Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как устроить ребенка в детский садик без прописки: варианты без наличия свободных мест». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда сестра записывала ребенка в очередь, она еще не знала, что это можно сделать через интернет. Поэтому сначала она попыталась это сделать в местном МФЦ. Сотрудник посмотрел документы и отказался принимать заявку из-за отсутствия регистрации. Это было странно само по себе: сотрудники МФЦ не оценивают ситуацию с правовой точки зрения, они должны просто принять заявку — или не принять, если что-то оформлено не так или не хватает документов. Но свидетельство о регистрации не входит в список обязательных документов для добавления ребенка в очередь в детский сад. Поэтому отказывать сестре не имели права.
Как мы записывали ребенка в детсад через МФЦ
Когда сестра указала на этот факт, заявление у нее все-таки приняли. Но при этом добавили, что все равно придет отказ, потому что в местные детские сады принимают только детей местных жителей.
Доводы сотрудников МФЦ казались логичными. Стало страшновато: ребенка пришлось бы отдавать в частный детский сад или нанимать няню, а в Анапе, куда переехала сестра, за это просят минимум 10—20 тысяч в месяц.
Сколько стоит учеба в частном детском саду: исследование РАНХиГСPDF, 1,06 МБ
Поэтому мы полезли изучать, что насчет регистрации говорит закон.
Как перевести ребёнка из одного детского сада в другой
Родители или другие представители ребенка (опекуны и другие имеющие законные права) имеют право на перевод ребенка в другое учреждение дошкольного образования. Такая потребность может быть вызвана ликвидацией детсада или отзывом у него лицензии по различным причинам. Правила перевода могут отличаться в разных регионах, поэтому стоит предварительно уточнить правила в структурном подразделении, отвечающем за образование, органа местного самоуправления.
В общем случае для перевода необходимо обратиться в орган местного управления образованием.
Если вы переезжаете в новую местность, то необходимо будет подать заявку на постановку в очередь в общем порядке с указанием нового места проживания. Если же перевод необходим по не зависящим от вас причинам (детский сад закрылся), то вам обязаны предложить доступные варианты для перевода ребенка в другое учреждение.
Как устроить ребенка в детский сад возле дома и не потратить ни одной лишней копейки
Умный потребитель
/ 6 сентября 2021 17:11
Текст изменился / 22 декабря 2022
Чтобы получить место в детском саду, недостаточно однажды подать заявление и просто дождаться очереди. Могут пригодиться терпение и настойчивость. Узнайте, как устроить ребенка в детский сад, который вам подходит, а не тот, который предлагают.
Чтобы получить для своего ребенка место в саду, некоторым родителям приходится пройти несколько кругов бюрократического ада
Конституция Российской Федерации утверждает: все граждане РФ имеют право на образование. Закон об основных гарантиях прав ребенка и Закон об образовании закрепляют право каждого на доступное бесплатное образование.
В Конвенции о правах ребенка установлено, что все действия в отношении детей должны быть направлены на соблюдение и наилучшее обеспечение их интересов. В Семейном кодексе написано, что выбор сада – это право родителей.
Но на деле чаще бывает так: мама решила выйти из декрета, а путевки в детский сад нет и до следующего года не предвидится. В зависимости от региона это может продолжаться не один год –вплоть до выхода в школу.
Еще бывает так: места есть, но сад дают за 3-5 километров от дома и добираться придется по пересеченной местности – и это еще в лучшем случае. Разберемся, как оформить ребенка в сад, и что делать, если мест нет.
Постоянная и временная регистрация — с какой можно идти в сад
В каждом районе к детскому саду прикреплено несколько многоквартирных домов. Узнать, в какой именно садик вы попадаете, можно посредством интернета. В настоящее время запись и постановка на очередь осуществляется в онлайн режиме, где вся информация полностью открыта и доступна россиянам, что позволяет отследить продвижение и изменение в списках. Грамотнее всего подать заявление одновременно в несколько детсадов, ведь это повысит ваши шансы на зачисление. Если вы попадаете в дошкольное учреждение, к которому прикреплены территориально, то ребенок попадает в список А. Дети из этого перечня будут приняты в первую очередь, как только появятся свободные места.
Некоторые мамы задаются вопросом, обязательно ли прописка должна быть постоянной или, чтобы попасть в список А, подойдет и временная регистрация? Не подойдет временная прописка только для жителей столицы и Санкт-Петербурга. В остальных регионах можно использовать любой вариант. Оба решения позволяют детям попасть в детский сад в первоочередном порядке.
Если вы снимаете жилье в престижном районе, и хотите отправить малыша в хороший детсад, нужно позаботиться о получении временной регистрации. Сделать прописку без проблем можно, если у вас есть нотариально заверенный договор аренды квартиры. Этот документ позволяет прописать несовершеннолетнего ребенка без разрешения владельца жилплощади. Если такого договора нет, можно попытаться договориться с арендодателем, и попросить у него согласия на прописку малыша.
Как происходит постановка на очередь и распределение мест
В 2011 году в Москве произошло разделение ожидающих поступления в детский сад на две группы:
- для имеющих постоянную прописку;
- для зарегистрированных в столице временно.
Для второй группы количество мест в дошкольных учреждениях ограничено. По данным столичного управления образования, в 2016 году их выделено не более двух тысяч. В многомиллионном городе это крайне мало. Устроить ребенка в ДОУ, при наличии временной прописки, удастся только семьям со льготами.
- Претендовать на быстрое получение места в дошкольном учреждении могут дети, воспитанные одиноким отцом или матерью. Обязательно, чтобы родители были трудоустроены.
- К льготникам относятся те семьи, родители в которых учатся в Москве, но имеют постоянную прописку в другом городе.
- Дети сотрудников правоохранительных органов и судебной системы. К этой категории условно причислены и малыши из семей военных.
- Усыновленные дети (а также находящиеся под опекой) также могут претендовать на место в ДОУ вне очереди. К той категории приравнивают детей, чьи родители имеют статус сироты или теряли кормильца.
- В специализированные учебные заведения в Москве на временные места принимают детей с инвалидностью.
- Если в семье родители имеют группу инвалидности, то ребенка также можно вне очереди устроить в дошкольное заведение.
- Участвующие в программе переселения также могут претендовать на внеочередное место в ДОУ. Обратите внимание, что послабления действуют только на вынужденных переселенцев.
Если вы проживаете в Москве и пока не имеете постоянной прописки и льгот, то шансы получить место очень малы. При этом устроить ребенка в ДОУ можно только на то время, пока действует регистрация. Если срок временной прописки истек, то ребенок ходить в детский сад не может, его место переходит к другому очереднику. Если вы хотите, чтобы малыш исправно ходил в детсад до поступления в школу, постарайтесь получить регистрацию на 5 лет, а за месяц до окончания ее срока обратитесь к собственнику жилья за продлением.
Еще одна сложность может возникнуть, если адрес временной регистрации не совпадает с местом фактического проживания. Такое часто случается, если прописку сделали родственники, живущие на другом конце города. В Москве, как и в другом мегаполисе, достаточно проблемно возить ребенка в другой район, поэтому снимайте квартиру только по договору найма, его нужно будет представить в управление образования.
В густонаселенных районах, с большим количеством претендентов на места в ДОУ, устроить ребенка будет труднее. В первую очередь в них устраивают детей с постоянной регистрацией и льготами, которых в Москве достаточно. Распределение мест среди малышей с временной пропиской происходит по остаточному принципу.
Куда родителям обращаться за поддержкой
В Москве действует несколько групп активистов, которые готовы помочь родителям с временной регистрацией отстоять свои права. Одна из самых известных – РДДДО (Российским детям – доступное дошкольное образование). Защиту прав дошкольников лидер этого движения строит на нарушениях Федерального закона «Об образовании», согласно которому:
- гарантируется доступность детских садов для каждого ребенка;
- места предоставляются с двухмесячного возраста;
- не должно существовать исключений для детей без прописки или со слабым здоровьем;
- за родителями закрепляется право выбора формы обучения (никто не вправе навязывать вам конкретный детский сад, группу кратковременного пребывания или пятидневные заведения).
На сайте этого движения собрано множество обращений родителей с временной пропиской. Каждое обращение внимательно рассматривается юристами. Они дают советы исходя из ситуации. Активисты этого движения помогают собрать документы для прокуратуры, составить иски и подготовиться к слушаниям в суде.
С «черного входа» или приём в садик без прописки
Еще один из вариантов приема в сад без прописки – это неофициальный порядок устройства. Чаще всего он применяется в небольших городах, где нет очередей.
Хотя на сегодняшний день такие сады — это редкость, под стать растениям из Красной книги. И все же…
Дело в том, что государственное финансирование образовательных учреждений ведется по принципу: сколько голов – столько денег. То есть за каждого дополнительного ребенка детский сад получает дополнительное финансирование и не только государственные деньги, но и «родительские». Поэтому при недоукомплектованности группы малыша возьмут и без прописки.
Следующий полуофициальный способ – спонсорские места. В некоторых учреждениях выделяются несколько мест для детей, чьи родители оказывают спонсорскую помощь детскому саду. Такие малыши попадают в сад без очереди и вне зависимости от наличия прописки.
Размер сумм зависит от многих факторов: состояния детского сада, региона, заведующей. Но все равно выходит дешевле, чем на протяжении нескольких лет оплачивать частный детский сад или няню.
Для чего необходима временная регистрация?
Согласно действующему законодательству, каждый россиянин, переехавший со своего постоянного местожительства на срок более 90 суток, обязан сделать прописку временного характера по своему фактическому адресу проживания. И это касается абсолютно всех граждан России, независимо от возраста и половой принадлежности.
Временная прописка дает возможность человеку устроиться на работу, получать бесплатное медобслуживание в местной поликлинике, оформлять кредиты и т. д. Она представляет собой официальную бумагу со штампом паспортного стола, в которой вписаны паспортные данные гражданина и адрес его нового местожительства, пусть и не постоянного.
Детям временная прописка также должна быть оформлена в обязательном порядке, поскольку зачислить их в детский сад или прикрепиться к больнице без нее не получится. Ведь каждому малышу может потребоваться рано или поздно врачебная помощь, которая не будет оказана в местной поликлинике при отсутствии временной регистрации. Таким образом, можно сделать вывод, что регистрация является неотъемлемой частью жизни каждого человека.
Какие нужны документы
Для записи ребенка в детсад необходимо подготовить определенный комплект документов. В ходе обращения в комитет образования при администрации нужно предоставить такие бумаги:
- Паспорт заявителя, которым выступает родитель ребенка;
- Свидетельство о рождении зачисляемого в садик ребенка;
- Справка, подтверждающая право на льготное устройство в учреждение.
Важно понять, что после оформления, работник администрации обязательно должен предоставить расписку в осуществленной процедуре регистрации, которая в дальнейшем обменивается на направление в садик.
По факту успешной регистрации в детсад, комитет образования выдает путевку в дошкольную организацию, при этом родителям нужно оформить еще 2 комплекта документации, первый – для руководителя детского садика, а второй – для его медицинского сотрудника.
Чтобы записать ребенка в садик следует подать:
- заявление по определенному образцу на имя руководителя дошкольного учреждения образования;
- 2 экз. свидетельства о рождении на ребенка;
- Договор между родителем и детсадом (подписывается в 2х экземплярах);
- Справки, которые удостоверяют право на льготы при оплате услуг дошкольного учреждения.
Для медицинского сотрудника детского садика предоставляются следующие бумаги:
- мед. карта ребенка;
- карта прививок;
- полис обязательного медицинского страхования (получается в отделениях МФЦ «Мои документы»);
- справка об отсутствии контактов ребенка с лицами, перенесшими инфекционные заболевания (это является способом профилактики в детских садах распространения инфекционных болезней);
- анкета, описывающая физическое и психическое состояние малыша (необязательно).
Устройство в детсад без постановки на учет
Запись несовершеннолетнего в детский садик без прописки довольно сложное мероприятие, но все же это можно сделать.
Возможны несколько вариантов оформления ребенка в дошкольное учреждение без регистрации:
- Если родители пропишутся временно по месту пребывания, то ребенка в автоматическом порядке поставят на учет по их месту проживания. Потребуется получение письменного согласия собственника жилого помещения, после чего нужно подготовить вышеуказанные документы, заверить их у нотариуса и подать в МФЦ;
- При аренде квартиры родителями на основании договора найма жилья, можно предоставить этот договор в комиссию образования. Договор аренды квартиры подтверждает факт прописки ребенка;
- Также способом записи малыша в государственный детский сад служит устройство мамы ребенка на работу в дошкольную организацию. В случае трудоустройства матери ребенка запишут в сад без каких-либо проблем;
- Во многих садах предусмотрены так называемые места для детей, чьи родители уплатили добровольные спонсорские взносы в учреждение. Заведующая детского сада имеет законное право выдать направление за спонсорскую денежную сумму, которая оформлена как спонсорская помощь;
- Кроме государственных детсадов в настоящее время получили большое распространение частные садики. Зачисление ребенка в такие садики выполняется без предоставления бумаг о постоянной или временной регистрации.
На что указывает закон?
По Конституции РФ граждане не могут ограничиваться в правах и свободах на основании временной или постоянной регистрации. Ей вторит Закон об образовании, которым также гарантируется право на получение образования, в том числе и дошкольного. Нет никак исключений для граждан с отсутствующей регистрацией.
Кроме того, в 2006 году Министерством образования было «сброшено» на места письмо (№01-678/07-01) в котором запрещалась зависимость приема детей в ДОУ от наличия прописки у родителей.
Это означает, что отсутствие временной или постоянной регистрации не является основанием, чтобы не принимать ребенка в детский сад.
В свою очередь, Роспотребнадзор обратил внимание руководителей общеобразовательных учреждений на недопустимость включения в список необходимых для приема детей документов сведения о прописке.
Такие реакции ведомственных учреждений были вызваны рассмотрением дел в Европейском Суде по правам человека. Эти дела касались вопросов нарушения прав детей дошкольного и школьного возраста на получение образования. Их не принимали в школы и детсады именно из-за отсутствия у родителей регистрации.