Как подать заявление в инспекцию по трудовым спорам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать заявление в инспекцию по трудовым спорам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Отношения работников и работодателей редко бывают радужными: первые критикуют начальство за жадность и неразумные стратегические решения, вторые недовольны результатами работы и тем, что сотрудники инертны.

Цель трудовой инспекции – обеспечить контроль со стороны работодателей относительно исполнения ими законодательства и прав трудящихся. Согласно вышеописанной статье 356 ТК РФ, инспекция обязана:

1. Проводить мониторинг состояния трудовых отношений и их соответствие законам.
2. Анализировать результаты рассмотрения условий труда.
3. Принимать меры по защите прав коллектива.

Указанная организация имеет право самостоятельно провести проверку любого предприятия на предмет соблюдения норм законодательства. При этом административный орган может применить меры взыскания по отношению к работодателю-нарушителю.

Инспекция обязана принимать обращения граждан, связанные с нарушениями их трудовых прав и проводить по ним проверку. При выявлении нарушений трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной, гражданской или уголовной ответственности. По закону допускается анонимная жалоба на работодателя в этот государственный орган.

Так какие же причины могут быть, из-за которых заявитель подает анонимную жалобу на своего работодателя? Как правило, обращения граждан связаны с конфликтами, которые не удается решить с руководителем мирным путем. Например, заявление в трудовую инспекцию может быть подано, если работодатель:

1. Нарушает условия выплаты заработной платы – задерживает оплату труда, не производит обязательные отчисления в пользу налогового или страхового органа. Также жалобы могут быть связаны с отсутствием выплат за период отпуска или переработку трудовой нормы.
2. Не желает официально оформлять отношения с работником – не заключает трудовой договор, выплачивает заработную плату как серый или черный оклад. Сюда также можно отнести нарушения, связанные с оформлением трудоустройства или увольнения.
3. Не обеспечивает необходимых по закону условий труда – нет полноценного рабочего места, техника безопасности не соблюдается. Например, согласно норме закона, на предприятии каждый работник должен иметь форму, защитные аксессуары при работе на опасных или вредных объектах.

Подача обращения может быть не всегда связана с нарушениями трудовых отношений на работе. Нередко жалобы подаются гражданами, которые были необоснованно уволены (или были принуждены работодателем к этому). Также обратиться к инспекции можно, если заявителю отказали в приеме на работу без должного основания.

Рассматриваемый орган осуществляет деятельность исключительно в рамках своих полномочий. Если вы заинтересовались вопросом, что проверяет трудовая инспекция, советуем прочитать специальную статью.

Нарушения при увольнении

Расторжение трудового соглашения должно сопровождаться строгим соблюдением условий законодательства. Однако зачастую работодатели совершают грубейшие намеренные ошибки. Разберем их более детально:

1. Расторжение трудового соглашения по инициативе работника под принуждением. В ст. 80 ТК РФ приведен перечень случаев, при которых сотрудник предприятия может написать заявление о расторжении ТД. Все действия работника, касающиеся прекращения трудовых отношений должны быть добровольными, принуждение, давление и угрозы со стороны работодателя — недопустимы.
2. Неправомерная причина увольнения работника по инициативе работодателя. Причины увольнения перечислены в ст. 81 ТК РФ. Ситуации, которые не представлены в данном перечне, можно расценивать как неправомерные.
3. При увольнении работодатель не выдает работнику трудовую книжку. В соответствии со ст 84.1 ТК РФ, трудовая книжка выдается сотруднику на руки в день прекращения трудовых или договорных отношений.
4. При увольнении работодатель отказывается выплачивать работнику причитающиеся ему денежные выплаты и компенсации.

Все вышеперечисленные действия относятся к категории неправомерных. Работник, права которого были нарушены, может обратится за помощью в трудовую инспекцию.

Жалобу в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.

Документ должен содержать всю необходимую информацию и быть правильно составленным, чтобы не возникло причины посчитать его недействительным.

Жалобу направляют на имя прокурора в Прокуратуру по месту юридического адреса организации. Существует несколько способов передачи документа:

• отправить на официальный сайт генпрокуратуры;
• переслать по почте;
• передать через представителя;
• передать секретарю либо лично в руки прокурору.

Жалобу рассматривают в течение 30 дней. Если речь о незаконном увольнении, то срок рассмотрения продлевается до 90 дней.

Если нет каких-либо сложностей в ее рассмотрении, ответ можно получить раньше указанных сроков.

Прокурорская проверка может привести к следующему:

• руководство компании обяжут устранить все допущенные нарушения;
• нарушителя привлекут к административной ответственности;
• лицо, каким-либо образом нарушившее права трудящихся, отстранят от занимаемой должности;
• вся компания или ее отдельные подразделения временно прекратят свою деятельность;
• чтобы привлечь работодателя к уголовной ответственности, материалы дела передадут в правоохранительные органы.

Основные причины возникновения трудовых споров

Трудовой кодекс Российской Федерации регламентирует порядок заключения и расторжения трудового договора, взаимные права и обязанности сторон при его заключении, а также ответственность сторон в случае нарушения положений договора.

Стоит отметить, что в случае нарушения трудового договора работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Если же работодатель нарушает условия заключенного договора, то привлечь его к ответственности могут только соответствующие органы государственной власти.

Ситуации, при которых работодатель явно злоупотребляет своими правами:

• выполнение работы, не предусмотренной трудовым договором;
• изменение условий трудового договора без согласия работника;
• количество выполняемой работы превышает нормы, установленные договором;
• размер заработной платы не выплачивается в полном объеме;
• продолжительность рабочего времени превышает нормы, обусловленные трудовым законодательством;
• работник не получает доплату за сверхурочную работу;
• отсутствие выходных дней или отпуска у работника;
• выплата заработной платы «в конверте»;
• неправомерное применение мер дисциплинарного взыскания;
• нарушения иных норм трудового законодательства.

Вышеуказанные и иные нарушения являются основанием для привлечения работодателя к ответственности.

Чем занимается трудовая инспекция

Инспекция труда — это федеральное ведомство. В каждом субъекте РФ функционируют региональные инспекции по труду (ГИТ). Главной задачей ведомства является защита прав и интересов работников и работодателей, помощь в урегулировании споров, выявление и устранение нарушений.

Перечень полномочий федеральных и региональных инспекций:

• проведение плановых проверок предприятий;
• проведение внеплановых проверок по собственной инициативе, по обращению граждан и организаций;
• рассмотрение заявлений, жалоб и других обращений;
• вынесение предписаний по факту нарушения трудовых прав, норм законодательства;
• привлечение виновных лиц к гражданской, административной или уголовной ответственности;
• обращение в суды и другие ведомства в интересах работников.

Когда можно подать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию

Предметом обращения в инспекцию может быть любое нарушение норм законодательства, локальных актов, трудового договора. Работник вправе выбрать, куда обращаться за защитой своих прав. Кроме ГИТ, жаловаться на работодателя можно:

• в комиссию по трудовым спорам, если она создана и функционирует на предприятии;
• в органы прокуратуры;
• в суды различных инстанций;
• в правоохранительные органы, если речь идет об уголовном или административном проступке;
• в другие ведомства, исходя из характера нарушения (например, при нарушении санитарных и эпидемиологических правил со стороны работодателя можно жаловаться в Роспотребнадзор).

• Подать жалобу на работодателя можно в комиссию по трудовым спорам, налоговую или трудовую инспекцию, прокуратуру, суд.
• При обращении в прокуратуру, ГИТ и налоговую инспекцию личность заявителя можно сохранить втайне.
• Комиссия по трудовым спорам на предприятии — самый быстрый способ решения конфликта.
• При обнаружении серьезных нарушений прокуратура по результатам проверки может возбудить уголовное дело в отношении работодателя.
• Государственная инспекция труда имеет наиболее широкие полномочия по проверке. Она проверяет не только информацию, указанную в жалобе, а проводит комплексную проверку по соблюдению трудового законодательства в организации.
• Подать жалобу можно лично, по почте или через сайт контролирующего органа.
• Чтобы получить максимальный результат, нужно обращаться во все возможные контролирующие органы, в чьи полномочия входит надзор. Результаты проверок с описанием выявленных нарушений помогут работнику выиграть дело в суде.

Куда жаловаться на работодателя?

Вы можете обратиться по желанию:

• В Трудовую инспекцию;
• В Налоговую;
• В Прокуратуру;
• В Суд.

Трудовая инспекция и прокуратура

Жалобу в Инспекцию и Прокуратуру составляют в письменном виде. Ее можно передать лично в региональное отделение инспекции/на имя прокурора в Прокуратуру по месту юридического адреса организации либо отправить по почте.

Единой формы нет, главное, нужно указать свои данные и данные работодателя. На основании фактов, изложенных в жалобе, инспекция/прокуратура проводит внеочередную проверку. Если обнаружено, что имеют место нарушения трудового законодательства, это грозит штрафами компании и ее руководству.

Налоговая

При обращении в налоговую стоит учитывать, что нарушения должны быть связаны именно с финаносовой составляющей. К ним можно отнести:

• Сотрудникам выплачивают “серую” заработную плату;
• Есть задолженности по зарплате;
• Сотрудник был принят на работу без официального оформления, как это положено по ТК РФ;
• С работника удерживаются штрафы без всяких на то оснований.

Куда можно пожаловаться на работодателя

Существует несколько инстанций, кому подаётся претензия работодателю. Для начала стоит урегулировать вопрос мирным путём, поговорив с самим начальником. Сделайте это, даже если вам кажется, что шансы найти общий язык равны нулю. Получив отказ, вы сможете смело заявлять в другие органы, что пробовали пойти с нанимателем на контакт, и это обязательно сыграет вам на руку.

Зная телефон администрации, не составит особого труда договориться о встрече. Многие наниматели, понимая, что нарушают нормативы, идут навстречу труженикам и пытаются решить спорную ситуацию, пока она не вышла за стены организации. Однако, если же такого не произошло, обратиться с жалобой можно в:

• трудовую инспекцию;
• прокуратуру;
• суд.

Способы защиты нарушенных прав

ТК РФ не ограничивает работников в возможности защищать принадлежащие им права. В ст.352 ТК РФ закреплено, что каждый может прибегать к любым способам, не запрещенным действующим законодательством. Здесь перечислены основные способы защиты:

• Самозащита – производится сотрудником самостоятельно, без внешнего вмешательства. Ярким примером является отказ от выполнения работы, в случае если заработная плата была задержана на 15 дней. Предполагается, что стороны должны прийти к соглашению в добровольном порядке, без применения мер принуждения.
• Обращение в специализированный профсоюз. Профсоюз объединяет в себе людей, объединенных общей профессиональной деятельностью, с целью защиты принадлежащих им прав. Организация должна оказывать содействие своим членам, помогать разбираться в конфликтах и спорных ситуациях, следить за соблюдением законодательства работодателем. В действительности, сегодня большинство профсоюзов являются формальностью, не оказывают существенной помощи и в большинстве случаев бездействуют. По этой причине их количество ежегодно сокращается. Серьезно рассчитывать на данный способ не стоит и лучше рассматривать его как дополнительный.
• Обращение в органы государственной власти, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью работодателя. К таким органам относятся: трудовая, налоговая инспекция, правоохранительные органы. По обращению гражданина сотрудники должны провести проверку и разобраться в ситуации. В случае выявления нарушений работодателя могут обязать исправить его, а также привлечь к юридической ответственности.
• Судебная защита – обычно выступает в качестве последней инстанции при невозможности решить спор другими путями, либо при обжаловании решений государственных органов.

Жалоба выступает основным элементом защиты в большинстве случаев. Далее рассмотрим на каких основаниях, как и куда жаловаться если работодатель совершает нарушения.

Способы защиты собственного права на труд

Законодательством предусматривается, что работник в случае нарушения своих прав может применять все не запрещенные меры:

• Способы самозащиты, которые выражаются в том, что при определенных условиях сотрудник может приостановить свою трудовую деятельность, отказаться от выполнения трудовых функций, если они не предусмотрены его трудовым контрактом, а также если прекращать работу, если появляется угроза его здоровью и жизни. В данную группу способов включается предусмотренные ТК РФ отказ от работы, если работодателем не производится выплата зарплаты более 15 дней. При этом за работником закрепляется обязанность своевременно уведомлять своего работодателя об этом.
• Защита прав сотрудника со стороны общества — сотрудник может обратиться за защитой своих нарушенных прав в профсоюзные органы. Они создаются специально для этого, и их деятельность регламентируется законодательством. Также профсоюзам дано право принимать участие в разработке трудовых норм.
• Государственная защита со стороны компетентных органов — государственная власть учредила специальные органы, к которым работник может обратиться за защитой своих прав. Их главная обязанность осуществлять контрольные функции в области законодательства. К данным органам можно в первую очередь отнести инспекцию по труду и прокуратуру.
• Защита прав в судебных инстанциях — в настоящее время этот способ все чаще используется. Сотрудники компании обращаются к судьям, чтобы защитить свои права и получить причитающиеся им вознаграждения и компенсации.

За что может привлекаться работодатель

Отступление от норм трудового законодательства может быть следствием правовой безграмотности, игнорирования законов, нерентабельность предприятия, большая финансовая задолженность и другие причины. Однако независимо от того, что повлекло нарушение Трудового кодекса работодателем, ему придется отвечать за свои действия, совершенные в разрез с законом.

Как правило, при нарушении норм трудового законодательства в отношении работодателя применяются административные меры воздействия. Но в отдельных случаях, если деяние осуществлялось с умыслом и привело к серьезным последствиям, виновное лицо отвечает по нормам УК РФ. Кроме того, может последовать дисциплинарная и материальная ответственность.

Поводом для возбуждения административного производства, согласно ч. 1 ст.28.1 КоАП РФ, могут служить:

• вскрытие нарушения сотрудником ГИТ или иным компетентным лицом, имеющим право выносить протоколы;
• жалоба, полученная непосредственно от сотрудника предприятия, чьи трудовые права были нарушены;
• получение сведений из СМИ, например о задержке заработной платы сотрудникам предприятия;
• материалы о нарушении прав, направленные от органов власти.

Рассмотрим подробнее, в каких случаях наступает тот или иной вид ответственности.

1. Административная

• Ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ может наступить за игнорирование норм об охране труда

В частности, правонарушение работодателя, привлеченного по названной статье, может выражаться в несоблюдении требований к аттестации рабочих мест. Так, работодатель обязан следить за безопасностью производства, а именно, за состоянием оборудования, уровнем загрязнения воздуха и так далее. А в случае выявления угрожающих здоровью факторов, он должен устранять их или минимизировать. Порядок оценки условий труда урегулирован законом № 426-ФЗ от 28.12.2013 г.

• Ответственность за уклонение от оформления с сотрудником трудового контракта

Ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ наступит, если в течение 3-х дней с сотрудником, допущенным к работе, не будет подписан контракт. Также руководителя ждет штраф, если вместо трудового договора будет оформлен договор ГПХ, например, возмездного оказания услуг или же подряда.

К слову, за это предусмотрено наказание в виде:

• 10 000 – 20 000 руб. для допустивших нарушение должностных лиц;
• 50 000 –100 000 руб. непосредственно для организации;
• 5 000 – 10 000 руб. если нарушителем является ИП.

В КоАП РФ предусмотрено ужесточение наказания за рецидив. Оно выражается в отстранении от должности на период от года до 3-х лет, а для юрлица и ИП, предусмотрены более крупные штрафы.

• Невыплата зарплаты

За неисполнение обязательство по оплате труда работодателю грозит штраф по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Так, с юридических лиц может быть взыскано от 30 до 50 тыс. рублей. Для остальных штрафы ниже.

В какие больницы звонить, если пропал человек?

Звонить в больницы, если пропал человек – хорошая идея, поскольку это одно из первых мест, где стоит искать пропавшего. Прежде всего, стоит позвонить в скорую помощь. У этой службы есть собственная база, в которую занесены все несчастные случаи, а также есть информация о пациентах, личность которых установить не удалось. Эти службы помогут вам выбрать направление поиска.

Как это не прискорбно, но позвонить в морг также не помешает. Здесь вам дадут сведения о не идентифицированных трупах или их отсутствии, и в случае, если есть таковые, вам предложат убедиться, что в отделении патанотомии находится не ваш родственник или знакомый.

Кроме того можно обратиться в отделение травматологии, психиатрии и другие стационары вашего города, где медицинские работники предоставят вам полную информацию. Медики отмечают, что достаточно большое количество случаев потери памяти или обострения хронических психических заболеваний приходится на осень и весну. Именно в это время в больницах появляются пациенты, требующие установления личности.

Возможна ли анонимная подача

Поскольку сотрудники часто не хотят жаловаться на нарушения своих прав из-за опаски, что это может отрицательно сказаться на их работе, анонимность интересует многих заявителей. Например, руководитель, узнав, что на него жалуется определенный работник, может создать невыносимые условия труда в дальнейшем. Все равно придется увольняться. Чтобы этого избежать, как раз и предусмотрена возможность анонимного обращения.

Законом не запрещается анонимное обращение, но оно возможно далеко не во всех случаях. Особенно если нужно индивидуальное возмещение морального ущерба, возвращение заработной платы и т.п. Потому в документе придется указывать свои персональные данные. Иначе органы просто не смогут связаться с заявителем. Чтобы начальство не узнало, кто является заявителем, об анонимности можно указать в самом документе. Таким образом, персональные данные не будут разглашаться.

Анонимная жалоба в трудовую инспекцию

При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.

Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника устанавливает статья 358 Трудового кодекса РФ.

Похожие записи:

• Изменения в бухучёте и налогообложении в 2023 году
• Нерестовый запрет в Оренбургской области на 2023 год
• Правила увольнения по собственному желанию 2024 без отработки в России в 2024 году