Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление заявления о подтверждении стажа работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует две основных ситуации, когда гражданину может понадобиться справка о стаже от работодателя. Первая – отсутствие документов, способных подтвердить длительность работы, основным из которых признается трудовая книжка. Если она испорчена, потеряна, оформлена с ошибками и нарушениями, ее не станут рассматривать в ПФР. В качестве доказательства, что специалист действительно трудился заявленное число лет, используется официальная бумага от нанимателя.
Если речь идет не о периоде работы, то сведения можно подтвердить:
- служба в армии – предоставляется военный билет, справка с места службы;
- уход за пожилыми и инвалидами – предоставляется справка о совместном проживании либо подтверждение самого нетрудоспособного (члена его семьи), а также акт, составленный работником ПФР на месте;
- уход за ребенком – свидетельство о рождении, данные от работодателя, что отпуск по уходу за ним был использован, справка о совместном проживании от жилищной организации;
- уход за ребенком-инвалидом – свидетельство о рождении ребенка, справка медико-социальной экспертизы;
- безработный статус с получением пособия – справка службы занятости и т.п.
Следует понимать, что уход за нетрудоспособными учитывается в стаже на основании персонифицированного учета, ведущегося пенсионным фондом (пост. Прав-ва №546 от 10/05/17 г.).
Однако если уход фактически имеет место, но нигде не зафиксирован, необходимо как можно скорее обратиться в ПФР и подтвердить его документально.
В какие сроки предоставляется справка?
Согласно положениям ст. 62 ТК РФ, работодатель обязан предоставлять специалисту документы, связанные с его работой, в трехдневный срок с момента получения запроса. Бумаги заверяются уполномоченным лицом компании и оттиском печати. Взимать плату за их изготовление незаконно.
В ст. 62 указано, что основание для подготовки справки в Пенсионный фонд о стаже работы по внутреннему образцу фирмы – письменное заявление работника. Закон не предлагает унифицированного бланка такого документа. Его можно подготовить в произвольной форме, включив следующую информацию:
- данные о нанимателе (название компании, ФИО и должность лица-адресата);
- ФИО и должность автора заявления;
- наименование необходимой справки или описание информации, которая должна в ней содержаться;
- указание количества экземпляров;
- дата составления запроса.
Заявление заверяется собственноручной подписью автора и предоставляется в отдел кадров или в бухгалтерию. Практика показывает, что в небольших коммерческих структурах справки выдаются без письменных запросов, на основании устных просьб работников.
В ст. 62 ТК РФ говорится, что справка в Пенсионный фонд с места работы по внутреннему образцу нанимателя должна выдаваться лично в руки специалисту. Возможна ее почтовая пересылка ценным письмом с описью вложения, но исключительно при том условии, что сотрудник дал на нее согласие, например, включил соответствующий пункт в письменное заявление.
Если справка подготовлена в течение 3-х дней с даты получения запроса, но специалист не является за ней и не дет согласия на почтовую пересылку, фирма должна направить письменное уведомление гражданину с просьбой забрать документ. Этим она получит подтверждение, что уложилась в отведенные законом сроки, и избежит возможных проблем с инспекцией по труду.
В каких случаях необходимо подтвердить трудовой стаж?
Необходимость подтверждения трудового стажа возникает при выходе гражданина на заслуженный отдых. В зависимости от наработанных лет происходит начисление трудовой пенсии, а также определяется её размер.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
До начала пенсионной реформы, старт которой дан в 2002г., сроки трудового стажа являлись основным показателем для пенсионных расчетов. А после нововведений, главным фактором стал страховой стаж и размер ежемесячных отчислений в ПФР.
Трудовой и страховой стаж: в чем разница
Для начала внесем ясность в два понятия:
- Трудовой стаж используется для характеристики времени трудовой деятельности работника до 2002 года.
- Страховой стаж – это время, в течение которого трудящемуся начислялась зарплата, и делались отчисления в ПФР, а также нестраховые периоды, которые учитываются при начислении пенсии, но за это время взносы в Пенсионный фонд не производились.
Такое деление появилось в результате изменений в пенсионной системе и введения понятия “страховая пенсия”. С 2015 года она стала считаться основной пенсией в России. Основаниями для ее начисления являются: достижение определенного возраста, страховой стаж минимум 15 лет (справедливо для 2024 года, пока действует переходный период) и индивидуальный пенсионный коэффициент (минимум 30 в 2025 году).
Если вы зайдете в свой личный кабинет на сайте ПФР, то увидите, что сведения на индивидуальном счете отражаются с разбивкой на отдельные периоды:
- до 2002 года,
- с 2002 года,
- с 2015 года.
Каждый год трудовой деятельности должен быть подтвержден. Любое предприятие обязано передавать сведения о начисленных зарплатах и выполненных отчислениях в Пенсионный фонд по каждому своему работнику в электронную систему ОПС (обязательного пенсионного страхования). Но эта система существовала не всегда, поэтому вполне возможны случаи, когда вы “потеряете” несколько лет из своей трудовой деятельности по причине:
- небрежно оформлялись документы, и ПФР не принимает их для расчета пенсии;
- предприятие просто не передавало необходимые сведения в фонд или делало это, занижая зарплату и отчисления;
- документы были потеряны в результате ликвидации, реорганизации и прочих юридических действий с предприятием в 90-е годы;
- стихийные бедствия (пожар, наводнение и пр.) уничтожили все архивы предприятия, где хранились сведения о работниках;
- работник получал зарплату “в конверте” без оформления документов и перечисления взносов.
Как происходит подтверждение льготного стажа
Сведения о тяжелых и сложных условиях труда также должны содержаться в системе персонифицированного учета ПФР. Однако если они отсутствуют, то заявитель вправе представить справку от работодателя, которая подтверждает особый характер работы.
При невозможности получить данный документ (например, в случае ликвидации предприятия), доказывать право на льготную пенсию придется в судебном порядке. Исход процесса в данном случае во многом будет зависеть от объема и полноты предоставленных сведений о профессии, сроке работы, наименовании работодателя и месте его нахождения.
Как правило, при назначении пенсии не возникает проблем с установлением стажа, так как трудовой книжки для этого вполне достаточно. Однако в ряде случаев для обоснования своего права его приходится подтверждать, в том числе и в судебном порядке.
Какой справкой подтвердить стаж работы, чтобы её приняли в ПФР?
В сложившейся практике справку в Пенсионный фонд о том, что работал, по образцу, установленному фирмой-нанимателем, предоставляют для оформления причитающихся социальных выплат, когда нет других документов, подтверждающих стаж, или для решения споров в иных уполномоченных структурах (например, в судебных органах). Чтобы получить заверенную бумагу, специалисты обращаются в отдел кадров компании, где они трудились ранее или заняты по настоящий момент.
Существует две основных ситуации, когда гражданину может понадобиться справка о стаже от работодателя. Первая – отсутствие документов, способных подтвердить длительность работы, основным из которых признается трудовая книжка. Если она испорчена, потеряна, оформлена с ошибками и нарушениями, ее не станут рассматривать в ПФР. В качестве доказательства, что специалист действительно трудился заявленное число лет, используется официальная бумага от нанимателя.
Вторая причина – оформление пенсии по льготе, которая полагается лицам, трудившимся в условиях Крайнего Севера, на вредных и опасных производствах и т.д. В стаж засчитываются все периоды, когда за специалиста уплачивали страховые взносы. Для подтверждения их продолжительности используется справка, выданная текущим нанимателем.
Действующее законодательство не предлагает образцы справок в Пенсионный фонд с места работы для разных жизненных ситуаций. Они составляются по форме, выбранной работодателем. Чтобы обеспечить единообразие, рекомендуется разработать единый бланк и закрепить локальными актами компании.
Согласно положениям ст. 62 ТК РФ, работодатель обязан предоставлять специалисту документы, связанные с его работой, в трехдневный срок с момента получения запроса. Бумаги заверяются уполномоченным лицом компании и оттиском печати. Взимать плату за их изготовление незаконно.
Если нужные документы отсутствуют
В начале трудовой деятельности граждане, как правило, не задумываются о периоде своей жизни, когда пора будет выходить на пенсию. Более того, проходит достаточно много лет, за которые документы могут быть утеряны, уничтожены, в том числе из-за непредвиденных обстоятельств.
При отсутствии возможности подтвердить какой-либо период трудового стажа он непременно будет вычтен, а размер пенсионного обеспечения назначен без учета указанного промежутка рабочего времени.
Поэтому будущие пенсионеры обязаны знать, как защитить свои интересы в этих ситуациях.
Как узнать трудовой стаж?
Первое, что необходимо иметь в виду гражданам, собирающимся на пенсию, – это состояние их лицевого счета в Пенсионном фонде России. Нужно убедиться в том, что все периоды исполнения трудовой функции учтены.
Способы получения выписки:
- через официальный портал «Госуслуги»,
- официальный сайт Пенсионного фонда России,
- путем личного обращения в соответствующий орган в своем регионе,
- у работодателя.
Запомните! Если обнаружены ошибки в сведениях, необходимо незамедлительно обратиться в территориальный отдел ПФР, где последний со своей стороны инициирует поиск запрошенной информации.
Процедура подтверждения ТС осуществляется с учетом требований нормативных актов:
- Трудовой кодекс России;
- ФЗ №27 от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
- ФЗ №173 от 17.12.2002 г. о трудовых пенсиях;
- Закон РФ №4468-I от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»;
- Постановление Правительства №1015 от 02.10.2014 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;
- Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 от 11.07.2002 «Об утверждении Правил исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»»;
- Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991;
- Приказ Росархива №1 от 09.01.2017 о запросе справки для получения данных о работе и отчислении взносов на социальное страхование.
Если предприятие ликвидировано
Нередки случаи, когда при оформлении пенсионного пособия узнается факт ликвидации какого-либо предприятия. В этом случае территориальный орган ФНС России сможет дать ответ на вопрос о том, был ли у данного предприятия правопреемник.
В первом случае все данные о работниках прошлых периодов будут находиться у лица, которое стало правопреемником. В остальных случаях понадобится обращение в архив. Сведения представляются архивами разных уровней: федеральным, региональным или муниципальным.
Если организация была федерального уровня, то, соответственно, информация о ней предоставляется федеральным архивом. Если возникают затруднения в выборе ведомства, куда направить запрос, то можно уточнить данный момент в территориальном органе налоговой инспекции.
Нюансы при подсчёте страхового стажа
Те пенсионеры, которые трудоустраивались ещё до 1996 года, как было сказано выше, обязаны подтвердить свой стаж в 2 этапа, первый – до начала персонифицированного учёта граждан, а второй – после указанной даты – уже в рамках действия особого страхового полиса – СНИЛС.
Однако во втором случае документ, выполненный в виде ламинированной карточки, имеет уникальный идентификационный номер застрахованного лица, и любые финансовые операции, официально проводимые в отношении сотрудника на территории работодателя, автоматически фиксируются в электронном архиве ПФР.
Важно! Любой работник должен понимать, что учётные данные, подтверждающие его трудовой стаж в архивах ПФР, могут отображаться только в случае ежемесячного добросовестного перечисления денежных средств в страховой фонд его работодателем. Так, в случае, если человек всю жизнь был устроен неофициально, а наниматель регулярно нарушал закон, игнорируя требования по обеспечению социальной защиты своих сотрудников, доказать какие-либо факты, связанные с длительным трудовым стажем, будет весьма проблематично.
Калькуляция трудового стажа
Однако в любом случае вне зависимости от реальной ситуации, ни один пенсионер не будет брошен государством, и в случае, если гражданину не удаётся восстановить свой трудовой стаж через ПФР, он может обратиться в судебные органы.
При определении трудового стажа человека в расчёт берётся не только его прямая рабочая деятельность в интересах нанимателя, то есть полевой стаж. Сотрудник имеет возможность также осуществлять иную общественно-полезную деятельность на территории нашей страны в соответствии с действующим законодательством и предъявить для восстановления стажа ряд иных документов:
- Если на протяжении какого-либо времени в период трудового стажа лицо осуществляло уход за нетрудоспособными или социально незащищёнными слоями населения, этот временной промежуток также входит в рабочий стаж заявителя. В данном случае пенсионеру необходимо доказать, что он осуществлял непрерывную опеку над престарелыми родителями или детьми-инвалидами либо иными лицами, приходящимися сотруднику родственниками и обладающими I группой инвалидности.
Для подтверждения данных процедур необходимо предъявить копию свидетельства о потере трудоспособности лицом, нуждающимся в опеке, а также все имеющиеся медзаключения, подтверждающие тяжёлое состояние родственников.
- В случае, когда лицо призывного возраста проходит срочную либо контрактную службу в рядах вооружённых сил нашей страны, период, в который осуществляется данный вид деятельности, также засчитывается пенсионеру как страховой стаж.
При доказательстве службы в армии заинтересованное лицо обязано предъявить сотрудникам ПФР военный билет или иные подтверждения работы на Министерство обороны России.
Восстановление трудового стажа по суду
- Любая временная нетрудоспособность лица, а именно плановый оплачиваемый отпуск, лечение на дому или в стационаре, подкреплённое больничным листом, декретный или академический отпуска ни в коем случае не должны прерывать трудовой стаж человека и идут в зачёт выслуги лет сотрудника на предприятия.
- Если гражданин большую часть своей жизни работал в тяжёлых условиях севера, он имеет право на досрочный выход на пенсию, так как каждый год ему должен засчитываться увеличенный трудовой стаж.
Важно! Если все документы были представлены в полном объёме, либо свидетельские показания оказались исчерпывающими, ПФР непременно сочтёт основания достаточно вескими для восстановления рабочего стажа и проведёт данную процедуру. При этом срок проведения всей процедуры чаще всего не занимает более 10 рабочих дней.
Документы для учета нестраховых периодов при расчете пенсии
Законодательством предусмотрены следующие ситуации, когда возможен перерасчет советского стажа для пенсии, позволяющий получить определенные льготы:
- Военная служба по призыву. Из документов предоставляется копия военного билета или справка из военного комиссариата. Этим способом можно дополнительно включить в общий стаж до 3-х лет.
- Уход за ребенком до 1,5 лет. Для родителей необходима копия свидетельства о рождении ребенка, справка о том, что другой супруг не использовал подобный отпуск и не получал пособия за это. Если уход осуществлял кто-то из родственников, то нужна справка с места работы матери и отца, что ни один из них не использовал положенный по закону перерыв в трудовой деятельности. Максимальный интервал, который можно включать таким способом составляет 6 лет (за 4-х детей).
- Учеба в вузах до 1991 г. и ссузах до 2002 г. (при условии, что ей предшествовал период трудовой занятости или службы по призыву). В этом случае в Пенсионный фонд представляется копия диплома об образовании. Максимальный срок, который может быть учтен, равен 6 годам.
- Проживание по месту воинской службы супруга. Необходим документ о прописке в военном городке (для периода после 1992 года – справку из Центра занятости об отсутствии подходящих вакансий) и свидетельство о браке. Учесть в составе стажа этим способом можно не более 5 лет.
- Проживание за границей с супругом, работающим в консульских или международных организациях. Требуется представить копию приказа о назначении мужа/жены на должность, связанную с выездом за границу. Дополнительно прикладывается свидетельство о браке. Предельный срок, который будет учтен, составляет 5 лет.
- Время нахождения в заключении при последующей реабилитации. В пакет документов входит справка о периоде пребывания в исправительном учреждении, оправдательный приговор. Предельного периода для данной ситуации не существует.
- Уход за пенсионером, нуждающемся в присмотре, или инвалидом I группы. Учет в составе стажа этого времени возможен при наличии интервалов работы до и после попечительства. Необходима справка из пенсионного фонда об интервале ухода. Предельных ограничений на продолжительность периода ухода для этого случая нет.
Запросить такую справку можно у руководителя предприятия, где когда-либо был трудоустроен гражданин. Директор фирмы обязан составить документацию, передающуюся заявителю в течение 3 дней после получения запроса.
Обычно занимается созданием этого документа специалист кадровой службы. В тексте указываются сроки работы не только в годах, но и месяцах и днях.
Процедура получения справки делится на последовательные этапы:
- составляется заявление на имя директора предприятия;
- к такому заявлению прикладываются некоторые другие документы, которые могут потребоваться бывшему работодателю;
- далее надо подождать 3 дня, чтобы получить документ на руки.
Как происходит подтверждение трудового стажа
Согласно ФЗ №400 в части редакции от 2020 года подтверждение страхового стажа должно подтверждаться в следующем порядке на основе совокупности учётных процедур в различных учреждениях:
- Прежде всего – это документы с прошлых мест работы, которые должны предоставляться по запросу застрахованного лица либо ПФР. Данный случай работает, только если гражданин был трудоустроен в компании официально, а указанное юрлицо существует и по сей день.
- Внутренняя проверка индивидуальных данных на застрахованное лицо в стенах ПФР компетентными сотрудниками с исследованиями соответствующих электронных архивов.
- В исключительных случаях, когда ни тот, ни другой способ не могут дать достоверной картины пенсионер обязан предъявить все перечисленные выше копии документов либо двух свидетелей из числа бывших сослуживцев.
Важно! Если ПФР отказывается подтвердить страховой стаж, несмотря на представленные факты большого опыта работы, так как не считает их полными или достаточно основательными, заявителю ничего не остаётся, кроме как идти в суд с соответствующим ходатайством.
Какие еще варианты подтверждения стажа существуют?
К сожалению, не всегда сведения можно получить у работодателя. Иногда и в архивах данные отсутствуют. Выходит, учесть такой стаж при назначении пенсии нельзя? Нет, есть и другие способы подтверждения, а именно:
- Свидетельские показания. Они должны быть как минимум от 2 бывших сослуживцев по тому периоду времени. Причем у самих свидетелей на руках должны быть подтверждения работы в заявленном месте в то же время. Подтвердить таким образом можно исключительно периоды работы. А вот военную службу, пребывание в декрете и уход за нетрудоспособным членом семьи – нет. Существуют и временные ограничения, которые засчитываются в стаж по свидетельским показаниям. Такой период не должен превышать 50% от всего стажа работы.
- Судебное решение. Обычно такой способ используется гражданами, когда речь идет о работе в 1986–1995 годах. Тогда многие работодатели не сдавали документы в архивы. Однако прибегать к такому способу правильнее всего для подтверждения уровня заработка, ведь он влияет на размер начисляемых ИПК, а он в свою очередь на сумму пенсии.
Уточнять страховой стаж имеет смысл заблаговременно. Ведь спустя 20–30 лет данные будет получать намного проблематичней. Конечно, сейчас такой проблемы уже нет ввиду электронного учета и наличия возможности в любое время проверить состояние своего лицевого счета. Но вот с зачетом советского стажа проблемы могут возникнуть.
Какие документы требуются
Важная информация Поиски документов имеет смысл начинать только в том случае, если в период трудовой деятельности начислялась официальная зарплата, то есть работодатель делал отчисления в Пенсионный фонд.
Поскольку основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка, то именно на ее основании ведется первоначальный учет в Пенсионном фонде. Однако это не означает, что те периоды, которые не вошли в трудовую книжку, не могут быть доказаны при подаче документов при выходе на пенсию. Гражданин имеет право представить все имеющиеся у него документы, в которых зафиксирована его деятельность или основания для ее отсутствия.
Законодательные акты по теме
Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 | Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий |
ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 | О порядке подтверждения страхового стажа |
Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 | О правилах подтверждения страхового стажа |