Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минжилкомхоз: после смерти нанимателя выгонять из арендной квартиры не будут». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если соответствующие органы не были уведомлены, расчет оплаты за коммунальные услуги продолжает производиться по прежней схеме: с учетом количества прописанных человек, имеющихся льгот и др. Если жилплощадь, принадлежавшая умершему в обозначенный период пустует и показатели приборов не подаются в ресурсоснабжающие организации или расчетные центры, то платежи начисляются по установленным нормативам. Именно поэтому с урегулированием вопроса выписки и оплаты ЖКХ желательно не затягивать, хотя на это и отводится шесть месяцев.
Коммунальные платежи продолжают начисляться исходя из количества прописанных человек. А при отсутствии ежемесячных показаний, начисление происходит по нормативам. Поэтому, несмотря на то, что выпиской усопшего можно заняться в течение полугода со дня смерти, решить эту проблему желательно как можно раньше. За помощью в оформлении бумаг можно обратиться в похоронное бюро, которое занимается процессом погребения. Ритуальные агенты оказывают разностороннюю помощь родственникам умерших, выступая в качестве их официальных представителей в государственных учреждениях.
Согласно положениям статьи 1086 ГК Республики Беларусь, оплату за коммунальные услуги и пользование жилым помещением производят родственники покойного, вступившие в наследство. Но, когда жилищно-коммунальные платежи продолжают начислять в течении длительного времени, сумма может получиться довольно внушительной. Однако, если по факту наследники не пользовались услугами ЖКХ, можно обратиться в учреждение, предоставляющее данные услуги за перерасчетом.
Муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика: кому перейдет, переоформление договора
Процесс приватизации, начатый с 90-х годов прошлого века, помог многим российским семьям получить в собственность жилье, которым ранее пользовались по договору соцнайма. Не всем удалось переоформить недвижимость в силу различных обстоятельств. Что привело к необходимости решения вопроса, кому отойдет муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика.
Если частная собственность подлежит передаче в числе общей имущественной массы, то муниципальным жильем распоряжаться человек не вправе.
Пока квартира относится к муниципальному фонду, юридически ей владеет муниципалитет, решающий кому передать квартиру, если ответственный квартиросъемщик умирает.
Перспективы родственников, рассчитывающих на наследование права, зависят от многих причин, и в первую очередь от наличия в квартире регистрации.
Муниципальная квартира — права проживающих
Нанимателям квартир муниципального, государственного и иного жилищных фондов предоставлены широкие полномочия для полноценного использования предоставленного жилья:
- Предоставлять квартиру для проживания любых граждан при условии соблюдения норм ЖК РФ, в том числе сдавать квартиру в поднаем;
- Производить обмен жильем с другим нанимателем;
- Безвозмездно получать услуги по капремонту как непосредственно жилой недвижимости, так и общедомового имущества;
- Получать необходимые коммунальные услуги на возмездной основе.
В свою очередь, квартиросъемщик обязуется:
- Пользоваться жильем по прямому назначению, то есть для проживания;
- Производить необходимые ремонтные работы и поддерживать эксплуатационное состояние объекта недвижимости и расположенных в нем коммуникаций;
- Оплачивать наем квартиры и компенсировать затраты за потребленные коммунальные услуги.
Если вы хотите узнать, как вступить в наследство, если прошло много лет и срок вступления пропущен, советуем вам прочитать статью.
Члены семьи нанимателя учитываются в договоре социального найма (ДСН), в соответствии с которым осуществляется пользование конкретным помещением. Такие лица имеют правомочия, аналогичные статусу нанимателя.
К членам семьи нанимателя ЖК относит его:
- Супруга или супругу;
- Детей;
- Отца и мать;
- Прочих родственников, иждивенцев, вселенных в качестве членов семьи.
- Новые члены семьи (дети, супруг) могут быть прописаны в нанимаемую квартиру с письменного согласия родственников уже проживающих с нанимателем и внесенных в ДСН.
- Для регистрации других членов семьи дополнительно потребуется разрешение наймодателя, который может отказать, если в этом случае будет нарушен установленный норматив площади на жильца.
- Разрешения не требуется только для вселения малолетних детей, родители которых прописаны в муниципальной квартире.
Может случиться и такое, что ответственный за жилье гражданин умер. Что делать, если умер главный наниматель, и как правильно переоформить документы в этом случае? Если главный наниматель умер, то порядок действий по заключению договора с новым нанимателем тот же, что и в других случаях:
- Выбирают нового ответственного жильца.
- Обращаются в администрацию (жилищный департамент) с просьбой перезаключить договор в связи со смертью нанимателя.
- Представляют документы описанные выше.
- Заключают новый договор.
- Если жилдепартамент отказал, подают иск в суд.
Но иногда случаются ситуации, что после смерти нанимателя «на птичьих правах» остаются члены его семьи, которые не указаны в договоре и даже не прописаны. Можно ли им стать нанимателями? Да, если они в соответствии со статьей 69 ЖК подходят по следующим определениям:
- Близкие родственники – дети, родители, муж или жена.
- Другие родственники, а также иждивенцы, которые смогут доказать, что заселились в квартиру по желанию нанимателя и вели с ним совместное хозяйство.
- Другие исключительные случаи, например, супружеские по сути отношения без регистрации в органах ЗАГСа.
Такие жильцы должны подать иск в суд, если хотят остаться в этой квартире и заключить новый договор соцнайма. В суде им придется доказать, что они на протяжении долгого времени проживали совместно с нанимателем, как семья. Тут пригодятся свидетельские показания соседей, чеки и квитанции, подтверждающие совместные покупки и прочее.
Согласно ст. 89 Жилищного Кодекса РФ вновь предоставленная жилплощадь должна быть:
- равноценна по размеру;
- благоустроенна и пригодна по всем параметрам для постоянного проживания;
- расположена в рамках территории соответствующего города или иного типа населенного пункта. Иное возможно с письменного согласия жильца;
- если предоставляется место в «коммуналке», то количество комнат должно быть равнозначным.
Капремонт и реконструкция
Рассмотрим особенности при переселении на период капитального ремонта или масштабной реконструкции и порядок переселения из аварийного дома. Если дом должен подвергнуться ремонту или масштабной реконструкции, которая не оставляет возможным проживание людей, их переселяют. Расселение происходит на определенных условиях:
- предоставление таким лицам варианта для проживания без разрыва соглашения соцнайма;
- если проживающие не дают своего согласия, наймодатель правомочен добиваться поставленной задачи через суд;
- если стороны договорятся о предоставлении лицам реконструируемого дома иного места постоянного проживания по соглашению о социальном найме, прежний документ расторгается;
- если по окончанию проведения капитального ремонта жилплощадь уменьшится в размерах, слишком сильно увеличится или исчезнет вовсе, то проживающим в ней обязаны предоставить вариант на прежних условиях еще до начала ремонта;
- если уменьшение площади для проживания не является проблемой для нанимателя, он имеет право вернуться обратно.
✔ Апелляционное определение Московского городского суда от 22 апреля 2021 г. по делу № 33 – 16713/2021
После смерти нанимателя в муниципальной квартире остались зарегистрированными шесть человек — члены его семьи. Один из них — старшая дочь умершего, которая захотела внести изменения в договор социального найма и выступить новым нанимателем спорной квартиры.
Для этого она обратилась в суд, куда подала иск к Департаменту городского имущества г. Москвы и остальным членам семьи, зарегистрированным в указанной квартире.
Свои требования истец обосновывает тем, что является старшей дочерью умершего нанимателя, находится дома в связи с выходом на пенсию, поэтому имеет возможность следить за техническим состоянием квартиры, своевременно сообщать в службу ОДС об аварийных ситуациях, производить мелкий текущий ремонт и уборку жилого помещения.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований.
• Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору соцнайма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ).
• В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями (ч. 2 ст. 686 Гражданского кодекса РФ).
Вынося решение по данному делу, суд исходил из того, что «действующее законодательство не предусматривает ни возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора найма, ни возможности признания нанимателем одного из членов семьи при отсутствии согласия других членов семьи»
Истица не согласилась с вынесенным решением и подала апелляционную жалобу. Свое несогласие она мотивировала тем, что решение было принято в отсутствие надлежащего извещения истца и двух ответчиков о слушании дела.
Процесс переоформления муниципальной квартиры на нового квартиросъемщика
В каждом регионе определен свой порядок обращения – в уполномоченный отдел при администрации, либо МФЦ. При подаче документов члены семьи после смерти основного квартиросъемщика должны определиться, кто теперь будет выступать в качестве главного лица, на которого переоформят договор соцнайма. Перед подачей пакета документации предварительно снимают с учета умершего родственника.
После принятия положительного решения и переподписания договора обращаются в управляющую компанию, где произведут необходимые изменения в лицевом счете, оформленном на эту жилплощадь.
Иногда не удается достичь общего решения о назначении ответственного лица. Отсутствие согласия вынуждает обращаться в судебную инстанцию для установления квартиросъемщика, на которого будет оформлен договор.
Кто не имеет права на жилье
Для приватизации квартиры гражданин должен иметь постоянную регистрацию по конкретному адресу. Если речь идет о родственниках, то таковые обязательно прописываются в договоре и проживают совместно с нанимателем. Чтобы прописать иных лиц и дать в дальнейшем возможность таковым приватизировать жилье, потребуется получить согласие муниципалитета.
В случае смерти нанимателя неприватизированное жилье остается за близкими родственниками (дети, супруги, родители), если таковые прописаны в квартире. Иные граждане претендовать на жилплощадь и оформлять приватизацию не могут. Выступить в качестве получателя жилья может любой из проживающих совместно с умершим нанимателем родственников при условии совершеннолетия и дееспособности таковых.
Проживание и эксплуатация квартиры, полученной в результате заключения договора социального найма, накладывает очень сильные ограничения на права распоряжения данным недвижимым объектом. То есть, по сути, наниматель не является его полноправным собственником и не имеет никаких правоустанавливающих документов, кроме тех, которые дают ему возможность проживать на данной жилой площади.
Квартиросъёмщики не вправе продавать, дарить и завещать муниципальное жильё даже своим самым близким родственникам, так как эта недвижимость находится в собственности государства, а не в его личной.
Предлагаем ознакомиться Образец соглашения об алиментах и порядке общения с ребенком родителя проживающего отдельно
Муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика не теряет свой правовой статус и продолжает принадлежать государству или муниципальному органу. Ссылаясь на 82 статью Жилищного кодекса Российской Федерации, каждый из членов семьи умершего нанимателя, являясь совершеннолетним и полностью дееспособным, вправе просить переоформления договора о социальном найме на своё имя на точно таких же условиях.
Права жильцов в государственной квартире
Порядок эксплуатации жилого муниципального объекта регулируется ст. 60, 65 и 67 ЖК РФ. В договоре социального найма собственником жилья выступает муниципалитет, то есть наймодатель, а нанимателем считается лицо, которое проживает в этой квартире.
Наследование неприватизированной квартиры после смерти невозможно. Преемники не имеют право требовать жилье в свою собственность после смерти прежнего нанимателя. Даже если он оставил завещание, оно будет считаться недействительным.
Как наследуется жилье? Жильцы могут только пройти процедуру приватизации и стать собственниками жилья по праву приватизации, а не по праву наследования.
Что будет с квартирой после смерти квартиросъемщика? Неприватизированное жилье не теряет правовой статус и продолжает принадлежать муниципалитету. Все прописанные лица имеют право жить в квартире и пользоваться помещениями.
Среди них выбирается главный и ответственный за эксплуатацию и сохранность жилья. После его смерти аналогично выбирается другой жилец. Все они имеют право просить переоформить договора о соц. найме.
Наниматели обязаны:
- оплачивать аренду квартиры и потребленные коммунальные услуги;
- производить ремонтные работы и поддерживать эксплуатацию коммуникаций;
- пользоваться жильем только для проживания.
Если в этой квартире с прежним квартиросъемщиком никто из членов семьи не был зарегистрирован и не проживал, государственный орган вправе отдать недвижимость любому другому лицу, заключив с ним договор.
В договоре социального найма учитываются члены семьи нанимателя, они наделены такими же правомочиями. Кто имеет право:
- отец и мать;
- супруг (а);
- дети;
- иные члены семьи или иждивенцы.
Предлагаем ознакомиться Дарение права собственности на недвижимость и движимое имущество: переход имущественных прав от дарителя к одаряемому и его государственная регистрация в Росреестре
Если родители прописаны в неприватизированной квартире, то для вселения детей разрешение не требуется. Для регистрации иных родственников оно необходимо.
Если нарушается установленный норматив площади, то наймодатель может отказать. Пользование жилплощадью по договору социального найма ограничивает право распоряжаться недвижимостью.
Итак, права проживающих лиц в квартире:
- После смерти нанимателя квартира так и остается за муниципальным жилищным фондом.
- Наниматель не имеет право продавать, дарить или завещать жилой объект, так как право собственности принадлежит субъекту РФ.
- Согласно со ст. 82 ЖК, любой дееспособный член семьи умершего нанимателя имеет право переоформить договор соц. найма на себя.
- Если же с умершим наследователем никто не проживал, муниципалитет может предоставить жилье по договору социального найма лицам, имеющим на него право.
Кто не имеет права на рассматриваемое жилье
Претендовать на приватизацию муниципальной квартиры могут только граждане, которые имеют в ней постоянную регистрацию, и которые указаны в договоре социального найма.
Вписывают в договор только членов семьи ответственного нанимателя.
- недостоверность или отсутствие данных о заявителе;
- присутствие факта нарушения действующего законодательства (при наличии документов, подтверждающих незаконное переустройство и перепланировки помещения);
- заявление, составленное от руки, не поддается прочтению (если прочтению подлежат личные данные заявителя или его адрес, он информируется о причине отказа);
- в департамент жилищного хозяйства представлен неполный пакет документов.
Правовой статус ответственного квартиросъемщика
Договор социального найма, как уже было сказано выше, предоставляет возможность семье (или одинокому человеку) проживать в комфортных, безопасных и спокойных условиях.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя считаются его дочери и сыновья, матери и отцы, гражданские или официальные супруги.
Закон предоставляет возможность в исключительных случаях и в судебном порядке признать других людей и считать их входящими в состав семьи.
Если по каким-то причинам необходимо установить факт родства, то для этого предусмотрена отдельная процедура. Происходит данное действие исключительно через суд, а исковое заявление оформляется предполагаемыми родственниками, то есть заинтересованными лицами.
Каждый проживающий в квартире должен быть зафиксирован в соглашении найма. Не стоит забывать, что в него вносятся корректировки, когда, например, в семье появляется новорожденный ребенок.
Данная процедура обязательна, поскольку о таком событии нужно сообщить коммунальным службам для обновления сведений о количестве жильцов. Это, в свою очередь, влияет и на объем потребляемых услуг и расчет их стоимости.
Кроме того, обновляется соглашение соцнайма, когда граждане разводятся, но продолжают иметь регистрацию в предоставленном жилье.
Вообще после расторжения брака люди не обязаны разъезжаться, тем более, что зачастую у них такой возможности и нет. Соответственно, им предоставляется право оставаться в одной квартире с ответственным нанимателем.
Не стоит забывать и об особенной ситуации, которая складывается, когда квартиросъемщик умирает. Расскажем об этом подробнее ниже.
Как уже было отмечено, если квартира не была приватизирована, то наследование не осуществляется. Вместо этого договор о социальном найме жилья переоформляется на другого жильца. Как это сделать?
Процедура переоформления
Как правило, уполномоченным органом по распоряжению собственностью муниципалитета в жилищном фонде является жилищная инспекция. Обычно это отдел в администрации муниципального образования.
В зависимости от того, представляет ли МФЦ в соответствующем районе услуги по переоформлению договоров о социальном найме жилья, можно обратиться туда.
В любом случае перед обращением ответственный житель квартиры должен осуществить следующие действия:
- получить согласие других жильцов на переоформление квартиры на его имя;
- осуществить выписку из соответствующей квартиры умершего нанимателя и получить свидетельство, удостоверяющее факт смерти из органа ЗАГС;
- подготовить соглашение о социальном найме.
После заключения соглашения копию нужно передать в уполномоченную жилищную организацию. Она должна внести соответствующие изменения в записи, чтобы в дальнейшем определять, кто ответственен за пользование квартирой.
Когда жители муниципальной квартиры не могут прийти к согласию по поводу лица, на которого будет переоформлен договор, то им нужно обратиться в суд. Тот, кого определит суд и будет правомочным жильцом.
Какие потребуются документы?
Переоформление осуществляется путем заключения нового соглашения в уполномоченном муниципальном органе. Для этого подается заявление, в котором необходимо указать всех жильцов, отметить обстоятельства, вследствие которых понадобилось переоформление.
При повторном заключении соглашения обязательно присутствие каждого жителя. Если кто-то из них участвовать не может, то ему нужно составить нотариально удостоверенную доверенность на имя одного из жильцов, чтобы тот представлял его в администрации.
Помимо указанного заявления необходимо представить следующие документы:
- паспорта каждого из жильцов;
- свидетельство из органа ЗАГС, которое подтверждает факт смерти прежнего нанимателя;
- договор о найме, который был заключен с предыдущим нанимателем;
- справка из жилищной организации, где отражается факт оплаты всех задолженностей по коммуналке;
- выписка из домовой книги, где отражены лица, которые прописаны в муниципальной квартире на данный момент.
После заключения соглашения, каждый житель, который в нем указан, будет иметь правомочие приватизировать квартиру наравне с остальными.
Как правило, такое обращение удобнее сделать через отделения многофункциональных центров. После проверки документов, выдается официально заверенная копия договора, которая имеет полную юридическую силу и может всецело заменить оригинал.
Подписанные договоры, не полученные по каким-либо причинам заявителем, хранятся в Департаменте жилищной политики в течение пяти лет. В качестве заключения, стоит напомнить, что социальное жилье принадлежит государству и какие бы изменения не вносились в договор, и на кого бы он не переоформлялся, жилье будет оставаться в муниципальной собственности.
Распоряжаться недвижимостью можно только если она приватизирована. Оформив жилье в частную собственность, можно избежать многих проблем связанных с ее наследованием.
По установленным правилам Жилищного кодекса РФ договор найма социального жилья заключается между наймодателем (в качестве которого выступает государство или орган местного управления) и лицами, испытывающими потребность в предоставлении жилья.
Составляется на основании ордера или постановления главы администрации. Все проживающие члены семьи, соответствующие трем категориям, определенных законодательством РФ, обладают равноценным правом целевой эксплуатации имущества.
Перезаключение договора социального найма может ими производится при наличии следующих условий:
- письменного одобрения всех несовершеннолетних граждан, прописанных на жилплощади;
- письменное согласие самого съемщика.
Права лиц, проживающих в муниципальной квартире
Проживающие в неприватизированной квартире граждане имеют определенные права пользования данным жилым объектом. Квартиросъемщики муниципального жилья не имеют права распоряжаться им, в том числе продавать, дарить. Но имеют право владеть им и пользоваться.
На вопрос, можно ли завещать неприватизированную квартиру, законодатель дает конкретный ответ в ст. 1112 Гражданского кодекса РФ: в состав наследства может входить только имущество, принадлежавшее наследодателю на момент его смерти.
Анализируя данную норму, можно сделать вывод: если квартира не принадлежала умершему родственнику на момент смерти, завещать ее он не может.
Если на момент смерти наследодателя квартира так и осталась неприватизированной, она не может быть унаследована по завещанию и остается муниципальной собственностью.
А с наследником умершего, который проживает в этой квартире, будет переоформлен Договор социального найма.
Право на приватизацию, если умирает ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире, переходит к тому из наследников, с кем был переоформлен договор. Этим правом обладают Наследники умершего и в том случае, когда он успел при жизни подать заявление и необходимые документы на приватизацию, но не успел оформить имущество. В
се прописанные в данном жилом помещении имеют одинаковые права на пользование им.