки пищевых продуктов.
Как проходит дезинфекция автомобиля
Важно, любую дезинфицирующую обработку должен проводить только специалист, который быстро и качественно обработает автомобиль без пятен и вредных испарений.
- При проведении процедуры особое внимание стоит уделить таким местам как:
- Руль и коробка передач, они имеют постоянный контакт с водителем, а значит скапливают огромное количество микробов.
- Коврики, так же как и руль постоянно контактируют с водителем, а ещё собирают всю пыль и грязь.
- Система кондиционирования – отличное место для размножения грибков и плесени.
- Ручки и стеклоподъёмники – скапливают не только пыль, но и разводят микробов за счет постоянного использования водителем.
В вышеуказанных местах очень высок риск размножения вредных бактерий.
Сейчас не только легковые автомобили проходят дезинфекцию. Многие крупные предприятия для соблюдения всех санитарных норм также проводят чистку грузовых автомобилей. В данном случае дезинфекция проводится не только для отдельных участков, но и для всего транспортного средства в целом.
Наказание за отсутствие санитарного паспорта на автомашину
Документацию, требуемую взамен исключенного из перечня обязательных бумаг санитарного паспорта, могут потребовать к проверке представители:
- ГИБДД;
- специализированных государственных служб, контролирующих качество обслуживания населения и санитарно-эпидемиологическую обстановку.
Если в процессе перевозки продуктов будут выявлены нарушения в оформлении необходимых документов и отклонения от санитарных требований, виновным грозят:
- серьезные денежные штрафы в размере от нескольких сотен рублей для граждан до сотен тысяч рублей – для компаний;
- запрещение на продолжение деятельности сроком до трех месяцев.
Мнение эксперта Миронова Анна Сергеевна Юрист и адвокат по автомобильному праву. Специализируется на административном и гражданском праве, страховании. Обязательность санитарных паспортов для транспорта исключена из положений законодательства. Но необходимость дезинфекционной обработки автомашин и прохождения персоналом регулярных медицинских осмотров остается актуальной. Но санитарный паспорт может оформляться владельцем ТС добровольно, в качестве дополнительного подтверждения высоких стандартов обслуживания.
Купить санитарный паспорт на машину. Акт дезинфекции автотранспорта.
Юридической силой обладает только санпаспорт на машину для перевозки продуктов, полученный в специализированной компании, чье право на выполнение санитарно-эпидемиологических работ подтверждено лицензией.
Дезинфекция авто – это комплексное обеззараживание транспортного средства с помощью химических препаратов и специального оборудования. Санпаспорт на автотранспорт подтверждает проведенную дезинфекцию
Чего позволяет добиться дезинфекция транспортного средства:
- Уничтожения патогенных микроорганизмов, вызывающих процессы гниения и образование плесени;
- Общего обеззараживания поверхностей контейнера или грузового отсека;
- Устранения насекомых-паразитов и их личинок.
Факт обладания санитарным паспортом дезинфекции на транспортное средство подтверждает, что владелец автомобиля (или транспортной компании) профессионально позаботился о санитарном состоянии авто и обеспечил рекомендованные параметры безопасной перевозки пищевых продуктов.
Водитель транспортного средства, перевозящего пищевые продукты, обязан предъявить паспорт дезинфекции как по требованию инспектора ГИБДД, выполняющего плановую путевую проверку авто, так и по требованию сотрудников Роспотребнадзора.
Кроме того, заинтересоваться наличием этого документа могут в пункте назначения. Компания, принимающая продовольственные товары, также может потребовать предъявить санитарный паспорт автотранспорта. В случае его отсутствия возможен отказ от приемки пищевых продуктов, перевозимых в машине, не прошедшей соответствующей санитарной обработки.
Стоит отметить, что несмотря на некоторую сложность процедуры дезинфекции транспортных средств, благодаря использованию современного оборудования, сегодня их можно выполнить без существенных задержек рейсов.
Владельцы транспортных компаний должны уяснить, что отмена санитарного паспорта не снимает с них ответственности за качество перевозимых товаров.
Санитарным паспортом на транспортное средство называют документ, выдаваемый специализированной компанией, по результатам проведенной дезинфекции машины. Это обеспечивает:
- уничтожение микробов, способствующих процессам гниения и вызывающих плесень;
- общую очистку отсека для грузов с обеззараживанием поверхностей;
- удаление насекомых с личинками.
Санпаспорт составляется с указанием:
- полного наименования компании, выдавшей документ;
- марки и государственного номера авто;
- вида грузов, допускаемых к транспортировке;
- исполнителя дезинфекционных работ.
Для транспортного средства, использующегося для перевозки пищевых продуктов, наличие санитарного паспорта обязательно.
Неважно, принадлежит ли оно юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Сотрудник ГИБДД имеет право остановить перевозящий пищевые грузы автомобиль и потребовать предъявления санпаспорта. Если он отсутствует или просрочен – водитель и транспорт будут задержаны до прибытия на место задержания бригады санэпиднадзора, которые зафиксируют нарушение и выпишут штраф.
О санитарном паспорте на транспорт
Чтобы получить санитарный паспорт на машину для перевозки продуктов необходима тщательная подготовка. Законодатель четко регламентирует правила успешного прохождения процедуры:
- автомобиль должен быть чистым внутри и снаружи. В нормативах эпидемиологической службы есть полный перечень условий приведения транспортного средства в надлежащий вид;
- обязательно наличие отметки о техническом осмотре на предмет неисправностей. Безопасность в рамках дорожного движения – прежде всего;
- с фирмой, специализирующейся на дезинфекции авто, нужно заключить предварительный договор. Он подтверждает, что подобная процедура проводится регулярно, о чем свидетельствуют отметки в санпаспорте;
- у водителя (один или несколько посменно работающих специалистов) кроме соответствующей категории прав на вождение, должна быть медицинская книжка с допуском к конкретно занимаемой должности. Отсутствие опасных и/или заразных заболеваний обязательно;
- сотрудники Госсанэпиднадзора могут дополнительно потребовать доказательства наличия места на автомойке, где машина подвергается регулярной мойке после каждого рейса.
Санпаспорта выдаются после дезинфекции автомобиля. Самостоятельно ее провести невозможно, только при обращении в компанию, у которой есть лицензия на данный вид работ. Вначале работники фирмы моют транспортное средство внутри и снаружи, просушивают вымытые поверхности и только после этого дезинфицируют химическими веществами. По окончании времени воздействия средства следует еще одно мытье с использованием большого объема воды. Такой тщательный подход позволяет избежать остатков химии в микродозах на внутренней поверхности отсеков. Проветривание машины уберет сильный запах, и спустя несколько часов авто станет полностью пригодным для получения документа, разрешающего перевозку продуктов питания.
Важно! При перевозке скоропортящихся товаров санитарный паспорт на машину выдается не более, чем на 3 месяца, после чего оформляется заново. При перевозке продуктов с более длительным сроком хранения – на 6 месяцев.
Документы для перевозки продовольствия автотранспортом
Проект TransinfoNews решил разобраться на практике, какие документы получает перевозчик перед началом рейса с продовольствием.
- Санитарно-гигиеническое заключение для транспорта
Перевозка продуктов относится к Перечню работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья, поэтому транспортное средство должно пройти санитарно-гигиеническую экспертизу.
В едином перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указаны следующие документы для подачи:
- заявление, заполненное по образцу;
- платежка.
Проверяем на практике. Для этого мы позвонили в Отделение гигиены труда «Центра гигиены и эпидемиологии Московского района г. Минска». К списку документов, которые необходимо предоставить, добавились:
- копия технического паспорта автомобиля;
- мед.справка для сотрудника, который занимается перевозкой;
- фотография вашего авто;
- копия договора об оказании услуг по дезинфекции;
- санитарный паспорт на автомобиль, который выдается после заключения договора УП «Центр профилактической дизенфекции».
Как получить санитарно-гигиеническое заключение без получения санпаспорта, сотрудники учреждения подсказать не смогли. Инструкций по этому поводу не поступало.
Также необходимо подготовить и предоставить для осмотра и сам автомобиль, предварительно пройдя санитарную обработку. Из требований: технически исправное состояние, чистота, отсутствие посторонних запахов, внутренняя поверхность кузова должна легко мыться и дезинфицироваться.
По закону итоговое заключение экспертизы должны выдать в течение месяца. Однако на практике нужный документ можно получить уже через неделю. Срок действия заключения – один год, вне зависимости от типа продовольствия, которое вы планируете перевозить.
- Документ о санитарной дезинфекции транспорта
Разбираемся с санитарной дезинфекцией транспорта. В Минске услуги по санобработке кузова оказывают государственное предприятие «Центр профилактической дезинфекции», а также частные компании.
Для заключения договора с «Центром профилактической дезинфекции» необходимо подать следующие документы:
- Заявление (письмо) заказчика (для предприятий и организаций на фирменном бланке) по установленному образцу.
- Ксерокопию свидетельства о государственной регистрации.
- Ксерокопию технического паспорта на автомобиль (полуприцеп, прицеп).
- Копию платежных документов.
На руки вам выдадут договор и санитарный паспорт с отметкой о прохождении дезинфекции.
Мы связались также и с частной компанией, которая оказывает услуги по дизенфекции. Автомойка ТракЦентра BSAT специализируется на грузовом транспорте и имеет соответствующее санитарно-гигиеническое заключение.
Несмотря на аналогичную процедуру санитарной обработки, подтвердить документально факт прохождения дизенфекции в этой автомойке будет сложно. Тем более частное предприятие не сможет выдать вам на руки санитарный паспорт.
В «Центре гигиены и эпидемиологии» принимать в качестве документа справку в произвольной форме от частной компании отказались. Отметку о прохождении дизенфекции здесь привыкли видеть именно в санитарном паспорте.
Поэтому в первый раз пройти санобработку проще в УП «Центр профилактической дезинфекции», чтобы получить санитарный паспорт. А уже после обращаться к частным компаниям, которые смогут делать отметки о прохождении обработки в паспорте.
- Медицинская справка для водителей/грузчиков/экспедиторов (санкнижка)
Справка о состоянии здоровья необходима всем сотрудникам, которые сопровождают или непосредственно работают с продовольствием во время его транспортировки.
Получить ее можно в профильной или местной поликлинике. Для жителей города Минска справка выдается в Поликлинике спецмедосмотров № 24 (Филимонова, 53). При первом обращении в поликлинику необходимо при себе иметь:
- паспорт;
- направление с места работы с указанием должности и типа оплаты (при оплате за безналичный расчет);
- выписку из медицинской карты (флюорография, последние прививки от дифтерии и столбняка);
- результаты флюорографии.
После получения результатов анализов и осмотра необходимых врачей (а их будет не мало), выдается справка о состоянии здоровья и профессиональной пригодности. Иногда в обиходе справку по старинке называют «санитарная книжка», однако выдача непосредственно «книжек» прекращена.
Также стоит напомнить, что работники, сопровождающие пищевую продукцию в пути следования и выполняющие ее погрузку и выгрузку, обязаны пользоваться санитарной одеждой и хранить ее в специально отведенном месте.
Зачем нужен санпаспорт на машину?
Юридической силой обладает только санпаспорт на машину для перевозки продуктов, полученный в специализированной компании, чье право на выполнение санитарно-эпидемиологических работ подтверждено лицензией.
Дезинфекция авто – это комплексное обеззараживание транспортного средства с помощью химических препаратов и специального оборудования. Санпаспорт на автотранспорт подтверждает проведенную дезинфекцию
Чего позволяет добиться дезинфекция транспортного средства:
- Уничтожения патогенных микроорганизмов, вызывающих процессы гниения и образование плесени;
- Общего обеззараживания поверхностей контейнера или грузового отсека;
- Устранения насекомых-паразитов и их личинок.
Факт обладания санитарным паспортом дезинфекции на транспортное средство подтверждает, что владелец автомобиля (или транспортной компании) профессионально позаботился о санитарном состоянии авто и обеспечил рекомендованные параметры безопасной перевозки пищевых продуктов.