Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус вынужденного переселенца в России из Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При оформлении справки для переселенцев и иностранных граждан такие факторы, как основания и срок пребывания, содержатся в документе. Данные требования выполняются для регистрации, продления и оформления вынужденных действий гражданам.
Какие действия выполняются со справкой?
Справка переселенца является необходимым документом для оформления временной регистрации и получения статуса гражданина. Какие действия выполняются со справкой и какие требования учитываются?
Справка переселенца оформляется на основании документа, содержащего сведения о вынужденных переселенцах и иностранных гражданах, нуждающихся в временной регистрации. В этом документе указаны основания, по которым оформляется справка.
Оформление справки переселенца происходит по определенному порядку. Сначала переселенец (в случае необходимости) должен представить документы, подтверждающие его статус и происхождение. Затем следует рассмотрение документов и принятие решения о выдаче справки. При регистрации указывается срок действия справки.
Одной из обязанностей переселенцев является оформление временной регистрации и продление срока действия справки. В случае необходимости продления справки переселенец должен предоставить соответствующие документы, подтверждающие его статус и причину пребывания в другом месте.
Для иностранных граждан справки переселенца оформляется по другим требованиям. Важными факторами, учитываемыми при рассмотрении и оформлении справки, являются цель пребывания в стране, законность пребывания и возможные причины вынужденного переселения. Иностранный гражданин должен представить документы, подтверждающие наличие оснований для оформления справки.
Оформление справки переселенца и ее действия регулируются законодательством. Такие документы, как паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и другие необходимые документы, учитываются при оформлении и продлении справки.
Получение справки переселенца и регистрация – важные шаги для граждан, вступающих в новую общину. Документ разрабатывается в соответствии с требованиями закона и регулирует вопросы временного пребывания в стране и регистрации граждан.
Кто такие вынужденные переселенцы?
Вынужденные переселенцы — это иностранные граждане, которые вынуждены покинуть свою страну из-за определенных обстоятельств, возникших по политическим, социальным и экономическим причинам. Для оформления статуса вынужденного переселенца необходимо получить специальную справку.
Справка переселенца оформляется на основании регистрации иностранного гражданина и содержит сведения о статусе переселенца. Как правило, срок действия справки переселенца соответствует сроку временной регистрации иностранного гражданина.
Для оформления справки переселенца необходимо предоставить определенный перечень документов, включая документы, подтверждающие основания для получения статуса вынужденного переселенца, а также сведения о регистрации в России.
Какие документы необходимы для оформления справки переселенца?
- Заявление гражданина;
- Паспорт иностранного гражданина с отметкой о въезде в Российскую Федерацию;
- Документы, подтверждающие основания для получения статуса вынужденного переселенца;
- Справка об отсутствии судимости;
- Документы, подтверждающие факт регистрации иностранного гражданина в России;
- Другие документы, которые могут потребоваться при рассмотрении заявления.
Что дает статус вынужденного переселенца?
Законодательством РФ предусмотрено, что уже после того как ходатайство лица о присвоении ему статуса вынужденного переселенца было зарегистрировано органами ФМС, он имеет право на некоторую помощь со стороны государства:
- получение пособия;
- получение бесплатных медицинских услуг;
- получение содействия в перевозке его багажа к месту временного поселения;
- если гражданин не может определиться со своим местом проживания, то он вправе обратиться в территориальный орган ФМС за направлением на проживание в центре временного размещения;
- находясь в центре временного размещения, гражданин может питаться и пользоваться коммунальными услугами.
Аналогичные права у него возникают и после получения статуса, за исключением выплаты соответствующего пособия.
Кроме того, вынужденному переселенцу гарантируется, что он не будет перемещен без своего согласия в иной населенный пункт, и уж тем более его никто не станет возвращать на ту территорию, с которой ему пришлось уехать.
Но кроме привилегий у вынужденных переселенцев есть еще и обязанности:
- не нарушать установленный порядок в центре временного размещения;
- уведомить органы ФМС в случае изменения места жительства;
- ежегодно проходить переучет в органах ФМС.
Закон «О вынужденных переселенцах» гласит, что этот статус не может быть присвоен следующим категориям лиц:
- Совершившие тяжкие преступления, в том числе против человечности, в соответствии с нормами российского и международного законодательства.
- Покинувшие место жительства из-за голода, эпидемии, экономического кризиса, стихийных бедствий или других причин чрезвычайного характера.
- Не обратившиеся с ходатайством в органы ФМС в течение 1 года с момента переезда.
- Не обратившиеся с ходатайством в органы ФМС в течение 1 месяца с момента получения гражданства РФ в качестве беженца.
Основания для утраты уже имеющегося статуса:
- Истечение срока предоставления статуса.
- Переезд на постоянное место жительства в другую страну.
- Прекращение гражданства РФ.
Обязанности переселенцев
Лица, которые переехали в Россию и находятся под защитой государства РФ должны неукоснительно соблюдать законы страны. В течение 5 лет переселенец должен отчитываться в территориальном отделе миграции ГУВД о своем статусе. После истечения этого периода статус переселенца нужно продлять ежегодно.
Помимо этого переселенцам нужно отчитываться о месте жительства в ФМС. Если человек решил переехать, он должен уведомить об этом специалистов ФМС в новом городе.
Программа переселения соотечественников создана с целью поддержки слабых экономических регионов, а значит переехать человек может не туда, куда пожелает, а туда, куда ему предложат. Существует список рекомендованных РФ сел и городов, из которых можно выбрать будущее место жительства.
Обязанности вынужденного переселенца
Следовать всем законам и Конституции РФ. Строго придерживаться установленного порядка проживания в местах проживания вынужденных переселенцев.
Когда вынужденный переселенец переезжает на другое место, не покидая РФ, он должен встать на учет на новом месте в исполнительном государственном органе. На оформление всех требуемых бумаг у вынужденного переселенца есть 30 дней с момента переезда. При этом на старом месте жительства с учета он снимается после предоставления в исполнительный орган документа, подтверждающего факт регистрации на новом месте.
ВНИМАНИЕ: не забывайте своевременно отмечаться в соответствующих инстанциях.
Если вынужденный переселенец получает или приобретает другое жилье или завершает строительство собственного жилья, то он теряет право на проживание в предоставленном временном и должен его освободить. Также он обязан освободить предоставленное ранее жилье, если теряет статус вынужденного переселенца или длительное время отсутствует без уважительной причины (свыше 6 месяцев).
Процедура обретения статуса
Процедура обретения особого статуса состоит из нескольких этапов:
- подача заявки о присвоении статуса;
- предварительное рассмотрение заявки;
- принятие ведомством решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства или отказ от рассмотрения дела;
- рассмотрение дела и принятие окончательного решения (заявки тех, кто ходатайствовал из-за границы, рассматривают 2 месяца, а тех, кто подал заявку в России, — 3 месяца; по решению МВД срок может быть продлен, но не больше, чем на 3 месяца);
- выдача удостоверения заявителю либо отказ в присвоении статуса.
Для подачи заявки надо обратиться в одно из следующих учреждений:
- консульство РФ (при подаче заявки за границей);
- дипломатическое представительство РФ (если заявитель еще не приехал в Россию);
- погранпункт (при пересечении границы);
- МВД.
Кто может участвовать в программе переселения
Главное преимущество статуса вынужденного переселенца — право постоянного пребывания в РФ без риска депортации на территорию, с которой гражданину пришлось уехать.
В случае не проведении Заказчиком онлайн торгов в установленный настоящей Акцией срок, Заказчик лишается права на организацию и проведение онлайн торгов на условиях настоящей Акции.
Практически в каждом городе Российской Федерации есть адреса помощи лицам, пострадавшим во время военных действий на Украине. Особой популярностью пользуются адреса в крупных городах России, в частности, в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Новосибирске. Не отстает и Севастополь.
Если не считать откровенно маргинальных лиц, которые прибывают в Россию с целью иждивенчества, украинцы, претендующие на статус беженца, интересуются легализацией своего нахождения в РФ.
Ходатайство заполняется на бланке установленной формы и подается в уполномоченный орган в сфере внутренних дел (МВД России, далее — уполномоченный орган).
В каких случаях отказывают в выдаче справки переселенца
После того как лицо, претендующее на статус беженца, пересекло границу РФ, оно обязуется пройти регистрацию по месту пребывания. Другими словами, гипотетический беженец обязуется получить временную прописку.
Украинцы уезжают в ближнее зарубежье — Польшу, Молдову, Венгрию, Румынию и Словакию, а жители Донбасса направляются в РФ. Когда люди смогут вернуться домой — неизвестно. Пока что им приходится обустраивать жизнь в новой стране. В каждой из них есть свои правила и законы. Но в сложившейся ситуации беженцам предлагают дополнительную поддержку и помощь.
Выплату можно получить и на ребенка, для этого подавайте свидетельство о его рождении, а если ему исполнилось 14, то и его паспорт. Если ребенок эвакуировался не с родителями, а, например, с бабушкой, то необходимо предоставить доверенность или согласие от родителей на вывоз ребенка. При отсутствии доверенности, в ЦСО нужно написать объяснительную, в которой рассказать про экстренную эвакуацию.
При принятии ходатайства к рассмотрению вам будет выдан российский документ – свидетельство, которое будет удостоверять вашу личность и подтверждать законность нахождения на территории Российской Федерации.
Кроме того, ходатайство можно подать в уполномоченный орган через Единый портал госуслуг в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (п. 1.1 ст. 3 Закона N 4530-1; п. 35 Административного регламента).
Переселенцы в Украине: число, поддержка
В Украине переселенцами являются лица, покинувшие свое постоянное место проживания в результате боевых действий на Донбассе (антитеррористической операции). Также статус переселенца имеют право получить жители Крыма, которые выехали в украинские населенные пункты.
По состоянию на декабрь 2020 года, число таких лиц возросло до 1,6 миллионов. Основная масса выехавших – это молодежь и люди средних лет. Указанная цифра свидетельствует только о тех людях, кому выдана справка переселенца, кто зарегистрировался в органах социальной защиты.
На самом деле количество людей из Луганска и Донецка, покинувших свои дома, значительно больше, поскольку не все официально оформляют данный статус. Кроме того, часть населения республик ЛНР и ДНР выезжает в ближайшие страны (Россия, Беларусь, Польша).
В Украине еще в 2014 году был принят закон № 1706-VII, регламентирующий права перемещенных из зоны АТО лиц, и ряд постановлений Кабинета Министров. Законодательством страны регулируются вопросы приобретения статуса, гарантии прав, получения материальной помощи. Международные благотворительные фонды и волонтерские организации оказывают содействие в предоставлении психологической, юридической помощи, поиске работы, жилья, предоставлении продуктов питания и одежды, получении грантов на открытие бизнеса и т.д.
Справка: Помощь переселенцам в Киеве, Харькове, других городах предоставляют такие международные организации, как «Каритас», «Донбасс-СОС», «Норвежский совет по делам беженцев».
Отказ в предоставлении статуса
В условиях нынешней ситуации, к сожалению, власти нередко отказывают людям, желающим получить статус беженца. Впрочем, людям, бегущим от военных действий и имеющих реальную нужду, не стоит паниковать, власти Российской Федерации отказывают далеко не всем.
В первую очередь категорический отказ могут получить лица, скрывающиеся от уголовной ответственности. Это могут быть как “рядовые” преступники, так и члены организованных преступных группировок. Это же касается военных преступников. Более того, человек получит строгий отказ даже в том случае, если он только подозревается в совершении того или иного преступления.
Не менее категоричный отказ получают лица, имеющие обязанности перед своей Родиной. То есть, если о статусе беженца просит военнообязанный человек, то ему наверняка откажут.
Для получения этого статуса нужно обратиться в отделение ФМС с ходатайством. Статус оформляется в течение 3-х месяцев. Может продлеваться. С этим статусом можно работать в РФ, получать медицинскую и социальную помощь. Украинские документы сдаются на хранение в ФМС.
На период рассмотрения ходатайства заявителю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем, которое является документом, удостоверяющим личность заявителя.
Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение беженца.
Удостоверение является документом, удостоверяющим личность владельца, и дает право находиться в Российской Федерации. Сведения о несовершеннолетних детях беженцев заносятся в удостоверение одного из родителей.
Для выезда за пределы Российской Федерации беженцам оформляется проездной документ. Для выезда из Российской Федерации и въезда на ее территорию беженцу с проездным документом не требуется получение российских виз.
Статус беженца предоставляется без указания срока (с 01.01.2013 года ограничение в сроке, на который лицо может быть признано беженцем, не установлено). Каждые полтора года беженец проходит переучет. В ходе переучета решается вопрос о сохранении статуса беженца либо об утрате или лишении статуса. Решения об утрате или лишении статуса также может быть обжаловано. Отрицательные решения по ходатайству на каждом этапе заявители могут обжаловать в ФМС России либо в суде.
Итак, что можно посоветовать людям, которые въехали в Россию с Украины, и у которых кроме миграционной карты и украинского паспорта никаких документов нет?
1. В первую очередь – идти в отделение ФМС и определиться со статусом. Гражданину Украины нужно понять, как долго он собирается пробыть в России, и действовать в соответствии с тем, какой статус он хочет получить. Каждый случай индивидуален, беженцы имеют разный состав семьи, и имеют разные пожелания, у кого-то есть родственники в России и он хочет быть поближе к ним, а кто-то надеется при первой же возможности вернуться на Украину. Кроме того, в каждом регионе – своя ситуация с беженцами, совет данный человеку, находящемуся в Ростовской области будет не совсем актуален для того, кто находится в Твери.
2. Выбирать регион проживания, учитывая возможность трудоустройства. Не надо «зацикливаться» на Ростовской области. Приезжие с Украины чаще всего остаются именно там, потому что это близко к границе и климатические условия похожи, но именно поэтому этот регион сейчас переполнен беженцами, и трудовые квоты там исчерпаны. Имеет смысл ехать туда, где вас готовы принять и трудоустроить, информация о таких регионах всегда есть в отделениях УФМС, а уж если уж вы твердо решили остаться там, где, как вам кажется, ситуация лучше, будьте готовы к жесткой конкуренции на рынке труда.
3. Лучшее место для проживания в ожидании статуса – лагерь временного пребывания, людей, которые живут у знакомых и родственников, система просто «не видит». Сколько продлится конфликт на Украине – неизвестно. Тем, кто планирует поселиться у родственников и знакомых, нужно учесть, что даже два-три месяца гостеприимства – серьезное испытание для родственных и дружеских чувств. Кроме того, у тех, кто живет в лагерях временного пребывания, гораздо больше возможностей получить помощь от государства и решить свои проблемы, беженцы, поселившиеся в лагерях, руководству региона заметнее, и им помогают в первую очередь.
Доступные варианты помощи переселенцам в Российской Федерации
- переезд к новому месту жительства после проведения регистрации;
- обязательная госпошлина за оформление документов, определяющих статус;
- единовременная выплата на обустройство на новом месте;
- ежемесячные выплаты при отсутствии трудоустройства или дохода с нового места работы, деятельности, предпринимательства;
- компенсация на аренду жилья (на полгода) до полного обустройства на новом месте;
- выплаты семьям (на полгода), в которых дети не ходят в общеобразовательные учреждения, до полного получения лицами гражданства РФ;
- единовременная выплата на обустройство для участников Программы добровольного переселения граждан РФ.
Посмотреть, как в России работает система помощи переселенцам, можно на примере Украины, где не все спокойно на сегодняшний день, начиная от военных столкновений в восточных областях и заканчивая нестабильной политической обстановкой в стране в целом.
Помощь и льготы беженцам в России
Помимо заполнения самого ходатайства гражданам требуется заполнить опросную форму, которая позволяет рассмотреть причины покидания страны наиболее полно.
Те, кто пересекли границу незаконно, направить ходатайство на присвоение статуса беженца могут только в течение 24 часов. По истечении этого срока граждане могут быть высланы из Российской Федерации.
Что необходимо для получения статуса переселенца
- подлинные документы, подтверждающие владение жильем;
- заявление от каждого члена семьи об отказе от права владения;
- документы и их копии, которые удостоверяют личность и родственные отношения всех членов семьи.
Постоянное жилье беженцы и вынужденные переселенцы получают в редких случаях. Можно рассчитывать на получение жилищного сертификата, для этого необходимо стать участником соответствующей программы. Осуществление данных программ закон возлагает на местные бюджеты.