Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязан ли застройщик ставить квартиры на кадастровый учет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 16 214-ФЗ, регулирующая отношения застройщика и дольщика в процессе долевого строительства, включает в себя положение, обязывающее застройщика ставить дом на кадастровый учёт в соответствии с нормами 218-ФЗ.
Почему застройщик не ставит дом на кадастровый учёт
В некоторых случаях по окончании строительства застройщик не ставит дом на учёт в Росреестре. Чаще всего это происходит в случае смены обанкротившегося застройщика. В результате может образоваться долгострой. Чтобы избежать скандала, местной администрацией к работе привлекается другая строительная компания. Это,с одной стороны, защищает интересы дольщиков, но у нового застройщика в распоряжении остаётся меньше средств от оставшихся нераспроданных квартир.
Именно поэтому у нового девелопера появляется заинтересованность не тратить дополнительные деньги на организацию процесса регистрации дома и его постановку на кадастровый учёт. В результате, у собственников квартир возникают проблемы при регистрации прав собственности.
Как поставить дом на учет?
Если выяснилось, что дома нет на учете, то жильцам нужно самостоятельно обращаться сначала в муниципалитет, а если дело там не решится, то писать заявление в прокуратуру.
В первом случае порядок действий таков:
- Подать заявление в муниципалитет, который выдавал разрешение на строительство вашего дома.
- Дождаться ответа и дальше действовать по обстоятельствам.
Единой формы такого обращения нет, в письме нужно указать только такую информацию:
- Название строительной компании, ее физический и юридический адрес.
- Адрес дома, дата ввода в эксплуатацию.
- Просьба поставить на учет дом в кадастре.
- Дата и подпись, контактные данные.
Отправляйте в мэрию 2 письма, один экземпляр, с подписью и печатью о том, что обращение принято, оставляйте себе. Это нужно как подтверждение того, что обращение в муниципалитет было.
Сроки рассмотрения обращения – один месяц, отсчет начинается с даты регистрации входящего обращения.
Через 30 дней на почту должно прийти письмо, в котором указано, что:
- Дом поставлен на учет в Кадастровой палате.
- Дом не могут поставить на учет, и указано по какой причине.
Отказать могут законно. Например, если не хватает каких-то документов: нет технического паспорта, свидетельства о вводе дома в эксплуатацию.
Регистрация в госкадастре с помощью специальных компаний
Росреестр не обладает техническими возможностями обрабатывать огромное количество документов, которые подаются во многофункциональные центры. Кроме этого в данной госструктуре не хватает сотрудников. Поэтому, на сегодняшний день появляются компании, которые предоставляют услуги регистрации любых объектов недвижимости во всех инстанциях. Постановка на кадастровый учет квартиры в новостройке с помощью услуг такой компании происходит при наличии всех нужных бумаг.
Необходимые документы для постановки жилого дома на учет:
- допуск на ввод дома в пользование;
- технический план объекта;
- ксерокопия документов, которые устанавливают права на квартиру;
- заявление правообладателя или доверенность от него (в тех ситуациях, когда интересы владельца недвижимости представляет доверенное лицо).
Согласно действующему законодательству, срок постановки недавно построенного многоквартирного дома на кадастровый учет составляет восемнадцать календарных дней после принятия документов в обработку.
Если фирма с обязательствами застройщика не занимается оформлением кадастрового номера и передает покупателям незарегистрированные квартиры, дольщики получают в пользование жилье, в котором можно жить, но право собственности на него нельзя оформить. В итоге получается, что оформление кадастрового паспорта на жилое помещение в новостройке не является обязанностью застройщика. То есть фактически он имеет право сделать это, но в большинстве случаев эта миссия ложится на плечи самих покупателей жилья.
| Вид услуги | Сроки | Цены |
| Постановка на кадастровый учет | 10 рабочих дней | от 15 000 |
Не принимать без документов
Если в вашем договоре присутствует такой пункт, как представление застройщиком кадастровых документов и проведение регистрации, то не стоит принимать квартиру без таких документов. Когда речь идёт о долевом строительстве, будущие собственники стараются следить за судьбой постройки и стремятся, как можно скорее, вступить в права на владение недвижимостью. Здесь и совершается порой основная ошибка. Дело в том, что подписав акт приёма недвижимости сразу после ввода постройки в эксплуатацию, дольщик автоматически становится собственником, и если отдельная квартира не прошли регистрацию в кадастре, то все хлопоты ложатся на плечи новых хозяев.
Если вы приняли квартиру от застройщика, но выписки из кадастрового реестра вы в документах не обнаружили, то, скорее всего, придётся проводить регистрацию собственности и внесение в реестр самостоятельно. Сегодня регистрацию, возможно, провести быстро и без лишних хлопот, подав пакет документов в МФЦ. Здесь сотрудники проконсультируют вас по имеющимся в реестре данным. Если многоквартирный дом внесён в реестр, то вам предложат запросить выписку, если же нет, то придётся вызывать инспектора БТИ, который произведёт замеры, составит техническое описание жилого помещения и представит вам. После этого вы сможете зарегистрировать квартиру в кадастровом реестре.
Внимание!
Принимая квартиру от застройщика, будьте внимательны к технической документации. В том случае, если вы не обнаружите технических документов, существует большая вероятность того, что застройщик не произвёл необходимых процедур.
Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
| Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
| Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
| Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
Прерогатива застройщика
Формально возможность самостоятельной постановки квартир на кадастровый учет дает покупателям жилья в новостройках свободу выбора. «Прежде всего этим механизмом воспользуются покупатели жилья в проблемных домах, застройщики которых долгое время не могут сдать свои объекты в эксплуатацию. В таких случаях раньше граждане были вынуждены регистрировать права на жилье через суд. Теперь – имеют возможность самостоятельно поставить свои квартиры на кадастровый учет и получить свидетельство о праве собственности», – отмечает генеральный директор ГК «УНИСТО Петросталь» Арсений Васильев.
Однако во всех остальных случаях эксперты не советуют дольщикам самостоятельно заниматься этой работой. «Когда застройщик ставит на кадастровый учет дом и все его помещения, дольщикам остается лишь получить кадастровые паспорта на свои квартиры через МФЦ – эта процедура занимает в среднем две недели. Стоимость соответствующей услуги составляет 200 рублей. После чего можно приступать к оформлению права собственности», – поясняет начальник отдела по работе с клиентами Группы компаний «РосСтройИнвест» Марина Евреинова. Но, по ее словам, возможность ставить квартиры на кадастровый учет силами самих покупателей подразумевает, что застройщик может и не проходить соответствующую процедуру в отношении всего дома. «В таких случаях дольщикам сначала придется заказать в проектно-инвентаризационном бюро технический паспорт на квартиру и лишь после этого – кадастровый – в МФЦ. Временные и денежные затраты граждан возрастают при этом в несколько раз», – говорит эксперт.
В целом, как считают участники рынка, в большинстве случаев дольщиков необходимо исключить из процесса оформления кадастровых паспортов на объекты недвижимости. «Всю необходимую документацию должен готовить застройщик. В противном случае очереди на оформление кадастровых паспортов увеличатся в несколько раз», – утверждает руководитель аналитического отдела ООО «Северо-Запад Инвест» Олег Громов.
В общем, новый, «упрощенный», механизм постановки жилья на кадастровый учет явно «буксует». При этом, как рассказала БН старший юрист практики недвижимости и градостроительства компании Rightmark group Вера Рябова, формально Закон № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…» вовсе не обязывает застройщика обеспечивать постановку дома и помещений в нем на кадастровый учет.
«В соответствии с частью 3 статьи 8 закона 214-ФЗ для передачи квартиры достаточно разрешения на ввод дома в эксплуатацию. То есть дольщик вправе отказаться подписывать акт приема-передачи квартиры лишь в том случае, если в договоре долевого участия специально предусмотрена обязанность застройщика поставить помещение на кадастровый учет», – утверждает Вера Рябова.
Получается, что кадастровая регистрация дома и квартир в нем – это всего лишь право, а не обязанность застройщика. Очевидно, что в этой ситуации многие компании будут перекладывать функции по оформлению квартир на плечи покупателей: как утверждает директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Санкт-Петербургу Даниил Пильдес, уже сейчас некоторые застройщики передают гражданам квартиры в домах, которые не поставлены на кадастровый учет. Фактически покупателей обязывают самих заниматься регистрацией жилья.
В идеальном для дольщиков варианте застройщик должен самостоятельно ставить на учет дом и все помещения в нем – сразу после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. А уже затем подписывать с покупателями акты приема-передачи жилья и выдавать им ключи.
Когда же застройщик передает дольщикам еще не оформленные квартиры, то, по сути, покупатели получают некий полуфабрикат – помещения, которые не имеют юридического статуса: в них можно проживать, однако нельзя оформить в собственность. Более того, в таких случаях дольщикам придется раскошелиться и потратить немало времени на оформление своего жилья. Стоимость получения техпаспорта для «однушки» площадью 35 кв. м, который необходим для постановки квартиры на кадастровый учет, составляет около 4 тыс. руб. А самого документа придется ждать в лучшем случае около месяца.
Быстрая постановка на кадастровый учёт
Но даже при условии, что все документы собраны правильно, придется посетить регистрационную палату не менее 6-7 раз. В реальности же процесс может затянуться из-за банального отсутствия нужных специалистов, проблем с диском, на который записан технический план, а также опечаток и ошибок в документах.
Чтобы избавить себя от многодневного простаивания в очередях и юридических сложностей с оформлением кадастровых документов – передайте этот вопрос нашим специалистам. Агентство «ПРАВОЗЕМ» на протяжении многих лет занимается не только вопросами оформления кадастровых паспортов на жилые объекты, но осуществлением всех сопутствующих мероприятий.
Вам не придется переживать по поводу оформления квартиры в Кадастре. Благодаря слаженной и оперативной работе сотрудников агентства «ПРАВОЗЕМ» регистрация жилой недвижимости осуществляется быстро и без существенных трудностей. В дальнейшем, составленный на квартиру кадастровый паспорт придется менять только в случае проведения перепланировок в квартире и по требованию налоговых органов. Однако сделать это на основании уже существующего документа можно будет всего за несколько дней.
Любые сделки с жильем в РФ возможны только при наличии информации о нем в государственном реестре. Компания «Бизнес Недвижимость» поможет оперативно внести необходимую запись. В качестве подтверждения клиент получит паспорт на приобретенный им объект недвижимости. Это будет означать, что квартира успешно постановлена на кадастровый учет и можно приступать к регистрации на нее права собственности.
Наши расценки
Согласно федеральному законодательству обязательства по передаче сведений о новых многоэтажных домах и входящих в нее помещениях, а также по получению на них соответствующих документов из Росреестра вменены застройщикам этих объектов. Но владельцам жилья, введенного в эксплуатацию до 01.10.2013 г. или информация по которому отсутствует, придется заниматься постановкой своей квартиры на кадастровый учет самостоятельно.
Паспорт на жилое помещение в многоэтажном доме содержит его подробное описание, в том числе кадастровые номера, полный адрес, площадь, назначение, вид, государственную оценку, наименование органа, оформившего документ, особые отметки и пояснения, графический план.
В законе не установлено никакой ответственности застройщика за то, что он не поставит дом на кадастровый учет, из него даже не следует напрямую то, что эта обязанность именно застройщика. Это значит, что с точки зрения законодательства предъявлять претензии Вам не за что. Их и не будет, если действовать грамотно.
Главный момент – психологический – давление дольщиков и обеспокоенной администрации, которая включает административный ресурс. Но и тут мы обращаемся к Федеральному закону «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 N 221-ФЗ, пункту 4 статьи 25:
«Если здание или сооружение не поставлено на учет, постановка на учет помещения, расположенного в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременной постановки на учет такого здания или сооружения. В этом случае представляются одно заявление о постановке на учет указанного помещения и такого здания или сооружения и необходимые для кадастрового учета документы. Правила настоящей части не применяются при осуществлении кадастрового учета жилых помещений в многоквартирном доме»
В переводе на понятный нам язык это значит, что можно поставить квартиру на учет отдельно от дома. Это можете сделать как Застройщик, так и дольщик. То есть у дольщика по сути есть выбор – либо ждать постановки всего дома, либо самостоятельно поставить свою квартиру на кадастровый учет.
Как видите, список небольшой, но если документы 1 и 3 есть обычно в свободном доступе, то Проект стадии «П» есть только у Застройщика, проектировщиков и Стройнадзора. Отсюда делаем вывод, что без Вашего ведома (пока вы не предоставите проект стадии «П»), выполнить отдельный учет квартир, скорее всего, не сможет никто. Это очень важная информация, как ее использовать – опишем ниже.
Главное – четко выстроить линию подачи информации для дольщиков, основные посылы должны звучать так:
- Работы оплачены, исполнитель назначен и приступил к выполнению работы. Ждите. Среднее время ожидания – год.
- Если вы не можете ждать – вы можете выполнить кадастровый учет в индивидуальном порядке. К примеру, через компанию «Силкин и партнеры ».
Это сразу снимет давление, оказываемое на вашу компанию со стороны клиентов. Как правило, срочно оформить собственность в новостройке нужно лишь около 30-45% дольщиков, остальные сами могут тянуть с оформлением годами.
Если в вашем доме только жилые этажи, то можно смело поставить на учет все квартиры отдельно от дома. Никаких негативных последствий это не повлечет, придираться к единичным документам на отдельные квартиры очень сложно при высокой грамотности исполнителей.
Что касается постановки на учет нежилых помещений, то они ставятся на учет через:
— признание права собственности в судебном порядке,
— административное оспаривание действий Палаты,
— безупречной подготовкой необходимых для постановки на учет документов,
— быстрым устранением возможных нарушений.
Работайте с профессионалами с самого начала и вы не потеряете время и деньги. Мы поможем с составлением плана действий для любого бюджета.
- Проведем обмеры помещений.
- Организуем постановку на кадастровый учет всего дома, со всеми помещениями в нем.
- Сможем организовать постановку на кадастровый учет квартиры в индивидуальном порядке.
- Оформим право собственности на недвижимость.
- При необходимости фактически заменим весь отдел по работе с дольщиками по вышеуказанным вопросам.
Застройщик не ставит дом на кадастровый учет
Можно попробовать написать через электронную приемную — обычно она есть на сайтах региональных прокуратур. Но тогда сотрудники приемной будут довольно долго передавать обращение в прокуратуру по вашему месту жительства, да и приложить документы там проблематично. Лучше отнести лично.
Иногда можно встретить мнение, что если договор долевого участия подписан до 1 января 2021 года и в договоре указано, что застройщик обязуется своими силами поставить дом на кадастровый учет и изготовить кадастровые паспорта на квартиры, тогда можно попробовать в судебном порядке принудить его к исполнению договора. Закон в этом случае не должен иметь обратной силы. Но я сомневаюсь в перспективах такого иска. И даже если суд примет вашу сторону, не факт, что его решение будет исполнено.
Как поставить квартиру на кадастровый учет в новостройке?
Согласно ФЗ-250, застройщик обязан поставить жилой дом на учет вместе со всеми жилыми и нежилыми помещениями.
Это означает, что каждой жилплощади в таком доме автоматически присваивается свой номер. Владельцу нужно только зарегистрировать права собственника.
Сделать это можно в любом офисе Росреестра либо МФЦ, предоставляющем госуслуги. Для регистрации требуется заплатить госпошлину и предоставить следующие документы:
- договор долевого строительства;
- акт приема-передачи квартиры;
- квитанция об уплате госпошлины.
Спустя 18 календарных дней свидетельство о праве на собственность будет готово.
Как поставить жилплощадь на учет, если дом не стоит на учете?
Постановка зданий и строений на кадастровый учет
Постановка на учет здания или сооружения осуществляется на основании Техплана. Этот документ описывает основные характеристики строения (площадь, высотность, этажность), местоположение и координаты на земле. Приводим несколько важных нюансов, которыми сопровождается процедура учёта в Росреестре:
- если в составе здания есть обособленные и изолированные помещения, их можно поставить на учет одновременно со строением, либо отдельной такой же процедурой (пример, постановка на кадастровый учет многоквартирного дома делается такой же процедурой, как и на отдельные квартиры или нежилые помещения);
- в процессе эксплуатации здания из его объема могут выделяться новые помещения, которые также можно ставить на кадастровый учет;
- на поэтажных планах строения указывается местоположение всех помещений на этажах (эти сведения можно проверить в выписке ЕГРН).
Ставить на учет можно любой объект капитального строительства. До 2018 года порядок постановки на учет дома ИЖС (индивидуального жилищного строительства) допускал оформление деклараций самим собственником. Сейчас такой нормы и возможности нет в Законе № 218-ФЗ. Поэтому кадастровый учет зданий, сооружений, индивидуальных и дачных (садовых) домов осуществляется исключительно на основании Техплана и по сведениям в нём.
Поможет «Дачная амнистия»
Сейчас построенные дома попадают под закон о «Дачной амнистии». Так в простонародье называется свод законов об упрощенном порядке регистрации недвижимого имущества и кадастрового учета.
Чтобы оформить построенный дом, собственникам земельного участка достаточно заказать технический план с декларацией и подать их на государственную регистрацию. Такое послабление действует до 1 марта 2031 года, поэтому не стоит терять времени.
О строительстве не нужно уведомлять муниципалитет (получать у них разрешение) и остальные организации (Росавиацию, СЭС, Управление культурного наследия и т.п.). Есть исключению, о которых прочтете ниже.
При этом не важно: 1) Когда дом был просторен. 2) Уведомлял ли ранее собственник участка муниципальные власти о планируемом строительстве, получал ли разрешение и т.п. Обращения к местной администрации теперь необязательны. Главное, чтобы дом соответствовал градостроительным нормам. 3) Находится ли участок в населенном пункте или за его границами. Это касается построенных жилых домов на земельных участках ИЖС и ЛПХ (в нас.пункте), а также на садовых/дачных (в границе или за границами нас.пункта).
Нынешние собственники участка могут оформить дом на себя, даже если он был построен предыдущим собственником. Например, гражданин получил участок по наследству. Наследовать (предыдущий собственник) построил на нем дом, но не зарегистрировал его в собственность. Нынешний владелец участка сможет оформить дом на себя, причем в упрощенном порядке по «Дачной амнистии».
Почему застройщик не ставит дом на кадастровый учет
То, что строительная организация не спешит подавать документы на регистрацию в кадастровую палату, не позволяет владельцам жилья оформить собственнические права на жилплощадь, ведь для этого нужны данные из Росеестра. При заключении контракта о строительстве существовали иные законы и процесс постановки жилья на учет происходила по-другому. Сейчас застройщики находятся в ожидании устранения недоработок в новых законах. Тем более, за такое бездействие в законе не предусмотрено никакой ответственности.
Ежедневно в судебные органы обращается большое количество людей, принимающих участие в долевом строительстве. Они приходят с жалобами на организаторов стройки, суть которых состоит в том, что организация-застройщик не ставит дом или квартиру на кадастровый учет. Специалисты объясняют это отсутствием возможности получить регистрационный номер без наличия документов, изготовление которых требует денежных расходов. Непредусмотренные траты денег не представляют интереса организациям-застройщикам, поэтому они не предпринимают никаких действий.
Для чего нужен кадастровый паспорт
- для регистрации в Росреесртре права собственности на вторичное жилье (если оно ранее не было зарегистрировано);
- при оформлении собственности на новостройку;
- по требованию банка (при выдаче ипотеки), покупателя квартиры (для проверки юридической чистоты квартиры) и других лиц;
- в целях узаконивания перепланировки квартиры;
- при судебных спорах (например, принудительное выселение человека) в суд требуется предоставлять кадастровый паспорт.
Существует три вида квартир, в отношении которых получают паспорта:
- квартира, находится длительное время в собственности без кадастрового (технического) учета (оформлением учета занимается собственник);
- наследственная квартира (паспортом занимается наследник);
- новостройка.
В первом и втором случае алгоритм действий является одинаковым, а в случае с новостройкой имеется небольшие отличительные нюансы.