Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перепланировка санузла в панельном доме как узаконить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начинайте перепланировку. Срок действия разрешения ограничен: в разных регионах от отличается и составляет от 12 до 18 месяцев. Спустя это время он утратит силу независимо от того, реконструировали объект или нет.
Я получил разрешение. Что дальше
Когда работы будут закончены, нужно подтвердить, что вы все сделали в соответствии с проектом. Поэтому придется посетить еще несколько инстанций:
- БТИ (бюро технической инвентаризации). Специалист этой организации следит за тем, чтобы внесенные изменения соответствовали проектной документации. При отсутствии замечаний собственнику жилья в течение 10 дней выдается акт приемки.
- Кадастровый отдел. Сюда предоставляется полученный в БТИ акт — на его основании делается паспорт жилого объекта, в котором отражается перепланировка помещений. Занимает эта процедура 30 дней.
- Управление государственной регистрации кадастра. Здесь регистрируется паспорт и оформляется документ, подтверждающий право собственности.
Основные правила перепланировки в 2022 году
Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.
Вначале следует заказать технический паспорт (в БТИ, либо в МФЦ). Затем — разработку проекта (в любой сертифицированной проектной организации). Когда все это будет готово, отнесите в Жилинспекцию следующие документы:
- Заявление
- Техпаспорт на квартиру
- Эскиз проекта (2 экземпляра)
- Паспорт собственника
- Согласие всех, прописанных в квартире
Этап №4 — Инспектор осмотрит сделанную перепланировку и выдаст акт
В некоторых городах при выявлении самовольной перепланировки инспекция сразу отказывает в узаконении, потому что эта перепланировка изначально не было согласована по закону. Поэтому даже без прихода инспектора оформляют отказ, и собственникам придется обращаться в районный суд с иском о сохранении помещения в перепланированном/переустроенном состоянии.
После подачи документов с Вами должен связаться инспектор, который назначить дату и время осмотра квартиры. Он приедет вместе со своим документами, которые ранее подавали на согласование (этап №3). Как и писали выше, нужно было подавать два комплекта, чтоб не было обмана. Инспектор внимательно осмотрит объединенный санузел и всю квартиру, чтобы удостовериться, что все работы (ремонт) были выполнены с учетом всех строительных норм и по проекту или тех.заключению.
Если все в порядке, то инспектор назначит дату и место, где и когда можно забрать ТРИ экземпляра акта о завершенной перепланировке. Редко бывает, когда инспектор отдает акты сразу после осмотра.
Если есть какие-либо нарушения строительных норм, инспектор их зафиксирует. Придется устранить нарушения и снова подавать документы как показано выше на этапе №3.
Сроки узаконивания перепланировки ванной комнаты и санузла
После получения первого разрешения, владельцу квартиры отводится 45 дней на дальнейшее документальное урегулирование вопроса. Окончательное оформление перепланировки в БТИ занимает 20 дней.
Таким образом, на узаконивание перепланировки в среднем уйдет два месяца. Однако, здесь не учтен срок проведения строительных работ. Поэтому оформление может затянуться на более длительный период.
Ускорить процедуру поможет обращение в специализированную частную компанию. Ее сотрудники могут заняться как документальной стороной вопроса, так и проведением строительных работ. Однако, в таком случае, собственнику придется значительно переплатить.
Когда узаконивание необходимо?
Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ, все описанные выше виды ремонтных работ подпадают под определение перепланировки (то есть изменения конфигурации помещений) или переустройства (то есть замены или переноса инженерных коммуникаций и оборудования). Значит, они требуют внесения изменений в поэтажные планы БТИ. Поэтому на вопрос о том, нужно ли узаконивать объединение санузла, ответ может быть только утвердительным.
Конечно, если речь идет о том, чтобы заменить раковину или поменять плитку, вы можете спокойно осуществлять ремонт безо всяких согласований. Разборка ненесущих перегородок или перестановка сантехники в пределах существующих габаритов сантехузлов (например, замена обычного унитаза на подвесной) допускаются по согласованию в уведомительном порядке. Для более серьезной реконструкции потребуется составить проектную документацию и узаконить объединение санузла.
Перенос ванны или унитаза в другое место
Так как раковина и ванна требуют трубы диаметром 50 мм с уклоном от 2 до 4 градусов, то их перенос не доставляет существенных проблем (будь то панельный или кирпичный дом). Правильная установка сантехники обеспечивает естественное устранение жидких отходов.
Важно! Прокладывание канализации без уклона приведет к тому, что вода будет застаиваться. Это приводит к засорам и постоянному присутствию неприятных запахов.
Изменение положение унитаза несколько сложнее, так как ему нужна труба крупного диаметра – 10 см. При этом важно помнить о том, чтобы она также располагалась под наклоном. Осложняет процедуру переноса наличие «колен» (углов) в трубе. Важно помнить о гигиенических нормах: унитаз всегда устанавливают парно с раковиной, либо раковину с ванной (хотя этот способ используется реже).
После получения всех необходимых согласований нужно приступать к строительным работам. Проводить объединение санузла можно как своими силами, так и с привлечением сторонних специалистов.
Все преобразования делятся на несколько крупных категорий:
- демонтаж сантехнического оборудования;
- разбор стены – самый грязный вид работ, обычно занимает 2-3 дня;
- заделывание одного из двух проемов кирпичом;
- замена коммуникаций и электропроводки;
- выравнивание поверхностей с помощью строительных смесей или гипсокартонных листов;
- облицовка керамической плиткой – самый длительный процесс, требующий точности и мастерства;
- монтаж унитаза, раковины, душевой кабины или ванны;
- установка аксессуаров и зеркал.
Существующим законодательством определено, что узаконить можно:
- объединение негазифицированной кухни и жилой комнаты;
- переустройство ненесущих стен и перенос дверных проемов при согласии всех собственников в МКД, зафиксированном в протоколе общего собрания;
- снос перегородки и оконно-дверного блока между комнатой и лоджией или балконом с сохранением опорных конструкций;
- разделение одной комнаты с двумя окнами перегородкой;
- переустройство системы труб и перенос ванной, раковины, унитаза в пределах одного помещения с сохранением угла слива;
- перенос дверных проемов.
Важно знать, как законно сделать перепланировку в квартире таким образом, чтобы не возникло проблем с согласованием. Решение вопроса по перепланировке необходимо принимать после консультации со специалистом, так как возможность провести тот или иной вид работ зависит от типа дома, этажа, на котором расположена квартира, конфигурации, площади помещения и других факторов.
То есть еще на этапе планирования важно узнать, что нужно согласовывать в перепланировке квартиры и каким образом допустима реализация планов по переустройству.
Не представляется возможным узаконить:
- отдельную комнату без окна и радиатора отопления;
- объединение кухни с газом и комнаты;
- уменьшение площади комнаты более чем на 25%;
- демонтаж несущих стен;
- изменение входов и выходов «мокрых точек»;
- установку раковины или ванной в жилой комнате;
- монтаж радиаторов на лоджии;
- пристройку крыльца и отдельного входа на первом этаже, присоединение общедомового имущества и объединение смежных квартир на лестничной площадке в одну;
- любое переустройство в аварийном доме.
Список того, что нельзя делать при перепланировке, представлен с некоторыми оговорками. По любым планируемым изменениям лучше заранее консультироваться со специалистами, в исключительных случаях согласовать вышеуказанные типы работ может получиться. Каждый случай рассматривается индивидуально, с учетом особенностей МКД и конкретного помещения.
Чем грозит неузаконенная перепланировка квартиры
В ЖК РФ прописана ответственность за незаконную перепланировку объекта в многоквартирном доме. Контролирующие органы могут узнать о переустройстве, например, от соседей.
Штраф за незаконную перепланировку квартиры в 2021 году согласно ст. 7.21 КоАП РФ составляет 2000—2500 руб. Кроме того, собственник обязан привести помещение в изначальное состояние. Если собственник не приведет жилье в изначальное состояние, в числе последствий, в соответствии со ст.29 ЖК РФ, возможны утрата права собственности на помещение или расторжение договора соцнайма.
Все последствия незаконной перепланировки устраняет собственник жилого помещения, в котором было выполнено переустройство.
Примеры:
- после незаконного переноса газовой плиты произошел взрыв газа;
- затопило соседей снизу вследствие переноса «мокрых точек» за пределы санузла;
- подъезд остался без отопления ввиду последствий выноса радиаторов на балкон в одной из квартир.
В этих и во всех остальных случаях убытки будет возмещать собственник переустроенной квартиры.
Согласование сложных перепланировок
В случае, когда объединение санузла в квартире предусматривает сложные работы и глобальные изменения, согласование проводится в несколько этапов:
- разработка проекта работ по объединению помещений в квартире;
- направление документации и проекта объединения санузла в жилищную инспекцию.
После согласования и получения Распоряжения от жилищной инспекции, можно проводить ремонтные работы в квартире в строгом соответствии с “Законом о тишине” в котором указано время, в которое возможно проводить шумные работы. После окончания работ по перепланировки в квартире согласно согласованному проекту перепланировки, нужно вызвать комиссию жилищной инспекции. Она проверит результат ремонтных работ, сверит проведенные работы с проектом либо эскизом. В случае, если нарушений не выявлено, собственник квартиры:
- получает акт ввода измененного объекта в эксплуатацию;
- направляет вышеуказанные документы в БТИ;
- получает из БТИ поэтажный план и экспликацию с изменениями или техпаспорт квартиры;
- заказывает технический план;
- вносит изменения планировки в Росреестр.
В некоторых ситуациях согласование работ по перепланировке невозможно. Рассмотрим ситуации, когда невозможно получить разрешения от государственных органов:
- Уполномоченные органы не дадут разрешения на перенос двери с выходом из санузла в кухню. Исключение – ситуация, когда в квартире есть еще один туалет.
- Недопустимо увеличение площади туалет и ванной за счет жилой площади помещения. С точки зрения законодательства, недопустимо проведение таких работ, если этажом ниже находятся жилые комнаты. Исключение из правила – помещения на первом этаже и вторые этажи двухуровневых квартир или же под вами нежилое помещение.
- Не разрешат проведение работ по уменьшению и демонтажу вентиляционных шахт. Как указывает ст. 36 ЖК РФ, они являются общедомовым имуществом. Собственники квартир не вправе использовать их не по назначению.
Чтo мoжнo и нeльзя измeнять в квapтиpe
Нeльзя:
- нapyшaть экcплyaтaцию дoмa — нaпpимep, paбoтy вeнтиляциoнныx кaнaлoв;
- oбъeдинять кyxню c гaзoвoй плитoй и жилyю кoмнaтy;
- pacпoлaгaть тyaлeт и вaннyю нaд кyxнeй или жилoй кoмнaтoй coceдeй cнизy;
- pacпoлaгaть кyxню нaд нижнeй кoмнaтoй coceднeй или пoд caнyзлoм
- вepxниx coceдeй;
- yбиpaть или мeнять нecyщиe кoнcтpyкции дoмa — нaпpимep, дeлaть пpoeмы
- в кoлoннax, cтeнax-пилoнax;
- пepeмeщaть бaтapeи нa вepaнды, бaлкoны, лoджии;
- пepecтpaивaть чepдaки, пoдвaлы и дpyгиe oбщeдoмoвыe тexпoмeщeния;
- мeнять фacaды c кyльтypнo-иcтopичecкoй цeннocтью.
Moжнo и нe тpeбyeт coглacoвaния:
- дeлaть кocмeтичecкий peмoнт;
- ycтaнaвливaть вcтpoeннyю мeбeль, caмopaздвижныe или кpyтящиecя двepи,
- витpины, нapyжныe тexcpeдcтвa — aнтeнны, кoндициoнepы;
- зaмeнять инжeнepнoe oбopyдoвaниe, нaпoльнoe пoкpытиe, cтoляpныe элeмeнты фacaдa;
- пepeycтaнaвливaть элeктpoплитy нa кyxнe, caнтexникy бeз измeнeния гaбapитoв caнyзлa и кyxни.
Пo фaктy мoжнo дeлaть в квapтиpe вce, чтo нe зaпpeщeнo.
Paзpeшeнo, нo тpeбyeтcя coглacoвaниe пpoeктa пepeплaниpoвки квapтиpы — peмoнт, зaтpaгивaющий нecyщиe и oбщeдoмoвыe инжeнepныe cиcтeмы:
- мeнять ycтpoйcтвo пoлoв;
- измeнять фacaд мнoгoквapтиpнoгo дoмa;
- пepeнocить вaнныe кoмнaт и тyaлeты;
- cтpoить гapдepoбнyю;
- yвeличивaть кoличecтвo кoмнaт зa cчeт нoвыx пepeгopoдoк;
- oбъeдинять кyxню, вaннyю или тyaлeт c кopидopoм и дpyгoe.
Ecли вы peшили дeлaть peмoнт c coглacoвaниeм пepeплaниpoвки, вaм пoтpeбyeтcя пoдгoтoвить дoкyмeнты.
О чем говорит российское законодательство
Нормативно-правовые акты Российской Федерации содержат прямое указание на то, что вмешательства в целостность жилой площади должны быть зафиксированы документально, согласованы с компетентными органами, такими как: БТИ, жилищная инспекция. В противном случае может быть применена мера ответственности к собственнику: административный штраф с последующим решением суда:
- об узаконивании перепланировки в принудительном порядке
- о приведении жилого помещения в первоначальное состояние до переустройства по техпаспорту
- Бесплатная консультация юриста по продаже квартиры>>
- Подробная информация о переустройстве содержится в таких нормативно-правовых актах:
- Жилищный кодекс РФ
- СанПиН и СНиП
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»
Купля-продажа недвижимости предполагает передачу новому собственнику документов на нее, в том числе и технического (кадастрового) паспорта, где на планах указана планировка жилища. Если изменения не были внесены в документы, то переустройство считается незаконным. Так можно ли продать такую квартиру, где имеются разночтения между фактическим ее видом и документальным? Такие возможности существуют. Необходимо разобраться подробнее.
Санкции за незаконную перепланировку
Если в квартире сделана перепланировка без согласования с компетентными органами, то может наступить по данному факту административная ответственность в виде штрафа. Размер его зависит от того, нанесен ли переустройством квартиры ущерб имущественным интересам или здоровью иных лиц. Если ущерба нет, то гражданин заплатит штраф от 2 до 2,5 тыс. руб. А если есть, то санкция увеличивается для физических лиц до 5 тыс. руб.
Для кого-то эта сумма может показаться незначительной, но сам факт наличия у гражданина факта привлечения к административной ответственности негативно сказывается на репутации.
Бывают и более серьезные случаи, когда ущерб, причиненный третьим лицам, довольно значительный, сопряженный с умышленными действиями собственника переделанной квартиры. В данном случае можно стать участником судебного разбирательства о компенсации причиненного вреда, материального и морального.
Перепланировка ипотечной квартиры
В законах РФ нет нюансов, которые бы ограничивали перепланировку ипотечной квартиры. Обычно разрешение или запрет на изменения прописываются в договоре ипотеки. Если в договоре ничего не указано, хорошо. Но если в нем прописан запрет, придется ждать до полной выплаты кредита. Чаще в договоре говорится о необходимости в получении разрешения от банка. В этом случае хозяин квартиры должен предоставить:
-
заявление на разрешение перепланировки (согласование);
-
заключение страховой компании;
-
оценку специалистов с фиксированной стоимостью квартиры после перепланировки;
-
план изменений и согласие в БТИ.
Покупка квартиры с несогласованной перепланировкой: как быть?
При покупке недвижимости есть серьезный риск нарваться на квартиру с неузаконенной перепланировкой. Поэтому перед заключением сделки важно обговорить с продавцом все нюансы.
Первое, что нужно сделать, – это определить, какой именно тип перепланировки был выполнен. Точно определить характер реконструкции можно по поэтажному плану и экспликации (наименования и площади помещений) квартиры, предоставленных продавцом.
Важно обязательно убедиться, что все стены-перегородки по техпаспорту покупаемой квартиры остаются на положенных местах. Если какой-то стены нет или обнаружен неуказанный в техническом паспорте стеновой проем – продавец должен предоставить разрешение жилинспекции на произведенную перепланировку.
При отсутствии соответствующего разрешения на фоне явной перепланировки покупателю следует внимательно оценить последствия приобретения такой квартиры. Если имеются близкие предложения на рынке «вторички» — лучше обратить внимание на них.
Если перепланировка не только не узаконена, но и не законна (например, нарушена конструкция несущих стен), категорически не стоит приобретать квартиру.
Если же интересна именно эта квартира и есть основания для будущего узаконивания перепланировки, то следует обговорить с продавцом снижение цены на сумму, примерно равную размеру штрафа и затратам на легализацию перепланировки, либо ее устранение. Связываться с перепланировочными решениями, потенциально опасными для несущих конструкций многоэтажки, не следует категорически.
Для типовых панельных многоэтажек выявление перепланировочных решений несложно. Другое дело – современные «монолитники» индивидуальной (т.е. любой возможной) планировки, тем более с авторским дизайном. С ними без поэтажного плана не разобраться.
Не следует рассчитывать на защищенность приобретаемой квартиры от чужих глаз по принципу «моя крепость». При малейшем подозрении угрозы, к примеру, ограждающим конструкциям здания собственники прочих квартир обратятся в Жилищную инспекцию, поскольку имеют соответствующее право. Согласно пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса, ограждающие (несущие, ненесущие) конструкции многоэтажки (в т.ч. балконные плиты) относятся к общему имуществу (долевой собственности) всех правообладателей квартир данного дома.
Если не хочется связываться с дополнительными трудностями, и слова продавца не внушают доверия, стоит заказать правовую экспертизу квартиры. Уже после получения полного отчета о состоянии недвижимости можно будет принимать решение.