Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работодателю вести расследование и учет профзаболеваний в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Профессиональное заболевание — это любое заболевание, появившееся в результате воздействия производственных факторов, влияющих на рабочего в ходе трудовой деятельности. Это означает, что заболевание развивается вследствие воздействия неблагоприятных производственных факторов на рабочем месте, и что связь между их воздействием и возникновением заболевания подтверждена медицинскими исследованиями.
Как изменить или отменить установленный диагноз
Установленный диагноз — острое или хроническое профессиональное заболевание — может быть изменен или отменен органом профпатологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы по инициативе самого работника, работодателя или учреждения здравоохранения, установившего предварительный диагноз. Для этого работник, работодатель или медорганизация (либо их законные представители) могут обратиться в независимый центр профпатологии, ранее не проводивший экспертизу по этому профзаболеванию, с заявлением о проведении экспертизы связи заболевания с профессией в свободной форме с приложением необходимых документов.
Заявление работника должно содержать его согласие на запрос документации, необходимой для проведения экспертизы связи заболевания с профессией.
На основании заявления независимый орган профпатологии при необходимости запрашивает документы у другого органа, проводившего экспертизу до этого. При изменении или отмене диагноза профессионального заболевания независимый орган профпатологии в течение 7 рабочих дней направляет извещение о заключительном диагнозе:
- в Роспотребнадзор;
- работодателю;
- страховщику;
- в орган профессиональной патологии, изначально проводивший экспертизу.
Сроки хранения документов по расследованию несчастных случаев и профзаболеваний
Итоговым документом может быть не только акт, который составляет комиссия. Если руководство предприятия не согласно с итогами расследования, он письменно может его оспорить. Если согласен, подготавливает приказ, в котором будут указаны меры, предпринимаемые для улучшения условий труда. Все материалы дела собираются у работодателя, который обязан хранить их определенный законом период времени.
Срок хранения документов расследования несчастного случая, не связанного с производством, составляет 45 лет. При этом акт хранится у работодателя, страховщиков и в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Если организация независимо от формы собственности ликвидируется, дело передается в санэпиднадзор.
Срок хранения материалов расследования несчастных случаев на производстве не превышает тот, что вменяют страховщикам и государственным организациям — 75 лет. Полный пакет документов хранится непосредственно в архиве предприятия. Если производство ликвидируется, все материалы передаются в санэпиднадзор либо преемственной организации независимо от формы собственности.
Особенности заполнения документа
Акт по форме Н-1, образец которого доступен ниже, состоит из «шапки» и 11 пунктов. В «шапке» документа указывают сведения об организации, должность и Ф.И.О. руководителя и дату утверждения.
Заполнение акта по форме Н-1 осуществляется следующим образом:
-
В первом пункте указывают дату и точное время происшествия несчастного случая.
-
Во втором пункте прописывают полное наименование предприятия, его юридической адрес, код ОКВЭД.
-
В третьем пункте формы Н-1 (акт о несчастном случае) прописывают сведения об организации, направившей пострадавшего сотрудника на работу. В случае ее отсутствия ставят прочерк.
-
В четвертом пункте указывают состав комиссии, проводившей расследование происшествия.
-
В пятом — отображают подробные сведения о пострадавшем сотруднике (Ф.И.О., дату рождения, занимаемую должность, стаж работы).
-
В шестом пункте акта формы Н-1 о расследовании несчастных случаев указывают информацию о проведенных инструктажах (или их отсутствии).
-
В седьмом пункте нужно привести краткую характеристику места (объекта), где произошел несчастный случай. Если травма была получена вследствие работы на оборудовании – указывают его наименование, тип, марку, год выпуска.
-
В восьмом пункте бланка акта формы Н-1 отображают обстоятельства несчастного случая.
-
В девятом пункте указывают основную и сопутствующую причину возникновения несчастного случая.
-
В десятом пункте перечисляют должностных лиц, допустивших нарушение требований охраны труда.
-
В одиннадцатом пункте перечисляют мероприятия, которые были проведены с целью устранения причин возникновения происшествия.
Скачать акт по форме Н-1 вы сможете ниже.
Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний
Инициатором начала расследования профболезней должен быть руководитель той медицинской структуры, в которую обращается больной. Согласно Приказу Минздрава № 176 от 28.05.2001 г., медперсонал обязан оповестить территориальный отдел санэпидемнадзора, отраслевые контролирующие органы и управленца пациента о поставленном диагнозе.
От него зависит алгоритм осуществления проверки и сроки оповещения. Например, если наблюдается острое состояние, вышеуказанные лица оповещаются в течение суток (п. 7 Положения № 967). Также сутки отводятся на обратную связь санэпидемнадзора касаемо характеристик условий труда, после получения которой ставится окончательный диагноз.
В случае с хроническими состоянием на оповещение отводятся 72 часа, а на ответ – 14 дней. Это обусловлено направлением больного в центр профзаболеваний на полноценное обследование и последующее лечение для определение точного диагноза. В него передается копия трудовой, выписка из медкарты, санитарно-гигиеническая характеристика и результаты первичных осмотров. Итоги пересылаются управленцу, больному работнику, ФСС и тому медучреждению, которое закреплено за пациентом (п. 14 Положения № 967).
Итоговое врачебное заключение можно скорректировать. Запрета на это нормативные регуляторы не включают. Предпосылкой могут стать результаты дополнительных диагностик, экспертных исследований.
Наиболее сложные случаи рассматриваются центром патологий при Минздраве.
Участники должны уведомляться обо всех корректировках не дольше семи дней (п.17 Положения № 967).
30. Акт о случае
профессионального заболевания является
документом, устанавливающим профессиональный
характер заболевания, возникшего у
работника на данном производстве.
31.
Акт о случае
профессионального заболевания
составляется в 3-дневный срок по истечении
срока расследования в пяти экземплярах,
предназначенных для работника,
работодателя, центра государственного
санитарно-эпидемиологического надзора,
центра профессиональной патологии
(учреждения здравоохранения) и страховщика.
Акт подписывается членами комиссии,
утверждается главным врачом центра
государственного санитарно-эпидемиологического
надзора и заверяется печатью центра.
32.
В акте о случае
профессионального заболевания подробно
излагаются обстоятельства и причины
профессионального заболевания, а также
указываются лица, допустившие нарушения
государственных санитарно-эпидемиологических
правил, иных нормативных актов. В случае
установления факта грубой неосторожности
застрахованного, содействовавшей
возникновению или увеличению вреда,
причиненного его здоровью, указывается
установленная комиссией степень его
вины (в процентах).
33. Акт о случае
профессионального заболевания вместе
с материалами расследования хранится
в течение 75 лет в центре государственного
санитарно-эпидемиологического надзора
и в организации, где проводилось
расследование этого случая профессионального
заболевания. В случае ликвидации
организации акт передается для хранения
в центр госсанэпиднадзора.
34. Профессиональное
заболевание учитывается центром
государственного санитарно-эпидемиологического
надзора, проводившим расследование, в
порядке, устанавливаемом Минздравом
РФ.
35. Разногласия по
вопросам установления диагноза
профессионального заболевания и его
расследования рассматриваются органами
и учреждениями государственной
санитарно-эпидемиологической службы
Российской Федерации, Центром
профессиональной патологии Минздрава
Российской Федерации, федеральной
инспекцией труда, страховщиком или
судом.
36. Лица, виновные
в нарушении Положения, привлекаются к
ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ НАЛИЧИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ, ЕГО РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА
|
Острое профессиональное заболевание (отравление) |
Хроническое профессиональное заболевание (отравление) |
||
|
Учреждение здравоохранения (по месту жительства или по месту прикрепления работника) в течение суток: — направляет извещение в территориальное отделение Роспотребнадзор РФ; — сообщает работодателю. |
Учреждение здравоохранения в трехдневный срок: — направляет извещение в территориальное отделение Роспотребнадзора РФ.
|
||
|
Территориальное отделение Роспотребнадзора РФ в течение суток выясняет причины и обстоятельства заболевания и составляет: — санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника. |
Территориальное отделение Роспотребнадзора РФ в двухнедельный срок составляет: — санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника. |
||
|
Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника высылается в учреждение здравоохранения, где устанавливается заключительный диагноз — острое профессиональное заболевание (отравление) — и составляется медицинское заключение. |
Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника высылается в учреждение здравоохранения, где устанавливается заключительный диагноз — хроническое профессиональное заболевание (отравление). Учреждение здравоохранения в месячный срок направляет больного в центр профессиональной патологии. |
||
|
|
В центр профессиональной патологии представляют следующие документы: — выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного; — сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров; — санитарно-гигиеническая характеристика условий труда; — результаты аттестации рабочего места по условиям труда (специальной оценки условий труда); — копия трудовой книжки. Центр профессиональной патологии устанавливает заключительный диагноз — хроническое профессиональное заболевание (отравление) — и составляет медицинское заключение. |
||
|
Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания выдается: — работнику под расписку; — направляется в филиал РО ФСС РФ по месту регистрации страхователя; — направляется в учреждение здравоохранения, направившее больного. |
|||
|
Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза создает комиссию по расследованию профессионального заболевания. Готовит приказ о создании комиссии по расследованию профессионального заболевания, включив в нее: — главного врача территориального отделения Роспотребнадзора; — представителя работодателя; — специалиста по охране труда (лица, назначенного ответственным за работу по охране труда); — представителя профсоюзного комитета организации или другого уполномоченного работниками представительного органа; — представителя учреждения здравоохранения. Председатель комиссии – главный врач территориального отделения Роспотребнадзора. |
|||
|
Комиссия по расследованию рассматривает документы: — санитарно-гигиеническая характеристика условий труда; — сведения о проведенных медицинских осмотрах; — выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работников по охране труда; — протоколы объяснений работника, опросов лиц, работающих с ним, других лиц; — экспертное заключение специалистов, результаты исследований и экспериментов; — медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника. |
|||
Материалы расследования профессиональных заболеваний, сроки их хранения
Выводы комиссии отражаются в специальном акте. В качестве приложений к нему выступают:
- сообщение из медицинского учреждения;
- санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;
- заключение врачей с указанием диагноза;
- выписки из амбулаторной карты;
- приказ о создании комиссии с указанием срока расследования профессионального заболевания;
Скачать форму приказа Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний
Для того, чтобы был установлен диагноз или травма по причине несчастного случая на производстве, работник обязан пойти в поликлинику на обследование. Далее в этот же день поликлиника должна экстренно направить данные о случае профзаболевания в центр ГСЭН, а также сообщить руководителю. Центр ГСЭН на протяжении одного дня должен приступить к следствию и найти причины возникновения болезни, а также создать характеристику, в которой будут указаны условия для работы больного, и направить в поликлинику. Если у заболевшего диагностировали хроническую форму болезни, то сообщение передается в течение не более 3 дней, а характеристика создается до двух недель.
Поликлиникой пострадавший направляется в центр, который специализируется в области профессиональных патологий, на месяц, вместе с характеристикой центра ГСЭН и заключениями всех проводимых осмотров. Там устанавливается и подтверждается заключительный диагноз, после чего направляется всем участникам происшествия. Далее должна быть организована комиссия для расследования.
Кем формируется комиссия
При создании специальной службы приказ о её назначении издает руководитель предприятия. Значит, он непосредственно участвует в формировании собрания и может влиять на количество представителей подконтрольного органа.
Периодичность проведения специальной оценки условий труда
Служба по контролю и состоянию рабочих мест назначается особым приказом. Представители комитета решают споры и конфликты между работниками, а также между работниками и руководителями. Деятельность и методы решения конфликтов не должны противоречить Российскому законодательству.
Служба формируется непосредственно работниками и руководителями предприятия. В составе должно быть нечетное количество представителей от начальства. Работники имеют право сами определить кандидатуру на роль члена комитета.
Справка! СОУТ не обязательно должна быть на фирме. Она формируется по требованию работников или профсоюза, если он есть на предприятии.
Иногда спецоценку формируют по требованию самих ответственных лиц или по решению общего собрания.
Образец акта о случае профессионального заболевания
Кем расследуется расследование событий и обстоятельств появился-новения. В акте формы н-1 не должно бытьнезаполненных пт, их необходимо заполнятьчетко и много, без сокращений, так же недопускаются помарки, зачеркивания,дополнительные записи и вставки. Неприбытие либо несвоевременноеприбытие многомочного представителя не является основанием для конфигурации сроковрасследования. Скачать постановление правительства рф от 967 об утверждении положения о расследовании и учете проф болезней.
2 расследование проводит комиссия работодателя, под управлением которого пострадавший работал. Подскажите пожалуйста как написать заявление в компанию (ооо новокузнецкий домостроительный комбинат имени косилова анатолия викторовича. Формы проф болезней обоснованы этиологическим (обстоятельствным) фактором (к примеру, вибрационная болезнь фактор вибрации). Кем утверждается заполненный акт о профзаболевании, в скольких.
Какие профессиональные заболевания подлежат расследованию и учету
Расследованию и учету подлежат профзаболевания, возникшие в результате действия вредных производственных факторов при выполнении работниками своих трудовых обязанностей по заданию предпринимателя или компании.
При этом в категорию «работники» попадают следующие лица:
- Сотрудники, осуществляющие работы на основании трудового или гражданско-правового договора.
- Студенты и учащиеся высших, средних и начальных образовательных учреждений, которые проходят практику по трудовому договору.
- Заключенные, привлекаемые к выполнению трудовых работ.
- Прочие лица, выполняющие различные виды работ по заданию компании или индивидуального предприятия.
Процедура оформления санитарно-гигиенических характеристик условий труда
Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда — это один из главных документов, который составляется при подозрении у работника профзаболевания. Он подтверждает либо опровергает, что причина заболевания заключается в характере и условиях трудовой деятельности работника.
По требованию Роспотребнадзора работодатель должен предоставить любую информацию, которая характеризует профессиональную деятельность работника — результаты производственного контроля и аттестации рабочих мест, заключения лабораторных и инструментально-экспертных исследований вредных производственных факторов, прочие хронометражные данные. Все необходимые исследования и измерения осуществляются за счет работодателя.
В санитарно-гигиенической характеристике указываются все основные и сопутствующие факторы, которые могли спровоцировать профзаболевание. В случае если лабораторные и инструментальные исследования не были проведены или запротоколированы должным образом, Роспотребнадзор осуществляет все необходимые замеры на рабочем месте сотрудника. Все данные заносятся в приложения к характеристике.
Также должны быть перечислены все используемые в процессе трудовой деятельности СИЗ, описывается их назначение и указывается на наличие на них санитарно-эпидемиологических заключений.
Работодатель имеет право в течение 1 месяца опровергнуть санитарно-гигиеническую характеристику в письменном виде и направить апелляцию в более высокую инстанцию Роспотребнадзора.
Сколько лет хранится акт о профессиональном заболевании в организации
Документы по расследованию профзаболеваний Документы на медико-социальную экспертизу Медосмотр Документы по медосмотрам Роспотребнадзор Производственный контроль за соблюдением санитарных правил Паспортизация канцерогеноопасных производств Радиационный контроль Специальная оценка условий труда Документы по специальной оценке условий труда Средства индивидуальной защиты Документы по СИЗ Профсоюз Документы для профсоюза Электробезопасность Документы по электробезопасности Экология Документы по экологии Пакеты нормативных документов Юмор Вопрос-ответ Ссылки УЧЕТ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ Документы по оформлению профзаболеваний Профессиональным заболеванием считается хроническое или острое заболевание работника, являющееся результатом воздействия на него вредных производственных факторов и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.
Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания
Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания. Для этого в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания он образует комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом управления Роспотребнадзора. В состав комиссии входят:
* представитель работодателя;
* специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда);
* представитель учреждения здравоохранения;
* представитель профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Работник имеет право на личное участие в расследовании возникшего у него профессионального заболевания. По его требованию в расследовании может принимать участие его доверенное лицо. Профессиональное заболевание, возникшее у работника, направленного для выполнения работы в другую организацию, расследуется комиссией, образованной в той организации, где произошел случай профессионального заболевания. В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие полномочного представителя не является основанием для изменения сроков расследования. Профессиональное заболевание, возникшее у работника при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где выполнялась работа по совместительству. Расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором. Для проведения расследования работодатель обязан:
* представить документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, в цехе);
* провести, по требованию членов комиссии, за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно-инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте;
* обеспечить сохранность и учет документации по расследованию. В процессе расследования комиссия опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустивших нарушение государственных санитарно-эпидемиологических правил, получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего. Для принятия решения по результатам расследования необходимы следующие документы:
* приказ о создании комиссии;
* санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника;
* сведения о проведенных медицинских осмотрах;
* выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;
* протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц;
* экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов;
* медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника;
* копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;
* выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ныне управление Роспотребнадзора);
* другие материалы по усмотрению комиссии. На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает:
* обстоятельства и причины профессионального заболевания работника;
* лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативных актов;
* меры по устранению причин возникновения профессиональных заболеваний и их предупреждению.
По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по прилагаемой форме. Лица, принимающие участие в расследовании, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение конфиденциальных сведений, полученных в результате расследования. Работодатель в месячный срок после завершения расследования обязан на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний. Об исполнении решений комиссии работодатель письменно извещает управление Роспотребнадзора.
Похожие записи: