Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли и как выписаться без личного присутствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
Как поступить, если нет возможности подать документы лично?
Существует два способа выписки без личного присутствия: по доверенности через личного представителя или с помощью многофункционального портала Госуслуг. Однако прежде чем рассмотреть варианты выписки без посещения УВМ, установим причины снятия с регистрации без личного присутствия:
- Автоматическое аннулирование прописки. Мы уже говорили о том, что при приезде на новое место проживания, регистрация прекращает действие старой.
- Использование сайта предоставления госуслуг. Подать заявку можно дистанционно.
- Тяжёлое заболевание, нахождение в ином населенном пункте (к примеру, командировка), отбытие в другую страну – в этих обстоятельствах оформляется доверенность.
Вначале о домовой книге
Чтобы «расставить все точки над й» — в 2022 году в России домовых книг больше нет. Они упразднены несколько раньше, в ходе передачи функций регистрации граждан от одного ведомства другому.
А вообще-то это был документ, необходимый частному домовладельцу, и хранившийся у него самого.
Поскольку частные дома никогда не входили в государственный жилищный фонд, некоторые жилищные органы не вели учетных записей по прописке и выписке их жильцов. Они лишь оформляли домовую книгу, а далее все записи владелец дома делал самостоятельно.
Поиск домовой книги порой действительно становился проблемой. Если семья десятилетиями жила в доме, никого не выписывала и не прописывала, о книге забывали, и она могла потеряться. Особенно часто такое случалось с домами, полученными по наследству. Получить дубликат особого труда не составляло, но беда была в том, что, что дубликат был «чистый», и восстановить историю прописок и выписок по этому адресу было действительно трудно.
Но вернемся в наше время, к нормам, актуальным на данный момент.
До 2018 пропиской/выпиской занималась ФМС – Федеральная Миграционная Служба. В настоящее время – УВМ (Управление по Вопросам Миграции). Соответственно, изменился административный регламент и произошел переход на электронный документооборот. Произошло это согласно Приказу МВД № 984. В силу приказ вступил в апреле 2018 года. Теперь вести домовую книгу не нужно. И получать из нее выписки – тоже.
Вся информация о жильцах хранится в электронном виде в УВМ МВД, и оттуда же берется всеми, кому она необходима, и кто имеет право на получение этой информации по закону.
Так что потребовать от гражданина выписку из домовой книги тоже никто не имеет права. Подтверждением регистрации служит паспорт совершеннолетнего и специальная справка о регистрации для детей, которую выдает ЖЭК.
Как выписаться из частного дома?
Сама по себе процедура стандартна, аналогична выписке из квартиры. Гражданину следует подать заявление о снятии с регистрации, приложить к нему паспорт, дождаться, пока документы будут оформлены, и получить паспорт со штампом об аннулировании регистрации.
Снятие с регистрационного учета возможно различными способами:
- Автоматически, при подаче заявление на прописку по новому адресу
- Без указания будущего адреса («в никуда»)
- По доверенности, оформленной на другое лицо
- Онлайн через портал Госуслуг (в УВМ МВД идти с паспортом все равно придется, но только один раз – ставить штамм о выписке)
Какие документы нужны?
Для выписки – только собственный паспорт. Отмена домовой книги сильно упростила процедуру.
Для параллельной прописки – оригиналы правоустанавливающих документов на дом или квартиру, куда вы хотите прописаться, либо согласие из собственников на постоянную или временную регистрацию. Плюс их личное присутствие.
Заявление заполняется на месте
Поскольку паспорт у вас заберут, не забудьте получить у регистратора временное удостоверение личности. Фраза «мой паспорт на прописке» в наше время ни в чем не убедит сотрудников МВД в случае проверки документов.
По закону (точнее приказу МВД) положено выдавать гражданам временные удостоверения, если их паспорта изымаются для проведения операций с ними.
Законные основания для выписки из квартиры прописанного человека
Чтобы выселить человека из квартиры, если он в ней прописан владельцу требуется иметь уважительные причины, регламентированные кодексами России.
К наиболее распространенным случаям относятся:
- Бракоразводный процесс – повод для расторжения семейных и жилищных отношений. Несложной ситуацией является полноправное владение собственностью одной из сторон, т. е. недвижимость приобретена или получена в дар до заключения союза. В данном контексте подразумевается добровольная выписка либо после обращения в суд.
- Отказ или игнорирование необходимости внесения платы за услуги ЖКХ по квартире, в т. ч. капительных взносов и текущего обеспечения МКД. Жильца выселяют на основании денежных интересов. Высшая инстанция не станет препятствовать такому решению.
- Лицо ведет антисоциальный образ жизни – постоянно извлекает громкий шум в неположенное время, дебоширит и халатно относится к общему имуществу. Принудительное выселение гражданина будет удовлетворено при наличии показаний свидетелей и протоколов участкового.
- Длительное непроживание в квартире. Соответственно, отсутствует внесение обязательных платежей за коммунальное обслуживание. Кроме того, у владельца есть информация о проживании гражданина в другом месте.
Автоматическая выписка
Автоматически выписку можно осуществить путем прописки на новое место жительства. При этом заявление на снятие с регистрационного учета подавать не следует, а соответственно и присутствия на выписке ни жильца, ни собственника старой квартиры не требуется.
Чтобы автоматически сняться с учета, необходимо взять паспорт, свидетельство о праве собственности на новое жилье или пригласить с собой собственника и посетить территориальный орган миграционного учета. При заполнении бланка на прописку следует сразу же заполнить графы касающиеся выписки.
После проверки имущественных прав, которая займет у регистратора примерно две недели, будут проставлены в паспорте сразу оба штампа. Взамен личного паспорта, сданного в УВМ УМВД РФ, вы можете получить временное удостоверение личности.
Кого нельзя выписать из квартиры даже в судебном порядке?
Решение будет принято в пользу зарегистрированного лица, если:
- У прописанного нет другого жилья;
- Право пользования квартирой закреплено за жильцом на основании отдельного соглашения, ранее заключенного с собственником (к примеру, такая оговорка может быть в брачном контракте или в завещании, которое оставил предыдущий владелец);
- В момент приватизации квартиры прописанный отказался от своей доли в пользу других членов семьи;
- У прописанного на руках имеется решение суда, на основании которого он не может быть лишен права на проживание в данной квартире.
Кроме того, суд не может лишить регистрации несовершеннолетнего ребёнка, который прописан в данной квартире, но в настоящий момент проживает в детском доме или ином детском учреждении.
Необходимость снятия с регистрации
Основания для снятия граждан с учета в квартире в каждом индивидуальном случае могут быть разными. Иногда, собственнику жилого помещения удается договориться с жильцами, и выписка происходит добровольно, но как выписать человека из квартиры без его желания?
Выписать из квартиры принудительно запрещается:
- родственника владельца жилплощади;
- хозяина объекта недвижимости;
- несовершеннолетних детей без присутствия их законных представителей.
Самые распространенные причины выписки из жилого помещения, помимо согласия самого гражданина:
- Заключение договора купли-продажи, объектом которой является квартира. В таком случае, все кто зарегистрирован на данной территории, должны выписаться, в том числе и владелец помещения. То же самое касается случаев, когда квартира забирается у гражданина за долги.
- Процедура расприватизации. При такой процедуре все собственники и жильцы должны сняться с регистрации, так как квартира из частной собственности становится государственной собственностью. После заключения договора социального найма все бывшие жильцы вправе зарегистрироваться обратно.
- Заключение договора дарения. Если собственник помещения решает подарить свою собственность другому лицу, то выписать иных лиц он обязан.
- Лишение зарегистрированного лица свободы или наступление его смерти. Для доказательства этих фактов необходимо будет предоставить в подразделение учета соответствующую документацию.
- Наследование. Когда в действие вступает завещание, то новый собственник помещения вправе выписать всех жильцов из нее, кроме детей, которые еще не достигли совершеннолетия.
- Выселение, носящее принудительный характер. В особенности, это основание применяется, когда дело касается коммунальной квартиры. Если лицо постоянно нарушает правила проживания и не является хозяином, то остальные жильцы вправе обратиться с иском в суд. После получения решения судьи, они на законных основаниях могут выселить его.
Условия для выселения человека из квартиры
Закон предусматривает несколько оснований, по которым владелец квартиры имеет право выписать из нее прописанного человека. Например, статья 31 ЖК РФ устанавливает, что если жилищная площадь была приобретена гражданином до того, как он вступил в брак, то в случае развода право его экс-супруга на пользование квартирой прекращаются. Все родственники бывшего супруга также утрачивают возможность пользования этой жилплощадью. В такой ситуации сложностей с выпиской не возникнет.
Также, согласно статье 91 Жилищного кодекса, если человек использует муниципальное жилье не по назначению или мешает соседям, выписать его не составит особых проблем. В такой ситуации на правонарушителя пишется заявление, ему приходит предупреждение. Если после этого он не исправится, можно смело обращаться в суд.
Бывают случаи, когда человек долгое время не живет в доме, не оплачивает коммунальные услуги и имеет при этом другое постоянное жилье. Такого жильца тоже достаточно легко можно выписать, обратившись в суд.
Статья 91 ЖК РФ говорит, что родители, которых лишили родительских прав, и суд вынес решение, что они не должны проживать с ребенком, также могут быть выселены из квартиры без предоставления им другого жилья.
Если гражданин прописался в квартире после того, как она была приватизирована собственником, то новый владелец может выписать его. Однако это правило не распространяется на детей, не достигших совершеннолетия. Но если ребенок проживает в другом месте с родителем или опекуном, выселить его можно попытаться.
Также если человек получил квартиру как подарок или в наследство, то он тоже имеет право выписать тех, кто был там зарегистрирован.
Удаленная выписка через суд
Чтобы выписаться из квартиры по доверенности, иногда приходится обращаться в суд.
Подача заявления в суд с просьбой обязать сотрудников ФМС выписать из квартиры удаленно производится по почте и не требует личного присутствия. Узнать где делают временную регистрацию можно на странице. В заявлении можно указать, что просите рассмотреть дело без вашего присутствия. Такое дополнение допускается быть присланным позже, после получения приглашения на судебное разбирательство.
В заявлении необходимо будет указать ваши личные данные, адрес и требование снять вас с регистрационного учета в квартире на основании нотариально заверенного заявления, которое будет предоставлено лицом по доверенности, либо по почте.
Рассмотрев все доводы, суд вынесет решение, копии которого будут отправлены вам и отделение ФМС, после чего вы сможете предоставить удаленным способом документы на выписку и получить ее в трехдневный срок.
Если в требовании, указанном в заявлении, будет просьба о признании гражданина утратившим права на пользование жилым помещением, предоставлять гражданином заявление не нужно — выписка будет произведена только на основании судебного решения
Кого нельзя выписать из квартиры
В ряде конкретных случаев невозможно выписать человека из квартиры без его согласия на данную процедуру. В перечень граждан, чьи интересы в отношении права на проживание защищаются законом, включены следующие лица:
- дети, возраст которых не достигает 18 лет (совершеннолетние дети – это полностью дееспособные граждане, поэтому к ним применяются общие нормы);
- люди со статусом «нетрудоспособные»;
- дети, потерявшие родителей, или оставшиеся без попечения отца и матери;
- бывшие супруги, которые не имеют собственного жилья;
- приобретатели ренты;
- супруги, которые имеют право пожизненного проживания в конкретной квартире на основании брачного контракта;
- граждане, которые в установленном порядке были признаны пропавшими без вести;
- люди, официально оформившие отказ от приватизации;
- граждане, пользующиеся служебным жильем, также не имеющие своей недвижимости и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Указанный выше перечень лиц, которых выселить из квартиры будет проблематично даже при наличии оснований, является достаточно большим, что делает важным изучение особенностей прав таких жильцов. Проигнорировав данную проблему, можно попасть на «вечного квартиранта», что грозит множеством неудобств и расходов.
Можно ли выписать человека без его присутствия
Процедура регистрации лиц по месту их проживания или пребывания осуществляется в соответствии с ФЗ № 4252-1 от 25.06.1993.
В соответствии с его нормами, возможно снять с регистрации человека как в его присутствии или при наличии его письменного согласие на осуществление этой процедуры, так и без его присутствия или согласия. Все зависит от оснований.
Закон выделяет следующие основания для снятия с регистрации:
- Приобретение жилого недвижимого объекта и проживание там.
- Прекращение права пользования жилым помещением (например, в случае систематического нарушения правил проживания или общественного порядка).
- Фактическое проживание в другом месте (призыв на срочную службу, поступление в учебное заведение, госпитализация).
- Лишение лица свободы.
- Смерть зарегистрированного лица.
Выписка без лица, которое должно быть снято с регистрационного учета может быть осуществлена при наличии:
- Решения судебного органа;
- Документа, подтверждающего отсутствие лица;
- Письменного согласия лица на выписку;
- При наличии доверенности, которая оформлена в соответствующем порядке.
Порядок выписки квартиросъемщика по заявлению
В этом случае следует говорить об урегулированной на законодательном уровне процедуре, позволяющей гражданину, находящемуся за пределами Российской Федерации, обратиться по почте в Федеральную миграционную службу по месту постоянной прописки с заверенным российским консульским учреждением заявлением о снятии с регистрации (приказ Федеральной миграционной службы Российской Федерации № 288 от 11.09.2012г.). Дальнейшая регистрация такого лица по новому месту жительства будет осуществляться согласно законодательства страны пребывания.
Возможен вариант оформления нотариальной доверенности на лицо, находящееся на территории РФ, с правом подавать документы о выписке при отсутствии намерения гражданина становиться на регистрацию в другом населенном месте на территории Российской Федерации.
В этом случае, доверенное лицо обращается в паспортный стол с нотариально заверенным заявлением по форме о снятии доверителя с регистрации, подписанным последним, а также доверенностью. При себе поверенный должен иметь оригинал паспорта доверителя. Оформленные документы доверитель получает лично по почте рекомендованным письмом.
Необходимые документы
Основной документ – доверенность. Она оформляется у нотариуса, без выполнения этого требования считается недействительной. Кроме нее в паспортный стол подаются:
- Паспорта лица, который подает заявление, и доверителя.
- Копии правоустанавливающих документов на недвижимость, если заявление подает собственник.
- Письменные согласия на выписку остальных владельцев (не пользователей!) жилья.
Паспорт доверителя нужен в оригинале. Именно в нем будут ставить отметки о выписке. К правоустанавливающим документам относятся:
- Дарственная;
- Договор купли-продажи;
- Завещание.
Если квартира государственная, подается соглашение о социальном найме. Дополнительно понадобится СНИЛС, идентификационный код.
В ее отделении необходимо сообщить следующую информацию:
- вид регистрации, которую человек планирует осуществить;
- адрес, по которому располагается жилое помещение;
- ФИО и дата рождения всех лиц, которые прописаны на территории недвижимости.
Перечень документации должен соответствовать установленным требованиям. В его состав в обязательном порядке необходимо включить:
- заявление, составленное по установленной форме;
- заявление от владельца недвижимости (документ должен быть нотариально заверен, если хозяин квартиры не сможет присутствовать во время подачи бумаг);
- удостоверения личности всех участников сделки;
- листок убытия;
- согласие граждан, прописанных по этому адресу (документ оформляется в письменном виде и составляется всеми совершеннолетними лицами, проживающими в квартире).
Есть 2 исключения, когда собственник не может выписать из квартиры без согласия.
1-ое исключение касается приватизированного жилья. Суть этого исключения проста: если выписываемый человек давал свое согласие на приватизацию квартиры, то выписать его без согласия не выйдет. Почему? Ответ я написал в книге. Прочитавшие ее, смогут получать от меня Подсказки по выписке из квартиры. В одной из подсказок я расскажу как, в отдельных случаях вы можете обойти первое исключение, и сделать это абсолютно законно.
2-ое исключение защищает права несовершеннолетних детей, родители которых лишены родительских прав или развелись.
Третий аспект.