Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права матери, воспитывающей ребёнка-инвалида». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
О пенсионном обеспечении детей-инвалидов
О том, как осуществляется пенсионное обеспечение детей-инвалидов, рассказывает заместитель начальника отдела организации назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по г.Севастополю Лейла Голосова.
— Лейла Абасовна, Пенсионный фонд выплачивает пенсии детям-инвалидам. Расскажите об этом подробнее.
— Пенсионное обеспечение детей-инвалидов осуществляется в соответствии с нормами статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Детьми-инвалидами могут быть признаны дети от рождения и до достижения ими 18-летнего возраста.
Документом, подтверждающим наличие инвалидности у детей-инвалидов, является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Отмечу, что право на назначение пенсии имеют только постоянно проживающие на территории РФ граждане.
То есть, для детей-инвалидов, достигших 14-летнего возраста таким документом будет являться отметка в паспорте о регистрации по месту жительства, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста — свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы.
Кстати, размер пенсии по категории «ребенок-инвалид» с 01 апреля 2017 года проиндексирован и составляет 12082 руб. 06 коп.
— Каковы сроки назначения социальной пенсии ребенку-инвалиду?
— В соответствии с нормами федерального закона, назначение пенсии производится с 1-го числа месяца подачи заявления, а не с даты установления инвалидности ребенку.
Например, инвалидность ребенку установлена в январе 2017 года, а законный представитель обратился за назначением пенсии только в апреле 2017 года. Назначение пенсии будет произведено только с 01 апреля 2017 года.
Таким образом, при установлении ребенку инвалидности федеральными органами медико-социальной экспертизы, рекомендуем незамедлительно обращаться в территориальные органы ПФР с заявлением о назначении пенсии.
— Какие виды выплат положены детям-инвалидам, кроме пенсии?
— В целях усиления социальной защищенности детей-инвалидов 26.02.2013 года был принят Указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».
Кроме того, данный Указ направлен на усиление социальной защищенности родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.
Согласно этому Указу с 1 января 2013 года неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, устанавливаются ежемесячные выплаты.
Размер ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям составляет 5500 руб. Размер выплаты другим лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 руб.
- Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
- Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида на период осуществления ухода за ним.
- Таким образом, тем родителям (опекунам, попечителям) детей-инвалидов, которые не работают, не являются предпринимателями, не состоят на учете в центре занятости, рекомендуем обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда города Севастополя за установлением ежемесячных выплат в соответствии с Указом №175.
- — Имеют ли право на досрочную пенсию родители детей-инвалидов, и какие необходимы для этого условия?
- — Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет.
- Наряду с родными детьми при определении права на досрочное пенсионное обеспечение могут учитываться и дети-инвалиды, усыновленные до достижения ими восьмилетнего возраста, при надлежащем оформлении усыновления.
- При лишении родителей ребенка-инвалида родительских прав право на досрочное пенсионное обеспечение утрачивается.
- Право на установление страховой пенсии по старости досрочно по указанному основанию возникает при наличии следующих условий:
- — мужчины, имеющие страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет;
- — женщины, имеющие страховой стаж не менее 15 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.
- При наличии у инвалида с детства обоих родителей, право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.
- Родителям детей-инвалидов следует иметь в виду то, что например, при достижении матерью ребенка-инвалида 55-летнего возраста она имеет право перейти на пенсию по старости, для того, чтобы отец ребенка (если он к этому времени достиг 55-летнего возраста) обратился с заявлением о назначении пенсии как отец ребенка-инвалида.
- — Будет ли засчитываться в стаж период ухода родителями за детьми-инвалидами и каким образом?
— В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
В соответствии с нормами статьи 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год периода ухода за ребенком-инвалидом составляет 1,8. При этом, количество лет засчитываемого периоды ухода не ограничено. Вместе с тем, период ухода за определенный промежуток учитывается только одному родителю.
Вопрос 1. Могут ли 4 дополнительных дня, не отгулянных в текущем месяце, перенести на следующий период?
Такой возможности по трудовому законодательству не предусмотрено. Заявление подается работодателю каждый месяц вместе с подтверждающим комплектом документов. При его отсутствии отпуск дается в следующем периоде также не более, чем в течение 4 дополнительных дней. Переносить их по закону нельзя.
Вопрос 2. Когда работник вправе воспользоваться 14 днями неоплачиваемого отпуска в связи с воспитанием ребенка с группой инвалидности?
Указанные дни могут присоединяться к ежегодному отпуску. Перенести их на следующий период – календарный год нельзя.
Общие положения и принципы обеспечения прав детей-инвалидов
Права детей с ограниченными возможностями определены на международном уровне Конвенцией о правах инвалидов, утвержденной в 2006 г. Ассамблеей ООН.
В России законодательная база основана на ФЗ №181 «О социально защите инвалидов РФ», определяющем гарантии для нетрудоспособных детей. В соответствии с законом, к данной категории относятся лица, не достигшие 18-летнего возраста (23 года, для учащихся очной формы), и имеющие отклонения здоровья или развития разной степени тяжести.
Права работников, на иждивении которых находятся неполноценные подростки, регламентированы ТК РФ.
Деятельность государства, в рамках защиты детей-инвалидов, направлена на решение следующих задач:
- осуществление дополнительных выплат родителям, воспитывающим нетрудоспособных детей;
- обеспечение прав инвалидов на общее и профобразование;
- улучшение жилищных условий;
- полноценное медицинское обслуживание, социальная реабилитация;
- юридическая помощь;
- льготы семьям.
Гарантии для детей-инвалидов регламентируются другими нормативно-правовыми актами: Указами Президента, приказами Минздрава, локальными актами региональных властей.
Командировки и сверхурочная работа для родителей ребенка-инвалида
Иногда работодатель вынужден постоянно отправлять сотрудников в командировки. Это происходит при наличии филиалов или структурных подразделений, разбросанных по разным регионам.
В этой связи возникает закономерный вопрос, какие льготы положены на работе, если ребенка-инвалида понадобится оставлять одного? И вообще законны ли командировки в таком случае?
Данные вопросы нередко появляются и если на предприятии есть необходимость сверхурочной работы или работы в ночные смены, в праздничные и выходные дни.
Родители ребенка-инвалида вовлекаются в ежедневный производственный процесс на общих основаниях. Однако работодатель имеет право задействовать их вне обычного графика только с письменного согласия.
То есть, даже если родитель ребенка-инвалида не возражает о привлечении его к работе в ночное время, в выходные или для решения производственных задач в другом регионе (в командировке), он все равно должен будет представить администрации свое письменное согласие на данные действия.
Кроме того, за родителями такого ребенка остается право отказа от привлечения к командировкам и сверхурочным работам, согласно статье 259 ТК РФ (часть 3).
Куда обратиться чтобы получить льготу ребенку инвалиду
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
- Соц. защита. Принимает документы и отправляет запрос в бухгалтерию на получение скидки на оплату ЖКХ. Перед обращением в соц. защиту нужно погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Специалисты центра оказывают помощь в составлении заявления. Скидка назначается в течении месяца. Примите во внимание, что оплата коммуналки должна проходить не позднее 26 числа текущего месяца.
- Налоговая инспекция. Принимает декларацию 3-НДФЛ на получение налогового вычета. Кроме того, налоговый вычет можно вернуть через работодателя. Отличие в том, что в налоговую инспекцию можно подать декларацию лишь за прошедший год, а работодателю за текущий.
- Администрация района. Занимается распределением земли на строительство. Для этого необходимо подать заявление, которое рассматривается в тридцатидневный срок. Земля предоставляется первоочередно без торга в аренду или собственность за плату. За разработкой Индивидуального плана реабилитации следует обращаться также в администрацию.
- ФСС. Распределяет путевки в лагеря и санатории. Для этого подается заявление. Также нужно иметь направление от врача, если лечение не входит в ИПР. В десятидневный срок происходит регистрация по заявке. Путевка предоставляется не позднее 18 дней до даты заезда. Длительность лечения в санатории от 21 до 42 дней с оплатой дороги до места лечения.
Дополнительные выходные дни и отпуска
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России. Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, в этом месяце выходные дни берет мать, а в следующем – отец, или в течение месяца три дня использует мать, а один – отец ребенка. Если один из родителей не работает, все четыре дня вправе использовать трудоустроенный. Для предоставления льготы родителю ребенка-инвалида нужно подать заявление и представить ряд документов.
| Документ | Как часто представляется |
| Свидетельство о рождении ребенка | Один раз |
| Справка органа социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (например в интернате) | Один раз в год |
| Заявление работника | Ежемесячно |
| Справка с места работы второго родителя о том, что в течение соответствующего календарного месяца оплачиваемые выходные дни им не использовались.Справка с места работы второго родителя не требуется, если есть свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти второго родителя, решение суда о лишении второго родителя родительских прав или документ, подтверждающий, что он находится в местах лишения свободы | Ежемесячно |
| При отсутствии справки с места работы второго родителя – документ, подтверждающий, что второй родитель не работает (копия трудовой книжки и т. п.) или является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой (свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т. п.), которое не вправе воспользоваться указанной льготой | Ежемесячно |
Рассмотрев заявление сотрудника и приложенные документы, работодателю нужно издать приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха.
Неоплачиваемый отпуск
Право на дополнительный отпуск в любое удобное для родителя время установлено статьей 263 ТК РФ. Существуют следующие варианты использования предоставляемых дней:
- Присоединение к основному отпуску (выполняется на основании письменного заявления).
- Разделение на части.
- Использование всех 14 дней сразу.
ВАЖНО! Если сотрудник не использует свое право в текущем году, на следующий год отпуск переноситься не будет.
Существуют следующие правила предоставления дополнительного отпуска:
- Общая его продолжительность не может быть больше 2 недель.
- Все отпускные дни являются неоплачиваемыми.
- Период отпуска сотрудник определяет в соответствии с собственными представлениями. К примеру, он может выйти в отпуск на неделю в первой половине года, а оставшуюся неделю присоединить к основному отдыху. Главное, чтобы общая продолжительность таких выходных не превышала 2 недель.
ВАЖНО! Все перечисленные пункты касаются и тех родителей, которые работают по совместительству. На втором месте службы их работодатель также обязан исполнять требования статьи 263 ТК РФ.
Трудовой распорядок для родителей и опекунов детей-инвалидов
Родители детей-инвалидов могут получать льготы и госгарантии вплоть, до совершеннолетия таких ребятишек. Если инвалид получает очное обучение, до родительские привилегии действуют до 24 летнего возраста.
Например, определенные льготы положены работающим родителям или опекунам инвалидов. Эти нормы регулируются ТК РФ. Ведь воспитание ребенка-инвалида требует большего времени и уделять ему внимание, работая, сложно.
Правовые нормы нашего государства обеспечивают следующие преференции:
Право родителей не работать в ночную смену, сверхурочно или праздничные дни. Изменение графика допускается при заключенном соглашении с работником. Родитель или опекун ребенка-инвалида должен подать заявление на установление неполной недели, смены или рабочего дня.
При этом такие изменения не должны повлиять на снижение заработной платы. Отказывать в трудоустройстве женщине, имеющей ребенка-инвалида нельзя.
Основания для увольнения опекуна или родителя ребенка-инвалида
ТК РФ не регулирует этот вопрос на общих основаниях. В некоторых организациях принимаются свои собственные нормативные акты. Для получения положенных преференций и гарантий нужно обратиться в отдел кадров. Возможно, для этого придется предоставить дополнительные личные документы.
Обычно, при сокращении кадров матери ребенка-инвалида положено сохранение рабочего места. Уволить такого человека могут только при полной ликвидации предприятия. Если работника желает уволить наниматель, то могут присутствовать следующие ситуации:
- Виновные действия на рабочем месте. Например, это может быть расхищение имущества, прогулы, неоднократное невыполнение функциональных обязанностей.
- Появление работника или работницы в наркотическом или алкогольном опьянении.
- Еще одно серьезное нарушение – несоблюдение правил безопасности или охраны труда. Проступок может привести не только к потере личного благополучия, но и членовредительству других людей.
Ежегодный отпуск для родителя несовершеннолетнего ребенка инвалида
Известно, что на предприятиях график отпусков составляется заранее. Но для родителей или попечителей, а также для приемных родителей несовершеннолетнего инвалида действуют особые правила. Они имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время.
Кроме того, данная категория сотрудников имеет право на дополнительный отпуск продолжительностью 2 недели без оплаты. Данное обстоятельство должно обязательно оговариваться в коллективном договоре.
Однако перенесение этих дополнительных двух недель без оплаты на следующий год не производится.
Таким образом, система льгот для работающих родителей детей-инвалидов помогает им справиться с обязанностями по уходу и лечению своего ребенка без «отрыва от производства» и зарабатывания средств.
🗣 В случае если пара проживала в гражданском браке, то взыскать алименты на бывшего супруга супругу не получится.
☑ Для этого достаточно подать в суд заявление о выдаче судебного приказа.
Какие льготы работающим родителям положены?
Льготы родителям имеющим ребенка инвалида в 2023 году Инвалидность – стойкое нарушение физических, умственных или психических функций человека, приводящее к определенным ограничениям жизнедеятельности, трудоспособности, социальной приспособляемости. Патология может быть врожденной или приобретенной. Помимо пенсии и пособия из федерального бюджета есть возможность получить доплату на областном уровне, если таковую предполагает местный кодекс. Так, жителям Ярославской области, имеющим на попечении ребенка с инвалидностью, выплачивают дополнительно по 2000 руб. пособия по уходу за ребенком. Эта надбавка, как и другая помощь, касается и родителей, и опекунов. Сумма начисляется на каждого ребенка отдельно.
Семьям с ребенком, страдающим инвалидностью, полагается ряд преференций: ЕДВ, социальные, трудовые и налоговые льготы.
Больничный при необходимости осуществления ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет выплачивается за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. При этом введено ограничение общей продолжительности таких периодов – не более чем за 120 календарных дней в текущем году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Верховный Суд РФ в Решении от 17 апреля 2013 г. № АКПИ13-178 отменил действие абзаца 4 пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Эта норма связывала оплату больничного во время ухода за ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с острым заболеванием или обострением хронического заболевания. Листок нетрудоспособности выдается и оплачивается сотрудникам во всех случаях нахождения с ребенком в стационаре.
Законодательством предусмотрены льготы родителям ребенка-инвалида на работе; они включают в себя:
- право на сокращенный трудовой день (с пропорциональным пересчетом заработной платы);
- четыре дополнительных оплаченных выходных дня ежемесячно;
- увеличение страхового стажа. Если мать или отец ухаживают за сыном или дочкой с ограниченными возможностями здоровья, пенсионный коэффициент — 1,8 балла за каждый год (при условии наличия обычного стажа);
- для одного из родителей — отпуск в любой удобный период, а не по графику учреждения (предприятия), но не раньше, чем через полгода со времени трудоустройства;
- досрочный выход на пенсию при страховом стаже 20 лет — у отца и 15 лет — у матери.
Кроме того, в права родителей ребенка-инвалида входит возможность отказа от командировок, сверхурочных, вызовов в выходные.
Особенности трудовой деятельности
Работающие мать или отец имеют право на то, чтобы работодатель предоставил для них иные условия труда. Они могут быть реализованы в нескольких вариантах – сокращение цикла рабочих часов в стандартном восьмичасовом дне или смене, неполная неделя (освобождение одного дня в будни), сочетание двух предыдущих режимов.
Индивидуальный график работы согласовывается обеими сторонами после письменного обращения к руководству предприятия, в результате чего составляется дополнительное соглашение. На исчисление трудового стажа оно влияния не оказывает.
Каждые четыре часа женщина по желанию может взять перерыв для отдыха и обеда.
Если отсутствует добровольное согласие человека в письменном виде, запрещено принудительно привлекать его к таким мероприятиям, как:
- краткосрочные и долговременные служебные командировки;
- сверхурочная работа и в ночное время суток;
- присутствие на рабочем месте в выходные и праздничные дни.
В соответствии с разъяснением дополнительные выходные дни предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей по его заявлению и оформляются приказом (распоряжением) руководителя организации на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении.
По письменному заявлению одного из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18-летнего возраста предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (статья 262 ТК РФ). Неиспользованные в том или ином месяце дополнительные выходные дни на другой срок не переносятся и не суммируются.